公路養(yǎng)護管理論文(2)
公路養(yǎng)護管理論文
公路養(yǎng)護管理論文篇二
高速公路養(yǎng)護管理
摘要：由于養(yǎng)護管理工作的特殊性，相對于高速公路建設已取得的巨大成就及遠景目標而言，我國當前高速公路養(yǎng)護管理工作卻嚴重滯后，因此，如何正視困難，剖析原因，并積極尋求解決措施，加強養(yǎng)護管理建設，對高速公路的長足發(fā)展有著重要意義，也必定推進社會主義市場經濟下的交通發(fā)展。 本文對高速公路養(yǎng)護管理進行了分析。
關鍵詞： 高速公路養(yǎng)護管理
中圖分類號：U412文獻標識碼： A
一、高速公路養(yǎng)護的概念與基本要求
1、概念
高速公路養(yǎng)護是指通過管理數(shù)據庫和有效的道路、橋梁評價預測系統(tǒng)，建立優(yōu)質高效的機械化養(yǎng)護方式。同時保證路面平整、暢通，各種設施完好，提高高速公路的耐久性和抗災能力，使高速公路養(yǎng)護維修達到高標準、高質量、高效率、高機動性的要求。為保持高速公路經常處于完好狀態(tài)，防止其使用質量下降，并向高速公路使用者提供良好的服務所進行的作業(yè)。
2、基本要求
高速公路建成投入運營后，隨著時間的推移，累計交通量的增大，使用性能會逐漸衰減，并出現(xiàn)病害。為了保證高速公路快速、暢通、安全、舒適、景觀、環(huán)保、經濟的使用功能.保持高速公路的原設計狀態(tài)，采取合理的養(yǎng)護技術和措施.進行經常性、及時性、長期性、預防性、高質量的養(yǎng)護維修。其目的是能夠保證高速公路上的各種工程及設施處于良好狀態(tài)。
二、高速公路養(yǎng)護管理工作的重要性
1、公路養(yǎng)護管理是高速公路運營管理的重要組成部分，是保證高速公路優(yōu)良服務水平的主要手段之一。
2、及時發(fā)現(xiàn)高速公路不同程度的損壞并有效修復這些損壞，有利于保持高速公路良好的使用狀態(tài)和服務水平，有利于向使用者提供安全、快捷、舒適、經濟、優(yōu)美的行車環(huán)境，有利于樹立高速公路的對外形象，最終提高高速公路的經濟效益和社會效益。
3、了解并正確評價養(yǎng)護對象狀況及服務水平及時安排日常養(yǎng)護、專項養(yǎng)護及大修保證高速公路良好行車環(huán)境。通過養(yǎng)護調查可以建立相應的技術狀況數(shù)據庫，為高速公路的運營管理提供完整、科學的技術數(shù)據，并將數(shù)據分析處理后為決策服務。應當指出的是，在高速公路通車初期，許多技術數(shù)據及養(yǎng)護資料往往易被管理者忽視，而這些資料對于今后高速公路養(yǎng)護管理具有無法替代的重要作用。
4、發(fā)現(xiàn)并及時彌補由于設計或其他原因造成的道路及其設施的先天不足和使用缺陷。一般來說，在高速公路投入使用后，由于建設期的種種原因，在實際使用中往往會出現(xiàn)諸如道路排水、邊坡防護、通道設置、標牌處置、建筑物使用功能等方面的問題，這些問題只能通過后期的養(yǎng)護維修加以彌補，并逐步形成高速公路較完善的使用及服務功能。
5、提前預防道路及設施病害的發(fā)生，及時治理隨時出現(xiàn)的損壞，盡可能延長道路及設施的使用壽命，延緩大修周期，降低運營管理成本。由于高速公路具有高車速、重交通、大流量的特點，因而通過早期養(yǎng)護可以防止微小病害的進一步擴大，使高速公路經常保持原有技術狀態(tài)和標準。減少或杜絕由于道路及設施維護不當給用戶及使用者帶來的意外損害，避免為此引發(fā)的不必要的法律糾紛。
三、高速公路養(yǎng)護工作的特點
1、養(yǎng)護實施的強制性
