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貨幣政策論文

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貨幣政策論文

  隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和傳統(tǒng)計劃調(diào)控手段功能作用的削弱,財政政策與貨幣政策已成為政府調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)的主要工具,兩者的協(xié)調(diào)配合與靈活運(yùn)用,是一個國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是否穩(wěn)定的必要條件。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的貨幣政策論文,供大家參考。

  貨幣政策論文范文一:財政政策與貨幣政策的協(xié)調(diào)配合分析

  財政政策和貨幣政策(簡稱“兩大政策”)是市場經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的兩大基本工具,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段,國家通過擴(kuò)張或緊縮的財政政策、貨幣政策協(xié)調(diào)配合對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行適時適度的調(diào)控,從而保證經(jīng)濟(jì)的健康、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。

  一、我國財政政策與貨幣政策協(xié)調(diào)配合的歷史回顧

  一般來說,兩大政策配合有雙緊、雙松、松緊和中性四種模式。自改革開放以來,我國兩大政策協(xié)調(diào)配合大致可總結(jié)為六個階段。一是1979年至1992年是我國從計劃經(jīng)濟(jì)過渡到市場經(jīng)濟(jì)的重要時期,兩大政策是以“松”為主的協(xié)調(diào)搭配;二是1993年至1996年,兩大政策從“雙松”到“雙緊”,對于實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的“軟著陸”起到了較大作用;三是1997年至2004年,我國開始采取積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策;四是2005年至2007年,我國實施了雙穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策;五是2008年至2010年,受美國次貸危機(jī)的影響,為防止經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重下滑,我國實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策;六是2011年至今,我國繼續(xù)實施積極財政政策和穩(wěn)健貨幣政策。

  二、新常態(tài)下我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新特點(diǎn)、新趨勢

  (一)增長速度由高速向中高速轉(zhuǎn)換

  2004年到2007年,我國經(jīng)濟(jì)連續(xù)五年保持兩位數(shù)的高速增長,2008年受國際金融危機(jī)影響回落到一位數(shù)增長,2012年至2014分別回落到7.8%、7.7%、7.4%的年增長率,2015年一季度,增速回落至7%,未來較長時期,我國經(jīng)濟(jì)將保持7%左右的中高速增長。

  (二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由中低端向中高端轉(zhuǎn)換

  我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在逐步優(yōu)化,由中低端向中高端轉(zhuǎn)換。2015年一季度我國經(jīng)濟(jì)雖然增速放緩,但第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,成為創(chuàng)造就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)的主渠道,需求結(jié)構(gòu)優(yōu)化,消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高,收入分配趨于改善,居民收入增長快于GDP增長,出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升、分配改善的新趨勢,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)性、均衡性和包容性明顯增強(qiáng)。

  (三)增長動力由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)換

  我國經(jīng)濟(jì)正逐步轉(zhuǎn)換增長動力,逐漸轉(zhuǎn)入創(chuàng)新驅(qū)動型的新常態(tài)經(jīng)濟(jì)。2015年一季度高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長11.4%,比工業(yè)平均增速高5個百分點(diǎn);與互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)的新型業(yè)態(tài)繼續(xù)高速擴(kuò)張,網(wǎng)上零售額增長41%,快遞業(yè)務(wù)量增長46.8%;新主體、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新動力正加快孕育。

  (四)資源配置由市場起基礎(chǔ)性作用向起決定性作用轉(zhuǎn)換

  黨的十八屆三中全會《決定》提出“使市場在資源配置中起決定性作用”。2015年,隨著市場化改革穩(wěn)步推進(jìn),簡政放權(quán)進(jìn)一步激發(fā)市場活力,市場準(zhǔn)入門檻降低、行政審批事項再下放或取消,提升了民間資本和民營企業(yè)發(fā)展活力,經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力增強(qiáng)。

  三、新常態(tài)下財政政策與貨幣政策協(xié)調(diào)配合面臨的挑戰(zhàn)

  (一)傳統(tǒng)調(diào)控經(jīng)驗失靈

  在新常態(tài)下,傳統(tǒng)的刺激手段因快速的結(jié)構(gòu)調(diào)整而出現(xiàn)效率下降。如何確定宏觀調(diào)控目標(biāo),如何選擇政策搭配,成為擺在兩大政策面前的重大問題。

