巴西“拉美化”問題及其對中國經(jīng)濟社會發(fā)展的影響探討論文
巴西“拉美化”問題及其對中國經(jīng)濟社會發(fā)展的影響探討論文
“拉美化”是指拉美地區(qū)國家在發(fā)展過程中出現(xiàn)的以經(jīng)濟危機、政權(quán)更迭和社會失范為特征的整體性危機。拉美是20世紀(jì)60、70年代之交開始走向工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展的軌道的。在一段時間里,拉美的有些國家譬如巴西等的現(xiàn)代化進(jìn)程推進(jìn)的比較順利,而另外一些國家如哥倫比亞則從來就沒有認(rèn)真地走向過工業(yè)化的發(fā)展道路。從參與全球化的方式來看,拉美國家走了一條典型的“外資主導(dǎo)型”開放道路。依靠擁有大量的廉價勞動力和開放市場等比較優(yōu)勢,大量的引進(jìn)外資,主要是西方發(fā)達(dá)國家及大型跨國公司的資本進(jìn)入,帶動本國的經(jīng)濟發(fā)展。以下是學(xué)習(xí)啦小編今天為大家精心準(zhǔn)備的:巴西“拉美化”問題及其對中國經(jīng)濟社會發(fā)展的影響探討相關(guān)論文。內(nèi)容僅供參考,歡迎閱讀!
巴西“拉美化”問題及其對中國經(jīng)濟社會發(fā)展的影響探討全文如下:
第20屆足球世界杯落下帷幕已近一年,在享受完這場足球盛宴后,人們不禁開始考慮這場盛宴給巴西經(jīng)濟、社會帶來的影響。長期以來被人們廣泛研究的 “拉美化”問題又一次成為了學(xué)術(shù)研究的熱點。 “拉美化”這一概念一般用來描述拉美在經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)各種問題,即經(jīng)濟和社會發(fā)展的失調(diào)。關(guān)于 “拉美化”問題,國內(nèi)學(xué)者分別從經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)等不同角度做出了廣泛深入的研 究,研究成果頗豐。學(xué)者程凱[1]認(rèn)為,“拉美現(xiàn)象”可以理解為一些拉美國家在經(jīng)濟發(fā)展到一定階段后,出現(xiàn)了經(jīng)濟停滯甚至后退的現(xiàn)象,而這個階段一般出現(xiàn)在人均GDP達(dá)到1000美元時。學(xué)者金城[2]從經(jīng)濟學(xué)角度探討了 “拉美化”問題的實質(zhì),他認(rèn)為由于拉美國家選擇了“外資主導(dǎo)型”發(fā)展道路,在獲得階段性快速發(fā)展的同時,喪失了對于本國經(jīng)濟和資源的控制,引發(fā)了嚴(yán)重的經(jīng)濟危機和社會動蕩等問題。學(xué)者崔效輝[3]則從社會學(xué)角度闡釋了 “拉美現(xiàn)象”,即社會階層結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出不合理的金字塔式,經(jīng)濟增長的成果被人數(shù)很少的主導(dǎo)型階層分享殆盡,而城市貧民和農(nóng)村無地、少地農(nóng)民沒有機會分享經(jīng)濟與社會發(fā)展的成果,這種在拉美國家普遍存在的經(jīng)濟與社會之間結(jié)構(gòu)失衡的現(xiàn)象被稱為 “拉美現(xiàn)象”.這些研究為認(rèn)識和思考 “拉美現(xiàn)象”及其影響提供了重要的文獻(xiàn)資料和理論依據(jù)。為了更加全面地理解和研究 “拉美化”問題,現(xiàn)擬在結(jié)合歷史資料,以社會學(xué)視角分析巴西近三十年的經(jīng)濟、文化、政治和社會發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題,運用社會分層理論進(jìn)一步理解 “拉美化”問題,探討 “拉美化”問題對于當(dāng)今中國經(jīng)濟和社會發(fā)展的影響。
