積極創(chuàng)辦經(jīng)濟組織發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟論文

積極創(chuàng)辦經(jīng)濟組織發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟論文

　　經(jīng)濟組織是一個如家庭、企業(yè)、公司等按一定方式組織生產(chǎn)要素進行生產(chǎn)、經(jīng)營活動的單位,是一定的社會集團為了保證經(jīng)濟循環(huán)系統(tǒng)的正常運行,通過權(quán)責(zé)分配和相應(yīng)層次結(jié)構(gòu)所構(gòu)成的一個完整的有機整體。以下是學(xué)習(xí)啦小編今天為大家精心準備的：積極創(chuàng)辦經(jīng)濟組織，發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟相關(guān)論文。內(nèi)容僅供參考，歡迎閱讀!

　　積極創(chuàng)辦經(jīng)濟組織，發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟全文如下：

　　積極創(chuàng)辦經(jīng)濟組織，發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟
——江西省全南縣培育農(nóng)村新經(jīng)濟組織的調(diào)查與啟示

　　近年來，全南縣積極創(chuàng)辦協(xié)會、服務(wù)中心等各種形式的農(nóng)村新經(jīng)濟組織，促進了農(nóng)村經(jīng)濟的快速、健康發(fā)展。目前，該縣共創(chuàng)辦各類經(jīng)濟服務(wù)組織145個，涵蓋蔬菜、果業(yè)、漁業(yè)、蠶桑等協(xié)會組織，參與農(nóng)戶達2000多戶。其中，今年前三季度僅發(fā)展“訂單”商品蔬菜一項就達3.5萬畝，實現(xiàn)產(chǎn)值7378萬元，為鄉(xiāng)村提供組織管理費107萬元，農(nóng)民人均可增收320元。

　　一、全南縣培育農(nóng)村新經(jīng)濟組織的經(jīng)驗做法

　　1、建立導(dǎo)向機制，努力營造創(chuàng)辦經(jīng)濟服務(wù)組織、發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟的良好環(huán)境。

　　一是該縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派干部到經(jīng)濟組織從事服務(wù)工作，并實行“三保二優(yōu)一掛鉤”政策：即保留其原來編制、保留原有職務(wù)、保留原有工資級別，成績突出且德才兼?zhèn)涞膬?yōu)先培養(yǎng)入黨、優(yōu)先提拔重用，服務(wù)組織效益與協(xié)會人員個人的效益、獎金掛鉤上不封頂。

　　二是協(xié)會等服務(wù)組織銷售農(nóng)產(chǎn)品時，免征各種稅費。會員收入免征個人所得稅，為服務(wù)組織辦證照時，除收取工本費外，其他費用免交。

　　三是鄉(xiāng)、村組織負責(zé)維持正常的收購秩序。打擊不法商販和車匪路霸，維護協(xié)會的合法權(quán)益。四是大力宣傳和表彰獎勵守法經(jīng)營、貢獻突出的協(xié)會及其負責(zé)人。如該縣金龍鎮(zhèn)蔬菜服務(wù)部，自1995年成立以來，由最初的3人發(fā)展到現(xiàn)在的12人。2004年共發(fā)展菜農(nóng)1000戶，種植面積2000多畝，輻射到周圍11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其負責(zé)人黃正瑞，連續(xù)5年被該縣縣委、縣政府評為蔬菜經(jīng)銷大戶，并榮獲1999年度全國勞動模范，省、市“十佳杰出青年”稱號。

　　2、健全管理機制，促進各類經(jīng)濟服務(wù)組織規(guī)范有序發(fā)展。

　　一是明確了服務(wù)組織的性質(zhì)。目前，該縣145個經(jīng)濟服務(wù)組織都成為自主經(jīng)營、獨立核算、自負盈虧的經(jīng)濟實體。

　　二是規(guī)范了設(shè)立的程序、要求。每個經(jīng)濟服務(wù)組織都制定了《章程》和運行機制，有明確的服務(wù)范圍，一些服務(wù)組織會員加入時要入股或繳納會費，并進行民主選舉產(chǎn)生理事會等管理機構(gòu)，實行聯(lián)資聯(lián)營、按勞分配、按股分紅等分配形式。如該縣城廂鎮(zhèn)黃埠村商品蔬菜協(xié)會，建立了年初召開會員大會和每月召開理事會例會制度;成立協(xié)會理事會、科技服務(wù)部、產(chǎn)品銷售部、流通服務(wù)部等服務(wù)部門，各部門各負其職。

