農(nóng)村中小學(xué)生義務(wù)教育相關(guān)探析的論文

農(nóng)村中小學(xué)生義務(wù)教育相關(guān)探析的論文

　　百年大計(jì)，教育為本。農(nóng)村義務(wù)教育是我國(guó)教育事業(yè)的主陣地，要辦好中國(guó)的教育，就必須辦好農(nóng)村的教育。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家推薦的農(nóng)村中小學(xué)生義務(wù)教育相關(guān)探析的論文，希望大家喜歡!

　　農(nóng)村中小學(xué)生義務(wù)教育相關(guān)探析的論文篇一

　　《義務(wù)教育階段農(nóng)村中小學(xué)生流動(dòng)的現(xiàn)象探析》

　　作者簡(jiǎn)介：廖雅，西華師范大學(xué)，教育經(jīng)濟(jì)與管理方向

　　摘 要：目前，我國(guó)出現(xiàn)了義務(wù)教育階段農(nóng)村中小學(xué)生大規(guī)模的向城市流動(dòng)的現(xiàn)象，本文針對(duì)這種大規(guī)模的流動(dòng)現(xiàn)象以及分析其其消極影響，找出了政府職能缺失、教育資源配置的不均衡和家長(zhǎng)教育觀念的改變是造成這一現(xiàn)象的根本原因。并且提出了政府干預(yù)、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村教育資源的剛性投入、搞好農(nóng)村師資隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)村中小學(xué)校的合理布局是解決義務(wù)教育階段農(nóng)村中小學(xué)生大規(guī)模向城市流動(dòng)的現(xiàn)象的有效措施。

　　關(guān)鍵詞：農(nóng)村中小學(xué)生;流動(dòng);原因;措施

　　百年大計(jì)，教育為本。農(nóng)村義務(wù)教育是我國(guó)教育事業(yè)的主陣地，要辦好中國(guó)的教育，就必須辦好農(nóng)村的教育。近年來(lái)，農(nóng)村中小學(xué)教育的發(fā)展較以前也有了長(zhǎng)足進(jìn)步。但是，與城市基礎(chǔ)教育相比，農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀仍不容樂觀，越來(lái)越多的農(nóng)村中小學(xué)生流入城市學(xué)校上學(xué)，這種流動(dòng)現(xiàn)象正呈蔓延之勢(shì)，這應(yīng)當(dāng)引起人們的重視和深思。

　　一、農(nóng)村中小學(xué)生流動(dòng)的現(xiàn)象和消極影響

　　我國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口在我國(guó)的人口總量中一直都是占據(jù)主體地位。然而近年來(lái)，越來(lái)越多的義務(wù)教育階段生農(nóng)村中小學(xué)流入城市。據(jù)調(diào)察我國(guó)農(nóng)村小學(xué)在校就讀書人數(shù)逐年減少。2005年、2007年、2009年分別為69478246人、，62507310人和56555439人，相對(duì)而言，城市小學(xué)在校人數(shù)呈明顯增加的趨勢(shì)，2005年、2007年和2009年分別為21858606人、25521904人和26371538人。

　　義務(wù)教育階段農(nóng)村中小學(xué)生大規(guī)模向城市流動(dòng)有著以下的消極影響。第一，不利于教育公平的實(shí)現(xiàn)。教育是國(guó)家發(fā)展和民族振興的基石，是因?yàn)榻逃軌蝻@著的改善人的生存狀態(tài)，增進(jìn)社會(huì)公平，被視為實(shí)現(xiàn)社會(huì)平等的“最偉大的工具”。義務(wù)教育階段農(nóng)村中小學(xué)生的大量流動(dòng)的現(xiàn)象導(dǎo)致城鄉(xiāng)義務(wù)教育的差距越來(lái)越大。這將不利于教育公平的實(shí)現(xiàn)。第二，不利于教育資源的均衡配置。目前，城鄉(xiāng)教育的教育資源配置已經(jīng)處于不均衡狀態(tài)，義務(wù)教育階段農(nóng)村中小學(xué)生的大量流動(dòng)對(duì)于教育資源的配置又是一個(gè)全新挑戰(zhàn)。對(duì)城市教育資源而言，由于學(xué)校學(xué)生數(shù)量驟然增多使原本富足的教育資源接受嚴(yán)峻的考驗(yàn);對(duì)于農(nóng)村教育資源而言，農(nóng)村學(xué)生的大量流失，很容易使得原本有限的教育資源得到嚴(yán)重的浪費(fèi)。第三，不利于學(xué)生的身心健康。農(nóng)村學(xué)校教育與城市學(xué)校教育有較大的差距，所以農(nóng)村學(xué)生進(jìn)入城市學(xué)校不可避免會(huì)面臨巨大的學(xué)習(xí)壓力和心理壓力。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與教育發(fā)展種種差異也可能會(huì)導(dǎo)致城市學(xué)校的很多學(xué)生會(huì)戴著“有色眼鏡”去對(duì)待流入的農(nóng)村學(xué)生，這樣很容易對(duì)農(nóng)村學(xué)生造成身心傷害。

