學(xué)習(xí)啦 > 論文大全 > 學(xué)科論文 > 毛概論文 > 有關(guān)生態(tài)文明的毛概論文

有關(guān)生態(tài)文明的毛概論文

時(shí)間: 堅(jiān)烘964 分享

有關(guān)生態(tài)文明的毛概論文

  馬克思恩格斯的生態(tài)文明思想對(duì)于解決當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中所面臨的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題、推動(dòng)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)全面發(fā)展具有理論指導(dǎo)作用。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家推薦的有關(guān)生態(tài)文明的毛概論文,希望大家喜歡!

  有關(guān)生態(tài)文明的毛概論文篇一

  《當(dāng)前我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)狀與政策分析》

  摘要:我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)處于初級(jí)階段。當(dāng)前,要以環(huán)境保護(hù)作為生態(tài)文明建設(shè)的主體,以生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)為抓手,重點(diǎn)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、完善體制機(jī)制,抓好節(jié)能減排,解決突出環(huán)境問(wèn)題,恢復(fù)重要生態(tài)系統(tǒng)生機(jī)。在生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)基礎(chǔ)上,盡快建立和完善具有指導(dǎo)性、可操作性、可比性、動(dòng)態(tài)性和創(chuàng)新性的生態(tài)文明建設(shè)指標(biāo)體系。

  關(guān)鍵詞:生態(tài)文明;建設(shè);指標(biāo)體系

  一、生態(tài)文明的內(nèi)涵

  生態(tài)文明,是指“以人與自然、人與社會(huì)、人與人和諧共生、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)”。是人類在勞動(dòng)過(guò)程中,遵循人、自然、社會(huì)和諧發(fā)展這一規(guī)律而取得的物質(zhì)、精神、制度等方面成果的總和。也就是說(shuō),生態(tài)文明是人類文明的一種形式。從歷史上看,人類文明經(jīng)歷了原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明三種類型。生態(tài)文明是人類文明發(fā)展的一個(gè)新的階段。建設(shè)生態(tài)文明不是否定工業(yè)文明,而是強(qiáng)調(diào)先進(jìn)的工業(yè)文明必須實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧,使人們?cè)谙碛鞋F(xiàn)代物質(zhì)文明成果的同時(shí),又能保持和享有良好的生態(tài)文明成果。

  生態(tài)文明以尊重和維護(hù)生態(tài)環(huán)境為主旨以可持續(xù)發(fā)展為根據(jù)以未來(lái)人類的繼續(xù)發(fā)展為著眼點(diǎn)。生態(tài)文明的興起是人類價(jià)值觀念、生產(chǎn)方式、生活方式等方面的重大變革工業(yè)文明創(chuàng)造了巨大的生產(chǎn)力也為人類發(fā)展帶來(lái)了巨大的生存和發(fā)展危機(jī)。選擇生態(tài)文明道路是人類歷史發(fā)展的必然趨勢(shì),是不可逆轉(zhuǎn)的時(shí)代潮流,已成為21世紀(jì)中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇。

  二、當(dāng)前我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的形勢(shì)分析

  我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)處于初級(jí)階段。新中國(guó)成立以來(lái),特別是改革開放以來(lái),我國(guó)逐漸制定了計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)等基本國(guó)策,實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展,提出了要建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)。經(jīng)過(guò)多年不懈的努力,我國(guó)人口增長(zhǎng)過(guò)快的勢(shì)頭得到有效控制,資源保護(hù)和開發(fā)管理不斷加強(qiáng),節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)扎實(shí)推進(jìn),生態(tài)文明建設(shè)取得新成效。

  在生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)方面,著力解決關(guān)系民生的突出環(huán)境問(wèn)題,一系列重大生態(tài)建設(shè)工程取得突破性進(jìn)展,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作廣泛展開,環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)體系不斷健全,環(huán)評(píng)、環(huán)境監(jiān)測(cè)和執(zhí)法監(jiān)察的力度加大,環(huán)境保護(hù)宣傳教育和國(guó)際合作工作積極推進(jìn),公眾環(huán)境意識(shí)不斷提高。

  在工業(yè)生產(chǎn)方面,堅(jiān)持節(jié)能減排不動(dòng)搖,大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推進(jìn)清潔生產(chǎn),積極推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,支持重點(diǎn)節(jié)能工程等項(xiàng)目,加強(qiáng)工業(yè)環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法力度,實(shí)行限期達(dá)標(biāo)排放措施,強(qiáng)制淘汰技術(shù)落后和污染嚴(yán)重的生產(chǎn)裝置。

