應(yīng)急管理工作相關(guān)的論文范文

應(yīng)急管理工作相關(guān)的論文范文

　　近年來，國內(nèi)外各類突發(fā)事件頻繁發(fā)生，造成了大量的人員傷亡和財產(chǎn)損失，因此做好應(yīng)急管理工作具有重大意義。下面是學習啦小編為大家整理的應(yīng)急管理論文，供大家參考。

　　應(yīng)急管理論文篇一：多媒體技術(shù)在應(yīng)急管理培訓中的運用

　　摘要：　當今社會是一個信息社會，而信息社會的突出特點就是信息爆炸、知識倍增，知識不再具有絕對的確定性、權(quán)威性和壟斷性，人也不可能在有限的時間內(nèi)從學校學到終身受用的知識。

　　關(guān)鍵詞：多媒體技術(shù);應(yīng)急管理

　　目前，我國已進入改革發(fā)展的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折期，也正處在公共突發(fā)事件的高發(fā)頻發(fā)期。中國浦東干部學院教授朱瑞博在《突發(fā)事件處置與危機領(lǐng)導(dǎo)力提升研究》一書中就提到“：準確認識和把握公共危機管理特征，提升領(lǐng)導(dǎo)者公共危機管理能力，科學有效地進行危機管理，是擺在我國各級政府面前亟待解決的一項重大課題。對各級政府而言，處置突發(fā)公共事件的能力是執(zhí)政能力大小的直接體現(xiàn)。”[1]因此，作為培養(yǎng)培訓黨員干部的黨校、行政學院，如何開展應(yīng)急管理課程教學助推干部學員能力素質(zhì)提升就顯得尤為重要。中共成都市委黨校通過細致深入的調(diào)研分析，在系統(tǒng)總結(jié)公共突發(fā)事件的基礎(chǔ)上，充分利用多媒體技術(shù)助推應(yīng)急管理課程教學。

　　一、多媒體技術(shù)對應(yīng)急管理課程教學的意義

　　多媒體技術(shù)是網(wǎng)絡(luò)化、智能化、標準化、能夠多領(lǐng)域融合且虛擬現(xiàn)實的一種高新技術(shù)手段，是利用計算機對文本、圖形、圖像、聲音、動畫、視頻等多種信息進行綜合處理、建立邏輯關(guān)系和人機交互作用的技術(shù)。這種技術(shù)隨著時代的發(fā)展、社會的進步，在我們的日常生活、工作和學習中都展現(xiàn)出了越來越重要的作用。通過運用多媒體技術(shù)教學，成都市委黨校“處理突發(fā)事件專題班”認為：多媒體技術(shù)的運用，真正使得學員成為了應(yīng)急管理教學課堂的主體。主要體現(xiàn)在：一是這種新興的教學方式，以學員提出問題作為教學的開始。學員處于行政生活終端，處置突發(fā)事件中存在的難點以及若干棘手問題，他們有切身的體認。因此，利用多媒體技術(shù)，整合應(yīng)急管理中的各類書籍、信息、文獻、錄像等資料，豐富教學內(nèi)容，讓學員自己提出問題。這樣，不僅使學員引起了共鳴，而且還使大家的思路集中，進而把問題引向?qū)嶋H、引向具體。二是這種新興的教學方式，以學員的討論推進教學過程。討論過程中，播放一些典型案例的視頻資料，以增強現(xiàn)場感。同時，圍繞課程主題就各個案例的得失成敗，分組討論，交流分析，各抒己見，在不同觀點的比較乃至于彼此之間的爭鋒中，將思考引向深入。三是這種新興的教學方式，以學員之間的互動來盤活日常積累的工作經(jīng)驗。由于有了先進的多媒體技術(shù)的支持，學員的觀點能夠即時地在教室屏幕中呈現(xiàn)出來，學員闡發(fā)不同觀點的畫面，也在教室的另一屏幕同步展示，學員的參與熱情、角色意識較快地煥發(fā)出來，平時積存心底深處的智慧與潛能，在不同意見的對峙、詰問中得以激活。學員代表作交流發(fā)言，不同屏幕同時以文字展示各小組討論的基本結(jié)論和視頻播放發(fā)言人的發(fā)言。最后，對照各小組的結(jié)論性主張，對危機應(yīng)急管理中各種焦點問題進行梳理，以期達到對《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》中基本法理的認知和把握。

