高一上學期政治重點提綱(4)
高一上學期政治重點提綱
第四單元、面對市場經(jīng)濟
第十課、走進社會主義市場經(jīng)濟
一、市場配置資源
1、市場調節(jié)
(1)配置資源
?、俸侠砼渲觅Y源的必要性：資源配置是由資源的有限性和人的需求的無限性，這一矛盾決定的。(人的需要是多種多樣的，永無止境的，但在一定時期和范圍內，社會能夠加以利用的資源總是有限的。如果用于生產(chǎn)某種產(chǎn)品的資源增加，用于生產(chǎn)其他產(chǎn)品的資源就會減少。為了盡量滿足多方面的需要，社會必須合理配置有限的資源。)
?、谫Y源配置的基本手段：計劃和市場是資源配置的兩種基本手段。
(2)市場經(jīng)濟：市場在資源配置中起基礎性作用的經(jīng)濟。
(3)計劃配置資源的實現(xiàn)(途徑)及優(yōu)點：(略)
(4)市場配置資源的實現(xiàn)(途徑)及優(yōu)缺點。
①實現(xiàn)：市場配置資源主要通過供求，競爭等來實現(xiàn)的。
?、趦?yōu)點：A.市場能夠靈活地反映出供求變化 B.能夠及時、準確地傳遞市場供求信息。
C.能夠給市場主體以壓力和動力，調動積極性，推動科學和經(jīng)營管理的進步，促進勞動生產(chǎn)率的提高，資源的有效利用，并實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。
?、廴秉c：即市場調節(jié)的局限性：
A、市場調節(jié)不是萬能的(即市場失靈)：
a. 不能調節(jié)：市場不能調節(jié)的領域有國防、治安、消防等公共物品的供給問題。
b. 不讓調節(jié): 槍支彈藥慣用語危險品，麻醉品等也不能讓市場來調節(jié)。(因為如果聽任經(jīng)營者自由經(jīng)營這些產(chǎn)品，會嚴重危害公民的身心健康，敗壞社會風氣，影響社會安定。)
B、市場調節(jié)存在固有的弊端：
a.自發(fā)性。由價值規(guī)律的作用是自發(fā)實現(xiàn)的→人們追求經(jīng)濟利益的行為是自發(fā)的，不
是在政府引導下進行的→可能會出現(xiàn)不利于經(jīng)濟和社會健康發(fā)展的經(jīng)濟
現(xiàn)象。
b.盲目性。商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者各自獨立，分散的地位→不可能準確掌握市場信息→決策必然帶來盲目性→結果必造成經(jīng)濟波動和資源浪費。
c.滯后性。市場經(jīng)濟的自發(fā)性，盲目性和資源配置的實現(xiàn)方式?jīng)Q定市場調節(jié)的一般過程是：供求不平衡→價格變化→作出決定→實現(xiàn)供求平衡→必然有一定的時間差→必然導致經(jīng)濟波動和資源浪費(特別是在農村及大型建設項目上影響更大)
注：導致后果、表現(xiàn)及聯(lián)系
?、俸蠊捅憩F(xiàn)
A、自發(fā)性[制假售假，環(huán)境污染等不正當市場行為的發(fā)生，造成經(jīng)濟混亂，收入差距拉大，甚至可能導致兩極分化]
B、后兩者[資源浪費，經(jīng)濟波動，社會經(jīng)濟不穩(wěn)定]
?、诼?lián)系：都是市場調節(jié)固有的弊端，都給經(jīng)濟的健康發(fā)展帶來不穩(wěn)定因素和負面影響。
補充：關于市場經(jīng)濟，我們應注意把握以下兩個方面
?、僖皇鞘袌鲈谫Y源配置中起基礎性作用;二是要有國家的宏觀調控。
?、谑袌鼋?jīng)濟的正常發(fā)展，不僅要求充分發(fā)揮市場的作用，而且需要國家的宏觀調控。只有加強國家的宏觀調控，才能克服市場的種種缺陷，把：有形的手“與無形的手”結合起來，保證市場經(jīng)濟健康有序地發(fā)展。
二、加強國家宏觀調控