  在能源開發(fā)和水資源保護(hù)與利用方面,制定和實(shí)施了一系列節(jié)約能源的法規(guī)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策,建立健全水資源可持續(xù)利用與水污染控制的綜合管理體制,啟動(dòng)節(jié)能產(chǎn)品惠民工程,強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任,加強(qiáng)節(jié)能減排監(jiān)督檢查,深入開展節(jié)能減排全民行動(dòng)。

  但是,更需要我們關(guān)注的是,我國(guó)在生態(tài)文明建設(shè)的初級(jí)階段和以后,還將長(zhǎng)期面臨一些重大挑戰(zhàn)。我國(guó)雖然地大物博,但是人口壓力巨大,人口的科學(xué)文化素質(zhì)、身體健康素質(zhì)和道德素質(zhì)亟待提高;國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,加大了對(duì)資源能源的需求,資源能源短缺問(wèn)題突出;環(huán)境污染形勢(shì)嚴(yán)峻,生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步惡化,生態(tài)安全受到嚴(yán)重威脅。這些問(wèn)題導(dǎo)致各類自然資產(chǎn)損失與自然災(zāi)害,人民生命財(cái)產(chǎn)和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的直接經(jīng)濟(jì)損失日益增大,制約著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

  三、生態(tài)文明建設(shè)的政策分析

  生態(tài)文明既是理想的境界,也是現(xiàn)實(shí)的目標(biāo)。要怎樣建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明呢?建設(shè)生態(tài)文明,統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,要滲透到物質(zhì)、制度、思想等諸多層面,要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,把節(jié)約資源作為基本國(guó)策,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì),加大環(huán)境保護(hù)力度,切實(shí)保護(hù)好自然生態(tài),加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),切實(shí)走新型工業(yè)化道路,堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

  牢固樹立生態(tài)文明觀念。加強(qiáng)節(jié)約資源和環(huán)境保護(hù),是我國(guó)現(xiàn)階段建設(shè)生態(tài)文明必須著力抓好的兩項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),是一項(xiàng)關(guān)系人民群眾福祉和根本利益、關(guān)系民族振興和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的龐大系統(tǒng)工程,需要在全黨全社會(huì)大力倡導(dǎo)生態(tài)文明觀念,使之廣泛深入人心,成為全黨全社會(huì)的共識(shí)和行動(dòng)。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、非政府組織以及每一個(gè)家庭和個(gè)人都有責(zé)任、有義務(wù)共同關(guān)心并積極參與這項(xiàng)事業(yè)。

  生態(tài)文明建設(shè)要有法制保證。在生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中,僅憑道德約束是不夠的,必須要有健全的法制保證。我國(guó)已經(jīng)制定了一系列的環(huán)保的法律法規(guī),但還存在著一些重要的立法空白,一些環(huán)境管理制度不適應(yīng)需要,一些環(huán)境管理制度缺少法律依據(jù),環(huán)境法律配套滯后,缺少專門約束政府行為的環(huán)境法律,地方保護(hù)干擾正常執(zhí)法現(xiàn)象普遍,環(huán)境民事賠償尚無(wú)法律依據(jù),弱勢(shì)群體受到環(huán)境損害后得不到必要補(bǔ)償?shù)取R虼?,針?duì)現(xiàn)有問(wèn)題,加強(qiáng)環(huán)境戰(zhàn)略和政策研究、完善環(huán)境立法、提高立法質(zhì)量、加大執(zhí)法力度、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,是一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。

  構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是一項(xiàng)探索性課題,在系統(tǒng)界定、指標(biāo)取舍等方面存在著許多技術(shù)和實(shí)踐上的困難,現(xiàn)有指標(biāo)體系的形成主要考慮了系統(tǒng)性要求,同時(shí)也兼顧了指標(biāo)數(shù)據(jù)的可得性。因此,隨著研究的不斷深化,不斷修正現(xiàn)有指標(biāo)體系,同時(shí),進(jìn)一步提高某些指標(biāo)可操作性,以便真正客觀、準(zhǔn)確、科學(xué)地評(píng)價(jià)生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)程,將是下一步的工作任務(wù)。

  黨的報(bào)告指出:“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程,努力建設(shè)美麗中國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。”

  參考文獻(xiàn):

  [1]周生賢.中國(guó)特色生態(tài)文明建設(shè)的理論創(chuàng)新和實(shí)踐[J].求是,2012,10

  [2]陳洪波潘家華.我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)理論與實(shí)踐進(jìn)展[J].中國(guó)地質(zhì)大學(xué)學(xué)報(bào),2012,09

