工商局紅盾護農(nóng)行動實施方案
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為進一步深化紅盾護農(nóng)工作，擴大服務社會主義新農(nóng)村建設的內(nèi)涵和外延，提升服務新農(nóng)村建設層次，充分發(fā)揮工商職能，市局決定____年在全市范圍內(nèi)繼續(xù)開展紅盾護農(nóng)行動，實施方案如下：
一、指導思想
以十七屆四中全會精神為指導,以“××大地紅盾行——走進百鄉(xiāng)萬戶”為契機，深入開展紅盾護農(nóng)行動，保護好農(nóng)民的合法權益，努力實現(xiàn)打假護農(nóng)保消費的目標。
二、行動內(nèi)容
_、嚴把市場準入關。取締無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、掛靠經(jīng)營和不具備資格經(jīng)營的農(nóng)資經(jīng)營單位，凈化市場經(jīng)營環(huán)境，堅決取締地下黑窩點。
_、明確工作重點。重點檢查種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機具及零配件等經(jīng)營場所，嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售過期、無效、變質(zhì)、摻雜使假、以次充好等假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的行為。
_、落實農(nóng)資市場監(jiān)管制度。完善農(nóng)資經(jīng)營戶“兩帳兩票一卡一書”（進銷貨臺帳、進銷貨發(fā)票、農(nóng)資商品質(zhì)量信譽卡、農(nóng)資商品質(zhì)量責任書）制度，逐步形成全市統(tǒng)一式樣、統(tǒng)一標準的農(nóng)資管理文本。
_、加大查辦案件力度。以加大農(nóng)資商品經(jīng)營行為和質(zhì)量的監(jiān)督檢查力度為切入點，依法查處制售假冒偽劣農(nóng)資商品和坑農(nóng)害農(nóng)的案件，維護農(nóng)民合法權益。
_、建立農(nóng)資監(jiān)管常態(tài)機制。形成農(nóng)資商品市場日常監(jiān)管與日常巡查制相結(jié)合、與屬地管理相結(jié)合、與預警制相結(jié)合的農(nóng)資監(jiān)管體系。認真落實好《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》，對經(jīng)營農(nóng)資的單位實施分類監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)營秩序。
三、實施步驟
____年紅盾護農(nóng)工作分四個階段進行。
第一階段（____年_月至____年_月）
利用多種形式開展送法下鄉(xiāng)活動。各、縣、市區(qū)局要認真組織紅盾護農(nóng)啟動儀式，利用多種形式開展送法下鄉(xiāng)活動。邀請專家解答農(nóng)民提出的疑難問題。舉辦《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》等相關法律、法規(guī)培訓班，加大農(nóng)資市場監(jiān)管宣傳力度。市局將在_.__前選定一處農(nóng)村大集開展紅盾護農(nóng)啟動儀式。
第二階段（____年_月至____年_月）
對農(nóng)資市場進行拉網(wǎng)式大檢查。開展打假護農(nóng)保春耕活動，各縣、市、區(qū)局積極開展自查工作，要結(jié)合本地區(qū)實際，重點檢查種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機具及零配件等農(nóng)資商品，同時要組織對農(nóng)資商品抽檢，自查結(jié)束后，將工作情況上報市局。市局將定期和不定期開展對各基層單位開展自查情況進行抽查，對工作不到位、存在問題的單位要進行通報。
第三階段（____年_月至____年__月）
抓好農(nóng)資市場監(jiān)管常態(tài)管理，繼續(xù)推廣撫松縣局農(nóng)資市場監(jiān)管做法。以貫徹落實《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》為重點，加強農(nóng)資市場監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)營秩序，促進農(nóng)村改革發(fā)展。繼續(xù)實行和完善農(nóng)資商品“兩帳兩票一卡一書”制度，落實舉報投訴處理制度。不斷完善農(nóng)資市場信用分類監(jiān)管工作制度，推行農(nóng)資商品市場日常監(jiān)管和巡查制、農(nóng)資市場監(jiān)管預警制、屬地監(jiān)管責任制等，提高農(nóng)資市場監(jiān)管效能。
第四階段（____年__月至____年__月）
市局將組織各單位對各項專項整治行動進行回頭看,要及時收集相關的圖片、影像資料，搞好全年紅盾護農(nóng)總結(jié)工作，迎接省局檢查驗收。
四、行動要求
（一）加強領導，落實責任。各局一把手要親自抓，主管局長具體抓，一級抓一級，層層落實責任，對個別單位流于形式，走過場，工作不到位，給紅盾護農(nóng)行動造成一定影響的，要追究有關領導和相關人員的責任。
?。ǘ┘訌娦麄?，搞好協(xié)調(diào)配合。各局要利用各種形式，集中開展紅盾護農(nóng)行動法規(guī)政策宣傳活動，要充分利用_.__消費者權益保護活動日進行宣傳，開展送法下鄉(xiāng)活動，使農(nóng)資經(jīng)營者和廣大農(nóng)民了解農(nóng)資市場的法規(guī)政策。增強自我保護能力。要加強與農(nóng)業(yè)、質(zhì)量技術監(jiān)督、公安、供銷等部門的協(xié)作配合，共同維護好農(nóng)資市場的經(jīng)營秩序?！ 。ㄈ┘哟蟛檗k大案、要案力度。各基層單位要集中力量，定期或不定期地開展農(nóng)資市場拉網(wǎng)式大檢查。對制假售假、坑農(nóng)害農(nóng)的違法行為，要及時查處，公開曝光，全力保護農(nóng)民利益不受侵害，以教育群眾，震懾不法行為。
