南海問(wèn)題是怎么形成的具體原因分析
南海問(wèn)題是怎么形成的具體原因分析
南海問(wèn)題會(huì)怎樣呢?對(duì)于南海問(wèn)題的現(xiàn)狀以及發(fā)展趨勢(shì)又是怎樣?下面學(xué)習(xí)啦小編分享了南海問(wèn)題分析以及南海問(wèn)題的現(xiàn)狀,希望幫到你。
南海問(wèn)題分析
我國(guó)是海洋大國(guó),日益突顯的海洋問(wèn)題成為國(guó)際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。我國(guó)主張管轄的海洋面積300萬(wàn)平方公里,在廣泛的海洋利益背后,面臨著嚴(yán)峻的海洋問(wèn)題。南海問(wèn)題源于20世紀(jì)70年代,是“五國(guó)六方”的海洋爭(zhēng)端。雖然南海局勢(shì)整體處于穩(wěn)定狀態(tài),但近年來(lái),區(qū)域外勢(shì)力的干涉,不穩(wěn)定因素的增多,讓南海問(wèn)題的不可控性增加。因此,維護(hù)南海穩(wěn)定、和平是新時(shí)期中國(guó)所面臨的巨大挑戰(zhàn)。
(一)海洋利益沖突加劇,周邊國(guó)家強(qiáng)化了南海主權(quán)聲索
南海問(wèn)題出現(xiàn)以來(lái),南海島礁一直處于爭(zhēng)議的狀態(tài)。各當(dāng)事國(guó)家紛紛發(fā)布主權(quán)聲索,宣誓南沙島礁主權(quán)。并且,隨著海洋戰(zhàn)略利益的日益凸顯,南海爭(zhēng)端的“爭(zhēng)議”狀態(tài)也逐步發(fā)生轉(zhuǎn)變,轉(zhuǎn)而以“管轄權(quán)”的爭(zhēng)議發(fā)展。無(wú)論是2012年的“黃巖島事件”,還是2012年越南將“南海”納入所謂的主權(quán)范圍,都說(shuō)明南海問(wèn)題越演越烈。各周邊國(guó)家對(duì)南海島礁及附近海域的主權(quán)聲索,甚至是主權(quán)管轄,都在很大程度上增加了南海局勢(shì)的不穩(wěn)定性。
(二)美、日等的介入加劇了南海的政治競(jìng)爭(zhēng)
近年來(lái),南海問(wèn)題有升溫的趨勢(shì),特別是美國(guó)等區(qū)外勢(shì)力的介入,讓區(qū)域性的南海問(wèn)題國(guó)際化。美國(guó)區(qū)域戰(zhàn)略的調(diào)整,同盟戰(zhàn)略關(guān)系的締結(jié),無(wú)形中加劇了南海的政治競(jìng)爭(zhēng)。美采取“分而治之”的亞太政策,在防范與排擠中國(guó)的同時(shí),進(jìn)一步擴(kuò)大自己在亞太的軍事影響力,進(jìn)而使南海問(wèn)題成為牽制并制約中國(guó)和平、穩(wěn)定發(fā)展的重要“抓手”。到2020年,美國(guó)60%的軍力將部署于亞太地區(qū),通過(guò)與菲律賓、越南以及新加坡等國(guó)家形成戰(zhàn)略合作關(guān)系,部署前沿軍事,進(jìn)而對(duì)中國(guó)形成包圍的政治態(tài)勢(shì)。
(三)南海問(wèn)題國(guó)際化、多邊化,不穩(wěn)定局勢(shì)加劇
南海問(wèn)題國(guó)家化、多邊化是新時(shí)期南海問(wèn)題的發(fā)展趨勢(shì),特別是菲律賓、越南等國(guó)試圖依托“東盟”,實(shí)現(xiàn)對(duì)南海主權(quán)的聲索,進(jìn)而形成“東盟一體化”,對(duì)中國(guó)實(shí)行牽制。菲律賓、越南等國(guó)通過(guò)與區(qū)域外的大國(guó)建立多邊協(xié)商機(jī)制,將南海問(wèn)題推向國(guó)際化,從而借助區(qū)域外大國(guó)的力量,與中國(guó)進(jìn)行抗衡,進(jìn)而獲取所謂的“主權(quán)”。殊不知,這種做法不僅不利于南海問(wèn)題的解決、南海局勢(shì)的穩(wěn)定,反而加劇了南海局勢(shì)的不穩(wěn)定性,對(duì)于當(dāng)事各國(guó)的戰(zhàn)略利益都有一定的損害。
