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環(huán)境保護投資論文

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環(huán)境保護投資論文

  伴隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,環(huán)境污染問題也日益嚴峻。下文是學習啦小編為大家整理的關(guān)于環(huán)境保護投資論文的范文,歡迎大家閱讀參考!

  環(huán)境保護投資論文篇1

  我國環(huán)境保護投資效率問題研究

  【摘 要】 隨著我國科學技術(shù)水平不斷創(chuàng)新,經(jīng)濟的快速發(fā)展,加速了城市化與工業(yè)化建設(shè)速度,與此同時,環(huán)境污染問題也越來越嚴重,成為限制我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要因素。在這種情況下,政府不斷加大環(huán)境保護投資力度,環(huán)境投資資金呈現(xiàn)逐年上升的趨勢。從環(huán)境改善的程度來看,環(huán)境保護投資總量與治理效果不成一定的比例,總體來說,我國環(huán)境保護投資效率呈下降的趨勢。本文主要針對我國環(huán)境保護投資效率中存在的問題進行分析,通過借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗,提出有效提高我國環(huán)境保護投資效率的建議。

  【關(guān)鍵詞】 投資效率 環(huán)境保護 問題

  伴隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,環(huán)境污染問題也日益嚴峻。我國在十一五劃計中明確提出,要實現(xiàn)國家經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,就必須建立環(huán)境友好型社會。由此可見,環(huán)境問題對我國經(jīng)濟的發(fā)展有著至關(guān)重要的影響,對促進社會經(jīng)濟的健康、持續(xù)發(fā)展具有重要的作用。

  1 我國環(huán)境保護投資效率存在的問題分析

  隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,工業(yè)污染、城市建設(shè)污染等污染物排放量呈現(xiàn)逐漸上升趨勢。從總體上來看,我國污染物的排放量大于我國經(jīng)濟的增長率。由此可以看出,我國環(huán)境保護投資效率呈現(xiàn)總體下降趨勢。雖然我國年都會對環(huán)境保護工作投入大量的資金,且資金總量逐漸增加,但由于環(huán)境污染速度過快、環(huán)境保護投資資金有效利用率低等因素的影響,導(dǎo)致我國環(huán)境保護投資治理效果并不理想。

  根據(jù)近幾年有關(guān)我國環(huán)境保護投資效率數(shù)據(jù)分析,可以得出,影響我國環(huán)境保護投資效率的因素有許多?,F(xiàn)階段我國環(huán)境保護效率下降的原因主要有以下幾點:①環(huán)境保護投資資金缺乏有效的監(jiān)督與管理;②在環(huán)境污染治理與投資資金運行方面效率較低;③環(huán)境保護投資資金運用不合理;④環(huán)境保護投資資金形式過于單一;⑤環(huán)境污染治理專業(yè)化程度低,缺乏市場競爭機制。

  2 發(fā)達國家環(huán)境保護投資發(fā)展經(jīng)驗

  由于發(fā)達國家無論是在經(jīng)濟方面,還是科學技術(shù)方面都擁有較高的技術(shù)水平,因此通過借鑒發(fā)達國家環(huán)境保護投資經(jīng)驗,有效提高我國環(huán)境保護投資效率。

  2.1 環(huán)境保護投資的重點工作在于“治本”

  環(huán)境保護投資應(yīng)從污染治理轉(zhuǎn)向以預(yù)防與清潔生產(chǎn)為主的道路上,從根本上解決環(huán)境問題。其實質(zhì)就是從生產(chǎn)的整個過程中做好環(huán)境保護措施,在這個過程中,需要先進的技術(shù)為基礎(chǔ)。所以想要做好環(huán)境保護投資,就必須要做好環(huán)境保護技術(shù)研究。在發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展過程中,環(huán)境污染的預(yù)防與清潔生產(chǎn)得到了高度的重視。例如美國成立了環(huán)境污染預(yù)防機構(gòu),成立專門的環(huán)境污染專家小組,對各行各業(yè)環(huán)境污染問題進行調(diào)查研究,并提供環(huán)境污染問題預(yù)防與清潔生產(chǎn)的具體指導(dǎo)。

  2.2 法律的強制作用

  法律的強制作用是指通過立法的手段,加強環(huán)境保護。美國從上個世紀七十年代起,對各個行業(yè)建立了二十多項環(huán)境保護法律。到上個世紀八十年代,美國對已建立的環(huán)境保護法律法規(guī)開始嚴格的執(zhí)行,對環(huán)境污染嚴重超標的行業(yè)實行全面的環(huán)境治理措施,并對環(huán)境治理過程中的費用支出與所承擔的責任做出詳細的規(guī)定。采用法律的強制作用,可以有效提高政府環(huán)境保護執(zhí)行力度,有利于從根本上解決環(huán)境污染問題。此外,法律的強制實施,有效確保環(huán)境保護投資的持續(xù)性,資金治理的穩(wěn)定性,從而有效提高環(huán)境保護投資效率。