  [3]魯長(zhǎng)安.我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)中面臨的問(wèn)題及其對(duì)策研究[J].中共湖北省委黨校,2010

  有關(guān)生態(tài)文明的毛概論文篇二

  《我國(guó)生態(tài)文明制度建設(shè)的路徑分析》

  【摘要】黨的十八屆三中全會(huì)指出,要“加快生態(tài)文明制度建設(shè)”,把生態(tài)文明建設(shè)納入制度文明建設(shè)的軌道,這為我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作指明了方向。目前,我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的形勢(shì)非常嚴(yán)峻,生態(tài)文明制度建設(shè)顯得尤為迫切。為此,應(yīng)該從著力點(diǎn)、依據(jù)以及相關(guān)制度方面,大力推進(jìn)生態(tài)文明制度建設(shè)。

  【關(guān)鍵詞】生態(tài)文明制度;路徑;制度建設(shè)

  一、我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)面臨的主要問(wèn)題

  1、生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)利益至上的沖突

  經(jīng)濟(jì)利益與生態(tài)利益的矛盾彰顯了倫理學(xué)中道德與利益的基本關(guān)系問(wèn)題。當(dāng)前我國(guó)生態(tài)危機(jī)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的沖突正是以上兩者矛盾的集中體現(xiàn)。建設(shè)生態(tài)文明,必須處理好生態(tài)利益和經(jīng)濟(jì)利益兩者之間的關(guān)系,使之能夠相互促進(jìn),良性發(fā)展。長(zhǎng)期以來(lái),經(jīng)濟(jì)利益至上的思維模式帶來(lái)了巨大的負(fù)面效應(yīng),導(dǎo)致自然環(huán)境惡化,人類面臨生存和發(fā)展危機(jī)。改革開放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)獲得飛速發(fā)展,取得了巨大的成就。但是在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下,人們?yōu)榱俗非蠼?jīng)濟(jì)的發(fā)展,以占有最大化的生態(tài)資源獲得利益,從而忽視了生態(tài)環(huán)境的保護(hù),導(dǎo)致了生態(tài)危機(jī)的出現(xiàn)。首先,這種經(jīng)濟(jì)利益至上的“唯GDP論”導(dǎo)致我國(guó)自然資源消耗過(guò)大。幾十年來(lái),為了追求經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,無(wú)節(jié)制地浪費(fèi)了很多資源,導(dǎo)致大片植被被毀,物種多樣性逐漸喪失,水資源污染嚴(yán)重。其次,過(guò)度追求經(jīng)濟(jì)利益破壞了生態(tài)系統(tǒng)平衡,而且影響人們的身心健康。近年來(lái),由于汽車尾氣排放和工化污染,導(dǎo)致諸如霧霾等極端天氣的頻發(fā)。如果人們長(zhǎng)期處于惡劣的生態(tài)環(huán)境下,會(huì)誘發(fā)很多疾病,甚至導(dǎo)致人們工作積極性的降低。

  2、生態(tài)文明建設(shè)與消費(fèi)主義生活方式的沖突

  消費(fèi)是生命存在的前提,但是人的消費(fèi)欲望的滿足最終都將轉(zhuǎn)化為對(duì)自然界的壓力。在文明的發(fā)展演進(jìn)過(guò)程中,由于人的消費(fèi)行為不合理帶來(lái)的問(wèn)題日趨嚴(yán)重,這種消費(fèi)主義生活方式對(duì)整個(gè)社會(huì)生態(tài)資源產(chǎn)生了消極的影響。首先,加快了對(duì)自然資源的消耗。人類既有基本生存的需求,也有享受與發(fā)展的需求。但是如果這種消費(fèi)主義需求被無(wú)限制放大的話,就可能產(chǎn)生對(duì)地球資源的極大壓力,甚至產(chǎn)生災(zāi)難性的后果。其次,破壞了我國(guó)的生態(tài)平衡。消費(fèi)主義消耗了大量的物質(zhì)資料,更加劇了對(duì)自然資源的掠奪,導(dǎo)致土地沙化嚴(yán)重,耕地面積、森林覆蓋率和生物品種銳減,最終釀成了幾乎不可逆轉(zhuǎn)的生態(tài)問(wèn)題。

