高校財(cái)務(wù)管理存在的問題
高校財(cái)務(wù)管理存在的問題
在新形勢(shì)下，高校為了更好地生存和發(fā)展，就必須充分認(rèn)識(shí)高校財(cái)務(wù)管理的重要性和必要性，下面跟著學(xué)習(xí)啦小編一起來探討高校財(cái)務(wù)管理存在的問題。
高校財(cái)務(wù)管理存在的問題：財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄
目前，我國高校多為公辦性質(zhì)，屬于國家撥款的事業(yè)單位，很多學(xué)校在思想上、觀念上還尚未適應(yīng)當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新情況，對(duì)財(cái)務(wù)管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，往往只重視教學(xué)和科研，而忽視了財(cái)務(wù)管理，財(cái)務(wù)管理逐漸變?yōu)榉?wù)、保障的從屬地位。許多高校的財(cái)務(wù)管理工作的重點(diǎn)還基本停留在記賬、算賬、報(bào)賬等方面，而對(duì)與學(xué)校發(fā)展有關(guān)的決策和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，財(cái)務(wù)部門更多的是事后執(zhí)行而非事前決策，這就使得財(cái)務(wù)管理工作過多地強(qiáng)調(diào)服務(wù)職能，而未能在管理中發(fā)揮應(yīng)有的作用。這種重核算輕管理的財(cái)務(wù)管理模式，嚴(yán)重制約著高校的改革，并與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不相協(xié)調(diào)，直接影響了高校財(cái)務(wù)管理職能的發(fā)揮。
高校財(cái)務(wù)管理存在的問題：預(yù)算編制不完善，執(zhí)行力不夠
預(yù)算管理是高校財(cái)務(wù)管理的核心內(nèi)容，在高校各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作中處于重要地位，然而目前高校財(cái)務(wù)管理工作并未真正重視預(yù)算管理，還存在一些問題。首先，某些高校對(duì)預(yù)算編制不夠重視，普遍認(rèn)為按照上級(jí)審批確定的預(yù)算目標(biāo)編制出一套預(yù)算報(bào)表， 就算完成了預(yù)算編制任務(wù)，這樣財(cái)務(wù)預(yù)算的編制很容易流于形式。因此，在測(cè)算預(yù)算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)時(shí)，容易夸大申報(bào)數(shù)，編制隨意。其次，預(yù)算編制的方法過于簡(jiǎn)單，支出預(yù)算編制缺乏科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)，或憑主觀臆斷、憑經(jīng)驗(yàn)確定支出數(shù)額，或以“上年基數(shù)+ 本年增長(zhǎng)”的方法確定，導(dǎo)致最終形成的預(yù)算方案不夠科學(xué)。再次，預(yù)算編制范圍不全面，很多屬于學(xué)校或部門的預(yù)算外收入未納入學(xué)校綜合預(yù)算，這就造成了預(yù)算不準(zhǔn)確或覆蓋面不夠廣泛，不能夠全面地反映高校資金的全貌。最后，預(yù)算執(zhí)行力不夠。部分高校預(yù)算編制形同虛設(shè)，不能真正實(shí)行預(yù)算管理。在預(yù)算執(zhí)行中不重視預(yù)算的事后管理，對(duì)預(yù)算的實(shí)施缺乏有效的監(jiān)督，對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程中存在的問題不能及時(shí)做出必要的調(diào)整等。
高校財(cái)務(wù)管理存在的問題：內(nèi)部控制制度不嚴(yán)格
高校內(nèi)部控制制度經(jīng)過多年的發(fā)展，客觀上來說仍然不太完善，內(nèi)控防線建設(shè)仍然缺失，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：首先，內(nèi)控制度內(nèi)容不夠全面。有些高校對(duì)重大建設(shè)和投資項(xiàng)目的論證、決策等方面未建立起有效的內(nèi)部控制制度，容易導(dǎo)致對(duì)外投資決策的失誤，造成不必要的損失。其次，內(nèi)控制度范圍不夠廣泛。許多高校往往強(qiáng)調(diào)對(duì)財(cái)政性資金的內(nèi)部控制，而忽視對(duì)預(yù)算外資金的內(nèi)部控制。再次，內(nèi)控組織體系不夠完善。學(xué)校各部門的管理職能分工不明確，相互配合失調(diào)，缺乏健全有效的會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制管理。最后，內(nèi)控制度執(zhí)行力度不夠。目前各高校多多少少都建有內(nèi)部控制制度，但是在實(shí)踐中卻沒有嚴(yán)格執(zhí)行，致使制度形同擺設(shè)。
高校財(cái)務(wù)管理存在的問題：財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理乏力
近幾年，為了提高高校辦學(xué)規(guī)模，盡管政府已經(jīng)加大了投入，但是還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足高校事業(yè)發(fā)展對(duì)資金的需求。面對(duì)資金短缺，許多高校通過銀行貸款加以解決，這在一定程度上暫時(shí)解決了高校資金周轉(zhuǎn)的困難，但是同時(shí)也給學(xué)校帶來了一定的風(fēng)險(xiǎn)。貸款過程缺乏科學(xué)決策，使得貸款規(guī)模大大超過了資金承受能力，貸款到期必須償還本息，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加大。同時(shí)，高校內(nèi)部審計(jì)功能缺失，不能有效監(jiān)督各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)。當(dāng)前，許多高校的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)，不能及時(shí)規(guī)避潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
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