南海的戰(zhàn)略地位意義_對中國的重要性有哪些
由于南海諸島的戰(zhàn)略地位及其資源價值日漸凸顯,其也成為部分周邊國家窺伺侵占的對象。而今,菲律賓單方面向海牙國際海洋法庭提出所謂“南海仲裁案”,更像是賊喊捉賊。下面小編為大家科普一下南海的戰(zhàn)略地位與意義，還有南海對中國的重要性。
戰(zhàn)略地位重要、資源豐富的南海及南海問題
海，世界著名的熱帶大陸邊緣海之一，面積遼闊，水體巨大，水域深淵，資源豐富。自古以來，南海便是東西方交流的主要通道，戰(zhàn)略地位十分重要。
一、戰(zhàn)略地位
南海位于太平洋和印度洋之間，所有通過南海的空中和海上航線基本上都要經過南海南沙群島，地理位置極其優(yōu)越。從傳統(tǒng)安全的地緣政治視角看，占領了南沙群島，等于直接或間接控制了從馬六甲海峽到曰本，從新加坡到香港，從廣東到馬尼拉，甚至從東亞到西亞，非洲到歐洲的大多數(shù)海上通道。如此優(yōu)越的戰(zhàn)略地理位置在傳統(tǒng)安全框架中舉足輕重，區(qū)域內外勢力的安全利益交會于此勢必使爭奪控制權的竟爭加劇。
南海通道對我國能源安全有著重大的戰(zhàn)略意義。英國能源巨頭英國石油(BP)的首席經濟分析員戴維斯于2004年6月，向世界公布中國己超過日本成為全球第二大石油消費國。中國現(xiàn)原油年產量為1.6億噸，年需求量為2.2億噸以上，僅2002年原油進口就達7000萬噸，2001年中國從中東地區(qū)進口的石油數(shù)量占進口石油總量的48%。國際權威機構預測顯示，到2010年，這一比例將增加到80%。中國從亞太地區(qū)、非洲地區(qū)、中東地區(qū)進口的石油都要經過南海這條咽喉水道，誰控制了馬六甲海峽，誰就扼制了中國的能源通道。
二、礦產資源
南海海域礦產資源十分豐富。據我國權威部門初步估計，在我國傳統(tǒng)海疆線兩則，分布著一些油氣開發(fā)潛力相當大的沉積盆地，沉積厚度達數(shù)千米甚至上萬米。目前己經被鉆探證實和預測油氣潛力較好的有13個沉積盆地，總面積達41萬平方公里，油氣儲量估計為600億噸，在我國海疆線的油汽總儲量大約為420億噸，約占中國石油總儲量的三分之一，是世界四大海洋油氣聚集中心之一，被稱為“第二個波斯灣”。
在南海地區(qū)的海床下蘊藏著大量的錳、銅、鎳、鉆、鈦、錫以及鉆石等重要礦產，其中錫儲量占世界的60%。南海海域是我國海洋漁產種類最多的漁區(qū)，約有1000多種魚類，漁場面積達到20多萬平方公里，是我國最大的熱帶漁場。
由于南海海域油氣資源儲量豐富，南海地區(qū)不僅是保障我國石油進口的重要海上通道，也是我國未來重要的能源潛在供應基地。
三、資源掠奪
南海豐富的油氣資源，致使世界各國竟相掠奪，導致南海的油氣開發(fā)己呈現(xiàn)國際化態(tài)勢。東盟有關國家以本土臨近為依托，以吸引外國特別是西方大國為手段，以搶先開發(fā)造成既得事實為策略，以拓展海洋管轄范圍和掠奪海洋資源為目的，加緊對南海資源的開發(fā)和利用，推動了南海地區(qū)經濟活動的國際化。
南海周邊有關國家加快了油氣勘探開發(fā)的步伐，他們憑借臨近南海南沙海域的地理優(yōu)勢，以招標形式，同西方的石油公司合作，在南沙海域鉆探了1000多口油氣井，做了126萬公里的地震測線，查明了油氣資源量為268億噸，找到了97個油田，75個氣田。其中，在我國傳統(tǒng)疆界線之內有28個油田，25個氣田，探明可采石油儲量8.27億噸，天然氣儲量40958億立方米。目前，在南海擁有石油承租權并從事油氣勘探和開采的國際石油公司大約有200多家，分別來自美國、日本、英國、法國、德國、俄羅斯、加拿大、瑞典、意大利、荷蘭、比利時、印度、新加坡、韓國等國。
