法律教育相關論文

法律教育相關論文

　　法律教育是國家國民教育體系的重要組成部分,任何一個法治的國家均應注重公民的法律教育,加強公民的現(xiàn)代法律意識,努力提高公民的法治觀念,這是我國法學教育的主要任務之一。下文是學習啦小編為大家搜集整理的關于法律教育相關論文的內(nèi)容，歡迎大家閱讀參考!

　　法律教育相關論文篇1

　　淺談社會保障制度法律教育

　　一、完善社會保障制度的重要性

　　“社會保障”系由“socialsecurity”一詞翻譯而來的，亦可譯為“社會安全”。它的重要性主要體現(xiàn)在三個方面：

　　(一)完善社會保障制度是維護社會穩(wěn)定的安全網(wǎng)

　　沒有社會穩(wěn)定，就沒有經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，而社會保障則是社會穩(wěn)定的重要防線。完善社會保障制度通過實現(xiàn)老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、工傷有保險、災害有賠償、失業(yè)有救濟、殘疾有安置、貧困有支援來保障社會成員的基本生活，接觸人們的后顧之憂，從而有效地化解有可能發(fā)生的各種社會矛盾、實現(xiàn)國家的安定和社會的穩(wěn)定，從而為經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造良好穩(wěn)定的社會環(huán)境。

　　(二)完善社會保障制度是經(jīng)濟發(fā)展的“助推器”和“穩(wěn)定期”

　　因為雄厚的社會保障基金能夠有力地支撐經(jīng)濟發(fā)展，并對經(jīng)濟發(fā)展的格局發(fā)生宏觀調(diào)控的作用。雄厚的社會保障基金占GDP的比重很高，如果通過對債券、房地產(chǎn)、股票、儲蓄等進行合理投資能對經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生巨大影響;在經(jīng)濟發(fā)展低迷情況下，高額的社會保障基金的投資能支撐經(jīng)濟的發(fā)展并帶動經(jīng)濟的再次騰飛;另外，社會保障基金的投資在債券、房地產(chǎn)、股票、儲蓄等方面調(diào)整其投資比例從而對經(jīng)濟格局發(fā)揮宏觀調(diào)控作用是顯而易見的。同時從微觀經(jīng)濟來看，完善的社會保障制度的建立，可以規(guī)范和均衡企業(yè)的社會負擔，有助于社會主義市場經(jīng)濟微觀基礎的形成，特別是有助于我國國有企業(yè)建立現(xiàn)代化企業(yè)制度，從而促進經(jīng)濟的穩(wěn)定增長。

　　(三)完善社會保障制度是社會公平的調(diào)節(jié)器

　　社會公平是人類社會發(fā)展中產(chǎn)生的一種客觀要求。社會公平體現(xiàn)在經(jīng)濟利益方面主要是成員之間沒有過分懸殊的貧富差別，即所謂“不患貧，患不均”。在市場經(jīng)濟條件下收入分配機制與競爭機制相聯(lián)系，必然形成社會成員之間在收入分配方面的不均等，甚至相差懸殊，強者成為富翁，弱者陷入困境。為了解決這一社會問題，就需要運用政府的力量對社會經(jīng)濟生活進行干預，通過社會保障，通過對社會成員的收入進行必要的再分配調(diào)節(jié)，將高收入者的一部分收入適當轉(zhuǎn)移給另一部分缺少收入的社會成員，從而在一定程度上縮小社會成員之間的差距，彌補市場經(jīng)濟的缺陷，緩和社會矛盾，以促進社會公平目標的實現(xiàn)。

　　二、我國社會保障制度的建立與現(xiàn)狀

　　社會保障制度是現(xiàn)代經(jīng)濟社會為保障社會穩(wěn)定和社會安全而設置的一項社會救助制度。社會保障制度一般由社會保險、社會救濟、社會福利、社會優(yōu)撫等具體制度構(gòu)成。社會保障制度是伴隨著市場經(jīng)濟發(fā)展而提出的一個范疇，嚴格意義上說我國在一個相當長的時期內(nèi)無社會保障法律制度。“社會保障法”這個概念是在80年代后才提出來的，尤其是在1992年黨的十四大召開之后，法學界在研究設計市場經(jīng)濟法律體系時開始不斷提到社會保障，并認為它是一個新興的法律部門。

