地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置措施方案

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置措施方案

　　地質(zhì)災(zāi)害是指由自然因素或人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。今天學(xué)習(xí)啦小編將給大家介紹一下地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置措施方案，希望對(duì)大家有幫助。

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置措施方案一

　　一、總則

　　(一)編制目的

　　為高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作，避免或最大程度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，編制本工作方案。

　　(二)編制依據(jù)

　　國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國(guó)家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《遼寧省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》、《遼寧省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《朝陽(yáng)市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定。

　　(三)適用范圍

　　本工作方案適用于*縣范圍內(nèi)處置自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全的山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂縫等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。

　　(四)工作原則

　　1.預(yù)防為主，以人為本。建立健全群測(cè)群防機(jī)制，最大限度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

　　2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)。在各級(jí)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作。

　　3.分級(jí)管理，屬地為主。建立健全群測(cè)群防和分級(jí)管理，條塊結(jié)合，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為主的管理體制。

　　二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　(一)設(shè)立*縣地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部

　　指揮長(zhǎng)由縣人民政府正縣級(jí)調(diào)研員冀雅軍同志擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)由縣政府辦主任、應(yīng)急辦主任姚海廷同志和縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)李顯林同志擔(dān)任，成員單位由縣國(guó)土資源局等二十個(gè)部門的負(fù)責(zé)同志組成，指揮部下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣國(guó)土資源局，徐桂海同志兼任辦公室主任。發(fā)生中型以上災(zāi)情時(shí)，組成現(xiàn)場(chǎng)指揮部，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、專家技術(shù)組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、醫(yī)療救護(hù)組、轉(zhuǎn)移安置組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、新聞報(bào)道組、善后處理等現(xiàn)場(chǎng)處置工作小組，開展現(xiàn)場(chǎng)處置工作。

　　(二)縣地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部主要職責(zé)

　　組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮全縣中型以上突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處理工作;決定啟動(dòng)縣級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、調(diào)配應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備，組織力量深入災(zāi)區(qū)協(xié)助當(dāng)?shù)卣畵岆U(xiǎn)救災(zāi);檢查督促各級(jí)政府及有關(guān)部門搶險(xiǎn)救災(zāi)工作落實(shí)情況。

　　(三)縣地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部辦公室主要職責(zé)

　　一是負(fù)責(zé)縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部的日常工作;二是組織協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)，會(huì)同專家制定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和災(zāi)民緊急撤離路線、安置地點(diǎn);三是負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)綜合信息收集、匯總和報(bào)告災(zāi)害情況，以及會(huì)議、活動(dòng)的組織及各類文件的歸檔管理等項(xiàng)工作。

　　(四)縣地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部組織機(jī)構(gòu)和成員單位的主要工作職責(zé)

　　1.縣應(yīng)急管理辦公室：組織、協(xié)調(diào)全縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急管理工作。

　　2.縣國(guó)土資源局：負(fù)責(zé)組織專家和專業(yè)隊(duì)伍對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的成因、險(xiǎn)情進(jìn)行分析論證，會(huì)同氣象部門進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)，建立應(yīng)急監(jiān)測(cè)系統(tǒng)并結(jié)合氣象資料提出趨勢(shì)判定意見(jiàn)，指導(dǎo)地方政府制訂應(yīng)急響應(yīng)措施;組織、協(xié)調(diào)專業(yè)技術(shù)和施工隊(duì)伍，實(shí)施必要的應(yīng)急管理工程，減緩和排除險(xiǎn)情災(zāi)情進(jìn)一步發(fā)展。

　　3.縣人民武裝部：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)民兵和預(yù)備部隊(duì)參加應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　4.縣發(fā)改委：安排災(zāi)后基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)資金。

　　5.縣經(jīng)貿(mào)委：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電信、電力、商業(yè)、醫(yī)藥、鐵路等部門的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　6.縣公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安，設(shè)立警示標(biāo)志和范圍;迅速組織交通管理和疏導(dǎo)，及時(shí)有效處置道路交通突發(fā)事件，全力保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行，并協(xié)同有關(guān)部門做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移。

