試論基于審計結(jié)果的財經(jīng)管理工作的問題論文
試論基于審計結(jié)果的財經(jīng)管理工作的問題論文
審計作為一種監(jiān)督機制,其實踐活動歷史悠久,但人們對審計的定義卻眾說紛紜。公認具有代表性且被廣泛引用的是美國會計學會1972年在其頒布的《基本審計概念公告》中給出的審計定義,即“審計是指為了查明有關(guān)經(jīng)濟活動和經(jīng)濟現(xiàn)象的認定與所制定標準之間的一致程度,而客觀地收集和評估證據(jù),并將結(jié)果傳遞給有利害關(guān)系的使用者的系統(tǒng)過程”。以下是學習啦小編今天為大家精心準備的:試論基于審計結(jié)果的財經(jīng)管理工作的問題相關(guān)論文。內(nèi)容僅供參考,歡迎閱讀。
試論基于審計結(jié)果的財經(jīng)管理工作的問題全文如下:
財經(jīng)管理是實現(xiàn)資金控制、財務(wù)管理以及進行收益控制的有效手段,隨著理財責任的不斷落實,內(nèi)控機制的進一步發(fā)展,使得財經(jīng)管理工作在事業(yè)單位中,取得了一定發(fā)展,但是,就財經(jīng)管理的效能實現(xiàn)以及人員財經(jīng)規(guī)范上來看,仍存在一些問題,這些問題的存在,在很大程度上制約了事業(yè)單位的持續(xù)化發(fā)展。
一、我國審計管理工作中存在的問題
1.預(yù)算管理落實不到位問題
首先是桌底預(yù)算。隨著管理理念的不斷深入,更多的財經(jīng)管理都是通過專業(yè)系統(tǒng)的軟件、計算機網(wǎng)絡(luò)、管理機制進行,但由于部分領(lǐng)導(dǎo)干部的個人觀念強烈,往往以自己的判斷入手,讓財務(wù)人員憑經(jīng)驗或自己的判斷對預(yù)算進行確定,而沒有走相關(guān)的研究過程,或者由于領(lǐng)導(dǎo)干部的個人主義強烈,集體研究也幾乎起不到實質(zhì)性的作用。這些“一致通過”背后往往暗藏著更多的隱患。
其次是赤字預(yù)算。某一些企業(yè)或是政府部門對于預(yù)算的意識較為淡漠,往往導(dǎo)致經(jīng)費的收支情況不平衡,一般采用預(yù)算外的經(jīng)費。
第三是殘障預(yù)算。有一些企業(yè)的財務(wù)管理過程中,預(yù)算的內(nèi)容或者具體的項目不全面,財務(wù)人員并沒有按照實際情況或是領(lǐng)導(dǎo)的意圖來制定完善經(jīng)費計劃。甚至有一些事業(yè)機構(gòu)根本就沒有預(yù)算機制,導(dǎo)致了財經(jīng)管理存在嚴重缺陷。
第四是人員素質(zhì)不高。預(yù)算人員必須具備相應(yīng)的專業(yè)知識、技能,并掌握市場特征,但是,從事業(yè)單位整體人員素質(zhì)上來看,則與現(xiàn)代財經(jīng)管理要求具有極大差距。
二、工程建設(shè)問題
工程建設(shè)問題是財經(jīng)管理中突出的突出問題,由于事業(yè)單位的建設(shè)要求、工程質(zhì)量性和規(guī)模性的作用,以及市場化變化的影響,造成工程建設(shè)往往存在形象工程、負債建設(shè)、效益不高等現(xiàn)象。
1.工程負債問題嚴重