　　(一)我國社會保障制度的建立

　　我國的社會保障工作始于50年代初。1951年2月，政務院發(fā)布了《中華人民共和國勞動保險條例》，這是新中國成立后的第一部社會保險法規(guī)，可謂是我國社會保障的基礎。此后，我國還陸續(xù)頒布和實施了養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、扶貧救災、社會福利和優(yōu)撫安置等方面的規(guī)定，初步形成了與計劃經(jīng)濟相適應的社會保障制度。這一制度的建立，在相當長的時期內(nèi)，對發(fā)展我國國民經(jīng)濟、鞏固國家政權、保障人民生活起到了重要的作用。但在計劃經(jīng)濟體制下形成的社會保障制度，已不適應社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和發(fā)展客觀需求，成為深化經(jīng)濟體制改革的制約因素。社會保障工作面臨嚴峻的挑戰(zhàn)，急需進行改革。

　　(二)我國社會保障制度的現(xiàn)狀

　　為與市場經(jīng)濟秩序相適應，我國進行了社會保障制度改革。80年代中期開始在部分城市試點進行，經(jīng)過二十多年的努力，我國在全國初步建立起了社會保障題詞。實現(xiàn)了黨的十五大提出把做好社會保障工作作為當前全國的一項重要任務，初步建立起與市場經(jīng)濟體制相適應的社會保障體系。

　　三、我國社會保障制度在法律層面面臨的主要困境

　　要適應社會注意市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，構(gòu)建和諧社會，就必須對現(xiàn)行的社會保障制度進行改革與完善。雖然目前我國政府對社會保障制度進行看一系列的改革，并取得了重大進展，但社會保障制度仍存在眾多問題。

　　(一)社會保障立法極不健全

　　社會保險是社會保障制度的核心內(nèi)容，但目前還沒有建立統(tǒng)一的、適用范圍比較大的社會保險法律制度，社會保險費用的征繳、支付、運營、統(tǒng)籌管理很不規(guī)范;社會救濟、社會福利和優(yōu)撫安置的立法相當欠缺;社會保障工作在許多方面只能靠政府國定和行政手段推行;國家立法滯后，地方立法分散，統(tǒng)一的社會保障制度被分割。由此導致社會保障的覆蓋面小，保障程度差。在社會保障方面發(fā)生爭議進行仲裁或提起訴訟時，由于立法滯后，仲裁機構(gòu)和人們法院無法根據(jù)有效的法律規(guī)定對社會保證爭議、糾紛進行仲裁或判決，可謂無法可依。

　　(二)社會保障責任模糊不清

　　社會保障責任分擔機制處于一種主體責任邊界模糊不清的狀態(tài)。一是政府在社會保障責任中定位不清，影響了政府對社會保障責任的準確評估與規(guī)劃，進而影響到政府之外的主體發(fā)揮作用。二是在社會保障責任中，社會保障主體責任不清，無法準確界定政府、組織、社會團體及個人的相關責任。

　　(三)社會保障制度立法層次低且缺乏法律權威

　　社會保障法是我國法律體系中的一個部門法，應該由全國人民代表大會制定社會保障的基本法律。但是，自1979年以來，全國人民代表大會及其常務委員會審議和通過了300多部法律和有關法律問題的決定，卻沒有一部是專門調(diào)整社會保障關系的基本法律;在國務院已經(jīng)制定的條例中，也極少有屬于專門規(guī)范社會保障制度的法規(guī)。有關社會保障的規(guī)定，主要是由相關部委來制定。這種狀況與社會保障法所應處的地位是不相符的。另外，我國現(xiàn)存的社會保障法律規(guī)范缺乏有效性。完整的法律規(guī)范應出假定、處理和制裁構(gòu)成，無法律責任、無制裁措施的泛綠規(guī)范，則無法發(fā)揮其應有的規(guī)范和強制功能。在我國已經(jīng)制定出來的社會保障法律中，比較普遍地存在著缺乏法律責任的現(xiàn)象，無法確保社會保障措施的有效實施。