　　7.縣民政局：協(xié)助災(zāi)區(qū)有關(guān)部門做好避險(xiǎn)和受災(zāi)群眾的臨時(shí)安置工作，妥善安排避險(xiǎn)和受災(zāi)群眾的生活;負(fù)責(zé)對(duì)救災(zāi)款物的分配、發(fā)放和指導(dǎo)、監(jiān)督管理工作。

　　8.縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金的安排，撥付和資金使用的監(jiān)督管理。

　　9.縣教育局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)助轉(zhuǎn)移受災(zāi)學(xué)校師生員工，做好災(zāi)后學(xué)校教育、教學(xué)組織工作，與有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建。

　　10.縣城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)自然或人為因素導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害危害工業(yè)與民用建筑的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建工程的設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量、安全的監(jiān)督管理工作。

　　11.交通管理部門(縣交通局、縣公路段)：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)所管公路建設(shè)工程活動(dòng)中導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害和既有公路沿線自然或人為因素導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;采取有效措施，保障交通干線的安全，確保道路暢通;及時(shí)組織搶修損毀的交通設(shè)施，保證救災(zāi)物資運(yùn)輸。

　　12.縣水利局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)水利工程建設(shè)過(guò)程中導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害和既有水利工程范圍內(nèi)自然或人為因素導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)組織對(duì)主管河流、水庫(kù)實(shí)施調(diào)度和災(zāi)后水利設(shè)施的修復(fù)，協(xié)助縣管以外河流地質(zhì)災(zāi)害防治和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　13.縣安監(jiān)局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急有關(guān)安全生產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)礦山因工程活動(dòng)或自然因素導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　14.縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量搶救傷員，做好災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警;對(duì)重大疫情實(shí)施緊急處理，防止疫情、疾病的傳播、蔓延。指導(dǎo)督促衛(wèi)生部門開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作，預(yù)防和有效控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。

　　15.縣食品藥品監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)救濟(jì)食品、藥品質(zhì)量的監(jiān)督管理工作。

　　16.縣旅游局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)旅游景區(qū)(點(diǎn))主管部門處置因工程活動(dòng)或自然因素導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　17.縣農(nóng)電局：負(fù)責(zé)保障地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)的電力供應(yīng);負(fù)責(zé)對(duì)管轄范圍內(nèi)的受損電力設(shè)施進(jìn)行恢復(fù)。

　　18.中國(guó)聯(lián)通*分公司、中國(guó)移動(dòng)*分公司、中國(guó)電信*分公司：負(fù)責(zé)盡快恢復(fù)受到破壞的通信設(shè)施;保證應(yīng)急指揮信息通信暢通。

　　19.縣氣象局：負(fù)責(zé)向地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部及其成員單位提供地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)所需的氣象資料信息，對(duì)災(zāi)區(qū)的氣象條件進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。

　　20.縣報(bào)社、縣廣播電視局負(fù)責(zé)新聞報(bào)導(dǎo)工作。

　　其他有關(guān)部門和單位，根據(jù)應(yīng)急指揮部的要求，按照各自的職責(zé)分工，為搶險(xiǎn)救災(zāi)工作做好應(yīng)急配套服務(wù)。

　　三、建立健全地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警制度

　　縣國(guó)土資源局和縣氣象局要加強(qiáng)合作，聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作，并將預(yù)報(bào)預(yù)警結(jié)果及時(shí)報(bào)告縣人民政府，同時(shí)通過(guò)媒體向社會(huì)發(fā)布。當(dāng)發(fā)出某個(gè)區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報(bào)后，所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要依照群測(cè)群防的要求和規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)責(zé)任人和該區(qū)域內(nèi)的群眾;各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨獙?duì)照地質(zhì)災(zāi)害“防災(zāi)明白卡”的具體要求，做好防災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　四、災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情分級(jí)

　　地質(zhì)災(zāi)害按危害程度和規(guī)模大小，分為特大型、大型、中型、小型四級(jí)。

　　(一)特大型：因?yàn)?zāi)死亡30人(含30人)以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的，社會(huì)影響極大者;

　　(二)大型：因?yàn)?zāi)死亡10人(含10人)以上、30人以下，或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下的，造成嚴(yán)重的社會(huì)影響者;

　　(三)中型：因?yàn)?zāi)死亡3人(含3人)以上、10人以下，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的，社會(huì)影響較大者;

