創(chuàng)建國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容

時間：2017-11-27 17:31:19 其芳39由分享

　　創(chuàng)建國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)/國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)

　　(一)認(rèn)真執(zhí)行國務(wù)院《城市綠化條例》和國家有關(guān)方針、政策，認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的通知》的要求;

　　(二)城市政府領(lǐng)導(dǎo)重視城市園林綠化工作，創(chuàng)建工作指導(dǎo)思想明確，組織保障，政策措施實(shí)施有力;

　　(三)結(jié)合城市園林綠化工作實(shí)際，創(chuàng)造出豐富經(jīng)驗(yàn)，對全國有示范、推動作用;

　　(四)按照國務(wù)院職能分工的要求，建立健全城市園林綠化行政管理機(jī)構(gòu)，職能明確，行業(yè)管理到位;

　　(五)近3年城市園林綠化建設(shè)資金逐年增加，園林綠化養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)有保障，并隨綠地增加逐年增長;

　　(六)管理法規(guī)和制度配套、齊全，執(zhí)法嚴(yán)格有效，無非法侵占綠地、破環(huán)綠化成果的嚴(yán)重事件;

　　(七)園林綠化科研隊伍和資金落實(shí)，科研成效顯著。

　　二、管理制度/國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)

　　(一)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制(修編)完成，并獲批準(zhǔn)納入城市總體規(guī)劃，嚴(yán)格實(shí)施，取得良好的生態(tài)、環(huán)境效益;

　　(二)嚴(yán)格實(shí)施城市綠線管制制度，并向社會公布;

　　(三)城市各類綠地布局合理、功能健全、形成科學(xué)合理的綠地系統(tǒng);

　　(四)各類工程建設(shè)項(xiàng)目符合建設(shè)部《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定》;

　　(五)編制和實(shí)施城市規(guī)劃區(qū)生物(植物)多樣性保護(hù)規(guī)劃，城市常用的園林植物以鄉(xiāng)土物種為主，物種數(shù)量不低于150種(西北、東北地區(qū)80種)。

　　三、景觀保護(hù)/國家園林城市標(biāo)準(zhǔn) 編輯　　(一)注重城市原有自然風(fēng)貌的保護(hù);

　　(二)突出城市文化和民族特色，保護(hù)歷史文化措施有力，效果明顯，文物古跡及其所處環(huán)境得到保護(hù);

　　(三)城市布局合理，建筑和諧，容貌美觀;

　　(四)城市古樹名木保護(hù)管理法規(guī)健全，古樹名木保護(hù)建檔立卡，責(zé)任落買，措施有力;

　　(五)戶外廣告管理規(guī)范，制度健全完善，效果明顯。

　　四、綠化建設(shè)/國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)

　　(一)指標(biāo)管理

　　1、城市園林綠化工作成果達(dá)到全國先進(jìn)水平，各項(xiàng)園林綠化指標(biāo)近三年逐年增長;

　　2、經(jīng)遙感技術(shù)鑒定核實(shí)，城市綠化覆蓋率、建成區(qū)綠地率、人均公共綠地面積指標(biāo)達(dá)到基本指標(biāo)要求(見附頁);

　　3、各城區(qū)間的綠化指標(biāo)差距逐年縮小，城市綠化覆蓋率、綠地率相差在5個百分點(diǎn)以內(nèi)、人均綠地面積差距在2平方米以內(nèi);

　　4、城市中心區(qū)人均公共綠地達(dá)到5平方米以上。

　　(二)道路綠化

　　1、城市道路綠化符合《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計規(guī)范》，道路綠化普及率、達(dá)標(biāo)率分別在95%和80%以上，市區(qū)干道綠化帶面積不少于道路總用地面積的25%;

　　2、全市形成林蔭路系統(tǒng)，道路綠化具有本地區(qū)特點(diǎn)。

　　(三)居住區(qū)綠化

　　1、新建居住小區(qū)綠化面積占總用地面積的30%以上，辟有休息活動園地，舊居住區(qū)改造，綠化面積不少于總用地面積的25 %;