　　二、農(nóng)村中小學(xué)生流動(dòng)的現(xiàn)象之因

　　1.政府職能缺失

　　教育是一種準(zhǔn)公共產(chǎn)品，教育事業(yè)的發(fā)展和改革要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但不能盲目市場(chǎng)化。政府該做的、政府該管的，不能推向社會(huì)、推給市場(chǎng)。政府的主要職能之一就是要向所有公民提供教育服務(wù)，尤其在義務(wù)教育階段。政府職能缺失也是導(dǎo)致目前農(nóng)村中小學(xué)生大規(guī)模的流入城市現(xiàn)象形成的根本原因之一。對(duì)于農(nóng)村辦學(xué)條件薄弱等問題以及優(yōu)惠政策傾斜城市學(xué)校從而導(dǎo)致城市與農(nóng)村義務(wù)教育差距越來(lái)越大，政府都有不可推卸的責(zé)任。

　　2.教育資源配置的不均衡

　　教育政策的制定往往是以農(nóng)村教育發(fā)展為基點(diǎn)，而廣大農(nóng)村卻遭到忽視。從而導(dǎo)致城鄉(xiāng)資源配置失衡，農(nóng)村學(xué)校經(jīng)費(fèi)匱乏，教學(xué)設(shè)備和教學(xué)手段落后。目前，農(nóng)村學(xué)校經(jīng)費(fèi)普遍匱乏，一些學(xué)校連正常運(yùn)作所需要的辦公經(jīng)費(fèi)也難以得到保證，尤其是那些貧困偏僻的地區(qū)。從教育資源的硬件配置來(lái)看，教學(xué)設(shè)施和城市學(xué)校相比遠(yuǎn)遠(yuǎn)不達(dá)標(biāo)，沒有圖書館、實(shí)驗(yàn)室、活動(dòng)室，更不用說(shuō)電教室和微機(jī)室;從教育資源的軟件配置來(lái)看，農(nóng)村教師師資數(shù)量明顯不足，貧窮的地區(qū)教師缺編嚴(yán)重;農(nóng)村教師整體素質(zhì)不高，結(jié)構(gòu)不合理以及農(nóng)村教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。

　　3.家長(zhǎng)教育觀念的改變

　　當(dāng)前農(nóng)民的普遍收人水平并不高，很多農(nóng)村家庭靠農(nóng)田收人和打工掙錢。一年幾千元錢的學(xué)費(fèi)對(duì)于多數(shù)普通農(nóng)村家庭來(lái)說(shuō)是比較沉重的負(fù)擔(dān)，甚至有些家庭為了孩子進(jìn)城讀書而舉債。其主要原因歸于家長(zhǎng)教育觀念的轉(zhuǎn)變。舒爾茨的人力資本理論告訴人們，人力資本比傳統(tǒng)的物質(zhì)資本更有生命力，教育投資是最有價(jià)值的投資。目前“知識(shí)改變命運(yùn)”、“再窮不能窮孩子”等理念深人人心。廣大農(nóng)村家長(zhǎng)認(rèn)為，教育是改變家庭和孩子命運(yùn)的唯一途徑，為了能夠讓子女接受優(yōu)質(zhì)教育，把家庭有限的收人盡數(shù)投人其中，甚至因教致貧也在所不惜。

　　三、農(nóng)村中小學(xué)生流動(dòng)的現(xiàn)象之解

　　1.政府干預(yù)