　　二、充分運用多媒體技術(shù)推動應(yīng)急管理課程教學水平提升

　　加拿大學者麥克盧漢在《媒體通論：人體的延伸》一書中提出，媒體是人體的延伸，如電視是眼睛的延伸，話筒是嘴的延伸，音響是耳朵的延伸。因此多媒體技術(shù)給人們的生活帶來了前所未有的變化，它超越了一般的機器媒體。[2]那么，如何充分運用多媒體技術(shù)推動應(yīng)急管理課程教學水平提升呢?

　　(一)優(yōu)化應(yīng)急管理課程教學硬件環(huán)境

　　利用多媒體技術(shù)助推教學的成功開展，完備的“硬件環(huán)境”是重點“。硬件環(huán)境”即利用多媒體技術(shù)所需基礎(chǔ)設(shè)施的布局和營造，包括基本的技術(shù)手段，如現(xiàn)代信息技術(shù)支撐的計算機及網(wǎng)絡(luò)、投影、錄音錄像、跟蹤監(jiān)控與回放等。認知規(guī)律告訴我們，認知總是以感知為前提，只有切身感知，才能被人們更好地認知?；诖?，校院運用先進的信息技術(shù)模擬、創(chuàng)設(shè)情景，圖文聲并茂，充分調(diào)動學員的多種感官，使其身臨其境，寓教于樂，寓學于做，加快學員理解、吸收，切實提高其處理問題和解決問題的能力。

　　(二)優(yōu)化應(yīng)急管理課程教學軟件環(huán)境

　　人是應(yīng)急管理課程教學的主體，應(yīng)急管理課程教學的成功開展，人的素質(zhì)是關(guān)鍵。“軟件環(huán)境”里的人主要包括主持教師、學員、教輔人員和一線專業(yè)人士。只有四者相互配合，才能在擁有較為完備的“硬件環(huán)境”下，真正發(fā)揮出應(yīng)急管理課程教學的最大效益。主持教師作為課堂的引導(dǎo)者和組織者，從很大程度上而言，他們的知識水平、駕馭案例討論的能力都極大地影響著課堂的最后效果。在傳統(tǒng)的講授式教學中，教師對課堂和所講授的知識具有完全的控制權(quán)。教師會按自己事先備好的課程知識進行講授，學生只是被動地聽取知識，課堂上的突發(fā)情況較少，基本都在教師先前的課堂計劃之中。而在利用多媒體技術(shù)的應(yīng)急管理課程教學中，教師對課堂的控制性大大減弱。在案例討論的過程中，可能會出現(xiàn)很多意想不到的情況，學生可能會圍繞案例提出很多意想不到的問題，還可能會出現(xiàn)爭執(zhí)，甚至偏離討論的中心話題等，這就需要教師具有駕馭案例討論的能力，保證討論能夠?qū)崿F(xiàn)既有教學目的。

　　(三)利用非線性編輯等多媒體技術(shù)自主開發(fā)應(yīng)急管理課程

　　充分利用多媒體技術(shù)助推應(yīng)急管理課程教學，其中有一個至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，那就是立足時代前沿，創(chuàng)新思維，以開放的視野全力打造生動形象的應(yīng)急管理課程。當今世界是一個復(fù)合的視覺時代。隨著科技的不斷更新，蘊含高科技含量的產(chǎn)物越來越爆炸性的充斥著我們生活的方方面面。可以說，在現(xiàn)代人的生活中，科技已成為不可或缺的一部分。那么，作為培養(yǎng)干部學員的黨校、行政學院，要結(jié)合實際，真正提高應(yīng)急管理培訓效益，就需要打造切合時代要求，符合干部學員需要的高質(zhì)量多媒體應(yīng)急管理課程。打造高質(zhì)量多媒體應(yīng)急管理課程是成都市委黨校自主開發(fā)應(yīng)急管理課程的一個重要方面。學校充分利用PR、VEGAS、AE等非線性編輯軟件，在系統(tǒng)梳理應(yīng)急管理信息、文獻、錄像等的基礎(chǔ)上，綜合利用多媒體技術(shù)手段，自主開發(fā)、打造視聽、聲畫同步的視覺藝術(shù)產(chǎn)物——應(yīng)急管理視頻教程。這種方式利用多種感官交互或同時產(chǎn)生多重刺激來傳遞信息，一方面為學員創(chuàng)造了更加生動形象的教學環(huán)境，模擬制造出了其他方式無法達到的真實性和親切感;另一方面又引發(fā)了學員的想象力，使得學員的感官與想象力相互配合，產(chǎn)生前所未有的思維空間與創(chuàng)造資源，更加利于教師開展啟發(fā)式教學和學員進行探索式的自主學習。只有這樣，才能切實提高學員在應(yīng)對突發(fā)狀況時的靈活應(yīng)變和處理能力。