一、“拉美化”和社會分層理論
(一)“拉美化”問題的特征和影響
至今,學(xué)界關(guān)于 “拉美化”這一概念還沒有明確的定義,不同領(lǐng)域的學(xué)者站在自身學(xué)術(shù)背景下對其定義做出了相當(dāng)全面的概括,這里就不加贅述。我們可以通過對拉美地區(qū)國家經(jīng)濟、社會發(fā)展歷程的回顧發(fā)現(xiàn)諸多問題。[4]從歷史上看,多數(shù)拉美國家自19世紀(jì)取得獨立后,便開始發(fā)展民族經(jīng)濟。
20世紀(jì)30年代后,多數(shù)拉美國家開始走上了依靠進(jìn)口替代本國工業(yè)化發(fā)展的道路,尤其是第二次世界大戰(zhàn)后,一些國家通過大量舉債從而迅速發(fā)展起來。50年代到70年代,拉美國家經(jīng)濟發(fā)展迅速,年均增長為5.4%.這一時間段,外資作為一股重要的力量推動著整個拉美經(jīng)濟的發(fā)展。到了80年代,雖然拉美主要國家的人均GDP已達(dá)到了1500美元,但由于外債還本付息額占出口的比重持續(xù)上升,單純依靠外資而忽視本國工業(yè)化發(fā)展的拉美各國開始紛紛爆發(fā)債務(wù)危機,因而80年代也被稱為拉美 “失去的十年”.進(jìn)入90年代,拉美各國又都采取各種改革,主要的政策為新自由主義政策,起初經(jīng)濟有所好轉(zhuǎn)但后期起伏較大。就巴西而言,在20世紀(jì)尤其是70年代以來,其經(jīng)濟發(fā)展始終處于大起大落的境地。在政府進(jìn)行了一系列改革后,雖然國民收入有所上升,但是隨之而來的卻是通貨膨脹、就業(yè)困難、外債累累等問題。進(jìn)入21世紀(jì),巴西政府積極進(jìn)行改革,并試圖通過加入國際合作謀求更多的發(fā)展機會。
由經(jīng)濟發(fā)展不穩(wěn)定導(dǎo)致的社會問題也日漸暴露,且一直制約著經(jīng)濟的發(fā)展??偟膩碚f可以分為四類問題:
1.收入分配嚴(yán)重不公平
整個拉美國家的基尼指數(shù)一直保持在0.5~0.6之間,這比世界各國平均指數(shù)0.4要高出很多。另外,少部分的富人掌握著大量的資源,導(dǎo)致貧富差距懸殊。這一現(xiàn)象至今在拉美國家中普遍存在,成為社會的頑疾。
2.政治上的動蕩
拉美地區(qū)是一個歷史上軍事政變頻繁的地區(qū),近幾十年來發(fā)生過一百多次軍人嘩變事件。由于歷史上的各種原因,很多拉美國家都經(jīng)歷了從軍政府統(tǒng)治到推翻軍政府開始組建民選政府這一過程。動蕩的政治使得經(jīng)濟發(fā)展雪上加霜。
3.社會治安的混亂
動蕩的政治局面必然會引起社會治安的混亂。拉美國家槍支泛濫,其地區(qū)的自殺率和綁架率一直在世界上處于前列。據(jù)美洲開發(fā)銀行的統(tǒng)計,每年拉美地區(qū)由于暴力事件造成的經(jīng)濟損失大約為1 680億 美 元,占 到 其 地 區(qū) 生 產(chǎn) 總 值的15.0%.
