淺談刑法中侵占罪的告訴形式
淺談刑法中侵占罪的告訴形式
通論認(rèn)為,侵占罪是指以非法占有為目的,將為他人保管的財(cái)物或者他人的遺忘物、埋藏物占為已有,數(shù)額較大且拒不交還的行為。對(duì)于侵占罪的追訴,我國(guó)現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)刑法》第270條第三款規(guī)定,侵占罪告訴才處理?!缎淌略V訟法》規(guī)定人民法院直接受理三類刑事自訴案件其中對(duì)告訴才處理的刑事案件規(guī)定了五個(gè)罪名即侮辱罪、誹謗罪、虐待罪、暴力干涉婚姻自由罪和侵占罪。而最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)刑事訴訟法〉若干問題的解釋》中也是將侵占罪列入直接受理的自訴案件。為了規(guī)范該罪的審理,最高人民法院還依案例的形式強(qiáng)調(diào),將侵占罪做為公訴案件審理,是不正確的,侵占案件起訴與否,是自訴人的權(quán)利,自訴人完全可以根據(jù)自己的意愿來(lái)決定。由此可見,在我國(guó)的法律體制中,侵占罪被界定為完全的自訴案件,但法律卻沒有明確侵占罪的告訴形式和告訴程序,致使侵占罪在立法和司法中實(shí)踐中存在的問題比比皆是,因此很有必要在立法中以明確,進(jìn)而用以指導(dǎo)司法實(shí)踐。
一、侵占罪作為告訴才處理的犯罪在立法和實(shí)踐操作中的弊端
(一)犯罪主體難以確定
侵占罪與其他告訴才處理的犯罪有著實(shí)質(zhì)的不同,侮辱罪、誹謗罪、虐待罪、暴力干涉婚姻自由罪等告訴才處理的犯罪侵犯的都是公民的人身權(quán)或婚姻家庭關(guān)系,侵害人很明確。而侵占罪屬于侵犯財(cái)產(chǎn)的犯罪,構(gòu)成要件中的非法占有是在財(cái)產(chǎn)與被害人相分離的情況下才會(huì)發(fā)生,侵害后果出現(xiàn)時(shí),被害人往往無(wú)法指出明確的侵害人,如非法占有他人遺忘物的侵占罪,大多數(shù)被害人只能指出遺忘物遺失的地點(diǎn),而無(wú)法指出具體的侵害人而無(wú)法確定犯罪主體,沒有犯罪主體當(dāng)然無(wú)法成立犯罪。在這種狀況下,為了確定犯罪主體由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行偵查,檢察機(jī)關(guān)起訴吧,則有悖于現(xiàn)行法律,國(guó)家司法機(jī)關(guān)不介入吧,則意味著犯罪得不到制裁,正義無(wú)法聲張。由此可見,侵占罪作為告訴才處理的犯罪很多時(shí)候是對(duì)犯罪的放縱。
(二)告訴主體難以確定
侵占的客體為遺忘物或保管物時(shí),一般都會(huì)由物主擔(dān)任告訴主體。但當(dāng)被侵占的客體為國(guó)家或集體所有時(shí),比如地下埋藏物,又由誰(shuí)來(lái)告訴呢?從法理上來(lái)講,因?yàn)槁癫匚飳儆趪?guó)家所有,侵占埋藏物一旦被發(fā)現(xiàn),應(yīng)由國(guó)家來(lái)追查,刑法規(guī)定侵占罪告訴才處理,侵占這些埋藏物由國(guó)家哪個(gè)部門來(lái)起訴,又如何應(yīng)訴?實(shí)踐中往往會(huì)出現(xiàn)有起訴權(quán)的主體因不知曉財(cái)產(chǎn)受到侵害而不能行使起訴權(quán),或者起訴權(quán)主體不愿耗費(fèi)精力起訴的情況,因此立法規(guī)定陷入了進(jìn)退兩難的境地。因而導(dǎo)致案件無(wú)法進(jìn)入訴訟程序,犯罪也就不能受到懲罰。而在實(shí)踐中,此類型的侵占罪經(jīng)常被當(dāng)做盜竊罪由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行偵查,由檢察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)起訴,而這種處理方式明顯是違反刑法的原則的。
(三)證據(jù)難以取得
