工程合同索賠管理論文

　　工程索賠通常是指在工程合同履行過程中，合同當(dāng)事人一方因?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苷_履行合同或者由于其他非自身因素而受到經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害，通過合同規(guī)定的程序向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)或時(shí)間補(bǔ)償要求的行為。下面小編給大家分享一些工程合同索賠管理論文，大家快來跟小編一起欣賞吧。

　　工程合同索賠管理論文篇一

　　淺談建設(shè)工程合同管理與索賠

　　摘要: 本文從當(dāng)前國內(nèi)和國際的工程項(xiàng)目的發(fā)孚鵬展形勢出發(fā),分析了索賠管理在工程項(xiàng)目的合同管理中的重大意義,主要論述了合同管理中引起索賠的的主要原因、索賠的主要計(jì)算方法，詳細(xì)的說明了索賠程序及索賠技巧,并就確保索賠的順利實(shí)施提出個(gè)人的見解和建議。

　　關(guān)鍵詞:索賠;工程索賠;索賠管理;合同管理

　　中圖分類號(hào)： TU723.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

　　工程索賠是合同當(dāng)事人保護(hù)自己正當(dāng)權(quán)益,彌補(bǔ)工程損失,提高經(jīng)濟(jì)效益的重要且有效的手段。許多工程項(xiàng)目,通過成功的索賠可以使工程收入得到極大的提高,有些工程的索賠甚至超過了工程合同額本身。索賠以其花費(fèi)較小和經(jīng)濟(jì)效果明顯的優(yōu)點(diǎn)越來越受到重視。因此,工程合同管理中的索賠管理就顯得至關(guān)重要。

　　一、對(duì)索賠管理的認(rèn)識(shí)及索賠在合同管理中的重要作用

　　1、索賠管理是施工合同管理的一部分

　　索賠是指在工程承包或者經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中，合同當(dāng)事人一方因?qū)Ψ竭`約、其他過錯(cuò)或者雖無過錯(cuò)，但由無法防止的外因致使本方受到損失時(shí)，要求對(duì)方給予賠償或補(bǔ)償?shù)臋?quán)力。反索賠則是為避免對(duì)方索賠造成經(jīng)濟(jì)損失而實(shí)施的合理行為。在招標(biāo)工程建設(shè)中，無論是業(yè)主還是承包商，合同管理均處于工程建設(shè)管理的核心地位，而索賠和反索賠是合同管理的重要組成部分。

　　2、索賠與反索賠在合同管理中的作用和意義

　　索賠和反索賠的對(duì)立統(tǒng)一,促進(jìn)了業(yè)主和承包商雙方的業(yè)務(wù)管理水平和按經(jīng)濟(jì)規(guī)律沿法制化軌道實(shí)施工程建設(shè);有利于強(qiáng)化施工現(xiàn)場管理者把合同管理始終貫穿于工程建設(shè)全過程的意識(shí),增強(qiáng)危機(jī)感和責(zé)任感,克服合同簽訂階段對(duì)合同斟字酌句,合同實(shí)施階段把合同打入冷宮的傾向。

　　二、合同管理與索賠的關(guān)系以及因合同管理引起的索賠

　　1、合同管理與索賠的關(guān)系

　　履行合同是發(fā)包商與承包商共同的義務(wù)，而索賠是一種正當(dāng)?shù)臋?quán)利要求，索賠與合同管理有著直接的聯(lián)系，整個(gè)索賠的過程就是履行合同義務(wù)的過程。從索賠與合同本身的關(guān)系層面上說，索賠是合同缺陷的補(bǔ)充，在履行合同的過程中想不到或不可預(yù)測的因素多而復(fù)雜，導(dǎo)致合同缺陷的發(fā)生是難免的，而在索賠的過程中通過不斷變更和補(bǔ)充合同條款使之趨于完善。