4.環(huán)境污染嚴(yán)重
在整個拉美地區(qū)的發(fā)展過程中,由于政府和民眾缺乏一定的環(huán)保意識以及相關(guān)環(huán)境保護法律的缺失,導(dǎo)致環(huán)境問題不斷惡化。據(jù)聯(lián)合國環(huán)境署的統(tǒng)計,拉美地區(qū)每年減少森林面積大約為590萬公頃,這個數(shù)據(jù)大大超過了世界上的其他地區(qū)??諝馕廴?、水污染等問題造成的例如疾病、自然災(zāi)害等將會在未來的幾十年里如同一片巨大的烏云籠罩在拉美上空,驅(qū)之不散。
(二)社會分層理論
西方國家對社會分層理論的研究由來已久,對社會分層的研究不僅分析社會的發(fā)展,更能指導(dǎo)著社會的前進(jìn)。拉美等國在經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的一系列問題也反映出社會階層的差異所帶來的社會發(fā)展不均衡。社會分層一直以來都是衡量社會變遷的維度,也是引發(fā)社會變遷的力量。在人類社會發(fā)展的歷史中,始終受到學(xué)者們的關(guān)注。美國著名學(xué)者戴維波普諾教授[7]認(rèn)為,社會分層是將社會中的人們按一定標(biāo)準(zhǔn),劃分成高低有序的不同等級、不同層次的過程與現(xiàn)象。西方對社會分層的研究由來已久,其真正系統(tǒng)性全面性的研究當(dāng)屬卡爾·馬克思的階級分析理論和馬克斯·韋伯的多元社會分層理論。
二者對社會分層的本質(zhì)、社會分層的原因以及劃分標(biāo)準(zhǔn)的闡述,代表了兩種不同的理論思想,對后來的研究產(chǎn)生了極大的影響,奠定了對社會分層研究的基本理論模式。馬克思[8]認(rèn)為,階級現(xiàn)象的產(chǎn)生是與生產(chǎn)力發(fā)展的一定階段相聯(lián)系的,生產(chǎn)資料和勞動的占有關(guān)系是階級劃分的標(biāo)準(zhǔn)。由于社會分工和私有制的產(chǎn)生,形成了對立的兩大階級,即無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級。韋伯[9]對社會分層的研究則集中于階級、身份群體、政黨這三種權(quán)力分配的形式,這種“三位一體”的分層理論也即將財富、權(quán)力和聲望作為劃分不同層級的標(biāo)準(zhǔn)。
社會分層的差異導(dǎo)致拉美國家大多處于金字塔式的社會分層結(jié)構(gòu),處于社會頂層的人數(shù)很少,卻擁有整個社會絕大多數(shù)的財富。越往下層社會階層越低,人數(shù)卻越多,占有的社會財富越少,由此也體現(xiàn)出他們較低的社會地位。這一巨大的不平衡狀態(tài)在一定程度上帶來經(jīng)濟發(fā)展的同時,也引發(fā)了社會較大的動蕩。社會的動蕩不安帶來了拉美國家經(jīng)濟的頻繁波動。由此也折射出社會分層的不合理所引發(fā)的一系列社會問題??偟膩碚f,“拉美化”還無法用一個確定的概念來定義,一般來說是將拉美發(fā)展過程中出現(xiàn)的諸多問題都?xì)w為其中。但是不管概念如何,在整個拉美地區(qū)各國經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中所出現(xiàn)的問題是值得我們?nèi)ヌ貏e關(guān)注的。
二、“拉美化”背景下的巴西社會
巴西作為拉美地區(qū)面積最大,自然資源和工業(yè)基礎(chǔ)最為雄厚的國家,經(jīng)歷了幾十年的發(fā)展后,其經(jīng)濟總量在拉美位列第一,成為了當(dāng)今世界第七大經(jīng)濟體, “金磚四國”之一。研究拉美化以及當(dāng)前拉美地區(qū)的社會發(fā)展等問題,把巴西作為一個觀察對象是具有一定的代表性和說服力的。