　　三、多媒體技術(shù)與應(yīng)急管理課程教學的未來發(fā)展方向

　　當今社會是一個信息社會，而信息社會的突出特點就是信息爆炸、知識倍增，知識不再具有絕對的確定性、權(quán)威性和壟斷性，人也不可能在有限的時間內(nèi)從學校學到終身受用的知識。因此，作為黨校、行政學院，在未來的應(yīng)急管理課程教學方面，教學的焦點就必須由“教”轉(zhuǎn)向“學”，由“結(jié)果”轉(zhuǎn)向“課程”，由“知識”轉(zhuǎn)向“能力”，以學員獲取信息、創(chuàng)造知識為衡量尺度。在未來的多媒體技術(shù)與應(yīng)急管理課程教學中，多媒體技術(shù)所能包容、整合的信息量和可提供的教學資源是任何教材、教師都無法比擬的。因此，在未來，應(yīng)急管理課程在教學中必將更多的應(yīng)用多媒體技術(shù)整合文字、聲音、圖形等信息，同時，充分利用多媒體網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，仿真應(yīng)急處置訓練環(huán)境，在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的配合下，使學員置身于身臨其境的環(huán)境，充分刺激學生的眼、耳、手、鼻等器官，鍛煉學員獲取信息的感官功能，促進其記憶、思考和探討，從而提高其在高速發(fā)展的信息時代獲取知識和更新知識的能力。因此，應(yīng)急管理課程教學能否高效有力地開展就與多媒體技術(shù)能否充分有效地利用息息相關(guān)。鑒于這一情形，作為培養(yǎng)培訓干部的黨校、行政學院就必然要在培養(yǎng)學生認知、選擇和理解信息能力以及運用信息創(chuàng)造新思想和新知識的能力的基礎(chǔ)上，更多運用先進技術(shù)，模擬、仿真現(xiàn)實環(huán)境，自主開發(fā)應(yīng)急管理教學課程，在軟、硬件基礎(chǔ)設(shè)施完善的條件下，創(chuàng)新思維，開拓內(nèi)容全面、思想深入，并且極具操作性和感染力的應(yīng)急管理教學課程，真正做到創(chuàng)新學員思想，切實有效培養(yǎng)其在面臨突發(fā)狀況下的應(yīng)急應(yīng)變和靈活思辨能力。

　　參考文獻

　　1、突發(fā)公共事件分類、分級與分期:應(yīng)急體制的管理基礎(chǔ)薛瀾,鐘開斌中國行政管理2005-02-01

　　2、國家突發(fā)公共事件應(yīng)急管理中科學問題的思考和建議范維澄;中國科學基金2007-03-30

　　應(yīng)急管理論文篇二：圖書館應(yīng)急管理教育分析

　　摘要：各種災(zāi)害都是突然發(fā)生的,對應(yīng)急處置要求很急,對處置措施要求很高。因此,只有通過實戰(zhàn)演練來熟悉預(yù)案的程序,才能在時間緊、任務(wù)重、要求高的情況下,確保各項應(yīng)急處置工作有序、有效地進行,提高協(xié)同作戰(zhàn)的能力。