　　(四)小型：因?yàn)?zāi)死亡3人以下或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的，社會(huì)影響不大者;

　　五、地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度

　　(一)速報(bào)時(shí)限要求

　　1.特大型(Ⅰ級(jí))、大型(Ⅱ級(jí))：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致者或受害者的行業(yè)主管部門應(yīng)于災(zāi)害發(fā)生后2小時(shí)(通訊中斷、災(zāi)害性質(zhì)難以界定的4小時(shí))內(nèi)報(bào)縣人民政府和縣國(guó)土資源局，同時(shí)速報(bào)市級(jí)以上人民政府、市級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門、災(zāi)害導(dǎo)致者或受害者的上級(jí)及以上行業(yè)主管部門。

　　2.中型(Ⅲ級(jí))、小型(Ⅳ級(jí))：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致者或受害者的行業(yè)主管部門應(yīng)于災(zāi)害發(fā)生后及時(shí)報(bào)縣國(guó)土資源局、縣人民政府，同時(shí)速報(bào)市級(jí)以上人民政府、市級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門、災(zāi)害導(dǎo)致者或受害者的上級(jí)及以上行業(yè)主管部門?？h國(guó)土資源局接到小型以上災(zāi)情報(bào)告后，立即報(bào)縣地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)，由地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)決定啟動(dòng)縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，各成員單位在縣應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門接到突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)報(bào)縣政府應(yīng)急管理辦公室。

　　(二)速報(bào)的內(nèi)容

　　地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)的內(nèi)容主要包括災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)的時(shí)間、地點(diǎn)、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模，可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢(shì)等。對(duì)已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，速報(bào)內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)

　　地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，應(yīng)當(dāng)立即組織開展先期搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，及時(shí)將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和采取應(yīng)急措施做出決策;及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急決策，情況危急時(shí)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散，并將災(zāi)情按規(guī)定及時(shí)報(bào)告上級(jí)地質(zhì)災(zāi)害事故搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室。

　　(一)分級(jí)響應(yīng)程序

　　1.地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循分級(jí)響應(yīng)程序，按照屬地管理、分級(jí)響應(yīng)的原則啟動(dòng)各級(jí)人民政府應(yīng)急預(yù)案。上級(jí)預(yù)案在下級(jí)預(yù)案先啟動(dòng)響應(yīng)狀態(tài)的基礎(chǔ)上啟動(dòng)。上級(jí)預(yù)案啟動(dòng)后，下級(jí)預(yù)案繼續(xù)處于啟動(dòng)狀態(tài)。

　　2.特大型(Ⅰ級(jí))、大型(Ⅱ級(jí))地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)工作，按有關(guān)規(guī)定在省人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部指揮、協(xié)調(diào)、組織有關(guān)部門的專家和人員，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

　　3.中型(Ⅲ級(jí))地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)工作，在市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由市人民政府地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)指揮部指揮、協(xié)調(diào)組織建設(shè)、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門的專家和人員，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

　　4.小型(Ⅳ級(jí))地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)工作，在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由縣人民政府地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)指揮部指揮、協(xié)調(diào)、組織城建、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門的專家和人員，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，采取措施，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

　　(二)應(yīng)急響應(yīng)職責(zé)

　　1.現(xiàn)場(chǎng)指揮部職責(zé)，執(zhí)行縣人民政府地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)指揮部的指令;迅速了解災(zāi)情及前期處置情況，成立救災(zāi)工作組，研究制定應(yīng)急施救方案并組織實(shí)施;及時(shí)將情況向市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)指揮部報(bào)告。

　　2.現(xiàn)場(chǎng)指揮部各工作組職責(zé)：

　　(1)綜合協(xié)調(diào)組：由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)人民政府和縣國(guó)土資源局等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成。主要職責(zé)：協(xié)調(diào)各工作組開展處置工作;及時(shí)溝通傳遞和報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。

　　(2)專家技術(shù)組：由縣國(guó)土資源局有關(guān)人員和地質(zhì)環(huán)境方面的專家組成。主要職責(zé)：對(duì)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)測(cè)，制定搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)方案，為搶險(xiǎn)救災(zāi)決策服務(wù)。