  3 提高我國環(huán)境保護投資效率的建議

  3.1 有效調(diào)整環(huán)境保護投資結(jié)構(gòu)

  想要做好環(huán)境投資,將環(huán)境污染治理轉(zhuǎn)向環(huán)境污染的預(yù)防與清潔生產(chǎn)的過程中,從根本上解決環(huán)境污染問題,提高環(huán)境污染投資效率。將環(huán)境保護資金主要投資于具有清潔生產(chǎn)的技術(shù)領(lǐng)域中,有效做到從企業(yè)生產(chǎn)過程中原料選擇、生產(chǎn)工藝等多個環(huán)節(jié)預(yù)防環(huán)境污染。在企業(yè)生產(chǎn)過程中,對于有效節(jié)約能源、降低能源消耗、減少環(huán)境污染等生產(chǎn)技術(shù)進行評估,具有推廣價值與實踐意義的清潔生產(chǎn)技術(shù)可列為地方、行業(yè)或者是國家科研項目計劃。并且對于清潔生產(chǎn)技術(shù)研究過程中缺乏資金的,國家應(yīng)給予一定的貸款支持。除此之外,對于一切有利于清潔生產(chǎn)與預(yù)防環(huán)境污染的新技術(shù)的開發(fā)與推廣,國家也可以采取免收各種技術(shù)服務(wù)費、評估費、轉(zhuǎn)讓費等措施,而企業(yè)研制清潔生產(chǎn)技術(shù)所花費的科研費等,可以不受任何限制。

  3.2 運用法律手段提高環(huán)境保護投資效率

  政府部門通過建立環(huán)境保護法,運用法律的手段提高環(huán)境保護投資效率。通過借鑒發(fā)達國家環(huán)境保護立法經(jīng)驗,為了能夠使我國環(huán)境保護工作與國際接軌,應(yīng)加強環(huán)境保護立法工作。完善環(huán)境保護投資項目的相關(guān)規(guī)定,規(guī)范環(huán)境保護項目的投資、運營等各個方面的規(guī)則。根據(jù)環(huán)境保護項目的投資不同、項目類別不同,構(gòu)建靈活多變的可行性的投資方式,做到環(huán)境保護投資有法可依,有法可循。

  4 結(jié)語

  近幾年來,伴隨著城市化與工業(yè)化的快速發(fā)展,環(huán)境問題給各國帶來嚴峻的挑戰(zhàn),人們普遍意識到環(huán)境保護的重要性。我國十一五計劃中明確提出走可持續(xù)發(fā)展道路,而環(huán)境保護作為我國的一項基本國策,做好環(huán)境保護措施,有效提高我國環(huán)境保護投資效率,對促進我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展具有重要的作用。

  參考文獻:

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  環(huán)境保護投資論文篇2

  外國在華投資與環(huán)境保護

  摘要:資本對人類生存與發(fā)展的環(huán)境具有重要影響,改革開放以來,外國在華直接投資大幅增長,這種國際性的資本在新時期對我國引進外資,促進經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用,但同時,由于種種原因,F(xiàn)DI也對給生態(tài)環(huán)境帶來了一系列負面影響。本文基于《資本論》的啟發(fā),利用政治經(jīng)濟學視角對資本與FDI的關(guān)系進行了闡釋,對中國吸收FDI的投資與中國環(huán)境污染現(xiàn)狀進行了說明,以此為基礎(chǔ)利用馬克思的物質(zhì)變換原理提出了保護環(huán)境的措施。

  關(guān)鍵詞:FDI;環(huán)境保護;物質(zhì)變換 改革開放以來,中國經(jīng)濟經(jīng)歷了快速增長,以市場為導(dǎo)向的經(jīng)濟改革使得中國逐漸變成了世界上最具吸引力的外商直接投資(FDI)目的地。日益增多的外國直接投資,對中國的經(jīng)濟建設(shè)和社會進步,起到了積極的推動作用。但同時也給中國的環(huán)境帶來負面影響,我國在引進資本、技術(shù)等的同時,F(xiàn)DI通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移造成污染等方式,也將環(huán)境污染從其它國家和地區(qū)轉(zhuǎn)移到了中國。本文基于這一現(xiàn)象,試圖通過研究FDI與中國環(huán)境之間的關(guān)聯(lián)性,探討FDI與環(huán)境的關(guān)系,進而得出FDI對中國的可持續(xù)發(fā)展的影響。