　　(四)農(nóng)村居民基本的社會保險權缺失

　　憲法規(guī)定：獲得社會保障是每一個公民的一項基本權利。農(nóng)村社會保障歷來是我國社會保障體系中最薄弱的一環(huán)，占我國總?cè)丝?0%以上的廣大農(nóng)村地區(qū)或人口，長期與社會保障無關，處于社會保障的“缺位狀態(tài)”或“真空狀態(tài)”，許多農(nóng)村居民得不到基本的社會保障，甚至一些貧困地區(qū)的“五保戶”的最低生活保障也出現(xiàn)了困難。其根源在于沒有從根本上重視農(nóng)村和農(nóng)民的利益。

　　四、完善現(xiàn)有社會保障制度的法律措施

　　社會保障制度是社會穩(wěn)定的“安全網(wǎng)”，關系到我國改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，關系到國家的長治久安。要把改革不斷推向前進，必須相應推進社會保障制度改革，探索建立一套適應社會至于初級階段基本國慶的、符合社會主義市場經(jīng)濟要求的社會保障制度。

　　(一)加快社會保障的立法進程

　　社會保障制度是一個國家重要的經(jīng)濟社會制度，必須納入法治軌道，并依靠法制來保證實施。同時，有無完備的法律法規(guī)，也是一個國家社會保障制度是否成熟的一個基本標志，只有體制、機制、法制“三制”健全完善，才能保證社會保障事業(yè)的順利發(fā)展，在我國早日建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的規(guī)范的社會保障體系，我們應當在積極進行改革實踐的同時，加快社會保障的立法進程。目前，由于社會保障法律法規(guī)立法層次低，在我國已經(jīng)制定出來的社會保障法規(guī)中，比較普遍地存在著缺乏法律責任的現(xiàn)象，無法發(fā)揮法律規(guī)范的強制功能，無法確保社會保障措施的有效實施。因此，國家必須加快制定《社會保險法》。

　　(二)加大執(zhí)法力度，切實保證社會保障有法必依

　　社會主義法制建設的基本要求是有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，其中有法必依，執(zhí)法必嚴是關鍵。完備的法律如果不能行之有效地實施也只能是一紙空文。因此，加強社會保障法制建設必須加大執(zhí)法力度。首先，加強社會保險費的征繳。我國目前已頒布實施了《社會保險費征繳暫行條例》，明確規(guī)定了社會保險制度的繳費義務人，建立了社會保險登記制度和繳費申報制度，但在實施過程中問題較多。一些單位至今沒有按照有關的法律規(guī)定進行登記和申報，職工個人也沒有按規(guī)定繳納保險費，而主管部門沒有采取任何措施加以解決。所以，有法必依不僅要求單位和職工要按法律規(guī)定去做，而且要求執(zhí)法人員必須依法行事。其次，對違法犯罪行為追究相應的法律責任。要使社會保障有法必依，就必須對違反社會保障法律規(guī)定的行為追究相應的法律責任，做到違法必究。尤其是對挪用、擠占、截流社會保險基金的犯罪行為進行嚴厲懲治保護國家和人民群眾的利益不受侵害。