建設(shè)資金未完全落實,尤其在基層建設(shè)中,往往為了追求高速度發(fā)展,鑒于自身經(jīng)濟力不足的影響,將舉借大量外債,或是通過銀行貸款、或是發(fā)行股票、抑或是進行信貸集資等,而并沒有考慮到自身的實際經(jīng)濟情況,而這種循環(huán)性的資金投入,必定會產(chǎn)生負債危機,進而影響了工程建設(shè)的持續(xù)性,而帶來施工延遲、施工中斷等現(xiàn)象,在此現(xiàn)象的影響下,所形成的只是單位的經(jīng)濟損失、建設(shè)施工單位的追賬以及相關(guān)利益性的經(jīng)濟風波、經(jīng)濟糾紛等,進而影響社會的安定以及經(jīng)濟發(fā)展,因此,必須強化債務(wù)意識,對其進行良好的經(jīng)濟性控制。其一,實現(xiàn)政府引導(dǎo),在建設(shè)中,尤其是一些規(guī)模性的建設(shè),要實現(xiàn)政府的“助建”作用,促使地方政府各部門參與到建設(shè)之中。 其二,堅持從實際出發(fā)。轉(zhuǎn)變片面性的經(jīng)濟利益觀點,對建設(shè)工程進行全面化效益定位,充分考慮其經(jīng)濟價值,并對各種籌資方式進行分析,考慮自身籌資能力、固定資金以及各項支持性因素,對工程的經(jīng)濟效益與投入比進行計算、對工程實施的可靠性和條件性進行分析,保證在建工程具有最大價值性。
2.工程分包、拆標現(xiàn)象嚴重
隨著工程建設(shè)過程的不斷普通化,工程存在著更多的分包現(xiàn)象,一些承包的企業(yè)或許只負責主體工程,而一些其他的項目就通過再分包的形式讓其他的單位承擔,以此類推,層層處理。在這些分包的過程,不斷充斥著一些不安定因素,一旦資金不到位,將會影響到整個的工程鏈,同時審計工作也存在著巨大的難度。
3.效益不高
由于建設(shè)工程管理方式存在一定缺陷,例如雖然有合同規(guī)定,但是沒有預(yù)留質(zhì)量保證金,過程建設(shè)中的材料、設(shè)備、技術(shù)等投入與施工要求不一致等,審計過程中,沒有相關(guān)設(shè)計圖和施工圖的支持等,為此,必須要進行全過程管理,并強化資金管理精細化。工程建設(shè)項目巨大、范圍較廣,在建設(shè)中,要堅持全過程控價的觀念,進行設(shè)計規(guī)劃、投資決算、招標投標、施工建設(shè)以及竣工結(jié)算等,并對其中的關(guān)鍵項目和環(huán)節(jié)進行嚴格定位,如建設(shè)項目中材料所占財務(wù)支出的比例較大,尤其是一次性支出,這就要求對材料進行全過程的監(jiān)管:堅持市場價格機制,購置質(zhì)優(yōu)價廉材料;進行空間放置,降低運費消耗;加強運輸管理,放置材料損壞;進行施工材料現(xiàn)場管理,促使材料優(yōu)化;加強保管,以防材料變質(zhì)而造成經(jīng)濟損失等;從各個環(huán)節(jié)進行資金控制,以最終實現(xiàn)工程建設(shè)中各個環(huán)節(jié)和各個因素對經(jīng)濟效益實現(xiàn)的作用。
4.工程施工管理水平低
工程的管理水平從審計結(jié)果來看十分清楚,混亂的管理造成了財務(wù)工作的被動性與難度非常大。有的施工合同存在著違規(guī)的包干問題,有的質(zhì)量保證金不足。至于在工程施工過程中,更是有一些采用沒有中標的工程材料的型號與品牌;工程審計時,設(shè)計圖中沒有裝修大樣圖,施工組織說明也不完善。這些環(huán)節(jié)中的問題都對質(zhì)量造成了巨大的隱患。
三、解決我國審計管理工作中所存在問題的對策
1.預(yù)算管理不到位的改善對策