  一、資本與FDI

  1.資本是生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果

  資本生產(chǎn)是商品生產(chǎn)的最后形式,發(fā)達的商品生產(chǎn)本身就是資本主義的商品生產(chǎn)。資本在現(xiàn)象上表現(xiàn)為一定的物,如貨幣、生產(chǎn)資料,但“貨幣和商品,正如生產(chǎn)資料和生活資料一樣,開始并不是資本。它們需要轉(zhuǎn)化為資本。但是這種轉(zhuǎn)化本身只有在一定的情況下才能發(fā)生,這些情況歸結(jié)起來就是:兩種極不相同的商品所有者必須互相對立和發(fā)生接觸;一方面是貨幣、生產(chǎn)資料和生活資料的所有者,他們要購買別人的勞動力來增值自己所占有的價值總額;另一方面是自由勞動者,自己勞動力的出賣者,也就是勞動的出賣者。”①即只有在勞動力商品化的條件下,它們才被用來作為增加剩余價值的手段時才轉(zhuǎn)化為資本。

  2.資本是資產(chǎn)階級社會占統(tǒng)治地位的關(guān)系

  資本一般或最初形式的規(guī)定是以資本特有的社會形式規(guī)定為基礎(chǔ)的,資本的這一社會形式規(guī)定反映了資本特有的社會性質(zhì)——社會生產(chǎn)過程中物化勞動和活勞動間特殊的結(jié)合方式。因此資本首先是資產(chǎn)階級社會占統(tǒng)治地位的生產(chǎn)關(guān)系。任何經(jīng)濟活動都是在特定的生產(chǎn)關(guān)系下進行的,資本增殖也不例外。“資本作為自行增殖的價值,不僅包含著階級關(guān)系,包含著建立在勞動作為雇傭勞動而存在的基礎(chǔ)上的一定的社會性質(zhì)”②。

  雇傭勞動是這特有的社會形式規(guī)定中的基本內(nèi)容。馬克思在分析勞動力成為商品是貨幣轉(zhuǎn)化資本的關(guān)鍵條件時指出:“資本主義時代的特點是,對工人本身來說,勞動力是歸他所有的一種商品的形式,他的勞動因而具有雇傭勞動的形式。另一方面,正是從這時起,勞動產(chǎn)品的商品形式才普遍化”。③在《資本論》手稿中,馬克思分析了土地所有權(quán)是如何過渡到雇傭勞動的,并把雇傭勞動看作是資本的能動的基礎(chǔ)。典型形式的雇傭勞動,即作為擴展到整個社會范圍并取代土地而成為社會立足基礎(chǔ)的雇傭勞動,起初是由現(xiàn)代土地所有權(quán)創(chuàng)造出來的,即是由作為資本本身創(chuàng)造出來的價值而存在的土地所有權(quán)創(chuàng)造出來的土地所有權(quán)反過來導(dǎo)致雇傭勞動。“……資本發(fā)展到怎樣的范圍,雇傭勞動也就發(fā)展到怎樣的范圍。”④

  因此,資本不是物,而是一定的、社會的、屬于一定歷史社會形態(tài)的生產(chǎn)關(guān)系,指的就是活勞動與物化勞動的交換關(guān)系和物化勞動對活勞動的支配關(guān)系,它體現(xiàn)在一個物上,并賦予這個物的特有的社會性質(zhì)。

  3.FDI是當代的新資本

  隨著資本運行條件的新變化,國際資本流動也發(fā)生了變化。FDI本質(zhì)上是生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果,是資本主義發(fā)展新時期的外國資本的新形式和新手段。它是資本為追求剩余價值而在國際間流動而形成的。FDI為了資本增值,與國外資本階級結(jié)合起來,在全球范圍內(nèi)開始了新一輪的掠奪。伴隨著生產(chǎn)力的提高,在電子化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化的刺激下,F(xiàn)DI迅猛發(fā)展,呈現(xiàn)出全球化的大協(xié)作。經(jīng)濟全球化的發(fā)展,使得外商直接投資在我國大行其道,對我國的經(jīng)濟和環(huán)境帶來了重大影響。

  二、中國吸收FDI的投資與污染現(xiàn)狀

  1.中國吸收FDI的規(guī)模

  圖1: 外商直接投資實際利用外資金額(億美元)

  資料來源:中經(jīng)網(wǎng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫

  自1978年實行改革開放以來,中國的外商直接投資(FDI)的規(guī)模迅速擴大,1984年中國吸收外商直接投資14.2億美元,2011年已經(jīng)增長到1160.11億美元,1983年至2011年間中國累計吸收外商直接投資11626.28億美元,是吸引FDI最多的發(fā)展中國家。圖1體現(xiàn)的是改革開放以來中國利用FDI的數(shù)量規(guī)模呈持續(xù)上漲的趨勢,從圖中還可以看出中國引進FDI在2003年之后一直處于國際領(lǐng)先地位。