由于我國高速公路既是國家基礎設施，又具有收費的特性，因此，保證高速公路良好的使用性能和優(yōu)秀的服務水平，就成了養(yǎng)護管理的首要任務。養(yǎng)護工作的任何懈怠和疏忽不僅會對道路及其設施本身造成潛在危害，也會對高速行車的駕乘人員構成嚴重生命威脅。因此，高速公路養(yǎng)護應當是建立在法律、法規(guī)基礎上的強制性養(yǎng)護。
2、養(yǎng)護對象的廣泛性、全面性
高速公路的養(yǎng)護對象除道路、橋涵、隧道及其沿線附屬設施之外，還應當包括交通工程設施，監(jiān)控、通信、照明設施，綠化、環(huán)保、園林、棚亭建筑設施，以及各種生活服務設施等等。這些設施的養(yǎng)護和管理幾乎涵蓋了道橋、建筑、園林、機電、光電、機械、計算機等多種專業(yè)，形成了一個內容廣泛、互有聯(lián)系、缺一不可的綜合養(yǎng)護體系。
3、綜合養(yǎng)護成本高、人員素質要求高
由于高速公路建設標準高、養(yǎng)護范圍廣、材料選用較精、機械規(guī)模及使用比例較大、施工程序復雜，且保護措施較全、現(xiàn)代化設施較多等原因，使高速公路養(yǎng)護管理的成本要比一般公路高出許多。高速公路的養(yǎng)護投入換來的是道路及設施的長久完好，是服務水平的不斷提高，是通行費收益和社會效益的雙重回報。從事養(yǎng)護的作業(yè)人員、管理人員必須對養(yǎng)護對象的技術構成十分熟悉，必須具備高素質。
4、養(yǎng)護技術的專業(yè)性和復雜性
高速公路養(yǎng)護除需要具備機械化、專業(yè)化技術外，還需要隨著養(yǎng)護管理的發(fā)展不斷探索新技術、新工藝和新材料。
5、養(yǎng)護作業(yè)方式的機動性與時效性
與一般公路養(yǎng)護相比，高速公路的養(yǎng)護更要求快捷機動、實用高效，養(yǎng)護工藝、操作規(guī)程程序性強，養(yǎng)護作業(yè)實施時需特別設置交通安全管制區(qū)段。
四、目前我國高速公路養(yǎng)護管理尚存的主要問題
1、我國高速公路“重建輕養(yǎng)”嚴重，養(yǎng)護機制落后
對養(yǎng)護管理強制性要求缺乏有效的法律約束，沒有引起足夠的認識;養(yǎng)護資金投放不足，對養(yǎng)護重視不夠。
2、我國高速公路養(yǎng)護管理體制不健全
目前我國高速公路的養(yǎng)護管理與一般公路的養(yǎng)護管理大同小異，仍采用事業(yè)型的管理體制的較多，不能反映高速公路社會化大生產的商品屬性要求;養(yǎng)護經費來源傳統(tǒng)單一，不能適應高速公路管理企業(yè)正常運營需求，嚴重影響了養(yǎng)護技術水平的提高與管理機制的創(chuàng)新。
3、我國高速公路養(yǎng)護管理人員整體素質偏低
目前我國仍在大搞高速公路的建設，大量的相關技術人才和管理人員基本都投入到高速公路的建設中去了，從事養(yǎng)護管理人員中嚴重缺乏高素質的專業(yè)技術人才和管理人員;這一現(xiàn)象相當嚴重，這也是“重建輕養(yǎng)”思想的一種表現(xiàn)，當然提高養(yǎng)護人才的待遇有助于吸引更多優(yōu)秀人才加入到高速公路養(yǎng)護工作中來。
4、我國高速公路養(yǎng)護科技含量低，養(yǎng)護配套機械不足
雖然個別地方，一些高速公路配備了從國外引進的大功率綜合性養(yǎng)護機械，但對對機械性能的開發(fā)嚴重不足，使用頻率低，設備閑置浪費現(xiàn)象也相當嚴重;對國外已有的新材料、新工藝、新技術僅僅在試驗階段，還沒有大規(guī)模推廣使用;大多養(yǎng)護作業(yè)仍采用手工作坊式傳統(tǒng)的生產組織，
