北京農(nóng)業(yè)補貼政策以及補貼標準
北京市發(fā)布對于農(nóng)業(yè)支持保護補貼的政策,政策目標調(diào)整為支持耕地地力保護和糧食適度規(guī)模經(jīng)營,那補貼的標準是什么呢?以下是學習啦小編為你整理的北京農(nóng)業(yè)補貼政策以及補貼標準相關(guān)資料,希望大家喜歡!
北京農(nóng)業(yè)補貼政策
根據(jù)財政部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于全面推開農(nóng)業(yè)“三項補貼”改革工作的通知》(財農(nóng)〔2016〕26號)要求,本市啟動農(nóng)業(yè)“三項補貼”改革工作,將“種糧農(nóng)民直接補貼”、“農(nóng)資綜合補貼”和“農(nóng)作物良種補貼”三項補貼合并為“農(nóng)業(yè)支持保護補貼”,政策目標調(diào)整為支持耕地地力保護和糧食適度規(guī)模經(jīng)營。結(jié)合本市實際,現(xiàn)就2017年北京市農(nóng)業(yè)支持保護補貼政策提出如下意見。
補貼對象與范圍
(一)補貼對象。為本市擁有耕地承包權(quán)的種糧農(nóng)戶(含村集體土地承包戶)和本市國有農(nóng)場(含黑龍江雙河農(nóng)場)種糧職工。
(二)補貼范圍。原則上為全市種糧耕地和黑龍江雙河農(nóng)場。嚴格執(zhí)行中央文件規(guī)定,對已作為畜牧養(yǎng)殖場使用的耕地、林地、成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、非農(nóng)業(yè)征(占)用耕地等已改變用途的耕地,以及長年拋荒地、占補平衡中“補”的面積和質(zhì)量達不到耕種條件的耕地等不再給予補貼。結(jié)合我市實際,對于存在違法建設(shè)的耕地、存在違反秸稈禁燒規(guī)定的耕地不再給予補貼。
補貼標準
農(nóng)業(yè)“三項補貼”改革過渡期,參考2015年糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼標準,對小麥和玉米進行補貼,小麥補貼標準為140元/畝,玉米補貼標準為97元/畝。如按上述補貼標準測算后資金有剩余的,各區(qū)可適當提高85萬畝已劃定糧田的補貼標準,提高糧食適度規(guī)模經(jīng)營水平,支持開展農(nóng)業(yè)調(diào)轉(zhuǎn)節(jié),鼓勵保護耕地地力。首農(nóng)集團雙河農(nóng)場種糧耕地按照雙河農(nóng)場所在地的補貼標準執(zhí)行。各區(qū)和首農(nóng)集團當年未使用完的農(nóng)業(yè)支持保護補貼資金,可在下年繼續(xù)統(tǒng)籌安排用于農(nóng)業(yè)支持保護補貼相關(guān)工作。
北京農(nóng)業(yè)補貼流程
(一)農(nóng)戶自愿申請
農(nóng)業(yè)支持保護補貼由農(nóng)戶自愿申請。本區(qū)農(nóng)戶在確權(quán)耕地內(nèi)種植小麥、玉米的,到村委會領(lǐng)取《北京市農(nóng)業(yè)支持保護補貼農(nóng)戶申請表》,按照要求如實填寫一式三份,在規(guī)定的時間內(nèi)報村委會兩份,本人留存一份。申請補貼的農(nóng)戶需提供該農(nóng)戶土地確權(quán)證或農(nóng)村土地承包合同復(fù)印件,并將復(fù)印件附在農(nóng)戶申請表后面,一式兩份,報送到村委會,村委會存檔一份,上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)辦一份。
1.農(nóng)戶種植的。由確權(quán)農(nóng)戶如實填寫《北京市農(nóng)業(yè)支持保護補貼農(nóng)戶申請表》,申請相關(guān)補貼資金。
2.村集體種植的。村集體在確權(quán)耕地內(nèi)種植的小麥、玉米的農(nóng)業(yè)支持保護補貼,由村委會制定具體的量化方案,召開村民代表會議通過,并張榜公示量化農(nóng)戶的姓名、面積、補貼資金等,公示期5天,公示內(nèi)容須留檔(復(fù)印件或影像資料)備查。村委會確認無疑議后,由確權(quán)農(nóng)戶如實填寫《北京市農(nóng)業(yè)支持保護補貼農(nóng)戶申請表》,申請相關(guān)補貼資金。
(二)村委會公示確認
村委會負責公示確認。村委會按照上級部門統(tǒng)一安排的時間要求,張榜公布農(nóng)業(yè)支持保護補貼的農(nóng)戶姓名、補貼面積等,公示期為7天,公示內(nèi)容須留檔(復(fù)印件或影像資料)并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府指定的農(nóng)業(yè)主管部門備查,接受群眾監(jiān)督。出現(xiàn)爭議的由村委會負責協(xié)調(diào)解決。村委會確認無異議后,填寫《北京市農(nóng)業(yè)支持保護補貼村級匯總確認表》一式三份,按照上級部門確定的時限要求,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府指定的農(nóng)業(yè)主管部門兩份,村委會存檔一份;同時上報《北京市農(nóng)業(yè)支持保護補貼農(nóng)戶申請表》一套。
各村需召開村兩委班子及村民代表會議,向兩委班子及村民代表通報村級匯總確認表各項具體內(nèi)容。
兩委班子及村民代表討論達成一致后,將村級匯總確認表向全體村民公示7天。經(jīng)公示無異議后,由兩委班子及村民代表在記載補貼品種、申請戶數(shù)、補貼面積(包括農(nóng)戶種植面積、集體種植量化到戶面積)的確認決議書上簽字并加蓋村委會公章。