　　關(guān)鍵詞：圖書館;應(yīng)急管理

　　一、我國圖書館應(yīng)急管理教育的現(xiàn)狀

　　由于我國關(guān)于圖書館應(yīng)急管理方面的研究起步較晚,起點較低,存在諸多不足之處,尤其在應(yīng)急管理的教育培訓方面,存在著嚴重的不足和缺陷。

　　(一)應(yīng)急管理的教育意識淡薄

　　危機意識是應(yīng)急管理的起點,也是建立危機預(yù)防培訓機制的基本前提。在我國,不論是政府官員、圖書館工作人員、還是社會公眾的危機管理意識還很淡薄。根據(jù)網(wǎng)上初步調(diào)查,我國只有極少數(shù)圖書館制定了防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。如首都師范大學于2004年11月制定的《圖書館突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和《新疆財經(jīng)學院圖書館滅火應(yīng)急疏散預(yù)案》等。但這些預(yù)案的規(guī)定都過于簡單化,缺乏可操作性,對可能發(fā)生的各種災(zāi)難情況少有預(yù)見,沒有經(jīng)過嚴密的科學論證?？梢?這樣的預(yù)案根本無法實施應(yīng)急教育,應(yīng)急教育普遍被淡化了。這樣的預(yù)案在實際應(yīng)用過程中必然會使防災(zāi)救災(zāi)工作大打折扣,容易在危機出現(xiàn)時導(dǎo)致措施無力,從而造成很多機會喪失,甚至可能帶來嚴重的后果。

　　(二)應(yīng)急管理的教育常設(shè)機構(gòu)缺乏

　　一直以來,圖書館應(yīng)對危機的通常做法是當危機來臨并造成一定的災(zāi)難后,決策機關(guān)緊急宣布成立一個臨時性機構(gòu),選派得力干部依托有關(guān)職能部門組成救災(zāi)辦公室、抗災(zāi)指揮部等,風風火火地緊抓一陣子,待危機過后就撤銷解散,人員各自回歸原單位,以后再遇到大的危機事件,就如法再次炮制一遍,循環(huán)往復(fù),但始終沒有建立起一個常設(shè)的綜合性公共危機管理組織。應(yīng)急管理組織機構(gòu)的缺失,造成圖書館應(yīng)急管理培訓工作缺乏整體性、系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性和延續(xù)性,因而也往往無法為圖書館長期的應(yīng)急管理工作提供經(jīng)驗指導(dǎo)[2]。

　　(三)應(yīng)急處理的基本常識、技能缺乏

　　“生于憂患,死于安樂”,掌握必要的應(yīng)對危機的技能是減少人員傷亡和降低財產(chǎn)損失的重要環(huán)節(jié)。然而,目前我國圖書館館員應(yīng)對危機的技能卻十分有限,許多人甚至連最基本的安全常識都不知道,更談不上在危機狀態(tài)下如何正確地實施自救和疏散讀者,并及時搶救寶貴文獻資料了。實施應(yīng)急教育,必須要以科學的教材作為支撐。我國目前可供使用的公共危機教育教材十分稀少,而且內(nèi)容大多過時、陳舊,遠遠不能滿足現(xiàn)代社會生活的需要。如,防火教育,只告訴人們遇到濃煙時,要用濕毛巾等捂住口鼻,以避免煙霧侵害。其實現(xiàn)代建筑大部分都使用了化學合成的建筑材料,如果遇火燃燒,會釋放出有毒氣體,僅靠濕毛巾是擋不住毒氣的,最可行的辦法是使用防毒口罩,并且提前確認安全出口[3]。此外,不論是在教育部門還是在行政機構(gòu),目前我國幾乎沒有專門負責應(yīng)急教育的部門,專業(yè)的公共危機教育人員更是少之又少。這就使圖書館館員的應(yīng)急教育顯得更加棘手而又重要。

　　二、完善圖書館應(yīng)急教育培訓的建議

　　突發(fā)事件的顯著特點是事發(fā)突然、破壞力極強。如果沒有充分準備,很難在最短的時間內(nèi)得到有效控制,極易對圖書館造成毀滅性的破壞。因此,增強防范意識,樹立危機管理意識,建立突發(fā)事件的預(yù)警機制,已引起很多圖書館的重視,但僅靠應(yīng)急預(yù)案是遠遠不夠的。要做到反應(yīng)迅速、指揮得力、全館一盤棋,需要加強應(yīng)急教育培訓作后盾和保障。