  3、生態(tài)文明建設(shè)與生態(tài)道德意識(shí)缺乏的沖突

  當(dāng)下,大多數(shù)人不能正確處理人與自然之間的關(guān)系,很多人無(wú)視自然價(jià)值和權(quán)力,更多的是表現(xiàn)出一種凌駕于自然之上的“主人”地位,對(duì)自然資源的掠取不思后果,最終引發(fā)了大量的生態(tài)危機(jī)。表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是公民的生態(tài)責(zé)任意識(shí)缺乏。由于當(dāng)下對(duì)生態(tài)道德教育的缺位,很多人對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)的態(tài)度是“事不關(guān)己,高高掛起”。二是生態(tài)憂患意識(shí)缺乏。隨著人類社會(huì)的發(fā)展,資源短缺、生態(tài)破壞等問(wèn)題越來(lái)越危機(jī)到社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。三是生態(tài)科學(xué)意識(shí)嚴(yán)重匱乏。當(dāng)下,很多人對(duì)生態(tài)知識(shí)的了解還不夠全面??萍茧m然給人類社會(huì)創(chuàng)造了巨大的財(cái)富,但是它不能徹底解決目前的生態(tài)環(huán)境為。四是缺乏生態(tài)參與意識(shí)。建設(shè)“美麗中國(guó)”需要政府、企業(yè)和個(gè)人的全面配合,但作為個(gè)體的公民具有較強(qiáng)的“政府依賴型”特征,很多人認(rèn)為政府和環(huán)保部門是生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任主體,而自己很少參與到具體的過(guò)程中去。

  二、生態(tài)文明制度建設(shè)的必要性和緊迫性

  1、應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的生態(tài)挑戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)要求

  在我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中,經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,取得了舉世矚目的成就。然而由于科技相對(duì)落后,長(zhǎng)期以來(lái)采取的是粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,使生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾加劇。據(jù)環(huán)保部發(fā)布的《2012中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》顯示,全國(guó)水環(huán)境質(zhì)量不容樂觀,在監(jiān)測(cè)的60個(gè)湖泊(水庫(kù))中,富營(yíng)養(yǎng)化狀態(tài)的湖泊(水庫(kù))占25%。全國(guó)城市空氣質(zhì)量方面,在監(jiān)測(cè)的325個(gè)地級(jí)及以上城市來(lái)看,達(dá)標(biāo)城市比例僅為40.9%。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn),農(nóng)村生態(tài)環(huán)境形勢(shì)不容樂觀。在監(jiān)測(cè)的798個(gè)村莊顯示,農(nóng)村飲用水源和地表水收到不同程度的污染,工礦污染壓力加大,生活污染局部加劇,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻。這種生態(tài)環(huán)境的惡化嚴(yán)重制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,甚至還引發(fā)了一些社會(huì)沖突和矛盾。要改變惡化的生態(tài)環(huán)境,就要愛護(hù)自然環(huán)境,通過(guò)生態(tài)文明制度建設(shè)的源頭保護(hù)生態(tài)環(huán)境,尊重自然、順應(yīng)自然和保護(hù)自然,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生。

  2、制度建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)的“軟實(shí)力”

  生態(tài)文明水平的高低,在很大程度上取決于生態(tài)文明制度體系是否系統(tǒng)完整,這也是生態(tài)文明建設(shè)的“軟實(shí)力”。這體現(xiàn)了我國(guó)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)和把握,也是“五位一體”戰(zhàn)略總布局的細(xì)化,體現(xiàn)了黨對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的信心。雖然我們已經(jīng)建立了關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的一些規(guī)章制度,但是這些制度還不是很完善。很多地方依然出現(xiàn)亂砍亂伐、盲目過(guò)度開發(fā)的情況,導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步惡化。只有建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,對(duì)生態(tài)文明制度建設(shè)作出系統(tǒng)部署,才能從源頭防控污染。就生態(tài)文明建設(shè)而言,如果不能防控好源頭,勢(shì)必對(duì)過(guò)程后果帶來(lái)巨大的負(fù)面效應(yīng)。同樣,如果讓生態(tài)文明制度取得實(shí)效,必須嚴(yán)格執(zhí)行,做到“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”,當(dāng)然,還要對(duì)那些破壞生態(tài)環(huán)境者進(jìn)行嚴(yán)懲,才能真正起到警示作用。只要從源頭監(jiān)管,對(duì)過(guò)程進(jìn)行控制,后果進(jìn)行嚴(yán)懲,那么生態(tài)文明制度體系才能真正發(fā)揮作用。

