農(nóng)村財務管理工作總結范文
農(nóng)村財務管理工作總結范文
隨著農(nóng)村改革的不斷發(fā)展,農(nóng)村財務管理的對象以及內(nèi)容發(fā)生了變化。鞏固和維護農(nóng)村改革、發(fā)展以及穩(wěn)定成為農(nóng)村財務管理的主要意義。下面是學習啦小編整理的一些關于農(nóng)村財務管理工作總結，供您參考。
農(nóng)村財務管理工作總結范文一
在市委、市政府的正確領導下，在上級業(yè)務部門的指導與支持下，農(nóng)經(jīng)中心一班人團結拼搏，齊心協(xié)力，以黨的十七大精神為指針，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入落實學習實踐科學發(fā)展觀活動精神，以落實民生指標，提升幸福指數(shù)為出發(fā)點和落腳點，緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟這個中心，結合本部門職責，在強化農(nóng)村財務監(jiān)督管理，保障黨的各項惠農(nóng)政策的貫徹落實，維護農(nóng)村穩(wěn)定，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方面作了大量工作。
一、不斷規(guī)范農(nóng)村財務管理
根據(jù)農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部、國務院糾風辦《關于做好村干部離任經(jīng)濟責任專項審計的通知》，加強農(nóng)村黨風廉政建設和農(nóng)村基層組織建設維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的利益，根據(jù)運農(nóng)發(fā)[20XX]96號文件《關于在村級組織換屆選舉中做好離任經(jīng)濟責任審計工作的通知》精神，我們和市監(jiān)委兩家聯(lián)合，從3月份開始對全市第七屆村民委員會離任經(jīng)濟責任進行了專項審計。目前已完成趙家莊鄉(xiāng)、僧樓鎮(zhèn)、柴家鄉(xiāng)、樊村鎮(zhèn)、城區(qū)辦5個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)95個行政村的審計任務。下化鄉(xiāng)、小梁鄉(xiāng)、陽村鄉(xiāng)、清澗辦4個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的審計工作已接近尾聲。此次經(jīng)濟責任審計，審計對象為行使村集體及村級組織財務審批權和參與村級經(jīng)濟活動決策的村級組織成員;審計重點為農(nóng)村經(jīng)濟責任目標完成情況、財經(jīng)法紀執(zhí)行情況、農(nóng)民群眾關注的熱點問題。在經(jīng)濟責任審計中，我們嚴格按照審計程序。審計組對每個村都下發(fā)審計通知書，審計結束后出具審計報告，根據(jù)審計情況對10個村主要負責人進行了經(jīng)濟處罰，對7個村進行了黃牌警告，對8個村進行了通報批評。
二、不斷加強農(nóng)民負擔管理
為確保農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付資金的撥付、管理和使用到位，鞏固農(nóng)村稅費改革的成果，確保減輕農(nóng)民負擔政策的落實，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構和村級組織正常運轉(zhuǎn)，根據(jù)運城市紀委統(tǒng)一要求，我中心與市農(nóng)廉辦聯(lián)合于4月14日至4月24日，通過聽、看、查、走訪、座談等形式，全面檢查與抽查相結合，對全市9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的農(nóng)村稅費改革財政轉(zhuǎn)移支付資金進行了專項檢查。此次檢查對象和內(nèi)容為：20XX年度市財政撥付的農(nóng)村稅改轉(zhuǎn)移支付資金，包括：鄉(xiāng)村兩級辦學經(jīng)費、計劃生育經(jīng)費、優(yōu)撫經(jīng)費、鄉(xiāng)村道路建勤費、村級管理費，以及轉(zhuǎn)移支付資金的規(guī)范、安全和有效使用情況。
通過檢查，我們發(fā)現(xiàn)了資金管理及使用中存在的以下問題：
1、專項資金少轉(zhuǎn)撥情況，其中3個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)鄉(xiāng)村兩級辦學經(jīng)費，計生經(jīng)費少轉(zhuǎn)撥47082元;
2、優(yōu)撫經(jīng)費結余情況，檢查中有6個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)都存在結余，共計46064元保管在民政辦、鄉(xiāng)政府，未予開支;
