行政管理論文期刊雜志范文

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　　行政管理是一項綜合性的行政執(zhí)法工作，涉及政治、經(jīng)濟、文化生活等各個領域。下面是學習啦小編整理的行政管理論文期刊雜志范文，希望你能從中得到感悟!

　　行政管理論文期刊雜志范文篇一

　　對加強國土資源規(guī)劃行政管理的幾點看法

　　一、充分認識國土資源規(guī)劃行政管理的重要性

　　1.加強國土資源規(guī)劃行政管理是充分發(fā)揮市場機制配置資源基礎性作用的前提條件。社會主義市場經(jīng)濟體制的核心，是在政府宏觀調(diào)控下發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用。政府宏觀調(diào)控主要靠規(guī)劃。在市場經(jīng)濟條件下，規(guī)劃調(diào)控和市場調(diào)控對資源優(yōu)化配置具有不可替代的作用，二者相互補充相互配合。對一些發(fā)達國家的情況可以看出，社會經(jīng)濟發(fā)達程度越高，同樣國土資源開發(fā)與利用就越需要統(tǒng)籌規(guī)劃。對于土地資源的開發(fā)和利用進行有效宏觀調(diào)控經(jīng)濟發(fā)達的西方國家也十分重視，通過國家對其進行宏觀調(diào)使市場機制的不足之處得以彌補。

　　2.加強國土資源規(guī)劃行政管理是推進依法行政的客觀要求。土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃是法律規(guī)定的規(guī)劃。對于國土資源的用途必須進行依法管制，對于礦產(chǎn)資源按照法定的要求進行勘查開發(fā)利用。按照法律的規(guī)定來行政，當然這就要求土地相關管理人員必須按照國土規(guī)劃要求辦事。法律對國土的合理利用計劃、農(nóng)田基本區(qū)域的劃分、建設用地的批準與開發(fā)、農(nóng)用土地轉(zhuǎn)建設用地的征用和土地執(zhí)法的監(jiān)督檢察等，它們實施的依據(jù)都是土地利用總體規(guī)劃。在國務院對《關于全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃的批復》中強調(diào)，對于礦產(chǎn)資源必須進行合理的規(guī)劃，按照法律的規(guī)定要求對礦產(chǎn)資源進行審批，對于勘查進行必要的監(jiān)督，合理開展開采活動，一切都要服從規(guī)劃的要求與規(guī)定，加強規(guī)劃實施的管理工作。

　　二、明確國土資源規(guī)劃行政管理工作的目標和任務

　　我國國土資源規(guī)劃行政管理工作的總體目標是：以提高國土資源對經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的保障能力為根本出發(fā)點，建立科學完善的國土資源規(guī)劃體系;充分有效地發(fā)揮規(guī)劃對國土資源調(diào)查評價、勘查、開發(fā)利用與保護的管制、調(diào)控和協(xié)調(diào)作用;確立規(guī)劃在國土資源管理體系中的龍頭地位;實現(xiàn)規(guī)劃管理的科學化、公開化、制度化和信息化，使國土資源規(guī)劃工作提高到一個新的水平。為了實現(xiàn)上述目標，今后一段時期國土資源規(guī)劃工作的主要任務包括以下幾個方面：

　　1.建設科學、系統(tǒng)的國土資源規(guī)劃體系

　　要以國土資源規(guī)劃為主線，以土地利用規(guī)劃和礦產(chǎn)資源規(guī)劃為基礎，充分利用現(xiàn)有法律法規(guī)確定的國土資源規(guī)劃權威地位和工作框架，從法律法規(guī)、行政管理和運作機制三個方面下手，構(gòu)筑我國國土資源規(guī)劃體系，強化國土資源規(guī)劃的綜合性、戰(zhàn)略性、指導性，充分發(fā)揮規(guī)劃的管制和調(diào)控作用，為實行經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展、完善社會主義市場經(jīng)濟體制、轉(zhuǎn)變國土資源利用方式和管理方式服務。

