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關(guān)于校園食品安全政治論文(2)

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  關(guān)于校園食品安全政治論文篇二

  基于供應(yīng)鏈系統(tǒng)的校園食品安全探究

  [提要] 食品安全問題成為社會關(guān)注的焦點(diǎn),“蘇丹紅”、“紅心鴨蛋”事件成為人們熱議的話題。食品安全問題已經(jīng)滲透到校園,直接影響在校學(xué)生的身心健康。通過分析校園食品安全現(xiàn)狀和各種因素,建立校園食品安全供應(yīng)鏈系統(tǒng),推行各種切實(shí)可行的行動方案,實(shí)現(xiàn)全方位、立體化的校園食品安全監(jiān)管,解決頻頻發(fā)生的校園食品安全問題。

  關(guān)鍵詞:食品安全;校園;供應(yīng)鏈

  中圖分類號:G47 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

  引言

  校園食品安全問題關(guān)系到學(xué)生的身體健康和社會的穩(wěn)定,是政府和社會關(guān)注的焦點(diǎn)。2012年4月11日,云南省普洱市景東縣漫灣鎮(zhèn)中學(xué)學(xué)生因食用學(xué)校食堂午餐出現(xiàn)惡心、嘔吐事件在社會上引起了強(qiáng)烈的反響。

  制定校園食品安全問題解決方案變得迫在眉睫,成為當(dāng)前一段時(shí)間內(nèi)社會關(guān)注的焦點(diǎn)。本文介紹校園食品安全供應(yīng)鏈系統(tǒng),實(shí)施校園監(jiān)管,做到及時(shí)反饋信息,切實(shí)解決校園食品安全問題。

  一、校園食品安全現(xiàn)狀

  當(dāng)前一段時(shí)間內(nèi),頻發(fā)的校園食品安全問題在社會上造成了巨大影響,干擾了正常的校園生活秩序。教育部辦公廳通報(bào)了發(fā)生在學(xué)校的食品安全事件,從2012年3月份起,已收到各地疑似食物中毒事件8起。這些校園食品安全事件,影響了在校學(xué)生的身心健康和身體安全。以下是2011年發(fā)生的幾起校園食品安全問題:

  (一)3月3日,蕭縣過期食品致使學(xué)生中毒事件;

  (二)3月8日,安徽亳州18名學(xué)生集體中毒事件;

  (三)4月13日,無錫桶裝“毒”水使百名學(xué)生中毒事件;

  (四)4月15日,羅城“毒白糕”事件;

  (五)5月12日,安徽一所小學(xué)14名學(xué)生食物中毒事件;

  (六)9月4日,唐山市玉田縣育英小學(xué)發(fā)生疑似食物中毒事件;

  (七)9月20日,河北隆化135名中學(xué)生腹瀉疑事件;

  (八)9月20日,桐梓縣茅石鄉(xiāng)中學(xué)34名學(xué)生食物中毒事件;

  (九)10月10日,太原市新曉雙語小學(xué)發(fā)生食物中毒事件。

  如此校園食品安全現(xiàn)狀,引發(fā)了社會各階層的關(guān)注,社會大眾十分期待切實(shí)可行的校園食品安全監(jiān)督、控制、信息反饋的行動方案。

  二、校園食品安全問題原因分析

  校園食品安全問題不斷發(fā)生,使得學(xué)校食品安全成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)。食品供應(yīng)鏈系統(tǒng)涉及種子、水質(zhì)、除草劑、農(nóng)藥、收割、食品原材料的采購、生產(chǎn)、加工到銷售的各個(gè)環(huán)節(jié),稍有疏忽都有可能引發(fā)食品安全事故。導(dǎo)致校園食品安全問題頻頻發(fā)生的原因主要有以下幾個(gè)方面:

  (一)監(jiān)管方面。新頒布的《中華人民共和國食品安全法》于2009年6月1日已開始實(shí)施,新《食品安全法》涵蓋了“從農(nóng)田到餐桌”食品安全監(jiān)管的全過程,但是各地依舊頻頻發(fā)生食品安全問題,在流通領(lǐng)域例行檢查中,有問題的食品仍源源不斷地進(jìn)入流通市場。

  部分學(xué)校的食品監(jiān)管機(jī)制不健全,沒有形成總體的、統(tǒng)一的、規(guī)范的監(jiān)督管理體制。發(fā)生校園食品安全問題時(shí),部分學(xué)校對相關(guān)責(zé)任人的處罰力度不夠,沒有使其感受到觸犯食品安全法律法規(guī)的嚴(yán)重性,更沒有起到很好地警示作用。在管理執(zhí)行層面上,導(dǎo)致違反校園食品安全問題的成本較低,校園食品安全問題一再發(fā)生。

  (二)餐廳方面

  1、進(jìn)貨渠道環(huán)節(jié)。部分學(xué)校食堂在進(jìn)貨方面沒有選取正規(guī)店進(jìn)貨,沒有嚴(yán)格執(zhí)行大宗食品定點(diǎn)、定向采購和查驗(yàn)票證制度,采購的食品存在安全隱患;另一方面,一些采購員抱有僥幸心理,貪圖低價(jià),采購了劣質(zhì)或質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品,造成安全隱患。

  2、操作間條件。部分學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件差,布局不合理。表現(xiàn)為:無專用洗菜池、洗肉池;冰箱內(nèi)生熟食品混放;無“一洗二清三消毒”專用池,無衛(wèi)生標(biāo)識或標(biāo)識不全;餐具消毒保潔工作未跟上,食堂三防(防蠅、防塵、防鼠)設(shè)施不健全等,造成嚴(yán)重的安全隱患,容易產(chǎn)生安全事故。

  (三)從業(yè)人員素質(zhì)方面

  1、從業(yè)人員食品衛(wèi)生意識差,衛(wèi)生知識缺乏。在對從業(yè)人員的食品衛(wèi)生知識培訓(xùn)方面,一般只針對承包人本身,而較少涉及承包人聘請的工作人員,他們?nèi)狈I(yè)食品衛(wèi)生方面的知識和培訓(xùn),食品衛(wèi)生意識差。

  2、從業(yè)人員操作方面。部分從業(yè)人員在食品制作時(shí),沒有完全執(zhí)行食品質(zhì)量安全規(guī)則,經(jīng)常把剩下的產(chǎn)品材料用于下一次制作中;或者將沒賣出去的食品直接添加到新的食品中,容易導(dǎo)致食品變質(zhì)等。

  (四)倫理道德方面。部分食品經(jīng)營者法律意識、道德意識淡薄,唯利是圖思想嚴(yán)重,不講求誠信道德,不注重食品質(zhì)量;部分食品經(jīng)營者在進(jìn)貨時(shí)不認(rèn)真履行法定進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù),很少去注意商品的商標(biāo)、廠名、廠址,甚至生產(chǎn)日期及合格證等內(nèi)容。

  三、全方位、立體化的解決方案

  (一)政府行政措施?!妒称钒踩ā返谖鍡l規(guī)定:“縣級以上地方人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作,建立健全食品安全全程監(jiān)督管理的工作機(jī)制……”。

  《食品安全法》第七十條規(guī)定:“縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和上級人民政府的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案以及本地區(qū)的實(shí)際情況,制定本行政區(qū)域的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案……”。

  教育部在校園食品安全機(jī)制建立和監(jiān)督方面起到重要的作用,下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全工作的意見》的文件和指令,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全工作,全面推進(jìn)學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管和整治工作。

  教育部在對于食堂食品安全違規(guī)的處罰方面,應(yīng)該進(jìn)一步出臺《加大學(xué)校食堂食品安全相關(guān)責(zé)任人的處罰力度的通知》,加大對相關(guān)人的處罰力度。通過嚴(yán)厲的處罰,加強(qiáng)對校園食品安全其他相關(guān)責(zé)任人的警示作用,用行政手段減少校園食品安全問題的發(fā)生。