(一)經(jīng)濟波動幅度較大
巴西的現(xiàn)代化發(fā)展起源于20世紀(jì)30年代,據(jù)統(tǒng)計,1931~1950年巴西的經(jīng)濟平均年增長率在4.6%左右,高于其他主要的拉美國家。自1951年起,巴西進(jìn)入了歷史上經(jīng)濟發(fā)展的黃金時期,經(jīng)濟6.8%的年增長率一直持續(xù)到了1980年,持續(xù)了30年之久。其中,1968年~1973年間,巴西的經(jīng)濟增長達(dá)到了11.2%.但時間進(jìn)入1980年之后,由于受到國際油價瘋漲等外部因素以及巴西國內(nèi)自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等內(nèi)部因素共同影響,1981年開始,巴西經(jīng)濟出現(xiàn)負(fù)增長。與此同時,巴西的外債也迅速增長,債務(wù)總額占GDP的比重一直飆升,最高達(dá)到43.1%之多。[10]
20世紀(jì)80年代末,巴西進(jìn)行了政治體制改革,經(jīng)濟有所復(fù)蘇,但是通貨膨脹率卻又一直居高不下。
1994年,巴西開始實施著名的 “雷亞爾計劃”,對國內(nèi)的經(jīng)濟體制進(jìn)行改革,獲得了一定的成就。單從通貨膨脹率上看,1993當(dāng)年為289.0%,而到了1996年,這一數(shù)字回落到了9.1%.進(jìn)入21世紀(jì),2003年~2008年,巴西的經(jīng)濟平均增長率為5.7%,人均GDP也上升到了8298美元。
2008年之后,受到全球經(jīng)濟大環(huán)境的影響,巴西經(jīng)濟開始了 “過山車”似的發(fā)展,增長和負(fù)增長交替出現(xiàn),以至于到了今年,出現(xiàn)了前文所介紹的1.5%的增長預(yù)期。[11]從巴西自上世紀(jì)80年代起至今的經(jīng)濟狀況我們可以發(fā)現(xiàn),這一時期巴西經(jīng)濟的發(fā)展一直不夠穩(wěn)定,尤其在拉美地區(qū)陷入拉美陷阱的時間里,巴西的經(jīng)濟也如同陷入了泥潭中一般。
(二)日益衰落的傳統(tǒng)文化
由于歷史的原因,巴西民族主要由最初的印第安人、葡萄牙人和非洲人混血組成。這就決定了巴西傳統(tǒng)文化就是在各民族不斷融合的過程中發(fā)展起來的。兼具印第安文化、葡萄牙文化和非洲文化特點的巴西文化熱情又不失厚重。桑巴舞,狂歡節(jié),足球, “黑人文學(xué)”等都深深的影響著整個世界。其中,非洲文化對于巴西文化起到了更為深刻的影響。主要以廢除奴隸制為題材或以黑人、混血兒為主人公的 “黑人文學(xué)”作品有著極高的文學(xué)價值和思想高度。但是近二十年來,由于歐美強勢文化的入侵以及巴西自身經(jīng)濟發(fā)展的不穩(wěn)定,傳統(tǒng)的巴西文化遭受到了一定的影響。為此巴西政府一直致力于加大對于文化市場的投資力度,但無奈于經(jīng)濟形勢。據(jù)巴西 《伯南布哥日報》2006年11月22日報道,巴西文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值僅占GDP的5.0%,而世界平均水平為7.0%.而整個拉美地區(qū)和非洲地區(qū)的文化產(chǎn)值只占全球文化產(chǎn)值的4.0%.[12]可以說,振興巴西的文化產(chǎn)業(yè)任重而道遠(yuǎn)。
(三)復(fù)雜的政治局勢