侵占罪由于是屬于告訴才處理的自訴案件,故舉證責(zé)任完全由被害人來(lái)承擔(dān)。但實(shí)踐中被害人很難取得充足、有力的證據(jù)來(lái)證明自己的訴訟請(qǐng)求,法律沒有明確規(guī)定被害人有調(diào)查取證的權(quán)利,客觀上被害人也缺乏取證的能力,而很難舉出證據(jù)證明自己的訴訟請(qǐng)求。而正是由于取證困難、成功率低最終使侵占行為難以受到懲罰,使犯罪者逍遙法外,勢(shì)必會(huì)引發(fā)更難以控制的局面,在這種公力救濟(jì)不力的情況,很多人也許會(huì)采取私力救濟(jì),導(dǎo)致了暴力沖突或者傷亡的結(jié)果,這都不是立法者和司法者所期望看到的后果。此時(shí),自訴制度不僅沒有發(fā)揮積極作用,反而成為被害人獲取司法救濟(jì)的阻礙和絆腳石。筆者曾經(jīng)代理過一個(gè)侵占罪的案件案情簡(jiǎn)介:某甲和朋友到理發(fā)店理發(fā),在理完發(fā)離開店后,發(fā)現(xiàn)自己隨身攜帶的小包(據(jù)某甲自己陳述,內(nèi)裝有4000元人民幣、一知名品牌價(jià)值2000元的掌中寶、還有駕駛證、行駛證等)不慎丟到理發(fā)店里,立即返回尋找時(shí),包卻已不翼而飛,在與理發(fā)店交涉未果的情況下報(bào)案。于是公安機(jī)關(guān)介入了偵查,理發(fā)店的老板和店員理所當(dāng)然的被定為犯罪嫌疑人,雙雙被采取了強(qiáng)制措施。若干天后,公安機(jī)關(guān)偵查完畢。檢察院接到公安機(jī)關(guān)的偵查卷后也進(jìn)入了審查起訴程序,正當(dāng)一個(gè)典型的告訴才處理的自訴案件有模有樣的完全按公訴案件的程序進(jìn)行著時(shí),在犯罪嫌疑人的大喊冤枉以及上級(jí)人民檢察院的法律監(jiān)督下,承辦案件的檢察院就此停止了該案的進(jìn)程,并告知受害人到法院起訴。受害人因此又將理發(fā)店老板和店員雙雙起訴到法院,所依據(jù)的證據(jù)材料完全是公安機(jī)關(guān)所取得的調(diào)查筆錄,更為奇怪的是,在二次開庭時(shí),被害人也即自訴人撤銷了對(duì)店員起訴,反而將其列為證人。而所謂的證人自始至終參加了整個(gè)庭審過程,其為了排除自己的責(zé)任,做出的所謂證言自然是不利于被告人的。此案一審因證據(jù)不足,判決被告人無(wú)罪。二審又發(fā)回重審,在重審中,用的證據(jù)材料完全來(lái)源于公安機(jī)關(guān)的偵查與一審中的證據(jù)完全一致,且所謂的證人店員并沒有出庭,但同樣的法院卻做出了不同的判決,這次判決被告人理發(fā)店老板構(gòu)成侵占罪,且判決六個(gè)月有期徒刑。被告人當(dāng)然不服,上訴至上級(jí)法院,二審法院做出了終審的判決:維持了一審判決。于是,被告人開始了漫漫的申訴征途……案情進(jìn)展到這里,我想,任何懂法的人都不難看出:這是一個(gè)非常典型的侵占案,屬于刑法規(guī)定的告訴才處理的案件,是純粹的自訴案。案情非常簡(jiǎn)單,但是案件的處理程序卻甚是復(fù)雜,且依據(jù)現(xiàn)行刑事訴訟法、刑法及相關(guān)法律規(guī)定,問題百出:
(1)公安機(jī)關(guān)主動(dòng)介入偵查是否合法?采取強(qiáng)制措施又是否合法?
(2)檢察院有沒有真正起到監(jiān)督公安機(jī)關(guān)執(zhí)法的作用,其又是否可接受公安機(jī)關(guān)的偵查卷而擬審查起訴?
(3)法院是否可將公安機(jī)關(guān)調(diào)查取得的證據(jù)作為認(rèn)定案件的依據(jù)?
(4)自訴人可以對(duì)某一被告人撤訴,但被告人被撤訴后,能否馬上又變成自訴人的證人?由被告人轉(zhuǎn)變?yōu)樽C人,其證言的可信度如何?如此一來(lái),對(duì)另一被告人又是否公平?
(5)侵占罪除了具備行為人拒不交出侵占的他人財(cái)物外,更重要的是構(gòu)成此罪必須是數(shù)額較大,而此案在認(rèn)定被告人是否侵占自訴人財(cái)物方面,本身就缺乏證據(jù)。其一、被告人拒不承認(rèn),其二、所有的“事實(shí)”均是自訴人單方陳述,即使自訴人所述“隨身攜帶包確遺失于該店”屬實(shí),但不一定會(huì)得出店老板所侵吞的唯一性結(jié)論,因?yàn)楫?dāng)時(shí)在場(chǎng)的店員、以及其他顧客都有可能。其三、自訴人遺失包內(nèi)究竟裝有什么東西,也完全由自訴人單方片面之詞,即使其所述屬實(shí),但所提供的證據(jù)卻并不符合刑事自訴訟的證據(jù)要求,根本不具備證據(jù)的客觀真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性。法院完全聽信自訴人單方片面之詞是否合情、合理、合法?所做判決又是否客觀、公正、合法?
