社會主義新農(nóng)村鄉(xiāng)風文明建設中的問題及對策分析
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摘要：鄉(xiāng)風文明是社會主義新農(nóng)村建設的一項重要目標和要求，是社會主義新農(nóng)村建設的靈魂。當前，我國新農(nóng)村鄉(xiāng)風文明建設中還存在著諸多問題。文章剖析了產(chǎn)生問題的根源并有針對性地提出了對策見解。
關鍵詞：社會主義新農(nóng)村；鄉(xiāng)風文明；問題；對策
一、鄉(xiāng)風文明建設的內(nèi)涵
新農(nóng)村的鄉(xiāng)風文明是以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導的精神文化建設。在新農(nóng)村文化建設中，堅持突出科學發(fā)展觀，明確工作方向，理清工作思路，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，唱響主旋律，大力發(fā)展先進文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，堅決抵制腐朽文化，確保新農(nóng)村文化事業(yè)沿著正確的方向前進。鄉(xiāng)風文明是農(nóng)村精神文明建設的核心和靈魂。能否建設好社會主義新農(nóng)村鄉(xiāng)風文明建設具有舉足輕重的作用。新農(nóng)村的鄉(xiāng)風文明是一種具有先進品格的文化。從歷史傳承的角度來看，鄉(xiāng)風文明是一個自然的，歷史的演進過程。鄉(xiāng)風文明反映了人們自身的現(xiàn)代化的要求，是人們物質需要和精神需要得到相對滿足的體現(xiàn)，是一種健康向上的精神風貌，它反映了時代的精神特征是歷史發(fā)展的要求。從文化結構的影響來看，鄉(xiāng)風文明是特定社會經(jīng)濟、政治、文化和道德等狀況的綜合反映是特定的物質文明、精神文明和政治文明相互作用的產(chǎn)物。從社會管理的層面來看：鄉(xiāng)風文明建設是一個復雜的系統(tǒng)工程，它涉及到社會經(jīng)濟，政治，文化和道德建設的各個方面，如經(jīng)濟體制、政治環(huán)境、法制建設科技教育、思想道德、文化娛樂、生活方式、資源利用、生活環(huán)境、計劃生育、婚慶喪禮、國家、集體與個人關系、鄰里關系等。“鄉(xiāng)風文明”主要是指農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平不斷提高，崇尚文明、崇尚科學，社會風氣健康向上，教育、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)蓬勃發(fā)展，適應農(nóng)民的文化生活需求。在這里“鄉(xiāng)風文明”是軟件，“村容整潔”是硬件。良好文明的鄉(xiāng)風，是農(nóng)村現(xiàn)代化的重要標志之一，是社會主義新農(nóng)村建設的基本內(nèi)容。
二、社會主義新農(nóng)村鄉(xiāng)風文明建設存在的問題及其原因
?。ㄒ唬┥鐣髁x新農(nóng)村鄉(xiāng)風文明建設存在的主要問題
1、農(nóng)村社會風氣堪憂，難以為鄉(xiāng)風文明建設提供良好的氛圍。記憶深處傳統(tǒng)的當?shù)卮迕袂趧?、?jié)儉、善良、純樸、厚道、誠信，具有我國農(nóng)民的傳統(tǒng)美德。然而，受市場經(jīng)濟大潮的沖擊，在物質利益的驅動下，不少人把“一切向錢看”作為自己行動的準則，處處追求個人利益最大化，認為過好自己就行，自己和他人沒有什么關系，集體觀念淡薄，個人主義嚴重，拜金主義、功利主義、極端利己主義逐漸在農(nóng)村蔓延開來。另外，一部分農(nóng)民道德意識滑坡、精神生活空虛等問題比較突出，影響著鄉(xiāng)村良好風氣的形成。目前農(nóng)村的社會風氣著實讓人擔憂：“紅白事”大操大辦，賭博現(xiàn)象較普遍，鄰里之間缺乏信任，不贍養(yǎng)、打罵父母現(xiàn)象時有發(fā)生，封建迷信活動也開始在農(nóng)村蔓延。