3、計劃生育經(jīng)費情況，有3個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)存在結余，共計56482元均在各計生服務所保管未予開支;
4、鄉(xiāng)村道路建勤費情況，有5個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)存在結余，共計161953元均在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)核算帳戶保管。針對以上問題，我們提出了以下整改意見及建議：
1、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)轉(zhuǎn)移支付資金，應由財政直接撥付到各相關職能站、所，不應由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府轉(zhuǎn)撥。
2、對結余的優(yōu)撫經(jīng)費，各民政辦應盡快確定優(yōu)撫對象，按優(yōu)撫規(guī)定發(fā)放到位。
3、對結余的計生經(jīng)費、鄉(xiāng)村道路建勤費應專項保留在各自的核算帳戶，做到?？顚Ｓ谩?/p>
4、村級管理費應由市財政局直接撥付到農(nóng)村會計服務中心各村級帳戶。
5、全市各級會計核算中心及農(nóng)村服務中心等代理記帳機構，應統(tǒng)一專項資金核算管理辦法，做到專項資金專項核算，專項管理。
6、凡涉及轉(zhuǎn)移支付資金的各單位，對此次檢查中反饋的意見，要認真分析原因，及時堵塞漏洞，健全相關制度，建立長效和有效機制，進一步完善內(nèi)部管理和監(jiān)督制約機制，逐步形成按制度辦事，靠制度管人的良好局面。
三、大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社
為了使廣大農(nóng)民認識了解專業(yè)合作組織，我們深入基層，通過多渠道宣傳，組織學習，鼓勵幫助各村的生產(chǎn)小農(nóng)戶聯(lián)合起來，走合作道路。經(jīng)過市、鄉(xiāng)兩級的共同努力，截止目前，我市已發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織95家(其中今年發(fā)展31家)，入社農(nóng)民800余戶，帶動當?shù)剞r(nóng)戶3000多戶，涉及養(yǎng)殖、種植、加工等方面。農(nóng)民專業(yè)合作組織的形成，極大的調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，提高了抵御市場風險的能力，增強了生產(chǎn)效益，有效的地增加了農(nóng)民的收入。經(jīng)過努力，今年我市有5家專業(yè)合作社已申報了省級、市級財政支持項目。下半年工作打算
1、全面完成第七屆村民委員會離任審計工作;
2、做好農(nóng)民負擔專項審計工作;
3、進一步規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。
農(nóng)村財務管理工作總結范文二
今年，我縣以規(guī)范農(nóng)村財務管理為出發(fā)點，舉辦了農(nóng)村政策和農(nóng)村財務管理培訓班，開展了村級債務清理審計工作，啟動了村集體產(chǎn)權制度改革試點工作，農(nóng)村財務管理的各項工作取得了明顯的成效?，F(xiàn)將工作情況總結如下：
一、開展了農(nóng)村政策和會計業(yè)務的培訓工作。年初，我們以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，對全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)406個村的村主任、村報賬員、專業(yè)合作組織有關人員、以及農(nóng)村財務服務中心的會計人員進行了全面的培訓。培訓工作以農(nóng)民負擔政策、農(nóng)村土地承包(延包)政策、農(nóng)村財務管理辦法以及農(nóng)民專業(yè)合作社等相關法律法規(guī)為主。歷時一個月的時間，培訓人數(shù)達1000多人。從而增強了村干部對農(nóng)村政策和村民民主理財?shù)囊庾R，提高了財務管理的民主管理水平。
二、完成了村級債務清理審計工作。審計清理農(nóng)村村級債務是鞏固農(nóng)村稅費改革成果、維護農(nóng)村穩(wěn)定，促進農(nóng)村發(fā)展的需要，是清理鎖定村級債務、規(guī)范村級財務收支、保障基層組織正常運轉(zhuǎn)的根本措施。今年3月份，我局積極配合省審計廳派出的審計組對農(nóng)村債務審計工作，為審計組提供了村級債務底數(shù)、帳據(jù)，通過村級債務審計鎖定工作，摸清了我縣村級債務情況，鞏固了農(nóng)村稅費成果，維護了農(nóng)村穩(wěn)定