　　(三)擴大覆蓋面并加快完善城鎮(zhèn)社會保險體系

　　社會保障必須具有較大的范圍，不能過窄。“低水平、廣覆蓋、多層次”是一個相輔相成的有機整體。廣覆蓋的目的是為了更好地互濟，互濟功能的發(fā)揮取決于社會統(tǒng)籌的層次，而社會統(tǒng)籌層次又取決于現(xiàn)實的經(jīng)濟發(fā)展水平和各方面的承受能力。社會保險遵循“大數(shù)法則”，即參加保險的人數(shù)越多、覆蓋面越大，互濟功能就越大，抗御風險的能力就越強，人數(shù)的廣覆蓋是做大做強社會保險的堅實基礎。所以，我國社會保障制度改革目標是要覆蓋城鎮(zhèn)全體勞動者。社會保險應該是面向社會全體成員的，所有在統(tǒng)籌范圍內(nèi)的社會成員和單位都要無一例外地參加社會保險。為了調(diào)動民營企業(yè)參保的積極性，我認為對于非公有企業(yè)，可以采取“低門檻進、低標準享受”的養(yǎng)老保險參保辦法。在降低繳費標準的同時，調(diào)低基礎養(yǎng)老金的待遇標準。同時，社會保障必須實行多層次，不能“單打一”。我國正處在社會主義初級階段，基本保障的標準不可能高，只能?；?。但是為了體現(xiàn)效率優(yōu)先的原則，為了滿足不同企業(yè)、不同行業(yè)、不同人數(shù)多層次的社會保障需求，為了調(diào)動家庭及社會各界的力量，必須通過大力發(fā)展補充保險和商業(yè)保險、積極開展社會救濟、鼓勵進行個人儲蓄性積累保障等多種形式，建立多層次的社會保障體系。如果不發(fā)展補充保險等多種保障形式、建立多層次的社會保障體系，基本保障也就難以鞏固和發(fā)展。

　　(四)建立農(nóng)村社會保障法律制度

　　我國農(nóng)村人口占全國人口數(shù)量的絕大多數(shù)，隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，在廣大農(nóng)村建立社會保障法律制度日益迫切，但鑒于目前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實狀況以及城市存在的差距，鑒于當前農(nóng)村社會保障法律制度還十分落后的現(xiàn)狀，如果盲目追求城市和鄉(xiāng)村社會保障法律制度建設同步一體化，是難以實現(xiàn)的。因此，應從實際出發(fā)，重視和加強農(nóng)村社會保障法律制度建設。作為權宜之計，可暫時把農(nóng)村社會保障法律制度單列出來，以便針對農(nóng)村的實際狀況和特短，制定切實可行的社會保障法律制度、作為長久之計，應大力加強和加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的步伐，在經(jīng)濟基礎上，逐步縮小城鄉(xiāng)社會保障法律制度之間的差距。待客觀條件成熟時，進而實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會保障法律制度一體化，建立全國統(tǒng)一的社會保障法律制度。

　　(五)擴大就業(yè)，健全失業(yè)保險制度

　　《中共中央關于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》指出，“健全失業(yè)保險制度，實現(xiàn)國有企業(yè)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險并軌”。就業(yè)是民生之本，擴大就業(yè)關系到改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局。在今后若干年內(nèi)，就業(yè)將成為影響我國社會穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展最大的難點。目前我國就業(yè)主要面臨著來自城鄉(xiāng)的雙重壓力。據(jù)估計，現(xiàn)在我國每年最多創(chuàng)造的就業(yè)機會是900多萬個，但競崗的人數(shù)是2000多萬。到2003年6月底買全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)795萬人，國有企業(yè)下崗職工356萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.2%，但如果加上未登記的實際失業(yè)人員，失業(yè)率可能超過10%。

　　今后10年，還將有1.5-2億以上的農(nóng)村勞動力需要向非農(nóng)行業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。此外，下崗職工再就業(yè)的問題已成為當前就業(yè)矛盾的交點，隨著下崗職工三年協(xié)議期滿出中心高峰的到來，該問題將進一步突出。目前，各地實行下崗職工基本生活保障向事業(yè)保險并軌的改革，北京、上海、浙江、福建、廣東、遼寧等省市已全部關閉了企業(yè)下崗職工再就業(yè)服務中心。發(fā)展經(jīng)濟是解決就業(yè)的根本，要正確處理好發(fā)展經(jīng)濟和擴大就業(yè)的關系，實施積極的就業(yè)政策。按照《決定》的要求，在產(chǎn)業(yè)的類型上，注重發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè);在企業(yè)規(guī)模上，注重扶持中小企業(yè);在經(jīng)濟類型上，注重發(fā)展非公有制經(jīng)濟;在就業(yè)方式上，注重采用靈活多樣的形式。此外，要不斷健全和完善失業(yè)保險制度，除了發(fā)揮失業(yè)保險保障失業(yè)人員基本生活的功能之外，還應發(fā)揮事業(yè)保險促進就業(yè)的功能。應當積極采取各種措施建立規(guī)范的職業(yè)介紹所和就業(yè)培訓中心，幫助失業(yè)人員掌握所需的職業(yè)技能，實現(xiàn)再就業(yè)。五、結(jié)語