　　三是完善了組建形式。目前，既有鄉(xiāng)、村干部領(lǐng)辦、創(chuàng)辦，社會能人參與的經(jīng)濟服務(wù)組織，又有社會能人領(lǐng)辦、創(chuàng)辦，鄉(xiāng)、村干部參與的經(jīng)濟服務(wù)組織。據(jù)統(tǒng)計，僅今年上半年該縣參與領(lǐng)辦、創(chuàng)辦蔬菜服務(wù)組織的社會能人有38個，創(chuàng)辦蔬菜服務(wù)實體12個。四是形成了多種服務(wù)類型。有協(xié)會，如城廂鎮(zhèn)商品蔬菜協(xié)會、大吉山鎮(zhèn)漁業(yè)協(xié)會、中寨鄉(xiāng)柑橘協(xié)會;有服務(wù)中心，如龍源壩鎮(zhèn)蔬菜服務(wù)中心，陂頭鎮(zhèn)蔬菜服務(wù)中心;有服務(wù)部，如金龍鎮(zhèn)蔬菜服務(wù)部;有服務(wù)公司，如縣農(nóng)友服務(wù)公司等。名稱不同，但做法大同小異，基本上都是以“公司(老板)+農(nóng)戶”為主要形式。如該縣龍源壩鎮(zhèn)去年選派12名鄉(xiāng)干部，吸納73名村干部、村民組建了高山商品蔬菜服務(wù)中心，全年發(fā)展“訂單”蔬菜5500多畝，產(chǎn)值達825萬元，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均增收740元，為鄉(xiāng)村提供組織管理費5.8萬元，今年僅春季就已簽訂蔬菜種植合同720畝，實現(xiàn)產(chǎn)值131.4萬元，基本形成了一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。

　　3、健全服務(wù)機制，各類經(jīng)濟服務(wù)組織積極為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　一是提供信息服務(wù)。為及時掌握市場供求信息，用信息指導(dǎo)生產(chǎn)、開拓市場、搞活流通，鄉(xiāng)村經(jīng)濟服務(wù)組織采取有效手段，廣泛收集農(nóng)產(chǎn)品市場信息，及時地提供給廣大農(nóng)戶。去年該縣各類服務(wù)組織共發(fā)布各種有價值的市場信息3000余條，有效地指導(dǎo)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。近年來，各類經(jīng)濟服務(wù)組織根據(jù)掌握的信息，引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展無籽西瓜、荷蘭豆、甜玉米、西園椒、毛瓜等一大批適銷對路、市場潛力大、經(jīng)濟效益好的蔬菜新品種，銷往廣州、深圳、香港、澳門等地，深受當(dāng)?shù)厥忻竦臍g迎。

　　二是提供技術(shù)服務(wù)。協(xié)會在產(chǎn)前把種子和部分農(nóng)藥、化肥賒銷給農(nóng)戶，產(chǎn)中則派出專人通過集中辦班、印發(fā)資料、實地指導(dǎo)生產(chǎn)等方式，做好技術(shù)服務(wù)工作，保證農(nóng)產(chǎn)品高產(chǎn)質(zhì)優(yōu)。據(jù)了解，僅該縣城廂鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)公司一家去年就直接為農(nóng)民印發(fā)資料1500多份，辦培訓(xùn)班10期，培訓(xùn)人員3000多人次。

　　三是搞好流通服務(wù)。協(xié)會一頭和公司(老板)簽訂購銷合同，一頭和農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議，以保護價全部收購種植的產(chǎn)品，市場行情好時，則按市場價收購，讓農(nóng)民吃上“定心丸”。

　　4、建立利益共享機制，既壯大經(jīng)濟組織，又解決農(nóng)民后顧之憂。

　　協(xié)會堅持對內(nèi)服務(wù)對外贏利的原則，日常辦公經(jīng)費主要由銷售大戶贊助，一些協(xié)會每年只向會員收取20元會費。同時，銷售大戶在產(chǎn)前與一些農(nóng)民制訂最低保護價收購，在產(chǎn)后收購所有的蔬菜，并承諾如果市場價格高則按市場價收購，市場價格低于保護價時則全部按保護價收購，解決了農(nóng)民的后顧之憂，確保了農(nóng)民的最大利益。保護價制度的執(zhí)行，增強了協(xié)會與農(nóng)戶之間共同抗拒市場風(fēng)險的合力。今年春季，僅縣鄉(xiāng)兩級干部領(lǐng)辦、創(chuàng)辦的服務(wù)組織就已經(jīng)和珠海健民果菜實業(yè)有限公司等8家銷售公司簽訂“訂單”蔬菜1.6萬畝，產(chǎn)品全部包銷。促使3000畝無籽西瓜、2200畝南瓜、1200畝甜玉米等市場看好的高山反季節(jié)蔬菜種植面積得到順利落實。

