港口管理論文(2)
港口管理論文
港口管理論文篇二
淺談港口工程項(xiàng)目管理
【摘要】：隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化，各國(guó)經(jīng)濟(jì)往來日益頻繁，港口作為物料輸送的重要環(huán)節(jié)在地方和區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。本文通過對(duì)港口工程項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行分析，提出了一些港口工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)。
關(guān)鍵詞：港口工程;工程特點(diǎn) ;項(xiàng)目管理
中圖分類號(hào)： U65 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
【引言】
隨著全球經(jīng)濟(jì)的一體化的發(fā)展，港口作為物料輸送的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)和地方經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用日益受到重視。港口工程具有質(zhì)量要求比較高、特殊性比較強(qiáng)和投資比較大的特點(diǎn)，這些特點(diǎn)就決定了對(duì)港口工程項(xiàng)目管理提出了更高的要求。
一、港口工程的特點(diǎn)
隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，各國(guó)和各地區(qū)之間經(jīng)貿(mào)往來日益頻繁，港口作為物料輸送的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位日益增強(qiáng)，正處于不斷擴(kuò)大規(guī)模的階段。港口工程的主要特點(diǎn)：
(1)特殊性
由于港口地理位置不同、用途不同、規(guī)模不同，必然采用不同的工藝流程，選用不同的設(shè)計(jì)方案，因而不存在完全相同的港口項(xiàng)目，也就不存在可完全照搬的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)。每一個(gè)港口項(xiàng)目都有自己的特殊性，需要按照自身具體情況進(jìn)行管理。
(2)效率低
港口工程建設(shè)設(shè)備多、土建工程量大、時(shí)間跨度長(zhǎng)、資金投入大，為了保證建設(shè)質(zhì)量，國(guó)家采取了一系列的強(qiáng)制措施，要求整個(gè)工程分為可行性研究、招投標(biāo)、設(shè)計(jì)、施工和評(píng)估等不同階段，每一個(gè)階段都由不同單位負(fù)責(zé)，每一個(gè)階段必須在前一個(gè)階段完成的基礎(chǔ)上開始。這種分階段管理的制度加強(qiáng)了質(zhì)量監(jiān)控力度，也使得工程被人為分割，造成目標(biāo)眾多，數(shù)據(jù)信息不統(tǒng)一，協(xié)調(diào)困難，嚴(yán)重制約了效率的提高。
(3)接口不一致
港口工程施工比較復(fù)雜，因參建單位眾多，使用的機(jī)械設(shè)備種類多，造成土建和設(shè)備的接口較多。另外，各專業(yè)隊(duì)伍之間管理獨(dú)立，如果沒有編制完善的施工組織設(shè)計(jì)，在大量的接口界面中難免出現(xiàn)不一致的情況。不僅影響了工程進(jìn)度，還增加了不必要的成本，給工程帶來損失。
二、淺談港口工程項(xiàng)目管理
1、加強(qiáng)港口工程人才建設(shè)管理
一個(gè)項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量的好壞關(guān)鍵取決于管理者的素質(zhì)。在港口工程項(xiàng)目管理中，加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理人才的建設(shè)，有利于為進(jìn)一步加強(qiáng)工程管理提供人才保證。加快人才隊(duì)伍建設(shè)步伐，培養(yǎng)港口工程項(xiàng)目管理人才的途徑，可以采取將現(xiàn)有的港口管理人員分批分期送到大專院校進(jìn)修的形式, 建立一支年輕化、專業(yè)化的基建管理隊(duì)伍，提高港口工程建設(shè)的專業(yè)技能和管理水平。
2、加強(qiáng)港口工程的安全管理
建立完善的安全監(jiān)督體系，除工程監(jiān)理外，在港口航道工程中建立關(guān)于安全的單獨(dú)安全監(jiān)理，單獨(dú)安全監(jiān)理負(fù)責(zé)全面性的安全監(jiān)督工作，對(duì)全面安全管理進(jìn)行必要的監(jiān)督，安全監(jiān)督體系要始終存在于整個(gè)建設(shè)周期。體系應(yīng)對(duì)港口施工安全風(fēng)險(xiǎn)的管理主要圍繞重大危險(xiǎn)源的防控展開。危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)因素的防控主要通過對(duì)各種因素的巡查﹑監(jiān)控等手段實(shí)現(xiàn)。另外，還要建立預(yù)防中心、分析中心。預(yù)防中心和分析中心是單獨(dú)存在的機(jī)構(gòu)，它可以同時(shí)服務(wù)多個(gè)工程，對(duì)多個(gè)工程的安全投入與產(chǎn)出進(jìn)行分析，做到數(shù)據(jù)的共享，但務(wù)必要保證時(shí)效性，及時(shí)的服務(wù)港口航道工程的施工與建設(shè)。及時(shí)分析需要的經(jīng)費(fèi)指 標(biāo)，分析事故發(fā)生性P，事故糾正度D，分析擴(kuò)大生產(chǎn)時(shí)的安全投入經(jīng)費(fèi)值。分析中心是整個(gè)體系的技術(shù)中心，是整個(gè)體系的核心。
3、加強(qiáng)港口工程項(xiàng)目工程變更管理