2、目前農(nóng)村文化娛樂生活普遍缺乏，各種文化娛樂方式都在搶占農(nóng)村市場。隨著農(nóng)村傳統(tǒng)生活模式的逐步改變，不同類的文化娛樂活動方式都在農(nóng)村不斷嘗試，健康和不健康、高雅和低級的活動都在搶占農(nóng)村文化娛樂市場。茶館、卡拉OK廳、麻將館作為許多地方主要的農(nóng)村文化娛樂活動場所開始在一些集鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村出現(xiàn)。開展豐富多彩的文娛活動是寓教于樂、陶冶農(nóng)民心靈、加強鄉(xiāng)風文明建設的重要方法。當前農(nóng)民整體的健身習慣還沒有形成，不少農(nóng)民認為自己本身就是體力勞動者，四季堅持田間勞動，也確實夠疲乏的，再用不著參加體育鍛煉，所以有了空閑時間，寧肯東家進，西家出，串門閑聊，打撲克、搓麻將，也不愿參加體育鍛煉。現(xiàn)在雖然部分鄉(xiāng)村開設了業(yè)余學校、農(nóng)民夜校等陣地，建立了一些學習室、圖書室、閱覽室等設施，但是多數(shù)農(nóng)村還是沒有學習計劃，沒有學習要求，更沒有對學習的檢查驗收，不僅文化低的很少到圖書室、閱覽室讀書看報，就是有一定文化基礎的也很少到這些場所來學習。于是相當多的農(nóng)村至今不僅還存在不少政策盲半政策盲、科盲半科盲，甚至還有許多文盲半文盲。
3、村常住人口發(fā)生改變，鄉(xiāng)風文明建設主勞力缺失。農(nóng)村勞動力的流向由兩個規(guī)律所決定：一是社會心理規(guī)律，具體表現(xiàn)為“人往高處走”；二是一個國家和地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，具體表現(xiàn)為城鄉(xiāng)差異、地區(qū)差異和產(chǎn)業(yè)之間的差異。突出表現(xiàn)在農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在文化素質方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識低下，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力、在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質方面，贍養(yǎng)父母、尊老愛幼、仁義廉恥等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢，關心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化。
（二）原因分析
1、一些黨政干部對鄉(xiāng)風文明建設重視不夠。有些地方的干部對鄉(xiāng)風文明建設的重視程度，從上到下基本呈現(xiàn)出“倒金字塔”型逐級遞減的態(tài)勢，認為鄉(xiāng)風文明建設是虛的，是“軟指標”、“花架子”，是“空對空導彈”、“出力不討好”，只要農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展了，鄉(xiāng)風自然就會文明。這種狀態(tài)直接導致鄉(xiāng)風文明建設工作在實際中處于“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的尷尬地位。一些地方，基層干部面對群眾思想政治工作感到老辦法不頂用，新辦法不會用，硬辦法不敢用，軟辦法不管用，往往放任自流、束手無策，甚至連開個群眾大會都很難召集起來。部分農(nóng)村基層干部對鄉(xiāng)風文明建設的認識不足。部分農(nóng)村基層干部缺乏長遠眼光和戰(zhàn)略眼光，沒有認識到鄉(xiāng)風文明建設的重要作用，認為鄉(xiāng)風文明建設是軟指標，是虛的，只要把經(jīng)濟建設抓好了，什么問題都好解決。在工作中存在著“一手軟，一手硬”的現(xiàn)象，整天忙于“中心”工作，奔波于政績工程。甚至一部分農(nóng)民認為鄉(xiāng)風文明建設只是上面的事，干好了是領導干部的政績，干不好也與自己無關，主人翁意識嚴重缺乏。