一、指導思想
以十七屆四中全會精神為指導,以“××大地紅盾行——走進百鄉(xiāng)萬戶”為契機，深入開展紅盾護農(nóng)行動，保護好農(nóng)民的合法權益，努力實現(xiàn)打假護農(nóng)保消費的目標。
二、行動內(nèi)容
_、嚴把市場準入關。取締無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、掛靠經(jīng)營和不具備資格經(jīng)營的農(nóng)資經(jīng)營單位，凈化市場經(jīng)營環(huán)境，堅決取締地下黑窩點。
_、明確工作重點。重點檢查種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機具及零配件等經(jīng)營場所，嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售過期、無效、變質(zhì)、摻雜使假、以次充好等假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的行為。
_、落實農(nóng)資市場監(jiān)管制度。完善農(nóng)資經(jīng)營戶“兩帳兩票一卡一書”（進銷貨臺帳、進銷貨發(fā)票、農(nóng)資商品質(zhì)量信譽卡、農(nóng)資商品質(zhì)量責任書）制度，逐步形成全市統(tǒng)一式樣、統(tǒng)一標準的農(nóng)資管理文本。
_、加大查辦案件力度。以加大農(nóng)資商品經(jīng)營行為和質(zhì)量的監(jiān)督檢查力度為切入點，依法查處制售假冒偽劣農(nóng)資商品和坑農(nóng)害農(nóng)的案件，維護農(nóng)民合法權益。
_、建立農(nóng)資監(jiān)管常態(tài)機制。形成農(nóng)資商品市場日常監(jiān)管與日常巡查制相結(jié)合、與屬地管理相結(jié)合、與預警制相結(jié)合的農(nóng)資監(jiān)管體系。認真落實好《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》，對經(jīng)營農(nóng)資的單位實施分類監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)營秩序。
三、實施步驟
____年紅盾護農(nóng)工作分四個階段進行。
第一階段（____年_月至____年_月）
利用多種形式開展送法下鄉(xiāng)活動。各、縣、市區(qū)局要認真組織紅盾護農(nóng)啟動儀式，利用多種形式開展送法下鄉(xiāng)活動。邀請專家解答農(nóng)民提出的疑難問題。舉辦《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》等相關法律、法規(guī)培訓班，加大農(nóng)資市場監(jiān)管宣傳力度。市局將在_.__前選定一處農(nóng)村大集開展紅盾護農(nóng)啟動儀式。
第二階段（____年_月至____年_月）
對農(nóng)資市場進行拉網(wǎng)式大檢查。開展打假護農(nóng)保春耕活動，各縣、市、區(qū)局積極開展自查工作，要結(jié)合本地區(qū)實際，重點檢查種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機具及零配件等農(nóng)資商品，同時要組織對農(nóng)資商品抽檢，自查結(jié)束后，將工作情況上報市局。市局將定期和不定期開展對各基層單位開展自查情況進行抽查，對工作不到位、存在問題的單位要進行通報。
第三階段（____年_月至____年__月）
抓好農(nóng)資市場監(jiān)管常態(tài)管理，繼續(xù)推廣撫松縣局農(nóng)資市場監(jiān)管做法。以貫徹落實《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》為重點，加強農(nóng)資市場監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)營秩序，促進農(nóng)村改革發(fā)展。繼續(xù)實行和完善農(nóng)資商品“兩帳兩票一卡一書”制度，落實舉報投訴處理制度。不斷完善農(nóng)資市場信用分類監(jiān)管工作制度，推行農(nóng)資商品市場日常監(jiān)管和巡查制、農(nóng)資市場監(jiān)管預警制、屬地監(jiān)管責任制等，提高農(nóng)資市場監(jiān)管效能。
第四階段（____年__月至____年__月）
市局將組織各單位對各項專項整治行動進行回頭看,要及時收集相關的圖片、影像資料，搞好全年紅盾護農(nóng)總結(jié)工作，迎接省局檢查驗收。
四、行動要求
（一）加強領導，落實責任。各局一把手要親自抓，主管局長具體抓，一級抓一級，層層落實責任，對個別單位流于形式，走過場，工作不到位，給紅盾護農(nóng)行動造成一定影響的，要追究有關領導和相關人員的責任。
?。ǘ┘訌娦麄?，搞好協(xié)調(diào)配合。各局要利用各種形式，集中開展紅盾護農(nóng)行動法規(guī)政策宣傳活動，要充分利用_.__消費者權益保護活動日進行宣傳，開展送法下鄉(xiāng)活動，使農(nóng)資經(jīng)營者和廣大農(nóng)民了解農(nóng)資市場的法規(guī)政策。增強自我保護能力。要加強與農(nóng)業(yè)、質(zhì)量技術監(jiān)督、公安、供銷等部門的協(xié)作配合，共同維護好農(nóng)資市場的經(jīng)營秩序?！ 。ㄈ┘哟蟛檗k大案、要案力度。各基層單位要集中力量，定期或不定期地開展農(nóng)資市場拉網(wǎng)式大檢查。對制假售假、坑農(nóng)害農(nóng)的違法行為，要及時查處，公開曝光，全力保護農(nóng)民利益不受侵害，以教育群眾，震懾不法行為。