巴西在上世紀(jì)60年代開始進(jìn)入了軍政府統(tǒng)治時期。政治上主要以權(quán)威主義統(tǒng)治為主,堅決鎮(zhèn)壓反對勢力,實現(xiàn)了政治穩(wěn)定及經(jīng)濟發(fā)展。1985年,軍政府還權(quán)于民,巴西步入了現(xiàn)代民主化進(jìn)程。一直以來,巴西實行的是多黨制和聯(lián)邦制,導(dǎo)致總統(tǒng)與議會的關(guān)系十分復(fù)雜,政治僵局頻繁出現(xiàn)。雖然巴西總統(tǒng)有著廣泛的權(quán)力,但是卻不得不考慮來自各個方面的約束。近年來,巴西政府在腐敗問題、經(jīng)濟改革、社會保障及通貨膨脹等方面采取了很多措施,但大多收效甚微。在民主化不斷深入發(fā)展的巴西社會,政治穩(wěn)定和政府執(zhí)政水平的提高成為人民的期許。
(四)社會發(fā)展不均衡,貧富分化嚴(yán)重
從巴西自20世紀(jì)80年代來的各種社會問題的出現(xiàn),也能看出拉美化對于這個國家的影響。首先是在城市化進(jìn)程中,存在著兩個明顯的特點:一是人口大量涌入中心城市,被稱為都市化趨勢;二是隨著中心城市不斷發(fā)展,大量的農(nóng)村人口進(jìn)入城市的邊緣地區(qū),造成大面積貧民窟的存在,被稱為邊緣化趨勢。這兩個問題不斷發(fā)展,最后衍生的問題就是邊緣地帶很難享受到GDP增長帶來的福利,導(dǎo)致與中心城市地區(qū)發(fā)展的差距越拉越大。中心城市面臨著環(huán)境污染,失業(yè)率高和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足等問題的制約;而廣大的邊緣地帶居民長期經(jīng)受著貧困,疾病,犯罪等問題的困擾,無力改變這樣的現(xiàn)狀。其次,收入分配不公和兩極分化一直制約著巴西經(jīng)濟的發(fā)展。在整個巴西社會經(jīng)濟快速發(fā)展的時期,也是兩極分化最快速的時期。
1979年~1990年期間,巴西的基尼指數(shù)由0.493提高到了0.535,同時城市貧困人口在這一期間幾乎翻了一番。[13]進(jìn)入新世紀(jì),巴西政府做過許多嘗試,但都沒能改變兩極分化的難題。最后,過多依賴外部投資,導(dǎo)致巴西社會的穩(wěn)定性差。由于巴西在20世紀(jì)90年代選擇了 “外資主導(dǎo)型”的發(fā)展道路,使得自身對于本國的經(jīng)濟、資源的控制力大幅度減少,經(jīng)常發(fā)生由外部因素導(dǎo)致的經(jīng)濟危機,使得社會在一個不穩(wěn)定的前提下發(fā)展。
可以說拉美化不僅在經(jīng)濟方面給了巴西一個慘痛的打擊,更是深入了社會的各個方面,導(dǎo)致整個巴西社會籠罩在一種陰霾的大環(huán)境下。這就如同我們在世界杯期間的所見是一樣的,足球場內(nèi),群星閃耀精彩不斷;而場外各種綁架,兇殺等暴力事件也層出不窮。充滿矛盾的巴西社會也許就像巴西的足球一樣,讓人捉摸不透。
三、“拉美化”問題的深思
任何國家在發(fā)展的過程當(dāng)中都會有一定的問題出現(xiàn),這是客觀規(guī)律。馬克思對發(fā)展做哲學(xué)定義時就曾總結(jié)過,發(fā)展是具有普遍性、曲折性、過程性和規(guī)律性這四個特點。[14]如何看待在發(fā)展中出現(xiàn)的問題,以及如何解決這些問題,成為了能否繼續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。就 “拉美化”這一問題,可以從以下幾個方面來進(jìn)行思考。
(一)“拉美化”不是發(fā)展的必經(jīng)之路
“拉美化”這一問題能否看成是發(fā)展中國家必經(jīng)的一個過程?答案是否定的。我們不能從“拉美化”所帶來的各種社會現(xiàn)象例如貧富懸殊擴大、腐敗嚴(yán)重、國有企業(yè)效率低下、社會治安惡化、城市人口過多等而簡單地將一個社會定義為 “拉美化”.因為 “拉美化”具有拉美地區(qū)獨特的歷史文化和自然資源背景。它的出現(xiàn)不是偶然的,而是必然的。究其原因主要是拉美國家大1國工業(yè)化道路的發(fā)展。加上歷史上拉美國家大多屬于殖民地,本土經(jīng)濟文化遭受沖擊嚴(yán)重。在脫離殖民統(tǒng)治后軍政府又統(tǒng)治了較長時期,導(dǎo)致權(quán)力缺少制約,腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重,民主長期缺席。推行民主和改革后,又受到了全球化大環(huán)境的沖擊,導(dǎo)致出現(xiàn)了以上列舉的問題。