　　(3)搶險(xiǎn)救災(zāi)組：由現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)實(shí)情確定其組成，主要職責(zé)：制定搶險(xiǎn)救災(zāi)工作方案并組織實(shí)施。

　　(4)醫(yī)療救護(hù)組：由縣衛(wèi)生局和有關(guān)醫(yī)療單位人員組成。主要職責(zé)：組織對(duì)傷員救治，防治和控制疾病的爆發(fā)流行。

　　(5)轉(zhuǎn)移安置組：由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)人民政府和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。主要職責(zé)：制定災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置方案并組織實(shí)施。

　　(6)安全保衛(wèi)組：由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)公安部門人員組成。主要職責(zé)：組織警力對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒，必要時(shí)，實(shí)施強(qiáng)制轉(zhuǎn)移和交通管制。

　　(7)后勤保障組：由縣人民政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、通訊、運(yùn)輸、供電、供水、食品等方面的保障。

　　(8)新聞報(bào)道組：由現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)人和新聞媒體人員組成。主要職責(zé)：組織有關(guān)新聞單位報(bào)道施救工作情況。

　　(9)善后處理組：由縣人民政府和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人員組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)民的善后處理。

　　七、應(yīng)急保障

　　(一)應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備保障

　　加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急響應(yīng)與救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)，確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急響應(yīng)與救災(zāi)力量及時(shí)到位。專業(yè)應(yīng)急響應(yīng)與救災(zāi)隊(duì)伍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組應(yīng)急救援志愿者組織等，平時(shí)要有針對(duì)性地開展應(yīng)急響應(yīng)與救災(zāi)演練，提高應(yīng)急響應(yīng)與救災(zāi)能力。

　　縣人民政府要儲(chǔ)備災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活用品等方面的必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)專用物資，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資供應(yīng)。

　　(二)通信與信息傳遞

　　加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè)，充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、衛(wèi)星電話、移動(dòng)手機(jī)、無(wú)線電臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)信息網(wǎng)，并實(shí)現(xiàn)各部門的信息共享。

　　(三)應(yīng)急資金保障

　　縣財(cái)政部門按照有關(guān)規(guī)定建立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)專項(xiàng)資金，把地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專項(xiàng)資金列入年度財(cái)政預(yù)算，實(shí)行專戶管理，?？顚Ｓ茫_保突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)，搬遷避險(xiǎn)，災(zāi)民救濟(jì)等經(jīng)費(fèi)急需。

　　(四)宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門要加強(qiáng)公眾防災(zāi)、減災(zāi)知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)，對(duì)廣大干部和群眾進(jìn)行多層次多方位的地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)教育，增強(qiáng)公眾的防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力;應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合實(shí)際，定期或不定期地組織開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)演習(xí)，提高應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮和響應(yīng)能力。

　　八、后期處置

　　(一)災(zāi)民生產(chǎn)生活和恢復(fù)重建

　　災(zāi)情穩(wěn)定后，災(zāi)區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和責(zé)任單位應(yīng)立即開展擬定生產(chǎn)、生活安排計(jì)劃，組織群眾大力開展生產(chǎn)自救;組織專家評(píng)估重建能力和災(zāi)害造成的損失，制定恢復(fù)重建計(jì)劃，落實(shí)資金，迅速開展恢復(fù)建設(shè)工作。

　　(二)經(jīng)費(fèi)和物資

　　已動(dòng)用的救災(zāi)物資各部門負(fù)責(zé)及時(shí)按原規(guī)模補(bǔ)足;實(shí)施預(yù)算的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出由審計(jì)部門及時(shí)組織審計(jì);經(jīng)審計(jì)核定的各項(xiàng)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)支出由財(cái)政部門及時(shí)兌付、結(jié)算。

　　(三)災(zāi)情評(píng)估

　　地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部要組織有關(guān)部門和專家對(duì)災(zāi)情進(jìn)行評(píng)估，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作意見(jiàn)和建議，上報(bào)總結(jié)報(bào)告。

　　九、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　(一)獎(jiǎng)勵(lì)

　　對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作中貢獻(xiàn)突出需表彰獎(jiǎng)勵(lì)的單位和個(gè)人，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

　　(二)責(zé)任追究

　　對(duì)人為因素引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的責(zé)任單位和個(gè)人，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;對(duì)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)中失職，瀆職的有關(guān)人員按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)處理。