2、許多農(nóng)村集體經(jīng)濟力量薄弱，正面文化在基層傳播缺乏有效的組織渠道。2006年農(nóng)業(yè)稅取消后，農(nóng)村干部隊伍的經(jīng)費來源主要依靠上級財政撥款，農(nóng)村基層干部人數(shù)大大減少，很多鄉(xiāng)村撤消專職思想文化工作干部設置，即便有專職的思想文化工作干部，年齡結構老化、后備力量不足、素質參差不齊、缺乏教育培訓現(xiàn)象也很嚴重。當前，除個別農(nóng)村有村辦企業(yè)，多少有些集體收入以外，絕大部分農(nóng)村村級集體經(jīng)濟積累下降，債務繁重，“空殼村”、“負債村”比較多。受經(jīng)費與經(jīng)濟實力制約，絕大多數(shù)農(nóng)村村級組織運轉比較艱難，“村官”難當、“村官”難選，農(nóng)村的公益事業(yè)難以開展，絕大多數(shù)鄉(xiāng)村無法為農(nóng)村的公共文體設施建設提供足夠的資金；缺乏積極宣傳正面文化的有效激勵，村干部想對困難家庭進行大力幫扶也是“有心辦事、無錢運作”，“沒錢辦事、沒人辦事”，嚴重制約了鄉(xiāng)風文明建設工作的展開。
3、道德倫理素質上，在改革開放進程中，農(nóng)村廣泛開展了道德倫理教育，引導農(nóng)民不斷改變舊的道德倫理觀念，取得了不小的進步。但整體上看，許多農(nóng)民的道德修養(yǎng)還不高，倫理素質還不強，有的地方甚至出現(xiàn)了不少退步現(xiàn)象。如夜不閉戶路不拾遺的淳樸民風日漸消失，而偷摸盜搶等社會惡習、不良風氣不時出現(xiàn)；親情觀念有所冷漠，婚姻家庭倫理觀念淡化，婚姻關系穩(wěn)定性下降；少數(shù)人投機鉆營、私開煤礦、濫砍濫伐、制假售假；一些地方賭博現(xiàn)象嚴重存在，精神信仰混亂，邪教也大有市場。這表明農(nóng)村出現(xiàn)了道德失范和信仰危機，嚴重阻礙了農(nóng)村鄉(xiāng)風文明的發(fā)展。
關鍵詞：社會主義新農(nóng)村；鄉(xiāng)風文明；問題；對策
一、鄉(xiāng)風文明建設的內(nèi)涵
新農(nóng)村的鄉(xiāng)風文明是以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導的精神文化建設。在新農(nóng)村文化建設中，堅持突出科學發(fā)展觀，明確工作方向，理清工作思路，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，唱響主旋律，大力發(fā)展先進文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，堅決抵制腐朽文化，確保新農(nóng)村文化事業(yè)沿著正確的方向前進。鄉(xiāng)風文明是農(nóng)村精神文明建設的核心和靈魂。能否建設好社會主義新農(nóng)村鄉(xiāng)風文明建設具有舉足輕重的作用。新農(nóng)村的鄉(xiāng)風文明是一種具有先進品格的文化。從歷史傳承的角度來看，鄉(xiāng)風文明是一個自然的，歷史的演進過程。鄉(xiāng)風文明反映了人們自身的現(xiàn)代化的要求，是人們物質需要和精神需要得到相對滿足的體現(xiàn)，是一種健康向上的精神風貌，它反映了時代的精神特征是歷史發(fā)展的要求。從文化結構的影響來看，鄉(xiāng)風文明是特定社會經(jīng)濟、政治、文化和道德等狀況的綜合反映是特定的物質文明、精神文明和政治文明相互作用的產(chǎn)物。從社會管理的層面來看：鄉(xiāng)風文明建設是一個復雜的系統(tǒng)工程，它涉及到社會經(jīng)濟，政治，文化和道德建設的各個方面，如經(jīng)濟體制、政治環(huán)境、法制建設科技教育、思想道德、文化娛樂、生活方式、資源利用、生活環(huán)境、計劃生育、婚慶喪禮、國家、集體與個人關系、鄰里關系等。