1、必要性：①社會主義市場經(jīng)濟的正常發(fā)展，既需要充分發(fā)揮市場調節(jié)的作用，又需要加強國家的宏觀調控。
②加強宏觀調控不僅是因為市場的局限性，而且取決于我國社會主義的性質(指社會主義公有制及共同富裕的目標)。
2、含義，主要目標。
?、俸x：指國家綜合運用各種手段對國民經(jīng)濟進行的調節(jié)和控制。
?、谥饕繕耍捍龠M經(jīng)濟增長，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價，保持國際收支平衡。
3、手段：
?、俳?jīng)濟手段
A、含義：指國家運用經(jīng)濟政策和計劃，通過經(jīng)濟利益的調整來影響和調節(jié)經(jīng)濟活動的措施。
B、表現(xiàn)：a.經(jīng)濟政策和計劃, 如最常用的調控政策是財政政策和貨幣政策，除此還有購銷政策，產(chǎn)業(yè)政策等。
b.經(jīng)濟杠杠：價格、稅收、信貸、利率、匯率、工資、獎金等。
C、意義：有利于實現(xiàn)國民經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
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A、含義：是指國家通過制定和運用經(jīng)濟法規(guī)來調節(jié)經(jīng)濟活動的手段。
B、作用：有效地維護經(jīng)濟活動參加者的合法權益，調整社會經(jīng)濟關系，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營者的活動和市場秩序，保證經(jīng)濟正常運行。
?、坌姓侄危菏峭ㄟ^行政機構，采取帶強制性的行政命令，指示規(guī)定等措施，來調節(jié)和管理經(jīng)濟的手段。
(運用行政手段對經(jīng)濟進行協(xié)調，必須反映客觀經(jīng)濟規(guī)律要求，也不能片面強調和過多使用，否則不利于市場信用的發(fā)揮)
三、市場秩序
1、市場規(guī)則：
(1)市場秩序與市場規(guī)則的關系：
?、贈]規(guī)矩不成方圓，只有具備公平公正的市場秩序，市場才能合理配置資源。良好的市場秩序依賴市場規(guī)則來維護。
②市場規(guī)則是市場經(jīng)濟正常運行的保障，市場沒有規(guī)則來維護，會使市場處于無序，混亂狀，使得市場機制無法實現(xiàn)資源的合理配置，無法實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，甚至可能出現(xiàn)劣勝優(yōu)汰。
(2)市場規(guī)則的含義及主要內容：
?、俸x：以法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、市場道德規(guī)范等形式，對市場運行的方方面面作出具體的規(guī)定。
?、谥饕獌热荩褐饕ㄊ袌鰷嗜胍?guī)則，市場競爭規(guī)則和市場交易規(guī)則。其中，市場準入規(guī)則規(guī)定符合什么條件的企業(yè)、商品可以進入市場。市場競爭規(guī)則用于維護市場的公平競爭。市場交易規(guī)則主要是對交易方式和行為作出規(guī)定。市場交易規(guī)則是市場規(guī)則中的核心。
?、凼袌鼋灰自瓌t：
A.主要包括：自愿、平等、公平、誠實信用。它們從不同的方面，規(guī)范著市場上買賣雙方的交易方式和交易行為。
B.a自愿，是市場交易的基本原則。任何一樁商品、服務交易的成功，都必須以自愿為前提。強買強賣，就會破壞正常的市場規(guī)則，損害對方的利益，造成買賣雙方的矛盾，使交易不能實現(xiàn)。
b平等，是市場經(jīng)濟的一般特征，也是市場交易的一條重要原則。在商品服務市場上，交易雙方都是地位平等、機會均等的市場主體。銷售者與銷售者之間，銷售者與購買者之間，購買者與購買者之間，是一種平等競爭、平等交換的關系。因此，買者與賣者應相互尊重。