三、加強了村級財務審計力度，確保農(nóng)村財務“雙代管“有序開展。繼去年村級換屆選舉后，少數(shù)地方仍然存在賬務處理不規(guī)范，債權債務以及資產(chǎn)賬戶無明細的現(xiàn)象，更重要的是國家對農(nóng)村政策的傾斜，通村公路補貼、退耕還林補貼、農(nóng)民專業(yè)合作社專項補助金、水庫移民后扶資金等等都是面向農(nóng)村，從而腐敗的源頭因此也伸展到村級。目前群眾對村級財務管理不規(guī)范，成為群眾上訪的焦點和熱點，如不及時解決，就不足以打消群眾的疑慮，就不能夠化解農(nóng)村不穩(wěn)定的根源。對此，我們今年從規(guī)范理財程序入手，加大了村級賬務，特別是資金的管理力度。同時對村級財務活動實行事前、事中、和事后的全過程監(jiān)督，有效的杜絕了財務管理不透明，開支不規(guī)范，資金運作監(jiān)督相對軟弱的問題，從根本上消除了管理中的漏洞以及誘發(fā)社會不穩(wěn)定因素的出現(xiàn)。
四、農(nóng)村產(chǎn)權制度改革工作已啟動試點村。去年全縣村級“三資“清理工作已全面完成，為試點村的農(nóng)村產(chǎn)權制度改革打下了良好的基礎，完成了試點村的清產(chǎn)核資工作，目前已進入資產(chǎn)量化和股權設置階段。
通過以上工作的開展，取得了八個方面的成效，一是村組級全部經(jīng)濟活動和資產(chǎn)情況都在財務上得到了全面反映，杜絕了賬外賬現(xiàn)象;二是消除了白條抵庫的現(xiàn)象，真實反映了村級資金實際存量情況;三是消除了村級資金不及時入賬，坐收坐支現(xiàn)象的發(fā)生;四是基本消除了往來資金不實的現(xiàn)象，使債權債務管理真實有序，確保村級資金的完整性和準確性;五是嚴格了財務審批權限，規(guī)范了支出的原始票據(jù)要素，避免了白條支出現(xiàn)象;六是嚴格了村級收入票據(jù)領用和銷號制度;七是村級各項資金收入在規(guī)定的時間內(nèi)，統(tǒng)一交由農(nóng)村財務服務中心的專款賬戶。杜絕后患了資金在賬外循環(huán)的現(xiàn)象發(fā)生;八是村級財務公開日趨完善。公開內(nèi)容較為齊全，改變了過去重形式輕內(nèi)容的做法，做到了群眾量關心什么就公開什么，增強了收支透明度，將財務公開落到了實處，還干部的清白，給百姓和明白，從而改善了干群關系，減少了群眾上訪，維護了農(nóng)村社會的穩(wěn)定。
20XX年，我們將在農(nóng)村財務管理上，抓好以下工作：
1、在村級財務管理上，一要強化制度建設，把好財務審批關。要繼續(xù)執(zhí)行“四個制度“：即執(zhí)行村級收入專戶管理制度、資金使用審批權限制度、財務支出手續(xù)制度和現(xiàn)金管理制度，通過制度建設來進一步完善村級財務“雙代管“工作，逐步提高會計電算化的管理水平;三要規(guī)范管理，搞好財務公開。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村財務服務中心結合重難點村治理工作，加大對村級財務公開的指導力度，使村級財務收支按要求做到時間、內(nèi)容、形式、程序等四個規(guī)范及時公開，實現(xiàn)財務公開經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化，堅決杜絕不公開、半公開或假公開的行為，主動接受群眾監(jiān)督，
2、在財務審計上，對基礎建設項目多、資金多的村進行重點審計，主要審計：一事一議籌資標準、范圍、使用情況、資源性資產(chǎn)的發(fā)包、租賃、轉(zhuǎn)讓、各種專項資金的管理使用情況、涉農(nóng)行政事業(yè)性收費標準和依據(jù)等，還要繼續(xù)做好農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作，通過開展村級財務審計工作，提高了村級財務管理水平。
3、繼續(xù)抓好村集體資產(chǎn)產(chǎn)權制度改革創(chuàng)新試點工作，對選擇的試點村開展集體資產(chǎn)產(chǎn)權制度創(chuàng)新試點工作，并認真總結經(jīng)驗，為今后擴大試點提供決策。
農(nóng)村財務管理工作總結范文三
(一)村級財務管理逐步規(guī)范
多年來的實踐證明，在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中，農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務管理問題，歷來是農(nóng)村基層管理的熱點和焦點問題之一，也是社會主義新農(nóng)村建設的一項重要內(nèi)容。農(nóng)村財務管理工作的好壞，直接關系到農(nóng)村社會穩(wěn)定，關系到農(nóng)村黨群、干群關系。因此，我們一直把它列入到工作的重中之重來抓。
1、以制度建設為突破口，狠抓“三代管”落實到位