　　2、全市“園林小區(qū)”占60%以上;

　　3、居住區(qū)園林綠化養(yǎng)護(hù)管理資金落實(shí)，措施得當(dāng)，綠化種植維護(hù)落實(shí)，設(shè)施保持完好。

　　(四)單位綠化

　　1、市內(nèi)各單位重視庭院綠化美化，全市“園林單位” 占60%以上;

　　2、城市主干道沿街單位90%以上實(shí)施拆墻透綠。

　　(五)苗圃建設(shè)

　　1、全市生產(chǎn)綠地總面積占城市建成區(qū)面積的2%以上;

　　2、城市各項(xiàng)綠化美化工程所用苗木自給率達(dá)80%以上，出圃苗木規(guī)格、質(zhì)量符合城市綠化工程需要;

　　3、園林植物引種、育種工作成績顯著，培育和應(yīng)用一批適應(yīng)當(dāng)?shù)貤l件的具有特性、抗性優(yōu)良品種。

　　(六)城市全民義務(wù)植樹

　　1、認(rèn)真組織全民義務(wù)植樹活動，實(shí)施義務(wù)植樹登記卡制度，植樹成活率和保存率均不低于85%，盡責(zé)率在80%以上;

　　2、組織開展城市綠地認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管等群眾性綠化活動，成效顯著。

　　(七)立體綠化

　　1、積極推廣建筑物、屋頂、墻面、立交橋等立體綠化，取得良好的效果;

　　2、立體綠化具有一定規(guī)模和較高水平的城市，其立體綠化可按一定比例折算成城市綠化面積。

　　五、園林建設(shè)/國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)

　　(一)城市公共綠地布局合理，分布均勻，服務(wù)半徑達(dá)到500米(1000平方米以上公共綠地)的要求;

　　(二)公園設(shè)計符合《公園設(shè)計規(guī)范》的要求，突出植物景觀，綠化面積應(yīng)占陸地總面積的70%以上，植物配置合理，富有特色，規(guī)劃建設(shè)管理具有較高水平;

　　(三)制定保護(hù)規(guī)劃和實(shí)施計劃，古典園林、歷史名園得到有效保護(hù);

　　(四)城市廣場建設(shè)要突出以植物造景為主，綠地率達(dá)到60%以上，植物配置要喬灌草相結(jié)合，建筑小品、城市雕塑要突出城市特色，與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)美觀，充分展示城市歷史文化風(fēng)貌;

　　(五)近三年，大城市新建綜合性公園或植物園不少于3處，中小城市不少于1處。

　　六、生態(tài)環(huán)境/國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)

　　(一)城市大環(huán)境綠化扎實(shí)開展，效果明顯，形成城郊一體的優(yōu)良環(huán)境;

　　(二)按照城市衛(wèi)生、安全、防災(zāi)、環(huán)保等要求建設(shè)防護(hù)綠地，城市周邊、城市功能分區(qū)交界處建有綠化隔離帶，維護(hù)管理措施落實(shí)，城市熱島效應(yīng)緩解，環(huán)境效益良好;

　　(三)城市環(huán)境綜合治理工作扎實(shí)開展，效果明顯。生活垃圾無害化處理率達(dá)60%以上，污水處理率達(dá)55%以上;

　　(四)城市大氣污染指數(shù)小于100的天數(shù)達(dá)到240天以上，地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到三類以上;

　　(五)江、河、湖、海等水體沿岸綠化效果較好，注重自然生態(tài)保護(hù)，按照生態(tài)學(xué)原則進(jìn)行駁岸和水底處理，生態(tài)效益和景觀效果明顯，形成城市特有的風(fēng)光帶;

　　(六)城市濕地資源得到有效保護(hù)，有條件的城市建有濕地公園。

　　(七)城市新建建筑按照國家標(biāo)準(zhǔn)普遍采用節(jié)能措施和節(jié)能材料，節(jié)能建筑和綠色建筑所占比例達(dá)到50%以上。

　　七、市政設(shè)施/國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)