通常所說的設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、工程聯(lián)系單、工程洽商單等等，實(shí)質(zhì)上都屬于工程變更形式的范疇。由于多種工程變更形式的存在，同時(shí)又沒有一個(gè)通行的規(guī)定程序，造成了工程變更程序不清、確認(rèn)不明的情況，引起了很多有關(guān)工程的糾紛，甚至帶來了不少司法訴訟。因此，在施工合同中約定一個(gè)統(tǒng)一、明確的工程變更程序是做好工程變更管理工作的前提。港口工程變更必須遵守設(shè)計(jì)任務(wù)書和初步設(shè)計(jì)審批的原則，符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)規(guī)范，符合節(jié)約能源、提高工程質(zhì)量、方便施工、利于使用、節(jié)約工程投資、加快工程進(jìn)度的原則。變更超過原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模時(shí)，發(fā)包人應(yīng)報(bào)規(guī)劃管理部門和其他有關(guān)部門重新審查批準(zhǔn)，并由原設(shè)計(jì)單位提供變更的相應(yīng)圖紙和說明。
4、加強(qiáng)港口工程項(xiàng)目施工投資管理
在港口工程市場(chǎng)上，各施工單位在管理水平、施工工藝、組織方案及工效等方面存在著差異，對(duì)于同一個(gè)工程項(xiàng)目，投標(biāo)報(bào)價(jià)差異性較大。在招標(biāo)階段，港口工程建設(shè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)制度，擇優(yōu)選擇施工隊(duì)伍，同時(shí)，推行2008工程量清單計(jì)價(jià)辦法，使港口工程造價(jià)明朗化。在目前的市場(chǎng)機(jī)制下，工程招、投標(biāo)管理沒有完全法制化、規(guī)范化，不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)依然存在。施工企業(yè)為了爭(zhēng)取施工項(xiàng)目，通常是以降低標(biāo)價(jià)、提高標(biāo)準(zhǔn)、縮短工期或減少應(yīng)有的費(fèi)用項(xiàng)目等為代價(jià)，造成施工項(xiàng)目到手后降低施工質(zhì)量，或者盲目超概，造成投資損失，因此，在招標(biāo)過程中要進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)標(biāo)，認(rèn)真做好施工隊(duì)伍設(shè)計(jì)方案的論證工作，同時(shí)，做到單價(jià)與工作內(nèi)容、施工方案、技術(shù)工藝的綜合評(píng)審，從而擇優(yōu)選擇最優(yōu)的施工單位。選定施工單位后，要簽訂嚴(yán)密的施工承包合同，通過合同條款的清晰、明確制約性，合理控制工程變更及索賠，從而有效控制工程造價(jià)。
5、推進(jìn)技術(shù)工藝創(chuàng)新
堅(jiān)持推進(jìn)技術(shù)改造和工藝創(chuàng)新，大力推進(jìn)技術(shù)工藝創(chuàng)新，有利于提高工程項(xiàng)目投資效益。在工程項(xiàng)目管理過程中，通過理念創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)技術(shù)工藝創(chuàng)新， 是完善工程項(xiàng)目周期的重要環(huán)節(jié)。港口建設(shè)工程項(xiàng)目施工企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，不僅可以采用國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)的施工技術(shù)、工藝和新型的材料，充分發(fā)揮港口工程的使用功能，而且可以創(chuàng)造很好的經(jīng)濟(jì)效益。
6、加強(qiáng)港口工程項(xiàng)目信息管理
項(xiàng)目實(shí)施過程存在各種各樣的信息，承建單位內(nèi)部需要進(jìn)行信息溝通。項(xiàng)目可將進(jìn)度、質(zhì)量和費(fèi)用等信息放置到網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，工程相關(guān)人員就可以隨時(shí)了解項(xiàng)目信息，掌控項(xiàng)目情況，業(yè)主對(duì)項(xiàng)目的要求和支持信息也可通過網(wǎng)絡(luò)傳遞到項(xiàng)目組織。信息社會(huì)瞬息萬變，及時(shí)把握過程動(dòng)態(tài)，有利于準(zhǔn)確及時(shí)做出決策。項(xiàng)目部可將項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度信息傳輸?shù)焦簿W(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建設(shè)方可隨時(shí)獲得項(xiàng)目方方面面的細(xì)節(jié)，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程的監(jiān)控。分包方可根據(jù)實(shí)時(shí)獲得的信息，了解項(xiàng)目當(dāng)前狀況和需求，調(diào)整自身安排，滿足項(xiàng)目需求，還可將信息反饋到項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。工程信息的有效溝通避免了“信息孤島”現(xiàn)象的發(fā)生，也在很大程度上避免了此類工程風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。
7、加強(qiáng)港口工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理
近年來，建設(shè)部正積極會(huì)同有關(guān)部門致力于研究建立工程風(fēng)險(xiǎn)管理制度，而工程保險(xiǎn)是工程風(fēng)險(xiǎn)管理制度的主要內(nèi)容之一。這些制度的建立和落實(shí)一方面可以保障工程人員的權(quán)益和責(zé)任，另一方面可以增強(qiáng)工程管理人員的信心，做到風(fēng)險(xiǎn)管理有法可依、有據(jù)可循，各工程利益相關(guān)者都能在工程風(fēng)險(xiǎn)中得到合理的保障或事后補(bǔ)償。
結(jié)束語
我國(guó)港口工程的項(xiàng)目管理模式是港口的工程在管理的過程中一個(gè)非常重要的部分，我們只有采取了相應(yīng)的適當(dāng)?shù)捻?xiàng)目管理模式才能夠真正的實(shí)現(xiàn)我國(guó)港口工程的項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益方面的最大化。
參考文獻(xiàn)：
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