在制度建設上，我們出臺了《望城縣村級財務規(guī)范化管理辦法》，辦法明確規(guī)定了機構設置、管理措施，必須在“五權”不變的前提下做到“四統(tǒng)一”、“一嚴格”，即統(tǒng)一會計電算化，統(tǒng)一會計科目，統(tǒng)一使用票據(jù)，統(tǒng)一銀行賬戶，嚴格把好民主理財關，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別制定了具體實施細則。在財務管理程序上，全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實行村級賬務、資金、票據(jù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站代管。這些措施的實施，使我縣村級財務管理行為更加規(guī)范，深受廣大人民群眾的擁護。
2、以業(yè)務培訓為手段，狠抓業(yè)務素質(zhì)的提升
村級財務管理規(guī)范的前提，是管理人員、業(yè)務人員要熟悉熟練財務規(guī)范的政策和業(yè)務知識，鑒于村級換屆人員異動較多，且財務規(guī)范的政策和業(yè)務知識也不斷更新。為提高村級財務管理業(yè)務能力，我局今年10月底進行了一次近有兩百人參加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站長、村會計業(yè)務培訓班，培訓班就村財務基礎工作、村級財務規(guī)范化等方面，邀請了市領導和有關專業(yè)老師進行了授課，為規(guī)范村級財務打下了良好的基矗。
3、以換屆為契機，狠抓審計監(jiān)督
一是全面開展村干部任期經(jīng)濟責任審計。為了搞好換屆的前期工作，今年2月底，我局與財政局、民政局等單位一道，在全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)布署了村干部離任審計工作。要求沒有進行審計的村，暫不進行換屆選舉。全縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站，財政所干部為主力軍，逐村開展財務審計工作，并嚴格要求村干部必須按時交好經(jīng)手財務票據(jù)，否則不予報賬，不得作為下屆村級班子的候選人?？h局組織3個督查組在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回督查和指導，由于組織措施得力，參加人員多，只用20天時間，全縣195個村就全部完成了審計任務，逐村寫出了審計報告。
二是進行土地征用補償費專項審計。全縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站牽頭審計的村和單位共31個，以縣局牽頭組織共審計了5個村，審計總金額達到51493.95萬元，查出違規(guī)金額26萬元。
三是開展了建設扶貧村的專項資金檢查。我局派出專門力量，與縣委組織部的干部一道，對全縣建設扶貧村的財務收支情況進行了專項檢查，對專項資金使用時出現(xiàn)的一些問題及時進行了糾正。
通過審計監(jiān)督，較好地服務了全縣村級換屆選舉，進一步規(guī)范了村級財務行為，維護了村級集體利益，促進了村領導班子正確履職、積極履職，為維護農(nóng)村穩(wěn)定，推動農(nóng)村財務工作良性發(fā)展，發(fā)揮了較好的職能作用。
(二)農(nóng)民專業(yè)合作組織亮點紛呈
1、過去商標、品牌是城市企業(yè)的專有品?，F(xiàn)在，合作社打破了這種壟斷，農(nóng)民的產(chǎn)品也擁有了商標和品牌。格塘茶葉專業(yè)合作社，自成立以來，按標準化生產(chǎn)，提高產(chǎn)品品質(zhì)，靠質(zhì)量打造品牌。合作社生產(chǎn)的“云游”牌綠茶，今年通過了國家綠色食品質(zhì)量安全認證，并獲得多個茶業(yè)博覽會的獎項，在全縣設立了多個直銷點，產(chǎn)品暢銷國內(nèi)市常目前，全縣12%的專業(yè)合作組織注冊了自己的產(chǎn)品商標，“烏山貢米”、“黃金豬”、“云游”茶、“獅子”油、“蘆江”魚、“瀏陽河”湘粉、“群康福”食品等一批合作社的產(chǎn)品品牌享譽全國，有的還走向國際市場，合作組織的管理者和經(jīng)營者都認識到，品牌就是市場，就是競爭力，是合作組織發(fā)展壯大重要法寶。
2、發(fā)展速度加快。今年以來，我縣農(nóng)民專業(yè)合作組織已達到56家(只統(tǒng)計現(xiàn)在的14個鄉(xiāng)鎮(zhèn))，其中：專業(yè)合作社42家，專業(yè)協(xié)會14家，在行業(yè)布局、依法組建、規(guī)范經(jīng)營、利益連結、帶動農(nóng)戶等方面都有質(zhì)量提升，實現(xiàn)了從數(shù)量的發(fā)展到運行質(zhì)量的提升;入社入會的農(nóng)戶達到12718戶，與合作組織建立了產(chǎn)銷關系的農(nóng)戶4.02萬戶，合作社擁有公共固定資產(chǎn)1400萬元，籌集股金會費875萬元，帶動農(nóng)民增收7800萬元，成員戶年均增加收入1.27萬元，經(jīng)營范圍涉及稻米、生豬、鮮魚、蔬菜、水果、茶葉和旅游休閑、珍珠、湘粉等眾多領域，以及農(nóng)副產(chǎn)品的儲運、加工、購銷等許多環(huán)節(jié)。農(nóng)民專業(yè)合作組織的興起，還為望城的農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)出了亮點，今年先后有婁底市農(nóng)辦和黑龍江省鐵嶺市農(nóng)辦農(nóng)業(yè)組織的考察團來我縣參觀農(nóng)民專業(yè)合作組織建設。
