公務(wù)員任職回避的范圍有哪些_公務(wù)員任職回避的規(guī)定

時(shí)間：2017-09-14 08:30:36 煒杭741由分享

　　公務(wù)員，是指依法履行公職的工作人員。公務(wù)員作為一個(gè)特殊的工作人群，國家制定了專門的法律法規(guī)對其進(jìn)行約束與規(guī)定，公務(wù)員任職時(shí)需要知道回避的范圍。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你整理公務(wù)員任職回避的相關(guān)知識。

　　公務(wù)員任職回避的范圍

　　任職回避，又稱職務(wù)回避，是指對有法定親情關(guān)系的公務(wù)員，在擔(dān)任某些關(guān)系比較密切的職務(wù)方面作出的限制。

　　1. 任職回避中的親屬關(guān)系

　　在任職回避中，對親屬關(guān)系作了一定的范圍界定，對于足以產(chǎn)生實(shí)際影響的親屬關(guān)系的，必須執(zhí)行職務(wù)回避。

　　職務(wù)回避中的親屬包括四類：夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系。

　　2. 任職回避中應(yīng)回避職務(wù)的范圍

　　任職回避中應(yīng)回避職務(wù)的范圍包括三種：第一、在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù);第二、在同一機(jī)關(guān)有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù);《國家公務(wù)員任職回避和公務(wù)回避暫行辦法》第三條將“同一領(lǐng)導(dǎo)人員”解釋為包括同一級領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

　　3. 任職回避的變通規(guī)定

　　現(xiàn)實(shí)中地域或者工作性質(zhì)特殊到可以變通執(zhí)行任職回避制度的情況較少，考慮到法律規(guī)定的嚴(yán)肅性，省級以上公務(wù)員主管部門才可以對任職回避作變通規(guī)定。

　　公務(wù)員的任職回避

　　[案例]國務(wù)院某部部長張某的秘書小王與張部長的二女兒登記結(jié)婚。此前，王秘書在向部機(jī)關(guān)人事部門遞交領(lǐng)取結(jié)婚登記介紹申請的同時(shí)，也遞交了一份要求調(diào)離該部到其他部門的申請書。

　　[法律規(guī)定]第六十八條：公務(wù)員之間有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的，不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)和財(cái)務(wù)工作。

　　因地域或者工作性質(zhì)特殊，需要變通執(zhí)行任職回避的，由省級以上公務(wù)員主管部門規(guī)定。

　　第六十九條：公務(wù)員擔(dān)任鄉(xiāng)級機(jī)關(guān)、縣級機(jī)關(guān)及其有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行地域回避，法律另有規(guī)定的除外。

　　第七十條：公務(wù)員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：(一)涉及本人利害關(guān)系的;(二)涉及與本人有本法第六十八條第一款所列親屬關(guān)系人員的利害關(guān)系的;(三)其他可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的。

　　第七十一條：公務(wù)員有應(yīng)當(dāng)回避情形的，本人應(yīng)當(dāng)申請回避;利害關(guān)系人有權(quán)申請公務(wù)員回避。其他人員可以向機(jī)關(guān)提供公務(wù)員需要回避的情況。機(jī)關(guān)根據(jù)公務(wù)員本人或者利害關(guān)系人的申請，經(jīng)審查后作出是否回避的決定，也可以不經(jīng)申請直接作出回避決定。

　　[主筆提示]親屬關(guān)系在我國的社會制度中一直占有重要地位，在政治領(lǐng)域中的影響尤為顯著。建國后，由于種種原因相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)未能建立起回避制度，這給人事管理造成了消極影響。任職回避是公務(wù)員回避制度的重要內(nèi)容，指公務(wù)員之間存在法定限制的親屬關(guān)系者，不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬同一行政首長的職務(wù)或者有直接上下領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，其目的是通過限制互為親屬關(guān)系的人員在一個(gè)單位或部門任職，為公務(wù)員廉潔奉公創(chuàng)造條件。本案王秘書與張部長二女兒結(jié)婚后，他與張部長構(gòu)成了近姻親關(guān)系(配偶的父母)，屬于應(yīng)回避的親屬關(guān)系之一。因?yàn)槊貢ぷ鞯奶厥庑裕瑥埐块L與王秘書之間存在著一定的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，故也視為一種任職回避。

　　公務(wù)員任職回避的決定

　　《公務(wù)員法》第68條規(guī)定：“公務(wù)員之間有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的，不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)和財(cái)務(wù)工作。因地域或者工作性質(zhì)特殊，需要變通執(zhí)行任職回避的，由省級以上公務(wù)員主管部門規(guī)定。”任職回避，也稱職務(wù)回避，指對有法定親情關(guān)系的公務(wù)員，在擔(dān)任某些關(guān)系比較密切的職務(wù)方面作出的限制。由于親情具有非理性和高度人身依附性等特點(diǎn)，決定了親情與公務(wù)執(zhí)行中所要求的嚴(yán)肅、公正、依法等基本要素會產(chǎn)生本質(zhì)沖突。任職回避，主要就是將公與私、“國”與”家”嚴(yán)格分開，使公務(wù)員身在其職可以不受親情的羈絆，完全置身于工作環(huán)境中，使公務(wù)員之間形成和諧單純的工作關(guān)系。根據(jù)上述《公務(wù)員法》的規(guī)定可以把公務(wù)員的任職回避概括為“四種親屬、三個(gè)禁止”。