　　2、因合同管理引起的索賠

　　①合同當(dāng)事人違約造成索賠。表現(xiàn)為當(dāng)事人沒有按照合同的要求履行自己的義務(wù)，對(duì)于發(fā)包人的違約主要有：沒有為承包人提供合同約定的施工條件、沒有按照合同規(guī)定的日期和相應(yīng)的金額支付工程預(yù)付款、發(fā)包人沒有按合同約定支付工程款、發(fā)包人無正當(dāng)理由不支付工程竣工結(jié)算價(jià)款或者發(fā)包人不按合同約定履行義務(wù)、故意隱瞞工程具體情況、工程師未能及時(shí)發(fā)出圖紙、指令等等，給承包人帶來經(jīng)濟(jì)損失的，都視為發(fā)包人的違約責(zé)任。

　　②合同本身的原因造成的索賠。指合同自身存在缺陷造成合同的不嚴(yán)謹(jǐn)甚至矛盾如合同論述含糊不清，合同中的遺漏或者錯(cuò)誤，工程師應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予解釋，若解釋造成成本增加或者工期延長，則責(zé)任由發(fā)包人承擔(dān)并給予補(bǔ)償;當(dāng)合同額增減超過15%及合同中沒有充分考慮法律法規(guī)的變化、貨幣及匯率的變化等給工程帶來影響的也需要求索賠。

　　③合同變更造成索賠。建設(shè)工程施工合同中變更的索賠涉及業(yè)主、監(jiān)理方、設(shè)計(jì)方和承包方等各方的利益，特別是業(yè)主和工程承包方更為敏感。在建筑合同長期的履行過程中，沒有變更幾乎是不可能的，因合同變更引起的索賠也是非常正常的合同履行過程，是公平解決問題的一種方式。

　　三、索賠的證據(jù)

　　索賠證據(jù)是當(dāng)事人用來支持其索賠成因或和索賠有關(guān)的證明文件和資料，索賠證據(jù)要具有真實(shí)性，全面性，及時(shí)性和法律證明效力。在過程項(xiàng)目的實(shí)施過程中，常見的索賠證據(jù)主要有：各種過程合同文件;施工日志;過程照片及聲像資料;來往信件和電話記錄;會(huì)談紀(jì)要;氣象報(bào)告和資料;工程進(jìn)度計(jì)劃;投標(biāo)前業(yè)主提供的參考資料和現(xiàn)場資料;工程備忘錄和各種簽證;工程結(jié)算資料和有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)告;各種檢查驗(yàn)收報(bào)告和技術(shù)鑒定報(bào)告。

　　四、索賠的具體操作內(nèi)容

　　1、索賠計(jì)算方法

　　當(dāng)索賠事件發(fā)生后, 及時(shí)向監(jiān)理工程師提出索賠意向書,意向書應(yīng)根據(jù)合同要求抄送、抄報(bào)相關(guān)單位。索賠項(xiàng)目種類及起止日期計(jì)算方法如下：

　?、俟こ套兏鼘?dǎo)致的索賠:分為工程施工項(xiàng)目已進(jìn)行施工又進(jìn)行變更、工程施工項(xiàng)目增加或局部尺寸、數(shù)量變化、設(shè)備選型變化等。計(jì)算方法:施工單位收到監(jiān)理工程師書面工程變更指令或業(yè)主下達(dá)的變更圖紙日期為起算日, 變更工程完成日為索賠結(jié)束日。

　?、谝猿邪讨芰Σ豢深A(yù)見引起的索賠:由于在工程投標(biāo)時(shí)圖紙不全,有些項(xiàng)目承包商無法作正確計(jì)算, 該類項(xiàng)目一般索賠工程數(shù)量增加或需重新投入新工藝、新設(shè)備等。計(jì)算方法:在承包商未預(yù)見的情況開始出現(xiàn)的第一天為起算日, 終止日為索賠結(jié)束日。

　?、塾赏獠凯h(huán)境而引起的索賠:屬業(yè)主原因, 由于外部環(huán)境影響( 如征地拆遷、施工條件、用地的出入權(quán)和使用權(quán)等)而引起的索賠。根據(jù)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工計(jì)劃影響的第一天為起算日。經(jīng)業(yè)主協(xié)調(diào)或外部環(huán)境影響自行消失日為索賠事件結(jié)束日。該類項(xiàng)目一般進(jìn)行工期及工程機(jī)械停滯費(fèi)用索賠。

