上海合作組織的起源是什么
上海合作組織的起源是什么
上海合作組織(The Shanghai Cooperation Organization,SCO),前身是“上海五國”會晤機制。那么,上海合作組織的起源是什么?
國際在線專稿(記者李鵬):上海合作組織的前身是“上海五國”機制。而“上海五國”機制發(fā)源于上世紀80年代末開始的,以中國為一方和以俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦四國為另一方的關于加強邊境地區(qū)信任和裁軍的談判進程。
冷戰(zhàn)結束后,國際和地區(qū)形勢發(fā)生很大變化。中、俄、哈、吉、塔五國為加強睦鄰互信與友好合作關系,加緊就邊界地區(qū)信任和裁軍問題舉行談判。1996年4月26日和1997年4月24日,五國元首先后在上海和莫斯科舉行會晤,分別簽署了《關于在邊境地區(qū)加強軍事領域信任的協(xié)定》和《關于在邊境地區(qū)相互裁減軍事力量的協(xié)定》。
此后,五國元首年度會晤形式被固定下來,輪流在各國舉行。從1998年至2000年,先后在阿拉木圖、比什凱克、杜尚別召開五國峰會。杜尚別會晤時,烏茲別克斯坦總統(tǒng)卡里莫夫應邀以客人身份與會。會晤內容也由加強邊境地區(qū)信任逐步擴大到探討在政治、安全、外交、經(jīng)貿、人文等各個領域開展全面互利合作。
進入21世紀,面對全球化趨勢,世界各國都在加快區(qū)域合作步伐,以更有效地把握和平與發(fā)展的歷史機遇,抵御各種風險與挑戰(zhàn)。與此同時,冷戰(zhàn)結束后,本地區(qū)的恐怖主義、分裂主義和極端主義活動日益猖獗,嚴重威脅各國安全與穩(wěn)定。中、俄、哈、吉、塔、烏六國都面臨發(fā)展自身經(jīng)濟、實現(xiàn)民族振興的艱巨任務,也有進一步加強區(qū)域合作的共同愿望和迫切需要。在此背景下,2001年6月14日,“上海五國”成員國元首和烏總統(tǒng)在上海舉行會晤,簽署聯(lián)合聲明,吸收烏加入“上海五國”機制。隨后,六國元首共同發(fā)表《上海合作組織成立宣言》,宣布在“上海五國”機制基礎上成立上海合作組織。上海合作組織正式宣告誕生。
上海合作組織奉行外開放的原則,致力于同其它國家和國際組織開展各種形式的對話、交流與合作。
上海合作組織同聯(lián)合國、東南亞國家聯(lián)盟、獨聯(lián)體和歐亞經(jīng)濟共同體等國際及地區(qū)組織建立了正式聯(lián)系。
2004年,塔什干峰會通過《上海合作組織觀察員條例》,規(guī)定了吸收觀察員的條件、程序、觀察員權利等。同年6月塔什干峰會和2005年7月阿斯塔納峰會分別給予蒙古、巴基斯坦、伊朗、印度觀察員地位。
上海合作組織宗旨原則
上海合作組織2001年6月15日的《上海合作組織成立宣言》和2002年6月7日的《上海合作組織憲章》,規(guī)定了上海合作組織的宗旨和原則。上海合作組織的宗旨和任務主要是:
1.加強成員國的相互信任與睦鄰友好;
2.維護和加強地區(qū)和平、安全與穩(wěn)定,共同打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義、毒品走私、非法販運武器和其它跨國犯罪;
3.開展經(jīng)貿、環(huán)保、文化、科技、教育、能源、交通、金融等領域的合作,促進地區(qū)經(jīng)濟、社會、文化的全面均衡發(fā)展,不斷提高成員國人民的生活水平;
4.推動建立民主、公正、合理的國際政治經(jīng)濟新秩序;
5.上海合作組織遵循的主要原則是:恪守《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則;
6.相互尊重獨立、主權和領土完整,互不干涉內政,互不使用或威脅使用武力;
7.所有成員國一律平等;
8.平等互利,通過相互協(xié)商解決所有問題;
9.奉行不結盟、不針對其他國家和組織及對外開放原則;
上海合作組織的宗旨和原則,集中體“上海精神”上,即“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”。“上海精神”已寫入《上海合作組織成立宣言》。