　　總之，在法律的角度建立和完善社會保障制度，就應按照社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，對有關社會保障立法上的空白進行完善和改進。使社會保障這項“關乎國運、惠及子孫”的偉大事業(yè)真正健康有序、扎實有效地順利進行。

　　法律教育相關論文篇2

　　淺談大學生法律漏洞意識教育

　　[摘要]本文從描述大學生法律漏洞意識教育存在的現(xiàn)狀的出發(fā)，詳細闡述了大學生法律漏洞意識教育存在的問題，在此基礎上，對大學生法律漏洞意識教育缺失的原因進行了分析。

　　[關鍵詞]大學生　法律漏洞意識

　　1 大學生法律漏洞意識教育存在的現(xiàn)狀

　　我國的法律制度正處于不斷完善和健全的階段，法律面對社會的劇烈變革會表現(xiàn)出滯后性，自然就會存在法律漏洞。法治建發(fā)止在以前所未有的速度向前推進，國家要實現(xiàn)法律制度建設向法治理念的轉(zhuǎn)變，就需要我們對法律有一個正確的認識和理解，對待法律出現(xiàn)的漏洞，我們無需回避，而是應該樹立正確的法律漏洞意識。所謂“法律漏洞意識是人們關于法律漏洞和法律漏洞現(xiàn)象的思想觀點，知識和心理的總稱，包括人們對現(xiàn)存法律漏洞的看法和態(tài)度，以及相關的法律漏洞知識和法制觀念等。”《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》課是高校進行法制教育的主干課程，它注重知行結(jié)合，在傳授道德知識和法律知識的同時，更重視“規(guī)范”向?qū)嵺`的轉(zhuǎn)化，注重理論與實踐的結(jié)合，引導大學生由他律走向自律，化理論為德性、化理論為行動，以法律為底線、以高尚的修養(yǎng)為最高境界，不斷提高大學生的思想道德水平和法律素質(zhì)。對培養(yǎng)大學生法律意識和增強大學生法律素質(zhì)取得了顯著的成效。

　　2 大學生法律漏洞意識教育存在的問題

　　2.1 課堂教學受限，導致大學生整體法律認知水平不高，甚至不具備法律漏洞意識

　　當前，中國大學生對法律知識比較感興趣，且認識到法律在社會生活中的重要地位和作用。但現(xiàn)行的高?！端枷氲赖滦摒B(yǎng)與法律基礎》課時有限，不可能對法律知識系統(tǒng)地展開，加之講授該門課程的教師受專業(yè)的局限，對專業(yè)教的法律知識難以深入把握，從而不同程度地影響了《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》課的教學效果。在教材中沒有開設法律漏洞的教學內(nèi)容，沒有正面講解相關的知識。

　　2.2 社會消極文化影響，導致大學生法制觀念淡薄和法律漏洞意識的缺失

　　權利和義務是整個法律體系的核心內(nèi)容，權利意識對大學生法制觀念的培養(yǎng)尤為重要。權利意識指人們對自己正當權利的感知、正確理解和加以捍衛(wèi)的觀念。大學生缺乏權利觀念，不懂得積極主動地利用法律武器維護自己的正當利益。缺失法律漏洞觀念，對法律出現(xiàn)的盲點，不懂得如何保護自己的正當權利。