3、隊伍素質(zhì)增強。一是建立了一支合作社經(jīng)營管理者隊伍。采取請進來、走出去的辦法，重點培訓農(nóng)民專業(yè)合作社和協(xié)會的牽頭人，培養(yǎng)和造就一支懂經(jīng)營、會管理、熱心合作事業(yè)的合作組織經(jīng)營管理者隊伍。通過學習和培訓，大多數(shù)牽頭人提高了制定有效的經(jīng)營戰(zhàn)略、提高產(chǎn)品品質(zhì)、打造品牌、誠信經(jīng)營，加強與其他經(jīng)濟組織間的合作，努力提高市場競爭力的能力。二是建立了一支農(nóng)民專業(yè)合作組織輔導員隊伍。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管和經(jīng)管人員的培訓，依托縣、鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門，建立一支專業(yè)化的農(nóng)民專業(yè)合作組織輔導和培訓隊伍。20XX年以來，我們利用各種會議，采取多形式多層面的輔導培訓，并組織縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)經(jīng)管理人員到浙江、山東、安徽和本省的益陽、瀏陽等地參觀學習。
(三)土地承包管理有序推進
一是依法保護農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權。我們認真編寫了《農(nóng)村土地承包管理知識50問》，發(fā)到了鄉(xiāng)、村干部手中，對法律、法規(guī)規(guī)定的土地承包期期限，發(fā)包方和承包方的權利、義務、土地承包經(jīng)營權的流轉(zhuǎn)，土地承包經(jīng)營權爭議的解決以及法律責任等問題作了明確規(guī)定。讓廣大基層干部和人民群眾真正了解和熟悉農(nóng)村土地承包政策，該管的要管到位，該放的要堅決放開，干部依法管理，農(nóng)戶依法保護自己的合法權益。
二是放活了農(nóng)村土地的使用權。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權的流轉(zhuǎn)，是家庭承包責任制的延續(xù)與完善。一是開展了土地流轉(zhuǎn)情況的調(diào)查摸底，掌握了全縣土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀，據(jù)統(tǒng)計，全縣土地流轉(zhuǎn)總面積15.4萬畝，其中：水田102395畝，旱土9200畝，山林20644畝，水面19356畝，其他2556畝。在流轉(zhuǎn)土地中，采取轉(zhuǎn)包形式的有56400畝，轉(zhuǎn)讓形式的7100畝，互換形式的3600畝，出租形式的70950畝，入股形式的8800畝，其他形式的7*0畝。二是對已流轉(zhuǎn)土地糾編。在對全縣流轉(zhuǎn)土地項目的調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)一些流轉(zhuǎn)行為不規(guī)范，主要表現(xiàn)在：村委會取代了承包農(nóng)戶的流轉(zhuǎn)主體地位;流轉(zhuǎn)合同不完善，流轉(zhuǎn)效益低;流轉(zhuǎn)收益被截留，改變了土地的農(nóng)業(yè)用途等問題。為此，我們逐項進行了依法規(guī)范，印制了統(tǒng)一的流轉(zhuǎn)合同，制定了相關的管理制度。三是明確土地流轉(zhuǎn)工作程序。首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務中心，要建立土地流轉(zhuǎn)臺帳，便于跟蹤服務;第二，及時掌握土地流轉(zhuǎn)信息，接受出讓方和受讓方流轉(zhuǎn)申請或委托;第三，提供流轉(zhuǎn)合同范本，指導流轉(zhuǎn)合同的簽訂，并對流轉(zhuǎn)合同進行鑒證;第四，認真搞好土地流轉(zhuǎn)的備案登記和檔案管理;第五，建立涉及土地流轉(zhuǎn)的來信來訪接待登記制度，接受群眾咨詢;第六，建立糾紛調(diào)解制度，及時調(diào)處流轉(zhuǎn)合同糾紛，維護流轉(zhuǎn)政策和秩序。四是探索土地流轉(zhuǎn)新路子。