因此,南海問(wèn)題的錯(cuò)綜復(fù)雜,區(qū)外勢(shì)力的介入,美國(guó)亞太戰(zhàn)略的再調(diào)整,這些都讓南海問(wèn)題的不確定性、不穩(wěn)定性加劇。菲律賓、越南等國(guó)家試圖國(guó)際化、多邊化,讓南海問(wèn)題更加撲朔迷離,無(wú)論是借助南海問(wèn)題牽制中國(guó),還是借助南海問(wèn)題加劇區(qū)域的不穩(wěn)定性,這都對(duì)南海問(wèn)題的解決帶來(lái)巨大的挑戰(zhàn),不利于維護(hù)地區(qū)的穩(wěn)定發(fā)展。
南海問(wèn)題的現(xiàn)狀
好島嶼被周邊瓜分殆盡,海疆“九段線”名存實(shí)亡
目前南海諸島的情況是,越南占了29個(gè),占據(jù)最多;菲律賓占了8個(gè),占據(jù)最早;馬來(lái)西亞占了5個(gè),占據(jù)得最肥。還有印尼和文萊分別占了2個(gè)和1個(gè)。中國(guó)實(shí)際控制9個(gè),大陸8個(gè),臺(tái)灣1個(gè)?,F(xiàn)在看來(lái)此地已被掠奪得支離破碎,海域被分割,島礁被侵占,資源被掠奪的情況非常普遍,中國(guó)版圖上傳統(tǒng)疆界九段線已名存實(shí)亡。
最近,中國(guó)南海爭(zhēng)端又起,風(fēng)云突變。菲律賓通過(guò)《領(lǐng)海基線法》,將黃巖島和南沙部分島嶼劃入自家版圖;馬來(lái)西亞登陸南沙彈丸礁“宣示主權(quán)”;越南政府先是抗議我旅行團(tuán)前往西沙群島,又任命了西沙群島主席。美國(guó)調(diào)查船被圍堵事件一波未平,驅(qū)逐艦“鐘云”號(hào)趕來(lái)護(hù)航一波又起,短短一個(gè)月內(nèi),中國(guó)海疆頻頻告急,圍繞南海島嶼、領(lǐng)海和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的明爭(zhēng)暗斗,讓這一海域的局勢(shì)變得越來(lái)越復(fù)雜和詭異。
這一輪搶占南海小高潮的導(dǎo)火索,就是《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》規(guī)定所有締約國(guó)必須在2009年5月13日前向聯(lián)合國(guó)提交大陸架劃界方案,否則相關(guān)要求不予承認(rèn)。這就給那些非法占據(jù)我國(guó)南海諸島的國(guó)家一個(gè)取得國(guó)際承認(rèn)的機(jī)會(huì),試圖通過(guò)法律手段為自己的圈地運(yùn)動(dòng)搶得先機(jī)。當(dāng)人類已經(jīng)從圈地走向圈海,南海就貌似是藍(lán)色圈地的最后空間。
于是展開(kāi)了新一輪的口水仗。中國(guó)的理由是,漢朝時(shí)中國(guó)已發(fā)現(xiàn)南沙群島的航線?!端问贰分幸灿涊d了宋朝撫恤在我國(guó)南海諸島海面上遇難的外國(guó)船員。元代天文學(xué)家郭守敬奉旨進(jìn)行四海測(cè)量時(shí),在南海的測(cè)量點(diǎn)就在黃巖島。而當(dāng)時(shí)菲律賓人還是穿著草裙的野人。二戰(zhàn)中,南沙群島被日本奪去,二戰(zhàn)后,日本將南沙群島歸還中國(guó),1946年,國(guó)民黨海軍率兩艘軍艦接受南沙群島,說(shuō)是收復(fù),其實(shí)就是大筆一揮表明了我們的院子在那里,這就有了現(xiàn)在所謂的九段虛線,也就是中國(guó)地圖右下角的南海諸島U型虛線,看看地圖就知道,這九段虛線幾乎是貼著東南亞各國(guó)海岸線而走的,當(dāng)時(shí)東南亞鄰居還在窩里斗,沒(méi)人理睬中國(guó)。但中國(guó)也就是在地圖上揮一下筆,根本沒(méi)派出一兵一卒去鎮(zhèn)守南疆。1951年,美國(guó)單方面與日本媾和,簽訂《舊金山和約》,規(guī)定:“日本放棄對(duì)南沙、西沙群島的一切權(quán)利”,但沒(méi)有明確規(guī)定將南沙群島歸還中國(guó),這一禍根成為后來(lái)一些國(guó)家侵占南沙島礁的借口。盡管這樣,一直到上世紀(jì)七八十年代,英美法蘇等國(guó)出版的《世界地圖集》以及各種權(quán)威的百科全書,均清楚地將南沙群島標(biāo)屬中國(guó)。
菲律賓的理由很簡(jiǎn)單,黃巖島距離菲律賓的呂宋島在200海里之內(nèi),因此黃巖島在菲律賓的海洋管轄范圍內(nèi),從而宣布對(duì)黃巖島的主權(quán)。與越南、印尼、文萊等國(guó)關(guān)于南沙群島的爭(zhēng)執(zhí)也大致如此。