(6)被害人為了追回自己損失的財(cái)物,不惜耗去幾年的時(shí)間打這場(chǎng)官司,經(jīng)歷了幾落幾起的判決,最后官司終于贏了,但損失的財(cái)物卻分文未追回,也即當(dāng)初打官司的目的并沒有實(shí)現(xiàn),也只有無(wú)奈而不了了之,同時(shí)還要面臨著被告人隨時(shí)翻案、隨時(shí)報(bào)復(fù)的威脅。
綜上所述,將侵占罪規(guī)定為告訴才處理的自訴案件在立法和司法中存在的問題不容回避,必須在立法中予以明確。
二、完善侵占罪的司法建議
(一)不宜將侵占罪列為不加限制的告訴才處理的案件
依據(jù)新刑法的規(guī)定,侵占罪屬于完全的自訴案件,不得由自訴轉(zhuǎn)為公訴。除侵占罪外,新刑法規(guī)定侮辱、誹謗、暴力干涉婚姻自由等自訴案件,只要被認(rèn)為后果嚴(yán)重,均可轉(zhuǎn)為公訴案件。而獨(dú)侵占罪卻無(wú)此例外規(guī)定,即無(wú)論侵占罪的情節(jié)如何惡劣,后果如何嚴(yán)重均只能以自訴形式處理,對(duì)此筆者認(rèn)為,不宜將侵占罪列為純粹告訴才處理的案件,而應(yīng)將侵占罪作為告訴才處理的案件做以限制,如瑞士、德國(guó)以及我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的刑法典都規(guī)定只有當(dāng)侵占人和受害者具有法律所設(shè)定的一定關(guān)系時(shí),而且這種法律所設(shè)定的關(guān)系一般都存在于姻親、血親或特別關(guān)系的人之間,才給予侵占罪的被害人處分權(quán),以是否告訴為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定侵占罪是否成立,因?yàn)楦嬖V才處理的犯罪本身就具有非犯罪化的性質(zhì),體現(xiàn)了事實(shí)上的非刑罰化的價(jià)值。因此,我們強(qiáng)烈建議我國(guó)也可以借鑒上述國(guó)家和地區(qū)的做法,不將侵占罪列為純粹告訴才處理的案件,故筆者認(rèn)為應(yīng)將《刑法》第270條第三款規(guī)定的:“本條罪,告訴的才處理。”修訂為:“家庭成員、親屬之間犯本條罪的,告訴的才處理。”這樣才既不放縱犯罪,又給與了當(dāng)事人充分的處分權(quán),既符合立法宗旨,又能解決司法操作中存在的問題。
(二)明確可對(duì)侵占罪提起公訴
司法實(shí)踐中正是基于侵占罪與其他告訴才處理的犯罪存在本質(zhì)上的差異,一般說(shuō)來(lái)在對(duì)待其他告訴才處理的犯罪問題上我國(guó)的司法機(jī)關(guān)都確實(shí)奉行了“被害人向法院告訴才處理”,當(dāng)事人不起訴的公安機(jī)關(guān)則不介入。但唯獨(dú)在對(duì)待侵占罪的問題上卻有不少公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈膶?shí)例。這是因?yàn)榉傻膬r(jià)值本身就體現(xiàn)在對(duì)合法財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的保護(hù),當(dāng)被害人無(wú)力或疏于行駛自己的權(quán)利時(shí),作為國(guó)家來(lái)說(shuō)也絕不能放任犯罪而不去保護(hù)合法利益,一般情況下,侵占罪除被害人與侵害者為家庭成員、親屬之間外,很少有被害人主動(dòng)放棄追究的權(quán)利,不去追究很多時(shí)候是因?yàn)闆]有能力去追究,此時(shí)最應(yīng)該的是國(guó)家公權(quán)力的介入,從而保護(hù)被害人的合法權(quán)益,尤其是當(dāng)應(yīng)屬國(guó)家的所有的財(cái)產(chǎn)被侵害時(shí),更應(yīng)該強(qiáng)調(diào)公權(quán)力的介入。所以,筆者認(rèn)為,對(duì)侵占罪的處理應(yīng)該從立法上明確針對(duì)某些犯罪可以由公安機(jī)關(guān)偵查,由檢察機(jī)關(guān)起訴,以確保國(guó)家和被害人的合法權(quán)益。