c公平，是市場交易原則的重要內容。所謂公平，就是公平交易，明碼實價，秤平尺準，童叟無欺。公平原則是衡量市場交易活動是否有序、規(guī)范的試金石。
d誠實信用，是現(xiàn)代市場交易活動的基本精神。遵守市場交易原則，是保證市場交易活動有秩序、按規(guī)則進行的基本條件。有了這個原則，市場主體從事各項交易活動便有章可循，買賣雙方才不致引起不必要的糾紛，從而使交易順利進行。堅持“自愿、平等、公平、誠實信用”的交易原則，是遵循市場運行規(guī)律的必然要求，也是加強社會主義精神文明建設的題中之義。
4、加強社會信用建設，健全社會信用制度。
(1)必要性(意義)
?、僬\實守信是現(xiàn)代市場經(jīng)濟正常運行必不可少的條件。誠信缺失導致市場秩序混亂、坑蒙拐騙盛行，進而導致投資不足，交易萎縮、經(jīng)濟衰退。
?、谛纬梢缘赖聻橹?，產(chǎn)權為基礎，法律為保障的社會信用制度，是規(guī)范市場秩序的治本之策。
?、劢⒄\信制度有利于維護消費者的合法權益;有利于推動社會信用體系的建立與完善;有利于促進社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。
?、転榇耍袑嵓訌娦庞弥贫冉ㄔO，大力建立和健全社會信用體系，尤其要加快建立信用監(jiān)督和失信、懲戒制度。
(2)加強誠信建設的措施：
①國家：要加強完善宏觀調控，重視和推動誠信體系建設。
A、出臺《信用監(jiān)督管理條例》用法規(guī)范社會信用。
B、自身抓好政府的信用，通過提供政府公共信用力度帶動社會信用的根本好轉。
C、繼續(xù)開展社會誠信宣傳教育活動，增強全社會人們的誠信意識。
D、要以信息化推動市場監(jiān)管職能拓展，有利于竭制踐踏誠信，破壞經(jīng)濟秩序的犯罪活動。
?、诮?jīng)營者：要提高自身素質，提高職業(yè)道德水平，依法經(jīng)營。
?、巯M者：增強維權意識，依法維護自身合法權益，遵守社會公德，維護他人合法權益，充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用。
四、社會主義市場經(jīng)濟
1、社會主義市場經(jīng)濟的含義
?、偕鐣髁x和市場經(jīng)濟是在國家宏觀調控下，市場在資源配置中起基礎性作用的經(jīng)濟。
?、诎盐蘸x應注意：一是社會主義作為一種市場經(jīng)濟，必然具有市場經(jīng)濟的共性，即市場在資源配置中起基礎性作用;二是在國家宏觀調控下運行。
2、 基本特征：
?、賵猿止兄频闹黧w地位。這是社會主義市場經(jīng)濟的基本標志。
因為生產(chǎn)資料所有制是生產(chǎn)關系的基礎，社會主義市場經(jīng)濟與資本主義市場經(jīng)濟的根本區(qū)別就在于二者運行的基礎不同，資本主義市場經(jīng)濟建立在資本主義生產(chǎn)資料私有制上，而社會主義市場經(jīng)濟建立在公有制經(jīng)濟占主體地位的基礎上。
?、谝怨餐辉槟繕?。
實現(xiàn)共同富裕政策包括：A、“先富帶后富”政策;B、通過分配政策和稅收政策等調節(jié)收入分配走向共同富裕。
?、勰軌驅嵭袕娪辛Φ暮暧^調控。
社會主義市場經(jīng)濟能夠把社會主義基本經(jīng)濟制度的優(yōu)勢同市場經(jīng)濟的長處結合起來，把人民的當前利益和長處，局部利益和整體利益結合起來，更好地發(fā)揮計劃和市場兩種手段的長處，更加充分地發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，發(fā)揮社會主義國家能夠集中人力、物力、財力辦大事的優(yōu)勢。
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