“鄉(xiāng)風文明”主要是指農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平不斷提高，崇尚文明、崇尚科學，社會風氣健康向上，教育、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)蓬勃發(fā)展，適應農(nóng)民的文化生活需求。在這里“鄉(xiāng)風文明”是軟件，“村容整潔”是硬件。良好文明的鄉(xiāng)風，是農(nóng)村現(xiàn)代化的重要標志之一，是社會主義新農(nóng)村建設的基本內(nèi)容。
二、社會主義新農(nóng)村鄉(xiāng)風文明建設存在的問題及其原因
?。ㄒ唬┥鐣髁x新農(nóng)村鄉(xiāng)風文明建設存在的主要問題
1、農(nóng)村社會風氣堪憂，難以為鄉(xiāng)風文明建設提供良好的氛圍。記憶深處傳統(tǒng)的當?shù)卮迕袂趧?、?jié)儉、善良、純樸、厚道、誠信，具有我國農(nóng)民的傳統(tǒng)美德。然而，受市場經(jīng)濟大潮的沖擊，在物質利益的驅動下，不少人把“一切向錢看”作為自己行動的準則，處處追求個人利益最大化，認為過好自己就行，自己和他人沒有什么關系，集體觀念淡薄，個人主義嚴重，拜金主義、功利主義、極端利己主義逐漸在農(nóng)村蔓延開來。另外，一部分農(nóng)民道德意識滑坡、精神生活空虛等問題比較突出，影響著鄉(xiāng)村良好風氣的形成。目前農(nóng)村的社會風氣著實讓人擔憂：“紅白事”大操大辦，賭博現(xiàn)象較普遍，鄰里之間缺乏信任，不贍養(yǎng)、打罵父母現(xiàn)象時有發(fā)生，封建迷信活動也開始在農(nóng)村蔓延。
2、目前農(nóng)村文化娛樂生活普遍缺乏，各種文化娛樂方式都在搶占農(nóng)村市場。隨著農(nóng)村傳統(tǒng)生活模式的逐步改變，不同類的文化娛樂活動方式都在農(nóng)村不斷嘗試，健康和不健康、高雅和低級的活動都在搶占農(nóng)村文化娛樂市場。茶館、卡拉OK廳、麻將館作為許多地方主要的農(nóng)村文化娛樂活動場所開始在一些集鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村出現(xiàn)。開展豐富多彩的文娛活動是寓教于樂、陶冶農(nóng)民心靈、加強鄉(xiāng)風文明建設的重要方法。當前農(nóng)民整體的健身習慣還沒有形成，不少農(nóng)民認為自己本身就是體力勞動者，四季堅持田間勞動，也確實夠疲乏的，再用不著參加體育鍛煉，所以有了空閑時間，寧肯東家進，西家出，串門閑聊，打撲克、搓麻將，也不愿參加體育鍛煉。現(xiàn)在雖然部分鄉(xiāng)村開設了業(yè)余學校、農(nóng)民夜校等陣地，建立了一些學習室、圖書室、閱覽室等設施，但是多數(shù)農(nóng)村還是沒有學習計劃，沒有學習要求，更沒有對學習的檢查驗收，不僅文化低的很少到圖書室、閱覽室讀書看報，就是有一定文化基礎的也很少到這些場所來學習。于是相當多的農(nóng)村至今不僅還存在不少政策盲半政策盲、科盲半科盲，甚至還有許多文盲半文盲。
3、村常住人口發(fā)生改變，鄉(xiāng)風文明建設主勞力缺失。農(nóng)村勞動力的流向由兩個規(guī)律所決定：一是社會心理規(guī)律，具體表現(xiàn)為“人往高處走”；二是一個國家和地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，具體表現(xiàn)為城鄉(xiāng)差異、地區(qū)差異和產(chǎn)業(yè)之間的差異。