  (二)政策空間受到擠壓

  在新常態(tài)下,兩大政策空間被大大壓縮。財政政策方面,在7%左右的經(jīng)濟(jì)增長狀態(tài)下,稅源收縮,稅收收入增長速度下降至個位數(shù),盡管在預(yù)算安排中已充分考慮到了這一點(diǎn),降低了財政收入增長的預(yù)期,但實際增長有可能仍然低于預(yù)期,而教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、環(huán)境等公共支出的剛性增長,財政支出增長隨之呈現(xiàn)出越來越剛性化的特征,財政收支缺口形成的赤字增加。貨幣政策方面,隨著我國金融體制改革的深化、金融市場的發(fā)展、金融領(lǐng)域的全面開放、層出不窮的金融創(chuàng)新以及影子銀行、利率市場化改革、互聯(lián)網(wǎng)金融等的出現(xiàn)都對貨幣政策操作帶來了影響。

  (三)對政策搭配要求更高

  新常態(tài)下既要使積極財政政策加力增效,又要保持財政赤字規(guī)模適當(dāng),既要使穩(wěn)健貨幣政策松緊適度,又要使貨幣政策調(diào)控更具靈活性和針對性,這是兩大政策面臨的又一挑戰(zhàn)。

  四、新常態(tài)下財政政策與貨幣政策協(xié)調(diào)配合的優(yōu)化路徑

  中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的兩大政策要適應(yīng)新常態(tài),不斷做出優(yōu)化與調(diào)整:

  (一)兩大政策協(xié)調(diào)配合要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用

  目前以積極財政政策與穩(wěn)健貨幣政策的搭配下,要進(jìn)一步簡政放權(quán),讓市場更好地發(fā)揮“優(yōu)勝劣汰”、調(diào)整結(jié)構(gòu)的資源配置決定性作用,加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

  (二)兩大政策協(xié)調(diào)配合要進(jìn)一步強(qiáng)化供給側(cè)管理

  貨幣政策的調(diào)節(jié)通常帶有總量調(diào)節(jié)特征,而財政政策在配合、策應(yīng)貨幣政策時,需把現(xiàn)階段以赤字規(guī)模和舉債安排為代表的寬松政策與明確的“區(qū)別對待”結(jié)構(gòu)導(dǎo)向政策相結(jié)合,從而在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)總量的同時實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

  (三)兩大政策的協(xié)調(diào)配合必須服務(wù)于推進(jìn)財稅、金融等深化改革

  2015年是全面深化財稅、金融體制改革的關(guān)鍵年。財稅改革將在預(yù)算管理、轉(zhuǎn)移支付、地方債務(wù)置換等諸多方面出臺的新政策。金融方面將實施存款保險制度、利率市場化改革、大額存單、清算市場開放等改革,都需要兩大政策協(xié)調(diào)配合。

  (四)兩大政策協(xié)調(diào)配合必須要提高財政預(yù)算管理和國庫現(xiàn)金管理水平

  提高兩大政策協(xié)調(diào)配合效應(yīng),必須要按照新的《預(yù)算法》加快推進(jìn)財政國庫管理制度改革,積極建立國庫單一賬戶制度,逐步使財政性資金收付全部納入國庫單一賬戶統(tǒng)一管理,強(qiáng)化財政部門對財政資金的預(yù)算管理。同時本著安全性、流動性、收益性相結(jié)合的原則,進(jìn)行科學(xué)有效的國庫現(xiàn)金管理,這樣既能減少財政資金對貨幣供應(yīng)量的影響,又能提高財政資金效率。

  (五)兩大政策協(xié)調(diào)配合需要進(jìn)一步強(qiáng)化財政和央行的協(xié)調(diào)機(jī)制

  應(yīng)加強(qiáng)財政部和中央銀行在實施政策之中的銜接和配合,建立信息共享和交流機(jī)制,整合財政、央行的信息優(yōu)勢,從而強(qiáng)化兩大政策協(xié)調(diào)配合的力度。