5、我國高速公路缺少養(yǎng)護定額與規(guī)范
針對高速公路養(yǎng)護管理特點的養(yǎng)護定額與技術規(guī)范尚未出臺，養(yǎng)護工程費支出沒有嚴格的考量標準，隨意性較大;養(yǎng)護質量的考核仍沿用一般的普通公路養(yǎng)護指標，根本無法滿足高速公路全方位的養(yǎng)護要求。
五、高速公路工程日常養(yǎng)護應遵循的基本原則
1、堅定不移的堅持預防性養(yǎng)護原則
高速公路橋梁與道路的預防性養(yǎng)護異常重要。尤其是在橋梁與道路問題高發(fā)期：春融、雨季之前，如果沒有及時進行預防性養(yǎng)護，到了問題高發(fā)期其實很難實現(xiàn)有效維修，并且還要投入更大的物力、人力、財力，同時也難以取得好的維修結果。所以，一定要加強日常巡查與檢測，在橋梁、道路出問題的初發(fā)時期就展開維修養(yǎng)護，避免問題的進一步擴大化，從而確保及時養(yǎng)護的目標和實現(xiàn)財力、人力、物力節(jié)約。
2、確保及時工程養(yǎng)護
由于高速公路具有大容量、高速度的特征，日常養(yǎng)護項目、路面與防撞護欄維修、綠化等項目需要及時高效。同時，各種突發(fā)事件，工程養(yǎng)護部門需要建立一套全天候的及時反應機制，制訂恰當?shù)膽贝胧?，隨叫隨到、及時時搶修，保證高速公路高速暢通。實現(xiàn)真正意義的高速公路，以免出現(xiàn)高速公路不高速，路況太差多事故情況。
3、按時開展路面、橋梁檢測
定期按時開展道路橋梁全方位檢測：一是了解高速公路路面路況使用性能狀況，對路面進行實時動態(tài)跟蹤管理;二是系統(tǒng)收集所管轄段內橋梁技術數(shù)據，上報高速公路橋梁數(shù)據庫，為橋梁的養(yǎng)護維修管理提供真實全面數(shù)據。檢查確定橋梁各部實際承載力及損壞程度，對橋梁的實際受損狀況作出安全性評估，保障高速公路暢通安全。對路面三大指標：平整度、彎沉、車轍與結構深度(摩擦系數(shù))進行全面全線檢測，通過全面的這些基礎工作對高速公路養(yǎng)護管理提供相當重要的決策依據。
4、確保無責任性事故，加強安全養(yǎng)護教育
由于多是在通行狀態(tài)下實施養(yǎng)護作業(yè)，因此具有危險性，所以必須重視安全教育，加強安全教育，實行安全養(yǎng)護。養(yǎng)護人員做到不穿安全服裝不上路;路面施工擺放交通安全標牌與設施;施工作業(yè)車輛要有安全警示標志等，確保養(yǎng)護施工作業(yè)的安全進行。
結束語：發(fā)展高速公路事業(yè)，一定要遵守建、管、養(yǎng)并重的原則，不能因為高速公路的等級高、質量好而放松日常的養(yǎng)護管理工作。實踐證明，只有進行科學、嚴格的養(yǎng)護管理工作，才可以更好的提高高速公路的運行質量與經濟效益。按照我國現(xiàn)今建立社會主義市場經濟的要求，為了保證高速公路使用的公益性，和社會化大生產的商品屬性，我們一定要從公路可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，研究出現(xiàn)代化的公路養(yǎng)護管理對策，對現(xiàn)行的公路養(yǎng)護體制與運行機制進行深化改革，創(chuàng)造出一條推動我國公路事業(yè)不斷向前進步的新路。
參考文獻：
[1]《高速公路養(yǎng)護管理手冊》編委會.高速公路養(yǎng)護管理手冊[M].人民交通出版社，2002.
[2]陳傳德.高速公路養(yǎng)護管理[M].人民交通出版社，2005.
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