企業(yè)與機關(guān)的管理者、領(lǐng)導(dǎo)者要不斷提高自己的財經(jīng)意識,增強預(yù)算管理的重要性認知,不能只滿足于現(xiàn)狀,針對在財經(jīng)管理過程中存在的問題及時做到科學分析,增強解決問題的信心。其次需要在預(yù)算管理過程中做到全程監(jiān)控,確保財務(wù)預(yù)算是能夠?qū)γ恳豁楅_支經(jīng)費進行審核,特殊情況需要高層領(lǐng)導(dǎo)批準;第三,建立健全責任制度,對于出現(xiàn)問題的企業(yè)、部門,領(lǐng)導(dǎo)者負主要責任,操作人員承擔較輕責任,做到權(quán)責共存。除了提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的財務(wù)意識外,還需要對財務(wù)的整個過程進行有效的監(jiān)督,完善財經(jīng)的責任管理制度,加強監(jiān)督,實現(xiàn)雙管齊下的效果。
2.工程建設(shè)問題改善對策
要在工程建設(shè)中有效解決問題,可以與政府部門協(xié)商,請其負責處理籌建與代建、結(jié)算工作,而企業(yè)只負責工期計劃等詳細意見的提出。此舉可以大大提高工作的效率,避免負債建設(shè)帶來的負面影響,解決管理過程中遇到的重大問題。
在對每一級的單位都需要進行科學規(guī)范管理,實行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一招標進行,降低工作財經(jīng)管理過程中的隱患問題。在提高工程管理水平方面,要通過管理與監(jiān)督并行的手段,在立項時嚴格把關(guān),控制好建設(shè)規(guī)模與裝修規(guī)格,對全過程進行審計,財務(wù)部要不斷把好價款結(jié)算這一關(guān),預(yù)留質(zhì)保金,建立完善的管理監(jiān)督體系。
3.轉(zhuǎn)變觀念
將預(yù)算統(tǒng)一到財經(jīng)管理之中,并建立健全預(yù)算制度,進行預(yù)算獨立化管理,設(shè)置預(yù)算部門,加強部門與部門間的協(xié)作,保證預(yù)算信息的完整性,以有效提升預(yù)算結(jié)果的準確性。其二,加強監(jiān)控。監(jiān)控是實現(xiàn)預(yù)算管理的重要保障,事業(yè)單位要進行內(nèi)部監(jiān)督管理共組強化,實行上下級職責定位,并落實上級對下級的監(jiān)督,部門與部門間的監(jiān)督,以及預(yù)算內(nèi)部監(jiān)督,及時糾正預(yù)算中的問題與偏差,促使各部門嚴格按照預(yù)算標準進行費用支出定位,并進行實際支出票據(jù)收集,以保證預(yù)算與支出的對應(yīng)性。
4.提高審計管理人員綜合素質(zhì)
要造就一批綜合素質(zhì)高、專業(yè)技術(shù)能力強的審計管理隊伍,這便要求審計機構(gòu)要為審計管理工作人員進行相應(yīng)的后續(xù)教育培訓計劃,加大培訓的力度,不斷使審計管理人員的審計技能得到更新。同時使他們對經(jīng)濟的分析、判斷及預(yù)測能力不斷提高,對審計風險的意識增強,使他們能夠沖破傳統(tǒng)的束縛,從觀念、思想上都對審計風險有很深入透徹的了解,并能在具體審計工作中可以采取積極有效地措施來對審計風險進行控制,提高審計質(zhì)量。此外,也應(yīng)加強審計管理人員的職業(yè)道德的教育培訓,使審計管理人員都能夠堅持實事求是的精神,廉潔奉公、客觀公正。
四、總結(jié)
當然,從審計結(jié)果來看,固定資產(chǎn)、招投資質(zhì)、資金安全性等方面也存在很多問題,這些問題同上述關(guān)鍵性問題一樣制約了財經(jīng)管理有效性的發(fā)揮,且在很大程度上阻礙了我國經(jīng)濟性的發(fā)展,為此,必須進行針對性的處理,深入到管理模式、監(jiān)督管理、人員素質(zhì)、制度規(guī)范、標準要求等方面,從而實現(xiàn)全面化的信息服務(wù),促使財經(jīng)管理科學化進行。