  3、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的時(shí)代要求

  科學(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本指導(dǎo)方針,生態(tài)文明建設(shè)是實(shí)施貫徹科學(xué)發(fā)展觀的必然要求??茖W(xué)發(fā)展觀要求對(duì)自然資源要合理開發(fā)利用,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)人與自然的和諧共生。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,就是要以人文本,堅(jiān)持人與自然之間的協(xié)調(diào)有序發(fā)展,恢復(fù)生態(tài)環(huán)境的退化趨勢(shì),彰顯得是生態(tài)平衡的生態(tài)規(guī)律。因此,要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須正確處理人與自然之間的關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí),我們應(yīng)積極樹立綠色消費(fèi)觀念,自覺選擇健康的生活方式。生態(tài)文明建設(shè)強(qiáng)調(diào)處理好人與自然、當(dāng)代發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系,還強(qiáng)調(diào)不能“竭澤而漁”,還要對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)。因此,當(dāng)代的發(fā)展必須保護(hù)自然環(huán)境,降低最資源的消耗,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。而生態(tài)文明制度是長(zhǎng)期生態(tài)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,實(shí)現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展。

  三、加快生態(tài)文明制度建設(shè)的途徑

  1、抓好生態(tài)文明制度建設(shè)的著力點(diǎn)

  目前,我國(guó)生態(tài)文明制度的總體框架已經(jīng)形成,但還需要不斷充實(shí)和完善。首先要做好頂層設(shè)計(jì)。從全局出發(fā),制定出一套符合國(guó)家未來(lái)發(fā)展方向的生態(tài)文明制度建設(shè)規(guī)劃,對(duì)不同地區(qū)進(jìn)行統(tǒng)籌考慮,能夠?yàn)楦骷?jí)政府、企業(yè)和民眾所接受。這是一個(gè)需要不斷完善的過(guò)程,把生態(tài)文明制度的頂層設(shè)計(jì)盡量合理。其次,要處理好近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的關(guān)系。人類文明已經(jīng)經(jīng)歷了原始文明階段、農(nóng)業(yè)文明階段和工業(yè)文明階段,而正處于工業(yè)文明向生態(tài)文明過(guò)渡的時(shí)期。通過(guò)人類文明的歷史進(jìn)程,我們不僅能夠發(fā)現(xiàn)不同時(shí)期的文明內(nèi)涵,而且更能從中發(fā)現(xiàn)生態(tài)文明從萌芽到發(fā)育、成長(zhǎng)的過(guò)程。生態(tài)文明制度的形成也是一個(gè)逐漸完善的過(guò)程,要根據(jù)國(guó)情和各區(qū)域的現(xiàn)實(shí)狀況,制定相適應(yīng)的具體對(duì)策。同時(shí),生態(tài)文明制度也是一個(gè)開放的系統(tǒng),在實(shí)際的生態(tài)保護(hù)工作中可以不斷創(chuàng)新發(fā)展。再次,要最大限度地保證人民群眾的切身利益。人自身的生存發(fā)展不能超出生態(tài)系統(tǒng)的承載力,要在尊重生態(tài)規(guī)律、不破壞自然生態(tài)系統(tǒng)的前提下生活。但是由于生態(tài)環(huán)境的惡化,人的工作生活都受到巨大的影響。要制定完善的法律規(guī)章制度,從而嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境,使民眾生活在一個(gè)良好的環(huán)境中,最大限度保證人民群眾的利益。

  2、“五位一體”總體布局是生態(tài)文明制度建設(shè)的依據(jù)

  黨的提出了“五位一體”總體布局的要求,這也是生態(tài)文明體制改革的依據(jù)。雖然生態(tài)文明建設(shè)與其它四大建設(shè)各有各的特點(diǎn)和運(yùn)行規(guī)律,但它們之間有著內(nèi)在關(guān)聯(lián),相輔相成,不是孤立分割的。首先,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),就要強(qiáng)化黨在生態(tài)文明建設(shè)中的政治領(lǐng)導(dǎo)力。只有不斷加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),才能保障生態(tài)文明政策的創(chuàng)新,在全社會(huì)大力倡導(dǎo)生態(tài)文明理念,強(qiáng)化各級(jí)政府的生態(tài)意識(shí),建立一種全社會(huì)共同參與的生態(tài)文明建設(shè)氛圍。并且能制定相關(guān)的法律法規(guī),同時(shí)建立相應(yīng)的監(jiān)管制度,保證生態(tài)文明建設(shè)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。其次,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),淘汰落后產(chǎn)能,需要實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,這就需要積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要向集約化轉(zhuǎn)變,必須嚴(yán)格限制高能耗、高排放產(chǎn)業(yè),積極培育和引導(dǎo)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。政府加大對(duì)環(huán)保的投入,提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。再次,建立公民社會(huì),創(chuàng)新社會(huì)管理模式。建設(shè)“美麗中國(guó)”任重道遠(yuǎn),需要全社會(huì)的共同參與。要提高公眾成為生態(tài)文明建設(shè)的主體,使他們成為生態(tài)公民。作為生態(tài)公民,不僅要遵守國(guó)家制定的法律法規(guī),還要推動(dòng)政府制定相關(guān)的環(huán)境法規(guī)。最后,將生態(tài)價(jià)值觀納入到社會(huì)主義核心價(jià)值體系軌道。不斷加強(qiáng)全社會(huì)的生態(tài)道德意識(shí)教育,形成生態(tài)文明的道德文化制度。