  貨幣政策論文范文二:民營企業(yè)貨幣政策國民經(jīng)濟(jì)論文

  一、我國民營企業(yè)融資狀況

  20世紀(jì)90年代以來,我國民營經(jīng)濟(jì)得到了飛速發(fā)展,其經(jīng)濟(jì)地位與作用也發(fā)生了歷史性變化,逐漸成為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和經(jīng)濟(jì)增長的主要來源。在民營企業(yè)飛速發(fā)展的過程中,其對資金的需求也在不斷增長,可以說,資金是支持我國民營企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ),然而,我國民營企業(yè)的融資現(xiàn)狀卻不容樂觀,融資問題甚至已成為制約我國民營企業(yè)發(fā)展的瓶頸。企業(yè)的融資方式主要有內(nèi)源融資和外源融資兩種,內(nèi)源融資是我國民營企業(yè)的主要渠道。根據(jù)抽樣調(diào)查顯示,我國民營企業(yè)的自我融資比例高達(dá)90.5%,這意味著我國民營企業(yè)基本上是靠自有資金發(fā)展起來的。我國民營企業(yè)的融資結(jié)構(gòu)實際上處于一種嚴(yán)重失衡的局面,具體表現(xiàn)在:

  (1)一方面,作為我國GDP增長主要貢獻(xiàn)者的民營企業(yè)有著迫切的融資需求;另一方面,有關(guān)的融資制度仍然向國有企業(yè)傾斜,這就造成了民營企業(yè)對融資的需求大大超過現(xiàn)有的融資供給,民營企業(yè)的融資困境,阻礙了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

  (2)間接融資渠道不暢,貸款困難,使民營企業(yè)的發(fā)展只能主要依靠白有資金,靠自有積累滾動式的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足民營企業(yè)快速壯大的渴求,減緩了許多民營企業(yè)“做大做強(qiáng)”的步伐。

  (3)間接融資中,銀行貸款和民間借貸的結(jié)構(gòu)失衡。我國的商業(yè)銀行主要是國家銀行,它們的服務(wù)對象多以國有企業(yè)為主,民營企業(yè)很難從商業(yè)銀行取得貸款。

  (4)與各種渠道的貸款等間接融資相比,能夠通過證券市場直接募集資金的民營企業(yè)不到萬分之一,直接融資難的問題比間接融資更加突出,在作為民營企業(yè)主體的中小企業(yè)中這種失衡尤其明顯。

  二、我國民營企業(yè)融資狀況分析

  (一)管理水平落后

  我國的民營經(jīng)濟(jì)絕大多數(shù)是中小型企業(yè)和個體戶,管理水平不高,企業(yè)制度也不夠規(guī)范。企業(yè)規(guī)模小、人才缺乏,民營企業(yè)在經(jīng)過十幾年的發(fā)展之后,隨著企業(yè)規(guī)模的壯大,管理水平落后的問題越來越凸顯出來。

  (二)信用意識不強(qiáng)

  民營企業(yè)尤其是中小民營企業(yè)誠信觀念比較淡薄,社會信用欠佳,使商業(yè)銀行信貸風(fēng)險加大,從而造成民營企業(yè)的貸款困難。

  (三)國有金融機(jī)構(gòu)對民營經(jīng)濟(jì)金融服務(wù)的動力不足

  由于國有企業(yè)具有穩(wěn)定就業(yè)的作用,維持國有企業(yè)的穩(wěn)定與增長在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中就顯得格外重要,因此國家需要為國有企業(yè)提供大量的資金支持,這一任務(wù)就成為國有金融機(jī)構(gòu)的重要使命,由此形成了國有企業(yè)與國有商業(yè)銀行信貸支持的剛件依賴關(guān)案。

  (四)面向民營企業(yè)的服務(wù)體系不完善

  一是我國的政府機(jī)構(gòu)包括各級地方政府基本不是依照民營經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的需求設(shè)置的,缺乏統(tǒng)一的民營企業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu),使有關(guān)民營經(jīng)濟(jì)的政策政出多門。造成了政策混亂,有時甚至相互矛盾,政策的透明度、公允性、針對性及其實施程度也因此而大打折扣。二是專門扶持民營企業(yè)的中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展緩慢。我國支持民營企業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)銀行有城市商業(yè)銀行、城鄉(xiāng)信用社和中國民生銀行等,與國有商業(yè)銀行相比,這些銀行實力較弱,而且城鄉(xiāng)信用社在結(jié)算、服務(wù)功能、資金實力等各個方面遠(yuǎn)不能滿足民營企業(yè)發(fā)展的需要。三是高水平、權(quán)威性強(qiáng)的社會中介機(jī)構(gòu)發(fā)展緩慢,個人信用評估體系和企業(yè)質(zhì)信評估不健全。