周邊國家每年從南海開采5000萬噸以上的石油，相當于我國大慶油田的年產量。其中受益最多的是越南，越南每年從南海獲取近千萬噸石油，借此由石油進口國轉變?yōu)橛鄧?。當前，南沙海域被周邊國家各自劃分了彼此重疊的對外招標礦區(qū)，不斷擴大勘探范圍，且大部分區(qū)域在我國傳統(tǒng)疆界線之內。
四、南海問題
現(xiàn)實利益加上歷史因素，使南海問題異常紛繁復雜。目前，南海海域己形成“六國七方”(中國、越南、菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞、文萊、和中國臺灣)介入和軍事存在的態(tài)勢。其中越南是唯一對南沙群島提出全部主權的東南亞國家，目前越南占據的島礁數(shù)最多，有29個，駐軍人數(shù)也最多，有600余人。而中國實際控制的島礁只有7個，駐軍總兵力約110人。
由于我國海上軍事實力相對薄弱，缺乏對中國海上石油供應線(特別是咽喉水道)的有效控制和保護，加上越南的極力阻撓，目前我國還沒有在南海的南沙群島海域開采石油。這樣使我國在南海的島嶼領土主權和海洋權益受到嚴重損害。東南亞各國乘機圖謀瓜分南海的事件愈演愈烈：
“提交外大陸架劃界案”：2009年5月6日，越南與馬來西亞向聯(lián)合國大陸架界限委員會聯(lián)合提交200海里以外大陸架劃界案，將包括我國南沙群島在內的南海南部大片海域作為兩國共同的外大陸架。5月7日，越南又單獨提交一份“劃界案”，將包括我國西沙群島在內的南海中部大片海域劃為其外大陸架。5月11日，文萊也向該委員會提交了“初步信息”，將我國南沙群島部分海域劃為其外大陸架。
“任命行政官員”：2009年4月25日，越南公開“任命”所謂“黃沙縣(我國西沙群島)人民委員會主席”(相當于縣長)。在南沙群島，越南占領了我29個島礁，設立了“長沙縣”，縣址設在“長沙島”(我南沙南威島)。菲律賓1978年也在菲占南沙島礁設立所謂“卡拉延鎮(zhèn)區(qū)”(縣級)。1988年3月，菲又在中業(yè)島召開“卡拉延市”成立大會，委派市長。
“旅游”：2009年4月17日，越南河內市委副書記率團登上“長沙島”，出席所謂“首都賓館”的奠基儀式，準備進一步開發(fā)南沙旅游。2004年4月19日，越南首次組織游客赴南沙旅游。同年底在南威島建成機場，開通越南至南沙的定期航班。馬來西亞也于1990年在我南沙彈丸礁修建機場，開設度假中心，開展對外旅游。菲律賓組織游客赴南海潛水觀光，準備把中業(yè)島建成旅游勝地。
“劃界”：2009年3月16日，文萊與馬來西亞就劃分南海200海里專屬經濟區(qū)和大陸架達成一致，我南沙群島部分海域被兩國私下瓜分。1969年馬來西亞與印尼達成南海大陸架劃界協(xié)定。2003年6月，越南又與印尼簽署劃界協(xié)定，瓜分我傳統(tǒng)海域線內的大片海域。聯(lián)手對付中國，相互之間瓜分南海己成為南海周邊國家的基本國策。
“立法”：2009年3月11日，菲律賓總統(tǒng)阿羅約簽署“菲律賓領?；€法”，首次以立法形式對我黃巖島和南沙部分島礁提出領土主權要求。此后，越南表示要仿效菲律賓頒布“越南海域法”。馬來西亞也表示要“修改、完善”有關法律。
五、解決爭端
南海諸島歷來是中國領土的一部分，中國人民最早發(fā)現(xiàn)了這些島嶼，而中國歷代政府也一直致力于經營開發(fā)這些島嶼和行政管轄權。
中國政府多次申明對南海諸島的主權和有關權益，對周邊一些國家侵占我主權、掠奪我資源進行了有理、有利、有節(jié)的斗爭。
20世紀70年代和80年代，先后收復了西沙群島，以及南沙群島的部分島礁，捍衛(wèi)了主權。
1988年成立海南省，同時成立了經濟特區(qū)，加強了對南海我國海域的管理和開發(fā)。
1992年中國通過《領海及毗連區(qū)法》，宣布“中華人民共和國領?；€采用直線基線法劃定，由相鄰基點之間的直線連線組成”，并賦予解放軍艦艇、飛機有追蹤外國艦船的權限，以便有效地在南海地區(qū)行使保衛(wèi)我國主權的職責。