簡(jiǎn)單說(shuō)來(lái),雙方的爭(zhēng)執(zhí)是:東南亞五國(guó)說(shuō),南沙群島離我近所以是我的。中國(guó)說(shuō),不對(duì),800年前這里就歸我了。
爭(zhēng)議面前,2002年,中國(guó)與東盟簽署《南海各方行為宣言》,明確要求各方不單獨(dú)采取行動(dòng),但是《宣言》不具備法律效力,在東盟各國(guó)的強(qiáng)烈舉動(dòng)下形同虛設(shè)。別國(guó)已經(jīng)將《宣言》束之高閣;當(dāng)我們老老實(shí)實(shí)地“擱置爭(zhēng)議”時(shí),別國(guó)卻正在興高采烈地“單獨(dú)開(kāi)發(fā)”;當(dāng)我們以軟弱無(wú)力的外交辭令抗議時(shí),別國(guó)軍艦正在南海海域逮捕、甚至射殺我們的漁民;當(dāng)我們?nèi)匀怀磷碛谀莾纱文虾W孕l(wèi)反擊戰(zhàn)的勝利時(shí),別國(guó)的士兵眼下正加緊在南海諸島上修筑碉堡,鞏固戰(zhàn)績(jī)。
中國(guó)現(xiàn)在的狀況就好像和一幫鄰居下館子,大家事先白紙黑字地約好了要按照一定的禮節(jié)來(lái)細(xì)嚼慢咽,品嘗美味。沒(méi)想到一幫餓鬼跳上桌招呼也不打就海吃了起來(lái),等待中國(guó)人肚子餓了,卻發(fā)現(xiàn)桌上已經(jīng)杯盤狼藉,所剩不多。擱置爭(zhēng)議,共同開(kāi)發(fā)是中國(guó)提出來(lái)的,但真正開(kāi)發(fā)的是別人,擱置主權(quán)的是我們。與菲律賓直接以法理形式?jīng)_撞中國(guó)不一樣,更多的國(guó)家不玩明的玩暗的,不抬頭不說(shuō)話,甩開(kāi)膀子拼命干,一心一意把島占。
南海問(wèn)題是怎么形成的
自20世紀(jì)70年代起,圍繞南海島礁的主權(quán)歸屬及部分海域的管轄權(quán)形成了六國(guó)七方的爭(zhēng)端局面,近年來(lái),域外大國(guó)以南海爭(zhēng)端為借口插手南海事務(wù),以謀取政治、經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略利益??梢哉f(shuō),南海爭(zhēng)端成為世界上最復(fù)雜的島嶼主權(quán)和海洋管轄權(quán)爭(zhēng)議,被稱為“亞洲四大熱點(diǎn)”問(wèn)題之一。南海問(wèn)題的出現(xiàn),成因復(fù)雜,歸結(jié)起來(lái)有以下幾個(gè)方面的因素。
1、自然資源豐富。南海石油天然氣儲(chǔ)藏量超過(guò)200億噸,有“第二個(gè)波斯灣”之稱。礦物資源豐富,含有錳、鐵、銅、鈷等35種金屬和稀有的錳結(jié)核;島上生長(zhǎng)的植物耐鹽、耐旱,生長(zhǎng)茂密;魚類資源豐富,有1 500多種,特別是馬鮫魚、石斑魚、金槍魚等,產(chǎn)量很高,經(jīng)濟(jì)價(jià)值極大,是中國(guó)漁民遠(yuǎn)海捕魚的主要品種;海鳥(niǎo)種類多樣,棲息繁衍在各個(gè)島嶼上,多年以來(lái),南海呈現(xiàn)出一片安寧祥和景象。然而,在1968年,南海的風(fēng)平浪靜被一份亞洲外島海域礦產(chǎn)資源聯(lián)合勘探報(bào)告打破了,南沙海域成為東南亞國(guó)家目光聚焦地,海上島礁不斷遭到周邊國(guó)家蠶食??梢哉f(shuō),南海豐富的自然資源是南海爭(zhēng)端產(chǎn)生的直接原因。
2、國(guó)際海洋法不健全。二戰(zhàn)后,在許多殖民地和半殖民地國(guó)家,人民獨(dú)立運(yùn)動(dòng)此起彼伏,廣大發(fā)展中國(guó)家掀起了一系列反對(duì)海洋霸權(quán)主義、建立公正合理的國(guó)際海洋新秩序的斗爭(zhēng)。1982年通過(guò)的《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》明確規(guī)定:深海大洋海床底土及其資源為“人類的共同繼承財(cái)產(chǎn)”,確認(rèn)了12海里的領(lǐng)海和200海里的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)制度,沿海國(guó)對(duì)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)資源擁有主權(quán)權(quán)利。