國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度存在的問題及完善對策
市場經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，國有企業(yè)舊有的財(cái)務(wù)管理制度已經(jīng)跟不上時(shí)代步伐，下面跟著學(xué)習(xí)啦小編一起來看看國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度存在的問題完善對策。
國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度存在的問題
(一)內(nèi)控制度缺乏，執(zhí)行不嚴(yán)
和市場上非國有性質(zhì)的企業(yè)有所不同的是，具有國有性質(zhì)的A企業(yè)由于其業(yè)務(wù)來源穩(wěn)定，缺乏競爭意識。單位領(lǐng)導(dǎo)干部對于財(cái)務(wù)工作也不夠重視，內(nèi)部管理非常薄弱，還沒有建立起很完善的內(nèi)部控制和制約機(jī)制。所有這些都會導(dǎo)致單位內(nèi)部各部門之間缺少相互制衡，不能保證單位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作正常的運(yùn)行。當(dāng)然也有一部分國有企業(yè)在內(nèi)部控制方面做的不錯(cuò)，對于這些已經(jīng)建立起來的內(nèi)部控制制度，相關(guān)的管理人員在執(zhí)行制度時(shí)表現(xiàn)出的自覺性不夠，存在很多僥幸心理。“有章不循，有規(guī)不守”是對這些企業(yè)單位執(zhí)行力最典型的概括。一旦內(nèi)部控制制度發(fā)揮不到位，勢必是影響整個(gè)國有企業(yè)的發(fā)展。
(二)財(cái)務(wù)和法紀(jì)意識都很薄弱
財(cái)務(wù)，對一個(gè)企業(yè)來說非常重要。但是對于大部分國有企業(yè)來說，財(cái)務(wù)方面是最薄弱的。比如A企業(yè)的生產(chǎn)業(yè)務(wù)主要來自于上級和兄弟單位。對于處理這些內(nèi)部的業(yè)務(wù)，往往不會及時(shí)將賬目打給財(cái)務(wù)，業(yè)務(wù)的完成也不會得到提成或額外的獎(jiǎng)勵(lì)。這更多的只是其單位內(nèi)部的一項(xiàng)工作。這就無法調(diào)動(dòng)員工的積極性。對于財(cái)務(wù)部門來說，也只是將財(cái)務(wù)管理工作停留在財(cái)務(wù)核算職能上，而沒有真正讓財(cái)務(wù)管理職能得到應(yīng)用。從目前我國國有企業(yè)來看，很多財(cái)務(wù)人員財(cái)務(wù)管理意識淡薄，只是純粹的按照領(lǐng)導(dǎo)的意思來進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表的嚴(yán)重失實(shí)。
(三)缺乏監(jiān)督機(jī)制
從目前我國的國有企業(yè)內(nèi)部管理來看，內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不健全，內(nèi)部監(jiān)督部門沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，對于正常的監(jiān)督工作也難以正常展開。究其原因，主要有以下三個(gè)。第一，國有企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)帶對內(nèi)部監(jiān)督工作非常不重視，這讓整個(gè)企業(yè)對內(nèi)部監(jiān)督部門的工作不支持，其地位也不高。第二，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)管理層自認(rèn)為權(quán)力過大，責(zé)任大，并不接受監(jiān)督部門的監(jiān)督。第三，內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)內(nèi)部本身的人員素質(zhì)就不高，再加上領(lǐng)導(dǎo)干部聽不進(jìn)忠言逆耳，更加重了內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制可有可無的地位。監(jiān)督作為對整個(gè)企業(yè)的監(jiān)管，只有發(fā)揮好作用，才能讓企業(yè)正常的運(yùn)行。
(四)日常工作不到位
對于像A企業(yè)這樣的國有企業(yè)來說，業(yè)務(wù)的來源的穩(wěn)定是優(yōu)勢也是略勢。單位內(nèi)部工作人員安逸的心態(tài)導(dǎo)致日常工作的隨意性。再加上有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)管理人員與財(cái)務(wù)工作人員在日常財(cái)務(wù)審計(jì)工作時(shí)，并不能認(rèn)識到自己經(jīng)濟(jì)責(zé)任重大，從而弱化了財(cái)務(wù)管理工作機(jī)及其各項(xiàng)內(nèi)部制度的重要性。在日常工作中，不論是領(lǐng)導(dǎo)還是員工，都沒有對從財(cái)務(wù)工作引起足夠的重視。尤其是一些主管部門的領(lǐng)導(dǎo)，更是忽視了對本部門員工日常工作的監(jiān)督，一環(huán)扣一環(huán)，自然導(dǎo)致整個(gè)國有企業(yè)內(nèi)部管理工作的隨意性。
國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的完善對策
(一)建立健全國有企業(yè)內(nèi)部控制制度
只有加強(qiáng)國有企業(yè)管理，才能促進(jìn)國有企業(yè)的不斷發(fā)展。企業(yè)可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行努力：