  3、加快建立和完善相關(guān)制度

  生態(tài)文明制度體系涉及面廣,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。當(dāng)前,要在實(shí)際工作中不斷改革創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理制度。一是建立健全管控制度。我國(guó)生態(tài)資源豐富,但是長(zhǎng)期以來(lái)的不合理開發(fā)導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞,生態(tài)形勢(shì)惡化。通過(guò)生態(tài)紅線,可以進(jìn)一步優(yōu)化我國(guó)生態(tài)安全格局,使人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效應(yīng)相統(tǒng)一。二是實(shí)行資源環(huán)境承載能力預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制。近年來(lái),隨著人口的不斷增長(zhǎng),與城市環(huán)境資源承載力之間的矛盾越來(lái)越突出,全國(guó)大部分地方出現(xiàn)了擁堵、霧霾、缺水等問(wèn)題。這需要理順政府和市場(chǎng)的關(guān)系,建立健全環(huán)境生態(tài)管理等方面去解決。三是建立健全自然資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度。近十幾年來(lái),我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程取得了飛速發(fā)展,對(duì)石油、天然氣以及各種有色金屬的需要急劇增加,資源不足成為突出的瓶頸。同時(shí),水資源和土地資源的缺口也在不斷的增大。要加快改革步伐,使自然資源及其產(chǎn)品價(jià)格能反應(yīng)市場(chǎng)供求、生態(tài)損害修復(fù)成本等,從源頭上保護(hù)自然環(huán)境。四是抓緊建構(gòu)統(tǒng)一的、嚴(yán)格監(jiān)督所有污染物排放的環(huán)境保護(hù)管理制度。要加強(qiáng)對(duì)所有污染物排放的監(jiān)督管理,把環(huán)境保護(hù)貫穿于農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)的各領(lǐng)域,落實(shí)到政府、學(xué)校、家庭等各方面,實(shí)現(xiàn)對(duì)污染排放的全面監(jiān)管。五是建立陸海統(tǒng)籌的生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)和污染防治區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制。生態(tài)環(huán)境是一個(gè)整體,這就要求打破污染防治和生態(tài)修復(fù)的區(qū)域界限,把陸地生態(tài)環(huán)境和海洋生態(tài)安全結(jié)合起來(lái)保護(hù),提高污染的綜合防控能力。六是建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)全民參與機(jī)制。要加強(qiáng)社會(huì)生態(tài)道德教育,加大宣傳力度,讓每個(gè)人意識(shí)到“保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)”。強(qiáng)化環(huán)境信息公開,對(duì)于很多建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)和污染物排放要及時(shí)通報(bào),認(rèn)真聽取公眾的意見和建議。健全舉報(bào)制度,鼓勵(lì)公眾對(duì)于那些污染環(huán)境的行為進(jìn)行監(jiān)督。

  (基金項(xiàng)目:山東省高校人文社會(huì)科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目,項(xiàng)目編號(hào):J13WF09;濱州市社會(huì)科學(xué)規(guī)劃課題,項(xiàng)目編號(hào)2013-sk-8。)

  【參考文獻(xiàn)】

  [1]趙建軍:制度體系建設(shè):生態(tài)文明建設(shè)的“軟實(shí)力”[J].中國(guó)黨政干部論壇,2013(12).

  [2]李干杰:積極推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制機(jī)制改革促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)水平不斷提升[J].環(huán)境保護(hù),2014(1).

  [3]市環(huán)保局:打造“粵東生態(tài)環(huán)保最好城市”[N].潮州日?qǐng)?bào),2013-12-03.

2204979