　　政府是實(shí)現(xiàn)教育公平，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的最有力的杠桿?；诋?dāng)前義務(wù)教育階段農(nóng)村中小學(xué)生大量流向城市，政府作為國(guó)家教育意志的的貫徹者和執(zhí)行者，必須擔(dān)此重任，必須采取有效的措施，實(shí)行強(qiáng)有力的干預(yù)手段才能扭轉(zhuǎn)和改變這一現(xiàn)象。首先，要嚴(yán)格控制城市學(xué)校擇生。努力控制城市學(xué)校的在校規(guī)模和班額人數(shù)，緩解生源從農(nóng)村向城市流動(dòng)的趨勢(shì)。其次，加大對(duì)農(nóng)村中小學(xué)的教育投入力度以及教育經(jīng)費(fèi)。對(duì)于農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生給予經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)助和政策上的保護(hù)，使家長(zhǎng)和學(xué)生意識(shí)到在農(nóng)村上學(xué)也有希望和出路。

　　2.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村教育資源的剛性投入

　　農(nóng)村教育是不可放棄的教育陣地，挽救農(nóng)村教育必須從教育資源抓起，徹底扭轉(zhuǎn)目前農(nóng)村學(xué)校義務(wù)教育的尷尬局面。城鄉(xiāng)教育資源差距巨大，這是導(dǎo)致教育階段農(nóng)村中小學(xué)生向城市流動(dòng)的一大原因。所以說(shuō)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村教育資源的投入是相當(dāng)有必要的，其表現(xiàn)為加大基本建設(shè)的投入，改新建的改擴(kuò)建的該保留的要區(qū)別對(duì)待，把錢用在刀刃上，絕對(duì)不能出現(xiàn)學(xué)校危房等影響學(xué)生安全的因素。其次要加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校的硬件設(shè)施，添置教學(xué)設(shè)備及儀器，大力改善辦學(xué)條件，最大限度的將學(xué)生留下。

　　3.搞好農(nóng)村師資隊(duì)伍建設(shè)

　　教師是學(xué)校教育的主體。義務(wù)教育階段農(nóng)村中小學(xué)要留住教師，需做到以下幾點(diǎn)：第一，尊重教師勞動(dòng)價(jià)值，提高農(nóng)村教師待遇。導(dǎo)致農(nóng)村中小學(xué)教師流失的一個(gè)重要原因就是待遇太低。教育行政部門應(yīng)適當(dāng)提高農(nóng)村教師待遇，實(shí)行農(nóng)村教師特殊崗位津貼制度并及時(shí)發(fā)放。第二，建立教師激勵(lì)機(jī)制，穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍。改革校內(nèi)分配制度，建立農(nóng)村教師激勵(lì)機(jī)制，充分的調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)村教師的積極性主動(dòng)性和創(chuàng)造性。另外，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)和師德教育，增強(qiáng)廣大農(nóng)村教師教書育人的責(zé)任感和事業(yè)心。

　　4.農(nóng)村中小學(xué)校的合理布局

　　農(nóng)村中小學(xué)點(diǎn)多、面廣，地域分散，教育行政管理部門應(yīng)當(dāng)深入開展調(diào)研，根據(jù)各地實(shí)際，合理調(diào)整學(xué)校布局，整合教育資源，優(yōu)化辦學(xué)條件，根據(jù)現(xiàn)行的計(jì)劃生育政策和生源摸底調(diào)查，制定科學(xué)的農(nóng)村中小學(xué)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃方案。因此，各地政府應(yīng)集中財(cái)力、物力、人力，建好標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村示范學(xué)校，撤掉辦學(xué)條件差、效益差的學(xué)校。對(duì)于邊遠(yuǎn)的貧困山區(qū)，建議國(guó)家采取扶貧傾斜政策，幫助這些地區(qū)建好寄宿制學(xué)校，從而合理地利用有效的教育資源。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村中小學(xué)布局由“分散-低效”型向“集約-高效”型的辦學(xué)模式轉(zhuǎn)變。(作者單位：西華師范大學(xué))

　　參考文獻(xiàn)

　　[1] 李玉英，田民正.山西省農(nóng)村中小學(xué)生源流動(dòng)趨勢(shì)與教育資源配置對(duì)策研究[J]陜西教育學(xué)院學(xué)報(bào)，201。(3)

　　[2] 肖正德.公平與均衡：加強(qiáng)農(nóng)村薄弱初中建設(shè)的新思考[J].國(guó)家教育行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2003，(2)

　　[3] 周宏.關(guān)于當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育管理體制的新思考[J].教育發(fā)展研究，2001，(1).

　　[4] 何岸，斯孝金.縮小城鄉(xiāng)教育差別實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育公平[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)教育，2004，(6).

　　[5] 夏茂林，馮文全.農(nóng)村教師隊(duì)伍不穩(wěn)定的成因及對(duì)策研究[J].教育探索.2006，(1)：112.