村委會將確認決議書與農(nóng)戶申請表、農(nóng)戶土地確權(quán)證或農(nóng)村土地承包合同復(fù)印件、村級匯總確認表、公示照片共同上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)辦。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主管部門負責審核工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主管部門逐村審核申報資料無誤后,填寫《北京市農(nóng)業(yè)支持保護補貼鎮(zhèn)(鄉(xiāng))級匯總審核表》一式三份,按照上級部門確定的時限要求,報區(qū)農(nóng)業(yè)局兩份,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主管部門存檔一份;同時上報《北京市農(nóng)業(yè)支持保護補貼村級匯總確認表》一套。
(四)區(qū)政府批準
區(qū)農(nóng)業(yè)局逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實申報資料無誤后,填寫《北京市農(nóng)業(yè)支持保護補貼區(qū)級認可匯總表》一式三份,報區(qū)政府批準;區(qū)政府主管領(lǐng)導對上報的《北京市農(nóng)業(yè)支持保護補貼區(qū)級認可匯總表》批復(fù)同意后,由區(qū)農(nóng)業(yè)局送區(qū)財政局一份,安排撥付補貼資金;同時,按照市級確定的時限要求報市農(nóng)業(yè)局備案一份;本級部門存檔一份。
(五)補貼資金兌現(xiàn)
區(qū)財政局根據(jù)區(qū)政府批復(fù)同意的《北京市農(nóng)業(yè)支持保護補貼區(qū)級認可匯總表》,向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所撥付農(nóng)業(yè)支持保護補貼資金,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所按照批復(fù)內(nèi)容,將農(nóng)業(yè)支持保護補貼資金撥付到農(nóng)民賬戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥付資金后,應(yīng)及時通知村委會,由村委會公告通知農(nóng)戶核對確認補貼資金。
農(nóng)業(yè)支持保護補貼資金一律實行“一卡通”或“一折通”,補貼資金確保按時足額兌現(xiàn)到農(nóng)民手中,禁止發(fā)放現(xiàn)金,禁止將補貼資金用于抵扣農(nóng)民交費。
北京農(nóng)業(yè)補貼要求
(一)農(nóng)業(yè)支持保護補貼品種范圍要求
按照財政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于全面推開農(nóng)業(yè)“三項補貼”改革工作的通知》(財農(nóng)〔2016〕26號)要求,結(jié)合《北京市通州區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈通州區(qū)新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄(2015年版)〉的通知》(通政辦發(fā)〔2015〕33號)實際情況,只對在本區(qū)確權(quán)耕地內(nèi)種植小麥、玉米的種糧農(nóng)戶,實行農(nóng)業(yè)支持保護補貼。
(二)農(nóng)業(yè)支持保護補貼對象、面積要求
1.農(nóng)業(yè)支持保護補貼面積填報按經(jīng)營戶以畝為單位計算,精確到小數(shù)點后1位。
2.小麥、玉米平作按實際播種面積計算。
3.小麥、玉米套種視同小麥、玉米平作。
4.沒有確權(quán)的土地,要求先履行確權(quán)確地或確權(quán)確利程序后,再享受農(nóng)業(yè)支持保護補貼政策。
5.確權(quán)證或承包合同協(xié)議明確記載確權(quán)或承包耕地為糧田,而實際已作為畜牧養(yǎng)殖場、林地使用,或成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、非農(nóng)業(yè)征(占)用地等改變用途的,不享受農(nóng)業(yè)支持保護補貼政策。
6.非耕地種植小麥、玉米的不享受農(nóng)業(yè)支持保護補貼政策。
7.國有土地種植小麥、玉米的不享受農(nóng)業(yè)支持保護補貼政策。
8.社會團體、企業(yè)、事業(yè)單位種植小麥、玉米的耕地不享受農(nóng)業(yè)支持保護補貼政策。
9.已被社會團體、企業(yè)、事業(yè)單位征用或占用、租用的耕地種植的小麥、玉米不補。
10.非本區(qū)農(nóng)民種植的小麥、玉米不補。
11.果林地間作種植小麥、玉米的不享受農(nóng)業(yè)支持保護補貼政策。
12.小麥或玉米與其他作物間作,小麥、玉米占地面積在80%以上(含80%)的享受農(nóng)業(yè)支持保護補貼政策;占地面積不足80%的,不享受農(nóng)業(yè)支持保護補貼政策。
13.本年度內(nèi)已申請享受基本菜田補貼的確權(quán)耕地,不再享受農(nóng)業(yè)支持保護補貼政策。
14.對于存在違法建設(shè)的耕地、存在違反秸桿禁燒規(guī)定的耕地不再給予補貼。
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