　　2、同期記錄

　?、偎髻r意向書提交后,就應(yīng)從索賠事件起算日起至索賠事件結(jié)束日止, 要認(rèn)真做好同期記錄,每天均應(yīng)有記錄,又有現(xiàn)場監(jiān)理工程人員的簽字;索賠事件造成現(xiàn)場損失時(shí),還應(yīng)做好現(xiàn)場照片、錄像資料的完整性, 且粘貼打印說明后請監(jiān)理工程師簽字。否則在理賠時(shí)難以成為有利證據(jù)。

　?、谕谟涗浀膬?nèi)容有:事件發(fā)生時(shí)及過程中現(xiàn)場實(shí)際狀況、導(dǎo)致現(xiàn)場人員、設(shè)備的閑置清單對(duì)工期的延誤;對(duì)工程的損害程度;導(dǎo)致費(fèi)用增加的項(xiàng)目及所用的人員、機(jī)械、材料數(shù)量、有效票據(jù)等。

　　五、索賠的程序和索賠技巧

　　1、索賠程序

　　①尋找索賠的正當(dāng)理由。

　　②發(fā)出索賠通知。③索賠的批準(zhǔn)。

　　2、索賠技巧

　　采取正確的索賠戰(zhàn)略和機(jī)動(dòng)靈活的索賠技巧，是索賠成功的關(guān)鍵。合同雙方在展開索賠工作時(shí),還要注意一下的索賠技巧和藝術(shù):

　?、倩麨榱恪＂谙纫缀箅y。③緊盯不放。④承包商的索賠文件要做到資料完善，要經(jīng)得起檢查、推敲和審計(jì)。

　　六、索賠報(bào)告

　　1、編寫索賠報(bào)告的基本要求

　　索賠報(bào)告是指向?qū)Ψ教岢鏊髻r要求的書面文件，索賠報(bào)告應(yīng)該充滿說服力、合情合理、有根有據(jù)、邏輯性強(qiáng)，能說服工程師、業(yè)主、調(diào)解人和仲裁人，同時(shí)它又應(yīng)該是有法律效力的正規(guī)的書面文件。

　　2、索賠報(bào)告的內(nèi)容

　　最終報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:①施工單位的正規(guī)性文件;②索賠申請表:填寫索賠項(xiàng)目依據(jù)、證明文件、索賠金額和日期;③批復(fù)的索賠意向書;④編制說明:索賠事件的起因、經(jīng)過和結(jié)束的詳細(xì)描述;⑤附件:與本項(xiàng)費(fèi)用或工期索賠有關(guān)的各種往來文件, 包括施工單位發(fā)出的與工期和費(fèi)用索賠有關(guān)的證明材料及詳細(xì)計(jì)算資料。

　　七、確保索賠成功的措施

　　1、了解和熟悉工程項(xiàng)目合同的法律環(huán)境

　　法律高于合同，合同受法律管理。合同的生效、解釋、變更、索賠和爭議解決等各環(huán)節(jié)追究起來無不涉及法律的原則和解釋， 工程項(xiàng)目合同與法律有矛盾時(shí)，通常以所在國的法律規(guī)定為準(zhǔn)。

　　2、編寫完整、具有說服力的索賠報(bào)告，也是索賠成功的關(guān)鍵。

　　3、找準(zhǔn)索賠事實(shí)、準(zhǔn)備充分的索賠依據(jù)，是施工索賠成功的關(guān)鍵索賠成功的關(guān)鍵是保存一切能夠證明自己具有可獲得的權(quán)益的原始證據(jù)資料，“有理”才能提出索賠;“有據(jù)”才能索賠成功。

　　八、結(jié)語

　　索賠是工程合同執(zhí)行中不可避免的事件，正確認(rèn)識(shí)索賠;重視合同內(nèi)容，規(guī)范合同執(zhí)行過程，加強(qiáng)合同管理;增強(qiáng)招投標(biāo)質(zhì)量，嚴(yán)密招標(biāo)文件;加強(qiáng)成本核算與控制，預(yù)防、減少索賠及反索賠事件的發(fā)生，使合同得以順利高效的實(shí)施。

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