　　(一)設(shè)立應(yīng)急管理的常設(shè)機構(gòu)

　　應(yīng)急管理在現(xiàn)代圖書館是一項長期而急迫的工作,應(yīng)從制度上成立對突發(fā)性事件進行預(yù)測、監(jiān)控和訓練的機構(gòu)。該部門的職責在于:一是建立、健全統(tǒng)一的突發(fā)事件管理指揮系統(tǒng),對圖書館應(yīng)急機構(gòu)與職責、人員、技術(shù)、裝備、設(shè)施、物資、救援行動及指揮與協(xié)調(diào)等方面預(yù)先作出具體安排,變被動性應(yīng)付危機為主動性反危機;二是編制圖書館應(yīng)急預(yù)案。針對有可能對圖書館造成威脅的重大災(zāi)害和突發(fā)事件,為保證迅速、有序、有效地開展應(yīng)急與救援行動,降低事故損失而預(yù)先制定應(yīng)急方案;三是建立應(yīng)急管理教育和訓練系統(tǒng),對廣大圖書館館員和讀者進行應(yīng)急管理教育和危機應(yīng)對模擬訓練,增強應(yīng)對危機和自我保護能力;四是修訂績效考評體系,在制度上為工作人員有效的應(yīng)急管理業(yè)績和處理危機的培訓成績提供正向激勵。

　　(二)樹立科學的危機教育培訓理念

　　要樹立正確的危機教育培訓理念,可以通過以下途徑:第一,領(lǐng)導(dǎo)高度重視。開展突發(fā)事件應(yīng)急教育工作,除國家立法,有關(guān)主管部門規(guī)定之外,領(lǐng)導(dǎo)首先要樹立強烈的憂患意識、責任意識和大局意識。從思想上重視應(yīng)急教育工作的重要意義,并從行動上進行落實。要做到“未雨綢繆”、“防患于未然”。事實證明,只有領(lǐng)導(dǎo)層真正重視了這項工作,才能促使這項工作不流于形式,并形成長效機制,發(fā)生突發(fā)事件時才能使損失減少到最低。第二,積極開展危機教育。通過危機意識教育、危機防范教育、危機處理教育、危機案例教育等多種方法來幫助館員樹立危機意識,掌握危機管理技能,使館員具備較強的心理承受能力和應(yīng)變能力。

　　(三)加強應(yīng)對突發(fā)事件的基本技能培訓

　　從大量的突發(fā)事件案例來看,由于我國圖書館館員及廣大讀者缺乏必要的自我保護技能,以至于一些原本可以避免或減少的傷害反而擴大,造成了不必要的人員傷亡和財產(chǎn)損失。事實證明,如果每位館員及讀者本身擁有自救和施救能力,就可以大幅度地降低突發(fā)事件帶來的物質(zhì)損失和人員傷亡。因此,我們要大力培養(yǎng)求助、求生、自救以及施救技能,為從容應(yīng)對各種危機創(chuàng)造條件。

　　1•學習應(yīng)急預(yù)案

　　編制完善、適用的圖書館防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案公布后,要采用多種形式組織圖書館員工認真學習,要讓應(yīng)急預(yù)案從文件柜中走出來,不僅要走進大家的文件夾,更要走進全體工作人員的頭腦中、意識里。要利用各種形式和宣傳手段,普及防災(zāi)知識和應(yīng)急預(yù)案。例如在館內(nèi)醒目位置懸掛警示指示標牌,張貼清晰簡單的館內(nèi)平面圖;在圖書館網(wǎng)站的首頁醒目位置公布圖書館應(yīng)急預(yù)案,讓讀者可隨時查看。這都是簡單可行、收效顯著的方法。