土地流轉(zhuǎn)的目的是讓農(nóng)戶獲得更多的經(jīng)濟效益，但多年的實踐表明，絕大多數(shù)的土地流轉(zhuǎn)，農(nóng)戶獲得的不過是一年每畝幾百元的收益，承包農(nóng)戶還沒有真正參與到市場競爭的行列，還沒有享受到農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售所產(chǎn)生的巨大效益。帶著這個問題，我們以“摸著石頭過河”的思想，在今年開始對土地流轉(zhuǎn)新路子的大膽探索。那就是讓農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權入股，組建土地股份制合作社，集中土地參股農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)營，合作社為龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)價廉的原材料，龍頭企業(yè)進行生產(chǎn)、加工、銷售，所獲利潤按龍頭企業(yè)和農(nóng)戶所占股份進行分紅。這樣，既解決農(nóng)戶賣產(chǎn)品難、賣不起價的問題，又解決了龍頭企業(yè)原材料供應不足、質(zhì)量難以保障的問題，更重要的是讓農(nóng)戶真正參與到了市場競爭的大潮中。目前，我們已在東城、喬口、烏山、黃金等鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步組建了9個土地股份合作社，同時，集中力量在白箬鋪鎮(zhèn)的光明村開展土地股份合作社試點，準備做出樣板，在全縣推介。
(四)農(nóng)民負擔監(jiān)督管理效果良好
4月下旬，我辦組織對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民負擔情況進行了調(diào)查和督查。一是對*年批準收取的“一事一議”專項資金和共同性生產(chǎn)費用進行了審計，暫未發(fā)現(xiàn)擠占挪用現(xiàn)象。二是對農(nóng)村用電、用地、農(nóng)民子女入學等方面的收費進行督查，對查出的問題提出了整改意見。三是開展了對農(nóng)民的直補金落實情況的調(diào)查。從調(diào)查和督查的情況看，主要存在以下問題：一是認識存在誤區(qū)。少數(shù)基層干部認為免征農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)民負擔監(jiān)督管理沒有必要了，可以松懈削弱了。二是農(nóng)民負擔反彈的壓力仍然存在。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“一事一議”不規(guī)范、超范圍、超限額以及強行以資代勞，甚至挪用，有的還成了固定收費項目;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級財務管理混亂，亂支亂用;少數(shù)基層干部作風轉(zhuǎn)變不到位、方法簡單、引發(fā)干群矛盾等。發(fā)現(xiàn)這些問題之后，我辦迅速與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門聯(lián)系反饋，督促制定了整改措施，及時進行了糾正，群眾反響較好。
8月下旬，按照湘價綜[*]116文件精神，開展了一次清理整改涉農(nóng)價格和收費工作調(diào)研活動，為開展清理整改涉農(nóng)價格和收費工作，制定方案，安排部署做好了充分準備。9月下旬，由縣紀委、縣減負辦牽頭，縣物價局、財政局、教育局、工商局、稅務局等部門聯(lián)合組成清理督查組，進一步認真開展清理整改涉農(nóng)價格和收費活動，把“一化三基”戰(zhàn)略落實到實處，取得顯著成效。
(五)農(nóng)經(jīng)隊伍素質(zhì)明顯提高
1、開展“服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)、服務農(nóng)村、服務農(nóng)民”的活動。
按照年初制定的機關制度，機關干部在履行本部門業(yè)務職能的同時，每人聯(lián)系2-3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，聯(lián)系1-2個示范合作社，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站和合作社年底記分考核機關干部，與年終獎勵掛鉤，把合作組織經(jīng)營管理，把農(nóng)戶的承包經(jīng)營當成自己的本職工作，很多機關干部有一半時間工作在基層，有的與一些村組干部和農(nóng)民成了知心朋友。活動的開展，既鍛煉了干部，又改善了干群關系。
2、狠抓機關內(nèi)務建設。一是建立健全了考勤、考核、理論學習等11項機關制度，做到了以紀律和制度約束工作人員的行為。二是開展了以創(chuàng)先爭優(yōu)為主要內(nèi)容的活動，達到了團結緊張、嚴肅活潑的目的。
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