國有獨(dú)資公司有什么特點(diǎn)
國有獨(dú)資公司有什么特點(diǎn)
你聽說過國有獨(dú)資公司嗎?國有獨(dú)資公司是指國家單獨(dú)出資、由國務(wù)院或者地方人民政府授權(quán)本級人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的有限責(zé)任公司。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹國有獨(dú)資公司的相關(guān)法律知識。
國有獨(dú)資公司的特點(diǎn)
一、國有獨(dú)資公司的界定
國有獨(dú)資公司，是指國家單獨(dú)出資、由國務(wù)院或者地方人民政府授權(quán)本級人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的有限責(zé)任公司。國有投資公司是我國公司法借鑒現(xiàn)代各國通行的公司制度，針對中國的特殊國情，為促進(jìn)中國國有企業(yè)制度改革而專門創(chuàng)立的一種特殊公司形態(tài)。國有獨(dú)資公司章程由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)制定，或者由董事會(huì)制定報(bào)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
二、國有獨(dú)資公司的機(jī)構(gòu)特點(diǎn)
國有獨(dú)資公司不設(shè)股東會(huì)，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)行使股東會(huì)職權(quán)。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以授權(quán)公司董事會(huì)行股東會(huì)的部分職權(quán)，決定公司的重大事項(xiàng)，但公司的合并、分立、解散、申請破產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)決定，其中，重要的國有獨(dú)資公司合并、分立、解散、申請破產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審核后，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)。
何謂重要的國有獨(dú)資公司，按照國務(wù)院的規(guī)定確定。國有獨(dú)資公司設(shè)董事會(huì)，董事會(huì)的職權(quán)與普通有限責(zé)任公司的相同。董事會(huì)每屆任期不超過3年。董事任期屆滿，連選可以連任。
三、國有獨(dú)資公司的運(yùn)行特點(diǎn)
董事會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)由公司職工代表。董事會(huì)成員由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)委派，但是，董事會(huì)中的職工代表由公司職工通過職工代表大會(huì)產(chǎn)生。董事會(huì)設(shè)董事長一人，可以設(shè)副董事長。董事長和副董事長由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)從董事會(huì)成員中指定。
國有獨(dú)資公司設(shè)經(jīng)理，由董事會(huì)聘任或者解聘。經(jīng)理的職權(quán)與普通有限責(zé)任公司的相同。經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)同意，董事會(huì)成員可以兼任經(jīng)理。國有獨(dú)資公司的董事長、副董事長、董事、高級管理人員，未經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)同意，不得在其他有限責(zé)任公司、股份有限公司或者其他經(jīng)濟(jì)組織兼職。
國有獨(dú)資公司監(jiān)事會(huì)成員不得少于5人，其中職工代表的比例不得低于1/3，具體比例由公司章程規(guī)定。監(jiān)事會(huì)成員由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)委派，但是，監(jiān)事會(huì)成員中的職工代表由公司職工代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會(huì)主席由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)從監(jiān)事會(huì)成員中指定。監(jiān)事會(huì)行使下列職權(quán)：
檢查公司財(cái)務(wù);
對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督;
對違反法律、行政法規(guī)、公司章程或者股東會(huì)決議的董事、高級管理人員提出罷免建議;
當(dāng)董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時(shí)，要求董事、高級管理人員予以糾正;國務(wù)院規(guī)定的其他職權(quán)。
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國有獨(dú)資公司是指按照《公司法》規(guī)定，由國家授權(quán)的投資機(jī)構(gòu)或者國家授權(quán)的部門單獨(dú)投資設(shè)立的國有獨(dú)資的有限責(zé)任公司。根據(jù)《公司法》的規(guī)定，公司法實(shí)施前已設(shè)立的國有企業(yè)，符合公司法規(guī)定設(shè)立有限責(zé)任公司條件的，單一投資主體的，可以依照公司法改組為國有獨(dú)資的有限責(zé)任公司。
(1)法律依據(jù)不同
國有獨(dú)資企業(yè)遵循《全民所有制企業(yè)法》，國有獨(dú)資公司遵循《公司法》。
(2)管理體系不同
國有獨(dú)資企業(yè)由政府出資，隸屬于政府，實(shí)行政府任命或職工選舉并經(jīng)政府審核同意的廠長(經(jīng)理)負(fù)責(zé)制，注重隸屬關(guān)系;國有獨(dú)資公司是以“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為指引，建立明確的以資產(chǎn)為紐帶的現(xiàn)代國有產(chǎn)權(quán)管理體系。
(3)治理結(jié)構(gòu)不同
國有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)由國務(wù)院派出，對國務(wù)院負(fù)責(zé)，代表國家對國有重點(diǎn)大型企業(yè)的國有資產(chǎn)保值增值狀況實(shí)施監(jiān)督。一般的國有企業(yè)董事會(huì)則由同級政府派出。國有獨(dú)資公司監(jiān)事會(huì)由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)委派。
(4)管理者角色不同
國有獨(dú)資企業(yè)的廠長(經(jīng)理)是上級任命的，是企業(yè)法定代表人，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中處于中心地位。國有獨(dú)資公司總經(jīng)理是由董事會(huì)聘任，對董事會(huì)負(fù)責(zé)，根據(jù)董事會(huì)的決策，對企業(yè)的日常經(jīng)營管理工作負(fù)全面的責(zé)任，董事會(huì)與總經(jīng)理之間是一種聘用關(guān)系(委托代理關(guān)系)。
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