第一，采用科學(xué)的企業(yè)管理方法。積極引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)秀的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)自身的具體情況，將普遍的原理與企業(yè)的特殊情況有機(jī)結(jié)合在一起，制定出一套適合自身企業(yè)的內(nèi)部控制制度。
第二，進(jìn)一步強(qiáng)化國有企業(yè)內(nèi)部制定的各種規(guī)章制度，使得企業(yè)各種規(guī)章制度能夠得到進(jìn)一步的實(shí)施。尤其要重視其執(zhí)行力，只有強(qiáng)化執(zhí)行力，嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，才能最終發(fā)揮既定規(guī)則的作用。
第三，重視內(nèi)部財(cái)務(wù)工作，要堅(jiān)持以財(cái)務(wù)管理為中心，堅(jiān)持國有企業(yè)預(yù)算、決策到成本控制都做到量化的管理，讓整個(gè)國有企業(yè)中各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都做到有科學(xué)性和計(jì)量型。
第四，注重人才培養(yǎng)，堅(jiān)持培養(yǎng)一支既懂得日常經(jīng)營管理，有懂得基礎(chǔ)財(cái)務(wù)知識，還懂得具體運(yùn)用人才的管理隊(duì)伍，從而讓國有企業(yè)健康的成長起來。
(二)內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督有力結(jié)合
對于國有企業(yè)的監(jiān)督，可以從內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督兩個(gè)方面入手。一方面作為國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)們應(yīng)該對內(nèi)部監(jiān)督部門的工作重視起來，不僅要強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)審部門的作用，還必須其實(shí)提高內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的管理地位。另一方面要重視社會、群眾和輿論的監(jiān)督，讓國有企業(yè)的各項(xiàng)工作都做到公正、公開和透明，切實(shí)保證其按照國家和社會的需求發(fā)展。
(三)加強(qiáng)對內(nèi)部員工的培養(yǎng)
人才，是企業(yè)最大的資本。對于生產(chǎn)制造型企業(yè)來說，專業(yè)知識尤顯重要。企業(yè)只有足夠重視專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)，才能將生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)做大，才能將財(cái)務(wù)管理工作做好。對于國有企業(yè)內(nèi)部的一些領(lǐng)導(dǎo)和職工，本身在進(jìn)企業(yè)時(shí)就不是專業(yè)對口，對本企業(yè)從事的業(yè)務(wù)不是很懂。這就必須定期加強(qiáng)對他們的培訓(xùn)，只有不斷提高他們自身的素質(zhì)，讓他們真正了解和熟悉所屬行業(yè)和具體業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)知識，才能在今后的實(shí)際工作中做得更好。企業(yè)定期也可以組織領(lǐng)導(dǎo)和職工去市場上一些大型的相關(guān)企業(yè)中學(xué)習(xí)取經(jīng)。
另外，對于相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、法律和財(cái)務(wù)管理等基礎(chǔ)知識，領(lǐng)導(dǎo)部門也應(yīng)該掌握。對于財(cái)務(wù)管理部門的員工本身素質(zhì)不高的問題，企業(yè)也應(yīng)該將有關(guān)人員的財(cái)務(wù)管理知識進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，以強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)核算，以便接受自覺監(jiān)督。
(四)充分發(fā)揮社會和政府的監(jiān)督職能
對于國有企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，必須從內(nèi)外兩個(gè)方面來進(jìn)行。作為政府相關(guān)部門，應(yīng)該通過審計(jì)和財(cái)稅檢察等多種途徑，將整個(gè)國有企業(yè)的財(cái)務(wù)運(yùn)作狀況掌握在手中，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營和國有資產(chǎn)保值增值。社會輿論監(jiān)督，是發(fā)揮了群眾的作用，讓違法的行為暴露在群眾中。
另外，要想讓整個(gè)國有企業(yè)更好的發(fā)展，還必須解決歷史遺留問題。企業(yè)自身需要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)管理層們的職責(zé)，將其職責(zé)范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)明確下來，然后將職工的獎(jiǎng)懲措施也制定完善，充分調(diào)動(dòng)起員工的積極性。
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