　　2.加快國土資源規(guī)劃體制的改革與發(fā)展

　　我國的規(guī)劃體系受行政管理體制的影響，存在著明顯的條塊分割的痕跡。規(guī)劃的編制主要由行政管理部門組織指導，實施也主要依靠行政力量。因此，規(guī)劃性質(zhì)不夠明確，層次不清，各規(guī)劃自成體系，與其他規(guī)劃缺乏協(xié)調(diào)，致使內(nèi)容重復、職能交叉的現(xiàn)象普遍存在。要改變這種狀況，有兩種思路：一種是沿用現(xiàn)在的規(guī)劃體制，依靠行政管理體制的改革和完善來理清規(guī)劃體系，減少規(guī)劃的內(nèi)容重復和職能交叉;另一種是重新建立一個獨立于行政管理體系之外的規(guī)劃體系，各規(guī)劃由非政府機構(gòu)(如科研院所)來編制，經(jīng)一定的審批程序，通過后由各級政府組織實施。當然，無論哪一種改革思路都有賴于完善的規(guī)劃立法。在條件成熟的情況下，應以法律的形式將各規(guī)劃的性質(zhì)、地位、職能以及編制、審批程序確定下來，使我國的規(guī)劃走上規(guī)范化和法制化的軌道。

　　三、切實做好當前國土資源規(guī)劃行政管理工作

　　1.切實抓好新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作

　　做好土地規(guī)劃的修編工作，前期工作不容輕視，對于土地規(guī)劃修編的基本原則給以明確確立，對土地規(guī)劃標準加以完善，同時在工作中做好防范措施工作，這些是做好土地規(guī)劃修編工作的前提條件。特別重要的原因是，做好土地規(guī)劃修編的前期工作，在參與前期編修工作中不斷探尋土地利用的新型模式，合理集約地

　　開展土地利用 工作，通過創(chuàng)新的 管理模式來確保國土資源的利用滿足當前 經(jīng)濟 社會 發(fā)展需求，同時，對于土地的供給又滿足經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的需求。開展國土資源的規(guī)劃與管理工作時，一定要堅持保護耕地的原則，對建設用地 進行嚴格的控制，在對國土資源進行利用時，確保其節(jié)約和集約。一定要緊緊圍繞修編的基本原則和目標要求開展工作，切實做到落實土地的規(guī)劃管理，對于國土資源利用的重大問題進行深入探討，為土地利用總體規(guī)劃修編工作打下良好的基礎。

　　2.切實加強國土資源規(guī)劃實施管理，要強化實施手段

　　對國土資源進行規(guī)劃的主要目的是實施，要想做好土地規(guī)劃的實施管理就必須不斷完善保障體制。只有保障體制完善才能確保規(guī)劃實施管理工作的順利開展。

　　一是對于國土資源的年度利用 計劃進行合理的編制與實施。國土資源的利用計劃臺賬管理制度需要不斷地加強與完善，對于計劃執(zhí)行情況進行及時的跟蹤檢查。二是對于建設用地切實做好資格預審工作，對于不滿足建設用地預審條件要求的或沒有通過預審的建設項目，該工程項目可行性研究 報告相關部門不得給以批準，對于農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設用地 申請禁止土地行駛主管部門受理。

　　四、結(jié)語

　　總之，要想加強國土資源的規(guī)劃行政管理工作就必須對各個部門進行合理協(xié)調(diào)，通過各種渠道與手段(比如法律、行政、經(jīng)濟、科技等)進行合理有效的管理，同時，做好國土資源合理利用的宣傳與 教育，加強國土資源的監(jiān)督與檢察工作，保證規(guī)劃的順利實施，落實國土資源規(guī)劃管理。

　　參考文獻

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　　[3] 郭海蓮. 對國有資源管理體制改革的若干思考[J]. 山西 財政稅務?？茖W校學報. 2006(05).

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