  2.FDI的地區(qū)來源

  在FDI來源地分布上,中國利用FDI的來源地分布呈現(xiàn)高度集中的特點。2011年對華投資前十位國家/地區(qū)依次為:香港、日本、新加坡、韓國、美國、臺灣、德國、法國、荷蘭和英國,前十位國家/地區(qū)實際投入外資金額占全國實際使用外資金額的91.42%。

  雖然中國自2002年以來,超越美國成為世界第一大外資投入國,然而FDI在中國的分布是極不均勻的。從利用外商的來源地看,中國吸收外國或地區(qū)直接投資來源地主要集中在港澳臺地區(qū),但隨著改革開放的進程的不斷加深,F(xiàn)DI來源地結(jié)構(gòu)不斷改變,來自美國、日本、英國、和德國等發(fā)達國家的直接投資不斷增加。在改革開放初期,F(xiàn)DI主要來自日本和港澳地區(qū)。最近幾年,伴隨著投資來源過程多樣化趨勢的發(fā)展,主要發(fā)達國家對華投資均有所增長。

  3.中國污染現(xiàn)狀

  當前,我國環(huán)境污染問題頻發(fā)。大氣污染、水污染等一系列問題越演越重。而我國近年來的環(huán)境污染是伴隨著FDI在中國的投資加大而不斷加重的。   三、利用馬克思原理防范FDI給中國環(huán)境帶來的危害

  1.馬克思物質(zhì)變換理論

  馬克思認為,人與自然的根本關(guān)系是人與自然的物質(zhì)變換。所謂“物質(zhì)變換”,就是指人類通過勞動與自然界不斷進行物質(zhì)交換,實現(xiàn)物質(zhì)的循環(huán)往復(fù)、不斷再利用的過程。這個過程既“包括人類從自然界獲取資源,然后把它們加工成為人類所需要的新形態(tài)——也就是產(chǎn)品——的過程,也包括將產(chǎn)品生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢物,以及產(chǎn)品使用消費之后的殘骸釋放到大自然之中的過程。”物質(zhì)變換不僅是人類經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要形式,也是生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

  對于物質(zhì)變換的實現(xiàn)途徑,馬克思主要從生產(chǎn)領(lǐng)域和消費領(lǐng)域提出了物質(zhì)變換的實現(xiàn)方式,即促進生產(chǎn)排泄物和消費排泄物的循環(huán)再利用。馬克思認為:“對生產(chǎn)排泄物和消費排泄物的利用,隨著資本主義生產(chǎn)方式的發(fā)展而擴大。生產(chǎn)排泄物是指工業(yè)和農(nóng)業(yè)的廢料。如制造機器廢棄的鐵屑是生產(chǎn)排泄物,但它在回收后又可作為原料進入鐵的生產(chǎn)中。消費排泄物則部分地指人的自然的新陳代謝所產(chǎn)生的排泄物,部分地指消費品消費以后殘留下來的東西。它對農(nóng)業(yè)來說最為重要,可在利用這種排泄物方面,早期資本主義國家在經(jīng)濟上浪費很大。”⑤生產(chǎn)排泄物可以參與第二產(chǎn)業(yè)即工業(yè)的物質(zhì)變換,而消費排泄物則可以參與第一產(chǎn)業(yè)即農(nóng)業(yè)的物質(zhì)循環(huán)。這是馬克思物質(zhì)變換理論在循環(huán)經(jīng)濟中的具體運用。

  2.促進FDI在物質(zhì)變換中作用的發(fā)揮

  在現(xiàn)代科技突飛猛進、全球經(jīng)濟空前發(fā)展的背景下,我們要促進人與自然的物質(zhì)變換,充分發(fā)揮外資在技術(shù)方面的優(yōu)勢,利用外國技術(shù)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。積極調(diào)整引資策略,引導(dǎo)外資企業(yè)發(fā)揮應(yīng)有的環(huán)境管理能力,建立科學的FDI的環(huán)境效應(yīng)評價指標,從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。

  注釋:

 ?、亳R克思恩格斯選集(第1卷)[M]北京:人民出版社,1979:782。

 ?、隈R克思:資本論(第2卷)[M]北京:人民出版社,1979:122。

  ③馬克思:資本論(第1卷)[M]北京:人民出版社,1979:241。

  ④馬克思恩格斯全集(46卷,上)[M]北京:人民出版社,1979:237。

 ?、蓠R克思:資本論:第3卷[M]北京:人民出版社,1974:116-117。

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  [4]馬克思恩格斯全集(46卷,上)[M].北京:人民出版社,1979.

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