突出表現(xiàn)在農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在文化素質方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識低下，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力、在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質方面，贍養(yǎng)父母、尊老愛幼、仁義廉恥等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢，關心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化。
（二）原因分析
1、一些黨政干部對鄉(xiāng)風文明建設重視不夠。有些地方的干部對鄉(xiāng)風文明建設的重視程度，從上到下基本呈現(xiàn)出“倒金字塔”型逐級遞減的態(tài)勢，認為鄉(xiāng)風文明建設是虛的，是“軟指標”、“花架子”，是“空對空導彈”、“出力不討好”，只要農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展了，鄉(xiāng)風自然就會文明。這種狀態(tài)直接導致鄉(xiāng)風文明建設工作在實際中處于“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的尷尬地位。一些地方，基層干部面對群眾思想政治工作感到老辦法不頂用，新辦法不會用，硬辦法不敢用，軟辦法不管用，往往放任自流、束手無策，甚至連開個群眾大會都很難召集起來。部分農(nóng)村基層干部對鄉(xiāng)風文明建設的認識不足。部分農(nóng)村基層干部缺乏長遠眼光和戰(zhàn)略眼光，沒有認識到鄉(xiāng)風文明建設的重要作用，認為鄉(xiāng)風文明建設是軟指標，是虛的，只要把經(jīng)濟建設抓好了，什么問題都好解決。在工作中存在著“一手軟，一手硬”的現(xiàn)象，整天忙于“中心”工作，奔波于政績工程。甚至一部分農(nóng)民認為鄉(xiāng)風文明建設只是上面的事，干好了是領導干部的政績，干不好也與自己無關，主人翁意識嚴重缺乏。
2、許多農(nóng)村集體經(jīng)濟力量薄弱，正面文化在基層傳播缺乏有效的組織渠道。2006年農(nóng)業(yè)稅取消后，農(nóng)村干部隊伍的經(jīng)費來源主要依靠上級財政撥款，農(nóng)村基層干部人數(shù)大大減少，很多鄉(xiāng)村撤消專職思想文化工作干部設置，即便有專職的思想文化工作干部，年齡結構老化、后備力量不足、素質參差不齊、缺乏教育培訓現(xiàn)象也很嚴重。當前，除個別農(nóng)村有村辦企業(yè)，多少有些集體收入以外，絕大部分農(nóng)村村級集體經(jīng)濟積累下降，債務繁重，“空殼村”、“負債村”比較多。受經(jīng)費與經(jīng)濟實力制約，絕大多數(shù)農(nóng)村村級組織運轉比較艱難，“村官”難當、“村官”難選，農(nóng)村的公益事業(yè)難以開展，絕大多數(shù)鄉(xiāng)村無法為農(nóng)村的公共文體設施建設提供足夠的資金；缺乏積極宣傳正面文化的有效激勵，村干部想對困難家庭進行大力幫扶也是“有心辦事、無錢運作”，“沒錢辦事、沒人辦事”，嚴重制約了鄉(xiāng)風文明建設工作的展開。
3、道德倫理素質上，在改革開放進程中，農(nóng)村廣泛開展了道德倫理教育，引導農(nóng)民不斷改變舊的道德倫理觀念，取得了不小的進步。但整體上看，許多農(nóng)民的道德修養(yǎng)還不高，倫理素質還不強，有的地方甚至出現(xiàn)了不少退步現(xiàn)象。如夜不閉戶路不拾遺的淳樸民風日漸消失，而偷摸盜搶等社會惡習、不良風氣不時出現(xiàn)；親情觀念有所冷漠，婚姻家庭倫理觀念淡化，婚姻關系穩(wěn)定性下降；少數(shù)人投機鉆營、私開煤礦、濫砍濫伐、制假售假；一些地方賭博現(xiàn)象嚴重存在，精神信仰混亂，邪教也大有市場。這表明農(nóng)村出現(xiàn)了道德失范和信仰危機，嚴重阻礙了農(nóng)村鄉(xiāng)風文明的發(fā)展。