　　2.3 社會宣傳力度不夠，導致缺乏應有的法律信仰和法律漏洞意識

　　作為高校大學生，受傳統(tǒng)意識影響，接觸外界相對較少，加之社會宣傳對法律意識培養(yǎng)和漏洞意識教育的支持力度不夠，不能適應當代法制教育的需求，大學生不能及時懂得法律，了解法律，從而降低了法律在他們心中的地位，從客觀上制約了大學生對法律的認同，動搖了法律信仰。從而會因為一些法律上的漏洞而對法律產(chǎn)生懷疑。

　　3 大學生法律漏洞意識教育缺失存在的原因

　　3.1 學校領導和教師沒有引起重視

　　高校開設的《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》是高校向大學生傳播法律知識的主渠道，在普及高校學生法律文化，增強大學生法制觀念與法律意識方面取得一定的成績，但學校的法制教育計劃基本沒有一個全局性的統(tǒng)籌性的整體規(guī)劃。高校領導對學生法制教育工作的重要意義認識不到位，重視程度不夠。認為只是開設的公共課而已。部分教師在教育內(nèi)容選擇上，長期存在以下兩種偏向，也嚴重影響了大學生法律意識教育的全面實施。

　　3.2 教材缺少法律漏洞知識的內(nèi)容

　　由于《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》這門課程沒有法律漏洞意識教育的版塊。教師就談不上如何組織教學，培養(yǎng)法律漏洞意識。在高校法律基礎教學中，部分授課教師沒有深刻領會《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》課的性質(zhì)，簡單地認為該課程是“法學入門”課，在授課過程中只注重具體的法律知識的講解，而忽視了對學生法律意識、法律漏洞意識、法律素質(zhì)及法律與道德的教育，忽視了學生健全理性人格的塑造。這就犯了“本末倒置”的錯誤，曲解了該課程的性質(zhì)。

　　3.3 學生法律知識的匱乏

　　法律知識的匱乏是造成大學生法律漏洞意識缺失的重要因素，大學生要具備法律漏洞意識，首先要有豐富的法律知識。隨著社會主義國家法治化進程的推進，我國的社會主義法律不斷完善。人們的法律意識在不斷增強，而社會的進步與現(xiàn)行法律的滯后，就必然要求我們的大學生要對我們的法律有一個正確的態(tài)度和認識?？陀^上，大學生整體法律意識薄弱的現(xiàn)象仍然存在。在我國的教育課程安排中，中小學階段沒有系統(tǒng)的法律知識教育。正式的法律課程從大學階段才開始。在大學開設道德與法制教育課程，其目的就是要使學生知法、守法、用法、護法，培養(yǎng)和提高他們的道德與法律素質(zhì)，自覺維護法律權威。但在學習過程中，有些學生認為該課程不是自己的專業(yè)課程，對將來的就業(yè)沒有多大的影響，因此，大學生只有在不斷獲取法律知識的同時，不斷將其內(nèi)化并外化為社會要求的行為，不斷對自己進行道德與法律情感的陶冶和法律行為習慣的培養(yǎng)，才能成為一個知法守法，為社會所需要的有用人才。

　　3.4 缺乏良好的社會環(huán)境教育

　　高校學生來自天南海北，有著不同的地域文化內(nèi)涵和底蘊，也帶來了地區(qū)間思想和觀念的差異和沖突。加之社會環(huán)境中一些人際關系和宣傳媒體的作用，特別是非法音像制品，報告雜志、網(wǎng)絡的傳播和誤導，使個別大學生的世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生變化，沒有法律漏洞意識，想鉆法律的空子，違規(guī)違紀現(xiàn)象時有發(fā)生。有的學生不關心政治，不關心法律，沒有法律意識和法制觀念，缺少系統(tǒng)的法律知識的學習;有的學生不知道用法律法規(guī)來維護集體和個人的合法權益;還有的學生雖然沒有過任何違法違紀現(xiàn)象，但在深層次里并不能說明他們的法律意識和法制觀念強，一旦在適當?shù)沫h(huán)境和條件下就可能做出違法亂紀的事情。

　　參考文獻

　　[1]朱熹.四書集注：論語[M].上海：中華書局，1941.

　　[2]陳大文.對大學生法律意識教育的若干思考[J].荊州師專學報，1997，(4)：78.