但“專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)制度”忽略了一些海洋國(guó)家對(duì)某些海域的歷史性權(quán)利因素,客觀上導(dǎo)致了海洋鄰國(guó)對(duì)海洋權(quán)益的爭(zhēng)奪。近年來(lái),中國(guó)周邊海上鄰國(guó)伺機(jī)擴(kuò)大海洋權(quán)益,瘋狂搶占南海島礁,嚴(yán)重威脅到了中國(guó)周邊安全,成為中國(guó)地緣安全環(huán)境中一個(gè)很不穩(wěn)定的因素。
3、地緣戰(zhàn)略意義獨(dú)特。南海是東西交流的主要航道,有著重要的地緣戰(zhàn)略意義。作為西歐―中東―遠(yuǎn)東海運(yùn)航線的重要組成部分,南海是國(guó)際海上交通運(yùn)輸最繁忙的交通線之一,也是我國(guó)聯(lián)系東南亞、南亞、西亞、非洲及歐洲國(guó)家,發(fā)展海上絲綢之路的必經(jīng)之地。南沙諸島,是太平洋到印度洋的航道要沖,扼制整個(gè)南海地區(qū)海上交通線,對(duì)馬六甲、巽他和望加錫等海峽產(chǎn)生重大影響。每年,全球有半數(shù)以上的超級(jí)油輪都要經(jīng)過(guò)南海水域,據(jù)統(tǒng)計(jì),每年經(jīng)過(guò)南海地區(qū)的油流量,是蘇伊士運(yùn)河的5倍、巴拿馬運(yùn)河的15倍。日本和韓國(guó)90%以上的石油進(jìn)口、中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)98%以上的石油進(jìn)口都必須經(jīng)過(guò)該區(qū)域,我國(guó)現(xiàn)階段有近9成的能源進(jìn)口都得經(jīng)過(guò)南海海域[1]??刂屏四虾u礁,就意味著控制了從馬六甲海峽到日本,從香港到新加坡,從廣東到馬尼拉,從東亞到西亞、非洲及歐洲的海上航線??梢?jiàn),在保障全球能源運(yùn)輸方面及軍事戰(zhàn)略意義方面,南海有著重大的地緣戰(zhàn)略價(jià)值。
4、國(guó)人海洋觀念淡薄。在漫長(zhǎng)的歷史長(zhǎng)河中,中國(guó)人長(zhǎng)期受“陸權(quán)至上”觀念束縛,海權(quán)意識(shí)淡薄,與“泱泱中華帝國(guó)”意識(shí)極不匹配。中國(guó)陸地面積960萬(wàn)平方公里,海洋面積約300萬(wàn)平方公里,是一個(gè)海陸兼?zhèn)涞膰?guó)家,海洋是中華民族的半壁江山。然而,數(shù)千年來(lái),在以儒學(xué)為主要代表的中國(guó)傳統(tǒng)文化體系里,海洋文化沒(méi)有合適的位置。在捍衛(wèi)國(guó)家安全、抵御外敵入侵方面,封建統(tǒng)治者始終堅(jiān)持“重陸輕海”。“安土樂(lè)業(yè)”“固守陸地”心理使整個(gè)民族形成了一種內(nèi)向型思維特點(diǎn)。中國(guó)近百年的屈辱史大多來(lái)自海上,在被動(dòng)挨打中,國(guó)人深感:“國(guó)家欲富強(qiáng),不可置海洋于不顧”,“強(qiáng)于世界者必先勝于海洋,衰于世界者必先敗于海洋”逐漸成為國(guó)人的共識(shí)。
南海問(wèn)題的應(yīng)對(duì)
海權(quán)強(qiáng)則國(guó)強(qiáng),海權(quán)弱則國(guó)弱,這是歷史規(guī)律,中國(guó)的崛起必將是制海權(quán)的崛起。然而,中國(guó)要實(shí)現(xiàn)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,所面臨的安全形勢(shì)非常嚴(yán)峻,既有歷史的因素,又有現(xiàn)實(shí)的因素;既有周邊鄰國(guó)的因素,也有域外強(qiáng)國(guó)的因素。面對(duì)外來(lái)勢(shì)力侵占中國(guó)南海島嶼和侵犯領(lǐng)海主權(quán)的非法行為,中國(guó)捍衛(wèi)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)的態(tài)度堅(jiān)決,立場(chǎng)堅(jiān)定,絕不放棄屬于自己的任何一寸領(lǐng)土。隨著全球化深入發(fā)展和國(guó)際形勢(shì)的深刻變化,中國(guó)在維護(hù)南海權(quán)益方面,應(yīng)采取靈活多樣的策略方法,可從以下幾方面來(lái)考慮。