  三、近期我國貨幣政策的調(diào)整情況及對民營企業(yè)融資產(chǎn)生的問題

  在金融危機(jī)的影響下,制約企業(yè)正常經(jīng)營發(fā)展的瓶頸很多。主要有:

  (一)原材料價跌過快

  2008年上半年原材料價格猛漲,下半年價格猛跌,原材料價格波動大而不穩(wěn)帶來連鎖效應(yīng),產(chǎn)品價格嚴(yán)重下降,導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)成本過高,負(fù)債經(jīng)營,加之很多供貨企業(yè)停產(chǎn)、破產(chǎn),導(dǎo)致企業(yè)舉步維堅、生產(chǎn)困難。

  (二)資金不足、企業(yè)融資難

  雖然國家出臺了有利于中小企業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策,降低了銀行貸款利率,調(diào)增了商業(yè)銀行信貸規(guī)模,但是銀行對中小企業(yè)發(fā)展信心不足,特別是當(dāng)前金融危機(jī)這一大背景下,銀行為了降低風(fēng)險,加緊收縮銀根,對中小企業(yè)實行“限貸”、“惜貸”、甚至停貸,尤其是國有四大銀行。

  (三)企業(yè)規(guī)模小,處在產(chǎn)業(yè)鏈的底端,抗風(fēng)險能力弱

  原材料價格持續(xù)下跌,帶來了產(chǎn)品的快速降價,用貨企業(yè)限產(chǎn)、停產(chǎn)、乃至破產(chǎn),造成市場萎縮,產(chǎn)品無法銷售,庫存壓力加大,企業(yè)維持艱難。四是工作人員思想不夠解放,辦理審批手續(xù)時間長。有關(guān)部門對項目的審批程序繁瑣,工作人員膽小、怕出事、怕負(fù)責(zé)任,工作效率不夠高;對審批條件都已具備的項目,卻反復(fù)查找問題,拖延了審批時間。

  四、貨幣政策對民營企業(yè)影響及建議

  (一)貨幣政策對民營企業(yè)的影響

  貨幣政策對民營企業(yè)的影響主要體現(xiàn)在以下三個方面:

  (1)貨幣政策調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量使企業(yè)資金供應(yīng)充足或緊張。貨幣政策無論其目標(biāo)如何,方法怎樣,從資金供應(yīng)角度看,理論上說無非是兩種:一種是緊的貨幣政策,另一種是松的貨幣政策。但在實際執(zhí)行中卻大都是緊的或松的貨幣政策交替實施。

  (2)貨幣政策調(diào)節(jié)利率水平,是企業(yè)籌資成本變化,進(jìn)而改變其資本的供求。中央銀行在實施貨幣政策過程中,要經(jīng)常調(diào)整其再貼現(xiàn)和再貸款利率。中央銀行如果實行緊縮政策,則調(diào)高利率。其結(jié)果專業(yè)銀行向中央銀行取得貸款時要付出較高的利息或貼息,專業(yè)銀行必然也要提高其貸款利率或帖現(xiàn)率,從而使得整個利率水平上升,企業(yè)的籌資成本也相應(yīng)上升,如果企業(yè)產(chǎn)品的銷售價格不變,就必然要減少利潤,這會迫使企業(yè)壓縮資金的占用和需求,進(jìn)而縮減生產(chǎn)規(guī)模。

  (3)貨幣政策影響物價變動,間接影響企業(yè)生產(chǎn)、流通。這屬于貨幣政策對企業(yè)的間接影響,主要表現(xiàn)在中央銀行為刺激經(jīng)濟(jì)而采取信用擴(kuò)張政策上。信用擴(kuò)張會使得貨幣供應(yīng)量增多,貨幣供應(yīng)量如果超過生產(chǎn)流通所可觀需要的貨幣量就會促使物價水平上升,導(dǎo)致通貨膨脹。通貨膨脹表面上看,對企業(yè)有利。因為企業(yè)可以隨之提高產(chǎn)品的銷售價格,從中牟取超額利潤。但仔細(xì)分析卻不盡然,因為企業(yè)的生產(chǎn)成本也要上升。