　　地質(zhì)災(zāi)害防范應(yīng)急方案二

　　我鎮(zhèn)地處皖南山區(qū)，地質(zhì)構(gòu)造比較復(fù)雜，屬地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)，災(zāi)害點(diǎn)位于鎮(zhèn)村小河里組，災(zāi)害類型為滑坡，規(guī)模主軸長(zhǎng)100米，最大寬為300米，估計(jì)厚5—10米，體積1.68萬(wàn)立方米，誘發(fā)原因?yàn)閺?qiáng)降雨，威脅小河里組25戶130人，約125萬(wàn)元財(cái)產(chǎn)。

　　一、防治方案

　　滑坡是斜坡上的土體或者巖體，受地下水活動(dòng)及人工切坡等因素影響，在重力作用下，沿一定的軟弱帶整體或分散地順坡向下滑動(dòng)而造成的，我鎮(zhèn)擬對(duì)該地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)防治。首先在滑坡位置豎立醒目的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)警示標(biāo)志牌，同時(shí)發(fā)放群防群測(cè)“明白卡”，加強(qiáng)農(nóng)戶特別是受威脅對(duì)象的防治意識(shí);其次，做好對(duì)該災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)工作，設(shè)定監(jiān)測(cè)人，做好日常監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的紀(jì)錄，雨季尤其是強(qiáng)降雨期間加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，防患于未然;再次，要治理災(zāi)害點(diǎn)的地表?xiàng)l件，要植樹種草，禁止亂砍濫伐，保證植被覆蓋率，同時(shí)適當(dāng)削方減載，采取支檔、避讓等措施，消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。

　　二、應(yīng)急預(yù)案

　　(一)災(zāi)前預(yù)警

　　一方面根據(jù)縣氣象局的異常暴雨天氣預(yù)報(bào)發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)出現(xiàn)異常變化時(shí)，由辦公室提前通知災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)的責(zé)任人，發(fā)出預(yù)警;另一方面根據(jù)監(jiān)測(cè)人對(duì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，判斷出險(xiǎn)情時(shí)發(fā)出預(yù)警。預(yù)警方式為鳴鑼，同時(shí)向受害點(diǎn)群眾發(fā)出警告，要求盡快疏散，盡可能搬離災(zāi)害點(diǎn)，避免不必要的損失。

　　(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立領(lǐng)導(dǎo)組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，明確責(zé)任，統(tǒng)一部署救災(zāi)工作，各部門負(fù)責(zé)人任成員，明確分工責(zé)任，服從組織領(lǐng)導(dǎo)，保障救災(zāi)效率。

　　(三)防災(zāi)措施

　　根據(jù)小河里滑坡的地理位置及交通條件，確定險(xiǎn)情發(fā)生后的撤離路線為向滑坡體的兩側(cè)疏散，最后在龍山村路集中，要有組織有紀(jì)律地在監(jiān)測(cè)人汪四清的帶領(lǐng)下，盡快逃離災(zāi)害點(diǎn)，嚴(yán)禁向?yàn)?zāi)害體運(yùn)動(dòng)前方撤離，盡可能的保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　(四)防災(zāi)機(jī)構(gòu)組成

　　1、災(zāi)害調(diào)查組：由國(guó)土所牽頭，負(fù)責(zé)災(zāi)情調(diào)查上報(bào)和監(jiān)測(cè)點(diǎn)的建立，危險(xiǎn)區(qū)、段、點(diǎn)的確立。

　　2、宣傳教育組：由中學(xué)及中心小學(xué)牽頭，負(fù)責(zé)防治知識(shí)宣傳、災(zāi)情收集報(bào)道。

　　3、醫(yī)療救護(hù)組：由衛(wèi)生院具體負(fù)責(zé)救護(hù)工作，首要保障人民生命安全。

　　4、秩序維護(hù)組：由司法所、派出所組成，負(fù)責(zé)秩序維護(hù)，組織疏散、保護(hù)財(cái)產(chǎn)等。

　　5、后勤保障組：由民政所及財(cái)政分局組成，負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)后情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào)，并及時(shí)向有關(guān)部門申請(qǐng)?jiān)?，盡量減少人民的財(cái)產(chǎn)損失。