1、加大中國(guó)與東盟在各領(lǐng)域的合作,努力推動(dòng)雙邊關(guān)系向前發(fā)展。首先,中國(guó)需長(zhǎng)期堅(jiān)持睦鄰友好、互利共贏的周邊外交政策。近年來(lái),美國(guó)和日本不斷散播“中國(guó)威脅論”思想,周邊國(guó)家對(duì)中國(guó)的快速崛起焦慮不安,隨“美”起舞,試圖借強(qiáng)國(guó)的介入牽制中國(guó)的快速發(fā)展,中國(guó)要崛起于世界民族之林,發(fā)揮大國(guó)作用,處理好周邊外交關(guān)系是基礎(chǔ)。中國(guó)要加強(qiáng)同東盟國(guó)家在政治、經(jīng)濟(jì)、文化及非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的交流合作,支持東盟在區(qū)域合作機(jī)制中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)者的作用。當(dāng)前,以東盟為核心的一系列合作機(jī)制,如東盟10+1、東盟10+3、東亞峰會(huì)、東盟地區(qū)論壇等,這些機(jī)制為發(fā)展好中國(guó)東盟雙邊關(guān)系構(gòu)筑了重要的對(duì)話、合作渠道,極大地推動(dòng)了亞太地區(qū)的和平、穩(wěn)定與發(fā)展。其次,中國(guó)可定期開(kāi)展東南亞國(guó)家的聯(lián)合軍事演習(xí)活動(dòng),向東盟國(guó)家傳播中國(guó)的“親仁善鄰”傳統(tǒng)文化。加強(qiáng)同東盟國(guó)家在打擊海盜、災(zāi)害管理和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件方面的合作,讓對(duì)方更多地了解中國(guó)軍力和安全戰(zhàn)略,從而使東盟國(guó)家對(duì)中國(guó)增信釋疑,積聚對(duì)中國(guó)的信任感,為南海主權(quán)爭(zhēng)端的解決提供良好的基礎(chǔ)。
2、多措并舉,靈活處理好與越南、菲律賓等“直接聲索國(guó)”的關(guān)系。第一,中國(guó)要爭(zhēng)取在國(guó)際上的南海爭(zhēng)端話語(yǔ)主動(dòng)權(quán)。通過(guò)出版中國(guó)南海歷史傳統(tǒng)文化書籍,借助現(xiàn)代媒體,在國(guó)內(nèi)外大力宣傳中國(guó)發(fā)現(xiàn)、命名、經(jīng)營(yíng)管理南海的史實(shí)材料,讓國(guó)內(nèi)外民眾認(rèn)可中國(guó)作為南沙群島的發(fā)現(xiàn)國(guó)享有占有該群島的優(yōu)先權(quán)利,其他國(guó)家則無(wú)權(quán)去“先占”,除非中國(guó)無(wú)意取得或者有意放棄這一權(quán)利[2]。同時(shí)亦可制作一些視頻材料,向國(guó)內(nèi)外民眾再現(xiàn)中國(guó)根據(jù)《開(kāi)羅宣言》和《波茨坦公告》精神,恢復(fù)對(duì)南沙島嶼的主權(quán)以及20世紀(jì)40年代中國(guó)政府在南沙島嶼上立碑、升旗舉行莊嚴(yán)接收儀式的過(guò)程。第二,中國(guó)要抓住越南、菲律賓與美國(guó)三方之間的復(fù)雜矛盾心理,贏得在南海爭(zhēng)端方面的戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)。越南雖打著提升美越戰(zhàn)略伙伴關(guān)系、借助美國(guó)的力量增加其在南海問(wèn)題上與中國(guó)博弈的實(shí)力和籌碼的如意算盤,但它不得不考慮越南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)中國(guó)的合作;它要堅(jiān)持走社會(huì)主義制度、反對(duì)和平演變,也要依靠中國(guó)的支持[3]。菲律賓也非常清楚,美國(guó)只是將其作為一顆牽制中國(guó)發(fā)展的棋子,它的發(fā)展也離不開(kāi)中國(guó)的支援與合作。所以,中國(guó)可以利用越南、菲律賓對(duì)美存在的復(fù)雜矛盾心理,盡最大努力使其回到雙邊談判協(xié)商解決爭(zhēng)端的軌道上來(lái)。如果越南、菲律賓一意孤行,一再挑戰(zhàn)中國(guó)底線,中國(guó)將重拳出擊,使其自食苦果。