中國政府一貫主張以和平方式談判解決國際爭端。根據這一精神，中國己同一些鄰國通過雙邊協(xié)商和談判，公正、合理、友好地解決了領土邊界問題。這一立場同樣適用于南海爭端的復雜局面。中國愿同有關國家根據公認的國際法和現(xiàn)代海洋法，包括1982年《聯(lián)合國海洋公約》所確立的基本原則和法律制度，通過和平談判妥善解決有關南海爭議。這己明確寫入1997年中國一東盟非正式首腦會晤發(fā)表的《聯(lián)合聲明》中。
中國政府還提出“擱置爭議，共同開發(fā)”的主張。“擱置爭議，共同開發(fā)”的基本含義是：第一，主權屬我。第二，對領土爭議，在不具備徹底解決的條件下，可以先不談主權歸屬，而把爭議擱置起來。“擱置爭議”，這并不是要放棄主權，而是將爭議先放一放。第三，對有些有爭議的領土，進行共同開發(fā)。第四，共同開發(fā)的目的是通過合作增進相互了解，為最終合理解決主權的歸屬創(chuàng)造條件。(來源： 國際先驅導報)
專家稱南海對中國戰(zhàn)略地位重要 系海上生命線
2012年11月20日國務院溫家寶會見美國總統(tǒng)奧巴馬，讓此前紛紛預言中美將在南海問題上再次發(fā)生爭執(zhí)的一些西方媒體大跌眼鏡，南海議題完全沒有引爆中美的新一輪輿論戰(zhàn)。
其實，遠在太平洋東岸的美國，到南海來指手畫腳，本就屬“吃著自己碗里，又把勺伸到他人碗里”。美國插手南海事務，用得最多的一條理由是“南海航行安全”，而這個理由其實是站不住的。
首先，南海航行安全根本不是一個“問題”。統(tǒng)計數(shù)據表明：南海海域每年有4.1萬艘以上船只通過，世界上有一半以上的商船隊和超級油輪航經該海域;航經南海西南端馬六甲海峽的油輪比航經蘇伊士運河的油輪多3倍，比航經巴拿馬運河多5倍;就連美國從亞太地區(qū)進口的各種重要原料也9成以上要經過該海域。如果說，南海海域不安全、航道不暢通，甚至像一些別有用心人士所說的“正常航行受到干擾”，那么南海乃至亞太國家近十多年來經濟保持持續(xù)高速增長能實現(xiàn)嗎?就連美國在不斷擴大與亞太國家的經貿往來過程中，也受惠于南海航道安全與航行自由。
美國強調所謂“南海航行安全”，并有意將航行安全問題與區(qū)內的島礁海域混淆在一起，其目的無非是刻意挑起周邊國家關注與介入，為加速推行“重返亞太”和“戰(zhàn)略再平衡”等戰(zhàn)略和策略服務，為其能夠名正言順介入南海事務、遏制中國和平崛起找到最好的理由。
其實，最該關心、最值得關心南海問題和南海航行安全的國家是中國。南海是中國海區(qū)中面積最大、資源最豐富、戰(zhàn)略地位最重要的海域。南海航道是中國進入印度洋和大西洋的唯一海上通道，具有極其重要的戰(zhàn)略地位。隨著我國經濟的持續(xù)發(fā)展，特別是石油需求的迅速增長，南海運輸通道的戰(zhàn)略價值日益凸顯。盡管美國也可以說，南海作為戰(zhàn)略通道對它意義很重要，但實際上美國有多條通道來保證它的海上貿易，通過印度洋航線和大西洋航線已經能實現(xiàn)美國大部分海上通道的暢通，并非只是依靠南海這一條航線。相比之下，東亞國家特別是中日韓對南海航道的依賴就大得多，三國絕大多數(shù)的戰(zhàn)略資源和對外貿易輸送，都要經過南海。對中國來說，保持南海航道的暢通，就是維持中國海上生命線的安全，我們對南海航道的重視怎么可能比美國少?
如今，沒有了美國的呼應，試圖把東亞峰會卷入“南海漩渦”的日本和菲律賓領導人顯得很尷尬。東亞峰會的情形表明，“南海航行安全”只是一個可有可無的政治借口。但是美國人這次沒提，保不齊在什么時候，他們還會把這個事拿出來，當成刺激中國的一根電棒，對此我們仍要保持足夠警惕。(作者是海軍軍事學術研究所研究員)
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