　　二、全南縣培育新經(jīng)濟組織的主要成效

　　一是架起了山區(qū)農(nóng)業(yè)與市場之間的橋梁。全南是個山區(qū)小縣，單個農(nóng)民既無技術(shù)，又無信息，更無銷售門路，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與市場需求之間的存在矛盾，嚴重影響山區(qū)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。而通過創(chuàng)辦新型的農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)組織，通過這類組織產(chǎn)前、產(chǎn)中的服務(wù)和銷售領(lǐng)域的合作，降低了農(nóng)民交易的成本，增強了農(nóng)民進入市場參與競爭的能力，提高了農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)的能力和組織化程度，在山區(qū)農(nóng)業(yè)與市場之間架起了一座互通的橋梁。

　　二是提高了農(nóng)民素質(zhì)，增加了農(nóng)民收入。以該縣城廂鎮(zhèn)黃埠村商品蔬菜協(xié)會為例，該協(xié)會要求每個會員幫扶1戶農(nóng)戶，每個黨員會員幫扶5戶以上農(nóng)戶，這樣，協(xié)會在為農(nóng)民提供技術(shù)指導(dǎo)、管理經(jīng)驗和銷售信息的同時，提高了農(nóng)民的素質(zhì)。如今，黃埠村每一個菜農(nóng)都熟練掌握了1-2門蔬菜種植技術(shù)。農(nóng)民的收入也隨之增加，2004年，該村農(nóng)民人均獲得蔬菜純收入1117元。

　　三是提升了農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。經(jīng)濟服務(wù)組織通過統(tǒng)一供種，選擇市場需求量大、適銷對路的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品種進行推廣。通過統(tǒng)一生產(chǎn)標準、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一管理，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量明顯得到提高。如，城廂鎮(zhèn)黃埠村商品蔬菜協(xié)會2004年引進的“豐順號”西紅柿改良品種，價格比普通西紅柿每公斤高出0.4元以上，在“珠三角”市場大賣熱銷。

　　三、關(guān)于農(nóng)村新經(jīng)濟組織培育的幾點啟示

　　啟示之一：農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)組織，應(yīng)逐步成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體

　　如何幫助農(nóng)民搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是當(dāng)前各級政府面臨的重要課題。從筆者對全南縣一些新經(jīng)濟服務(wù)組織實踐經(jīng)驗的調(diào)查來看，政府通過農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)組織這一載體，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的指導(dǎo)性意見和各種信息等有效地傳遞給農(nóng)戶，避免了政府對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的直接干預(yù)，提高了政府調(diào)控農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的有效性，既帶動了農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又擴大了農(nóng)村經(jīng)營規(guī)模。因此，在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中，要不斷發(fā)展、壯大農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)組織，使其逐步成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體。

　　啟示之二：在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)組織的過程中，要充分發(fā)揮黨組織的引導(dǎo)和組織作用

　　通過調(diào)查，筆者發(fā)現(xiàn)，許多村級經(jīng)濟服務(wù)組織的成功運作關(guān)鍵在于它有一個堅強的黨支部。不論是經(jīng)濟組織的成立，還是后面制度的完善，有了村黨支部的積極牽頭組織，能起到重要作用。如，黃埠村商品蔬菜協(xié)會會長不僅是村黨支部書記，同時也是協(xié)會技術(shù)服務(wù)部負責(zé)人，負責(zé)蔬菜新品種的試種和推廣。通過支部、協(xié)會之間的良性互動，可以有效促進農(nóng)村經(jīng)濟組織的發(fā)展。因此，在加快農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)組織發(fā)展的過程中，必須充分發(fā)揮黨組織的引導(dǎo)和組織作用。

　　啟示之三：利益共享是農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)組織發(fā)展、壯大的保障

　　象全南縣城廂鎮(zhèn)黃埠村商品蔬菜協(xié)會等農(nóng)村新經(jīng)濟組織之所以能夠成功，主要原因之一就是它采取對內(nèi)搞好服務(wù)和實行保護價的辦法，建立了利益共享機制，實現(xiàn)了協(xié)會會員利益的最大化，使會員享受到了真正的實惠，贏得了農(nóng)戶的信賴。因此，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)組織，必須建立利益共享機制，解決農(nóng)戶的后顧之憂。

　　啟示之四：發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)組織，要營造一個良好的環(huán)境

　　一是良好的政策環(huán)境。要始終鼓勵、支持和引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟組織的發(fā)展，保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，為創(chuàng)辦經(jīng)濟服務(wù)組織，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟營造一個寬松的發(fā)展環(huán)境。首先是要開辟“綠色通道”。對公路“三亂”進行專項治理，取消一切不合理收費。其次，有關(guān)職能部門要經(jīng)常深入了解情況，維護市場秩序，嚴厲查處侵犯民間流通組織權(quán)益事件，保護流通組織的利益。

　　二是良好的輿論環(huán)境。要使人們樹立敢富、爭富、領(lǐng)富的新觀念。

　　三是良好的經(jīng)營環(huán)境。如，全南縣成立了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展保護委員會，專門受理農(nóng)民和經(jīng)銷商的投訴，查處影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的違法違紀案件，保護了生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進了農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)組織的健康發(fā)展。