(二)如何避免 “拉美化”
在發(fā)展中國家進(jìn)行發(fā)展時,怎樣避免類似于“拉美化”問題的出現(xiàn)?當(dāng)今世界是一個地球村,各國各地區(qū)在發(fā)展的過程中都會受到全球化趨勢的影響,這對于發(fā)展中國家來說是巨大的挑戰(zhàn)。怎樣面對新環(huán)境下出現(xiàn)的各種問題成為了各發(fā)展中國家的當(dāng)務(wù)之急。筆者認(rèn)為,在新的歷史條件下,不會簡單地存在一條各國普遍適用的發(fā)展道路和解決問題的辦法。但結(jié)合拉美地區(qū)國家的發(fā)展經(jīng)驗我們可以看到,避免出現(xiàn) “拉美化”問題可以包括以下幾點:一是結(jié)合本國實際情況制定發(fā)展道路;二是在經(jīng)濟發(fā)展過程中注重市場和法律的地位;三是不能忽視發(fā)展過程中出現(xiàn)的社會問題,例如兩極分化擴大,對于發(fā)展中國家來說這一點尤為重要;四是在引進(jìn)外資的同時大力發(fā)展本國自身市場。
(三)“拉美化”對我國發(fā)展啟示
由于同為發(fā)展中大國,又在歷史和現(xiàn)實中有諸多相似的地方,巴西的發(fā)展問題常常被我國學(xué)者拿來同我國的發(fā)展對比。尤其是在經(jīng)濟社會發(fā)展的新常態(tài)下, “拉美化”問題對于我國的發(fā)展有何警示作用?我國是一個發(fā)展中的大國,在發(fā)展的過程中也存在著很多問題。
2003年我國的人均GDP突破了1000美元,自那時起,中國是否陷入了 “拉美陷阱”就一直被人反復(fù)討論。前文已經(jīng)闡明過, “拉美化”問題具有一定的地域和時間限定。也就是說我國現(xiàn)在所出現(xiàn)的問題不能簡單地被認(rèn)為是 “拉美化”問題,但我國存在的諸多問題也是顯而易見的。結(jié)合我們對于巴西發(fā)展道路的回顧和討論,可以對我國目前所處的發(fā)展階段以及出現(xiàn)的問題提出以下幾點意見。一是我國的發(fā)展道路一定要結(jié)合我國的具體國情,不能生搬硬套。這里的具體國情,需要大量的實踐和調(diào)研來得出,而不是紙上談兵。二是我國要繼續(xù)突出市場在經(jīng)濟發(fā)展中的主導(dǎo)作用。三是完善社會保障制度,加大對于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,建立社會收入分配新機制,縮小兩極分化。四是健全法律體系,“將權(quán)力關(guān)在籠子里”,真正做到依法治國。五是擴大本土市場,加大對外開放力度,讓本土市場在競爭中增強創(chuàng)造力和競爭力。此外,對于環(huán)境的保護,加大反腐力度,保持城市和農(nóng)村的和諧發(fā)展等也是我們需要注意的方面。
總之,“拉美化”不是一個簡單的經(jīng)濟學(xué)問題,也不是一個簡單的社會學(xué)問題,而是一個復(fù)雜的綜合性社會問題。在面臨類似于 “拉美化”這樣的發(fā)展問題出現(xiàn)時,每個發(fā)展中國家都要正視這些問題而并不是躲避。前車之覆,后車之鑒??茖W(xué)地將 “拉美化”現(xiàn)象帶給我們的思考和啟示運用于實踐中,對于進(jìn)一步改進(jìn)我們的發(fā)展思路有著重要的意義。
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