  (二)建議

  民營企業(yè)融資困難的原因可以看出,民營企業(yè)要求得發(fā)展,必須首先克服自身缺陷,要運(yùn)用現(xiàn)代管理理念規(guī)范企業(yè)行為,完善內(nèi)部管理,降低經(jīng)營風(fēng)險,提供高質(zhì)量的財務(wù)信息以降低金融機(jī)構(gòu)監(jiān)督成本,從而降低自身籌資成本。其次,要進(jìn)一步開發(fā)資本市場,拓寬民營企業(yè)的融資渠道。其主要做法如下:

  (一)切實幫助企業(yè)緩解勞動成本壓力

  政府要加大宣傳力度,幫助企業(yè)和員工全面正確理解勞動合同法,避免勞資雙方對條款的片面理解引起不必要的勞動糾紛。當(dāng)爭議或糾紛發(fā)生時,有關(guān)部門應(yīng)輔以事先告知、核實,站在公正公平的立場上,然后再行查處。政府應(yīng)當(dāng)成為勞資雙方利益的“調(diào)節(jié)器”,以構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系,實現(xiàn)雙贏。建議縣政府能根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),出臺符合行業(yè)生產(chǎn)規(guī)律的如不定時工時制、彈性用工制度等條款,對本島實體型企業(yè)制訂相應(yīng)優(yōu)惠政策,鼓勵已有的實體型企業(yè)多招收本地勞動力,對招收本地人員需繳納的小城鎮(zhèn)保險金(每人每月約433元)與招收外地民工繳納的綜合保險金(每人每月約220元)的差額由財政給予一定補(bǔ)助解決,切實幫助企業(yè)緩解勞動成本壓力。在應(yīng)對當(dāng)前金融危機(jī)的特殊時期,建議政府能采取一些特殊措施。例如,面對當(dāng)前企業(yè)開工不足而多余的員工,可通過企業(yè)工會和職代會,允許企業(yè)與員工協(xié)商,對員工工資實行按5天計算支付制度,日工資水平按照960元/22天計算,每天44元,以5天工資為最低計算單位,即員工基礎(chǔ)工資為220元,如企業(yè)開工不足,對暫時停業(yè)在家的員工,給與220元/月的最低生活保障工資,對超過3個月還未上崗的員工,企業(yè)暫停發(fā)放最低生活費(fèi),員工的社會保障費(fèi)仍按照原來辦法解決,讓員工和企業(yè)共渡目前的“寒冬”,待形勢好轉(zhuǎn)時再行恢復(fù)。

  (二)拓寬融資渠道,切實解決民營企業(yè)融資難問題

  一是建議政府組織開展多種形式中小企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的融資合作,協(xié)調(diào)金融部門優(yōu)化金融產(chǎn)品,增加放貸額度,簡化放貸程序,優(yōu)化金融服務(wù),全力支持中小企業(yè)渡過難關(guān),最大限度地滿足民營企業(yè)不同層次的融資需求。二是盡快建立和完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級中小企業(yè)發(fā)展專項基金,將其納入年度預(yù)算,并逐年擴(kuò)大專項資金規(guī)模。建立和完善包括信用擔(dān)保、互助擔(dān)保、商業(yè)擔(dān)保在內(nèi)的中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,切實解決中小企業(yè)貸款擔(dān)保難的問題。三是創(chuàng)造條件,盡可能多建立小額貸款公司,直接滿足企業(yè)部分資金需求。在健全融資擔(dān)保體系的同時,要建立健全民營企業(yè)服務(wù)體系中的人才服務(wù)、市場服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、信息咨詢服務(wù)等一系列服務(wù)體系,從而為民營企業(yè)提供全面服務(wù),扶持其健康成長,為民營企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)培植良好的客戶群體。此外,還應(yīng)建立健全與民營企業(yè)融資擔(dān)保相關(guān)的企業(yè)評級、項目評估、資產(chǎn)評估、代償制度等配套制度,為民營企業(yè)融資擔(dān)保提供一個良好的社會環(huán)境。


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