3、加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),探求興海權(quán)新路徑,打造強(qiáng)大的海上軍事力量,為捍衛(wèi)南海海權(quán)提供體制保障、路徑選擇和實(shí)力支撐。捍衛(wèi)南海海權(quán)離不開(kāi)遵守國(guó)際海洋法賦予我國(guó)的合法權(quán)利而進(jìn)行的有效斗爭(zhēng),同時(shí)要扎實(shí)推進(jìn)相關(guān)機(jī)制建設(shè)。2012年,三沙市的成立,是中國(guó)提升海防能力、有效推進(jìn)海上經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)利用的重大舉措,既適應(yīng)了中國(guó)南海戰(zhàn)略的發(fā)展,也為突破美國(guó)借南海問(wèn)題圍堵中國(guó)發(fā)展邁出了重要一步。同時(shí),中國(guó)極力倡導(dǎo)以“雙軌思路”處理南海問(wèn)題,南海爭(zhēng)議問(wèn)題由當(dāng)事國(guó)通過(guò)友好協(xié)商談判和平解決,南海的和平與穩(wěn)定由中國(guó)與東盟國(guó)家共同維護(hù)。近年來(lái),中國(guó)有效貫徹實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略,暢通“21世紀(jì)海上絲綢之路”,為捍衛(wèi)南海海權(quán)謀求新的戰(zhàn)略發(fā)展路徑。事實(shí)證明,走以經(jīng)濟(jì)合作為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)互利雙贏的和平發(fā)展道路已逐步成為新興國(guó)家海權(quán)戰(zhàn)略的重要選擇。
在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,中國(guó)應(yīng)大力推進(jìn)海上絲綢之路戰(zhàn)略,搭建興海權(quán)的新平臺(tái),結(jié)合中國(guó)引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎作用,加強(qiáng)中國(guó)和東南亞及印度洋國(guó)家互聯(lián)互通和經(jīng)貿(mào)往來(lái),助推海上絲綢之路沿線國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程的同時(shí),提升中國(guó)在該地區(qū)的海權(quán)影響力。同時(shí),必須打造強(qiáng)大的海上軍事力量,以適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)。正如英國(guó)啟蒙思想家霍布斯所說(shuō)的:“沒(méi)有武力保證的契約只是一紙空文”,再完善的國(guó)際制度也“不能代替國(guó)家對(duì)自身實(shí)力的依賴”[4]。遵守《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》,落實(shí)《南海各方行為宣言》精神是中國(guó)堅(jiān)持走“依海富國(guó)、以海強(qiáng)國(guó)、人海和諧、合作共贏”的新型發(fā)展道路的重要體現(xiàn)。中國(guó)發(fā)展海洋力量,不是要與美國(guó)爭(zhēng)霸,而是為了保障海洋戰(zhàn)略通道安全,增強(qiáng)海洋外交能力,堅(jiān)決打擊外來(lái)勢(shì)力干涉中國(guó)南海問(wèn)題。
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