　　(一)燃?xì)馄占奥?0%以上。

　　(二)萬人擁有公共交運(yùn)車輛達(dá)10輛(標(biāo)臺)以上;

　　(三)公交出行比率大城市不低于20%，中等城市不低于15%;

　　(四)實(shí)施城市照明工程，景觀照明科學(xué)合理。城市道路照明裝置率98%以上，城市道路亮燈率98%以上;

　　(五)人均擁有道路面積9平方米以上;

　　(六)用水普及率90%以上;水質(zhì)綜合合格率100%;

　　(七)道路機(jī)械清掃率20%;每萬人擁有公廁4座。

　　國家園林城市設(shè)立目的

　　創(chuàng)建園林城市(城區(qū))是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程，是符合當(dāng)前社會進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢需要，造福子孫后代的民心工程，各城市要本著為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的精神，搞好創(chuàng)建園林城市活動，加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善城市環(huán)境，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。

　　改善城市生態(tài)環(huán)境，建設(shè)優(yōu)美舒適的園林城市，是全社會的共同責(zé)任，需要全民動員、全社會參與。各級各部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要避免搞“花架子”，搞形式主義，搞突擊、一陣風(fēng)，要做到認(rèn)識上真正統(tǒng)一，領(lǐng)導(dǎo)上真正重視，措施上真正到位，工作上真正務(wù)實(shí)，使創(chuàng)建園林城市活動扎扎實(shí)實(shí)、富有成效。

　　創(chuàng)建園林城市(城區(qū))，要注重科學(xué)規(guī)劃，加強(qiáng)管理。要堅持實(shí)事求是，因地制宜，講求實(shí)效。要防止虛報、瞞報、弄虛作假等現(xiàn)象的發(fā)生，要量力而行，把好事辦好，讓百姓滿意，讓市民高興。

　　通過節(jié)約型城市園林綠化建設(shè)，城市發(fā)展與耕地資源保護(hù)、水資源短缺等環(huán)境承載力的矛盾不斷緩解，城區(qū)綠地建設(shè)滯后的矛盾不斷緩解，對制止一些地方重復(fù)改造、高價建綠等現(xiàn)象具有重要的意義，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要環(huán)節(jié)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長仇保興表示，今后還將以建設(shè)節(jié)約型城市園林為發(fā)展方向，遵循因地制宜、合理投入、生態(tài)優(yōu)先、科學(xué)建綠的原則，積極研究和探索節(jié)約型城市園林綠化方式方法。

　　關(guān)于命名國家園林城市的決定

　　各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市、計劃單列市園林局，深圳市城管局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局，解放軍總后營房部，武漢市、鄭州市、邯鄲市、廊坊市、長治市、晉城市、包頭市、伊春市、日照市、淄博市、壽光市、新泰市、膠南市、徐州市、鎮(zhèn)江市、吳江市、宜興市、安慶市、嘉興市、泉州市、漳州市、許昌市、南陽市、宜昌市、岳陽市、湛江市、安寧市、遵義市、樂山市、寶雞市、庫爾勒市人民政府：

　　根據(jù)建設(shè)部《國家園林城市申報與評審辦法》和《國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》，由有關(guān)城市人民政府申請，經(jīng)有關(guān)省、自治區(qū)建設(shè)主管部門推薦，建設(shè)部組織了評審工作。在此基礎(chǔ)上，經(jīng)我部研究，決定二○○五年命名武漢市、鄭州市、邯鄲市、廊坊市、長治市、晉城市、包頭市、伊春市、日照市、淄博市、壽光市、新泰市、膠南市、徐州市、鎮(zhèn)江市、吳江市、宜興市、安慶市、嘉興市、泉州市、漳州市、許昌市、南陽市、宜昌市、岳陽市、湛江市、安寧市、遵義市、樂山市、寶雞市、庫爾勒市等31個城市為“國家園林城市”。

　　希望被命名的城市，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆五中全會精神，總結(jié)創(chuàng)建“國家園林城市”活動的經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，為促進(jìn)構(gòu)建社會主義和諧社會、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)作出更大貢獻(xiàn)。