　　2•開展案例教育

　　為了使大家在思想上充分重視,可選擇一些公共場所的突發(fā)事例和歷史事件進行案例教育。對于圖書館來說,公共場所以及圖書館領(lǐng)域曾經(jīng)發(fā)生過的每一次事件,都是前車之鑒,一定要深刻反思并引以為戒。比如2007年7月,云南省圖書館電子閱覽室的自動滅火設(shè)備發(fā)生異常,大量二氧化碳氣體突然噴發(fā),十多名讀者和二十多名圖書館工作人員出現(xiàn)中毒癥狀[4]。如何才能避免這種突發(fā)事件的發(fā)生,而一旦出現(xiàn)此類事件如何進行妥當?shù)奶幹?不僅要進行討論學習,還要請專業(yè)人員輔導(dǎo),從而尋找最佳處理方案,為此類事故的處理提供解決的依據(jù)。

　　3•應(yīng)急手段培訓

　　要開展各種應(yīng)急措施和應(yīng)對能力的學習與培訓,使大家掌握一些處理應(yīng)急事件的常識和方法。每個館員都要熟悉館舍布局,電源控制地點,安全疏散的設(shè)施、渠道、順序、方法等;在遇到突發(fā)事件時,如何及時報警,及時疏散讀者;還要掌握一些逃生自救的原則和手段,如電器電路的切斷、外傷急救的包扎止血、人工急救、消毒隔離和消防器材、化學藥品的使用方法等等。僅在館內(nèi)進行學習還是不夠的,還要走出去,到專業(yè)的實訓基地進行學習。如2000年11月,全國第一家消防防災(zāi)教育館———湖南消防防災(zāi)教育館正式開館。整個教育館通過實物展覽、現(xiàn)場演示、親身體驗等參觀模擬活動,寓教于樂,寓教于實,使消防宣傳教育更加形象化和具體化[5]。到這類專業(yè)的教育機構(gòu)學習,會學習到更加全面的防災(zāi)知識,彌補館內(nèi)學習的片面性和局限性。

　　4•應(yīng)急素質(zhì)教育

　　要在館內(nèi)開展應(yīng)急素質(zhì)教育。面對突發(fā)事件,驚慌失措或盲目指揮,只能導(dǎo)致局面更加混亂,后果更加嚴重。訓練有素、有預(yù)案可循的員工能夠做到臨危不亂、沉著應(yīng)對、措施得當,從而降低損失、減少傷亡。要教育黨團員在關(guān)鍵時刻挺身而出,教育全體員工發(fā)揚團隊精神,同舟共濟,保護國家財產(chǎn)不受損失,保護人民群眾的生命安全。

　　5•開展應(yīng)急演練

　　各種災(zāi)害都是突然發(fā)生的,對應(yīng)急處置要求很急,對處置措施要求很高。因此,只有通過實戰(zhàn)演練來熟悉預(yù)案的程序,才能在時間緊、任務(wù)重、要求高的情況下,確保各項應(yīng)急處置工作有序、有效地進行,提高協(xié)同作戰(zhàn)的能力。應(yīng)急處置靠的是指揮員的臨場指揮和應(yīng)急工作人員的戰(zhàn)斗力。只有通過開展經(jīng)常性的實戰(zhàn)演練,才能使各級指揮員和應(yīng)急工作人員熟知應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定和要求,熟知應(yīng)急處置基本程序、步驟和方法,不斷提高指揮能力和組織能力,從而更加扎實地做好應(yīng)急工作。最重要的是,對已經(jīng)成型的預(yù)案進行模擬演練,可以檢查預(yù)案的正確性、程序的科學性,最后根據(jù)演習結(jié)果分析預(yù)案存在的不足,并予以改進和完善。盡管有許多突發(fā)的災(zāi)害是人力不可抗拒的,但如果我們能夠防患于未然,加強應(yīng)急預(yù)案制定和演練工作,培養(yǎng)館員和讀者在緊急情況下沉著應(yīng)對、自救和處理問題的能力,就有可能減少或避免危害。各級圖書館應(yīng)當始終把應(yīng)急預(yù)案的制定和落實擺在安全防范的重要位置,為讀者構(gòu)筑一道堅固的生命之墻。

　　參考文獻

　　1、政府應(yīng)急管理機制研究中國行政管理學會課題組中國行政管理2005-01-01

　　2、國外應(yīng)急管理體系的發(fā)展現(xiàn)狀及經(jīng)驗啟示鄒逸江;災(zāi)害學2008-03-20

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