  (二)健全學(xué)校食品安全預(yù)防、監(jiān)管體制。健全校園食品安全預(yù)防、監(jiān)管體系,搭建監(jiān)管部門——學(xué)校——在校學(xué)生三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),形成監(jiān)管部門——學(xué)校——在校學(xué)生三級監(jiān)管模式,加大校園食品安全監(jiān)管力度。

  (三)建設(shè)學(xué)校食堂食品安全供應(yīng)鏈系統(tǒng)。為進(jìn)一步保證學(xué)校食品安全,可以建設(shè)食品安全供應(yīng)鏈系統(tǒng),通過對餐廳食品進(jìn)貨、加工、生產(chǎn)、餐飲的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督和控制,確保學(xué)生安全就餐過程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)合規(guī)、安全,杜絕校園食品安全問題的產(chǎn)生。(圖1)

  同時(shí),政府和教育主管部門制定現(xiàn)實(shí)可行的學(xué)校食堂食品安全規(guī)劃,利用寒暑假時(shí)間進(jìn)行食堂的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)改造,改善學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施。

  通過建立校園食品安全供應(yīng)鏈系統(tǒng),從最初的采購到最終的出售,各環(huán)節(jié)都加強(qiáng)監(jiān)管。具體的行動措施包括:1、嚴(yán)格落實(shí)食品安全工作責(zé)任制,從整體上提高校園食堂的衛(wèi)生水平;2、加強(qiáng)內(nèi)部管理,嚴(yán)防食品安全管理人員與承包人員產(chǎn)生利益關(guān)系;3、按照《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等法規(guī)政策,建立健全學(xué)校食品衛(wèi)生工作制度;4、學(xué)校有關(guān)部門要引進(jìn)食堂食品安全量化管理制度,提高學(xué)校食品安全管理效能和水平。

  同時(shí),加強(qiáng)對校園商店的食品衛(wèi)生安全管理強(qiáng)度。校園商店出售的食品、飲料,必須是正規(guī)渠道購進(jìn)的合格產(chǎn)品,否則不允許銷售。

  (四)建設(shè)學(xué)生食品安全反饋機(jī)制。學(xué)生食品安全反饋機(jī)制也是進(jìn)行校園食品安全監(jiān)督和管理的有效方式。建設(shè)學(xué)生食品安全反饋機(jī)制,由學(xué)生作為食品安全的參與者和監(jiān)督者,監(jiān)督校園食品安全,并把相關(guān)信息及時(shí)反饋給有關(guān)部門。(圖1)

  同時(shí),充分利用校園廣播、黑板報(bào)、宣傳欄等多形式、多渠道開展宣傳教育,努力培養(yǎng)在校學(xué)生的食品衛(wèi)生安全意識,做到就餐安全。校方加強(qiáng)與食品安全監(jiān)管部門的配合,建立監(jiān)管單位、承包單位、學(xué)校三方食品安全機(jī)制,確保學(xué)生在校就餐時(shí)的安全問題。

  主要參考文獻(xiàn):

  [1]許潔,俞捷.淺談搭建校園食品安全“防火墻”體系[A].黔南民族醫(yī)專學(xué)報(bào),2011.6.

  [2]王幼珠,杜桂黔.建立高校食品衛(wèi)生自身管理體系初探[J].中國學(xué)校衛(wèi)生,2000.1.

  [3]楊應(yīng)仙.高校食品衛(wèi)生安全狀況及措施分析.高校招生:理論研究.

  [4]石燕.淺嘗學(xué)校食堂的衛(wèi)生監(jiān)督管理體會和建議[J].西藏醫(yī)藥雜志,2009.3.

  [5]張芯.全國學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)整治工作拉開帷幕[J].中國學(xué)校衛(wèi)生,2010.6.

  [6]百度百科《食品安全法》詞條法規(guī)亮點(diǎn)。

  
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