雙爭雙創(chuàng)活動實施方案
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為認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，實踐“三個代表”重要思想，爭創(chuàng)文明機關(guān)，爭做優(yōu)秀公仆，進一步增強機關(guān)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，結(jié)合我局文明創(chuàng)建工作實際，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，以全面推進作風(fēng)建設(shè)、提高干部職工的思想素質(zhì)為目的，緊緊圍繞爭創(chuàng)文明機關(guān)，爭做文明公仆，機關(guān)工作創(chuàng)一流，黨建工作創(chuàng)特色的創(chuàng)建思路，牢固樹立“勤政、廉潔、務(wù)實、高效”的執(zhí)政理念，按照全縣總體部署，加大創(chuàng)建力度，豐富創(chuàng)建內(nèi)容，注重創(chuàng)建效果，努力形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
局機關(guān)創(chuàng)建成縣級文明機關(guān)。
三、工作措施
（一）切實加強領(lǐng)導(dǎo)，成立文明單位創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。創(chuàng)建工作由黨組書記負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各股室負責(zé)人為成員，負責(zé)整個活動的組織、領(lǐng)導(dǎo)、實施、總結(jié)和申報。
（二）切實加強班子建設(shè)。黨組織班子成員帶頭參加黨組織活動，認真開展領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和黨員民主生活會，自覺接受局機關(guān)黨組織的監(jiān)督。同時，加強學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)，班子成員講團結(jié)、講大局、講黨性、講紀(jì)律，互相信任、互相支持，努力建設(shè)成為作風(fēng)過硬、戰(zhàn)斗力強、整體素質(zhì)高的班子。
（三）切實加強學(xué)習(xí)。一是進一步深入學(xué)習(xí)黨的各項方針、政策，堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要要思想武裝干部職工頭腦，堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟和社會發(fā)展大局。二是繼續(xù)堅持學(xué)習(xí)制度。將學(xué)習(xí)形成制度并納入干部職工的崗位目標(biāo)責(zé)任制一并考核，每月集中學(xué)習(xí)不少于一天，堅持集中學(xué)習(xí)和分散自學(xué)相結(jié)合，在學(xué)習(xí)中，要求做到有內(nèi)容、有記錄、有筆記、有體會、有效果。通過全方位的學(xué)習(xí)，促使全體干部職工樹立終身學(xué)習(xí)的理念。三是堅持對干部職工進行理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。將學(xué)習(xí)與工作結(jié)合起來，在抓好政治理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，對干部職工根據(jù)各專業(yè)的不同進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓全體干部職工能不斷掌握新知識，運用新知識，研究新情況，解決新問題，以突出業(yè)務(wù)工作的創(chuàng)新性，做到工作思路和工作方法的創(chuàng)新。
（四）切實加強制度建設(shè)。一是建立領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。全局的工作實行“一把手”負總責(zé)，各分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，所有股室密切配合，一級抓一級，層層抓落實。二是建立責(zé)任追究制度。隨著形勢發(fā)展，統(tǒng)計部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)對整個經(jīng)濟社會發(fā)展的作用也越來越大，因此，要保證對所提供的數(shù)據(jù)及時、準(zhǔn)確，同時，要按程序?qū)ν馓峁┫嚓P(guān)情況，對沒按要求者，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三是建立考核制度。年初制定工作任務(wù)和工作目標(biāo)，建立獎懲機制，與年度考核掛鉤，并按照目標(biāo)考核方案嚴(yán)格兌現(xiàn)。
（五）切實加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是強化自我管理。結(jié)合機關(guān)效能建設(shè)和科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動，認真制定方案并組織實施，緊密聯(lián)系機關(guān)干部作風(fēng)現(xiàn)狀，抓住學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改提高等環(huán)節(jié)，全面加強機關(guān)干部職工思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，堅持以服務(wù)為主題，牢固樹立宗旨觀念，規(guī)范服務(wù)行為。二是建立創(chuàng)建長效機制。進一步規(guī)范和完善財務(wù)、民主管理、大事報告、工作紀(jì)律、廉政建設(shè)等制度，以制度管理人，以紀(jì)律約束人，逐步使管理民主化、制度化、規(guī)范化。同時，嚴(yán)格按照《公務(wù)員行為規(guī)范》和《公民道德基本規(guī)范》的要求，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)。
（六）切實加強廉政建設(shè)。一是組織黨員干部認真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《黨風(fēng)監(jiān)督條例》、“八堅持和八反對”等，局黨總支書記開展廉政講課，以強化廣大黨員的紀(jì)律意識，加強對黨員干部的思想道德教育，引導(dǎo)干部職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，牢記立黨為公，執(zhí)政為民的執(zhí)政理念。二是嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度和禮品禮金上繳登記制度。單位財務(wù)審批一支筆，每月定期進行公布，從源頭上杜絕腐??；同時按照縣紀(jì)委的要求，嚴(yán)格執(zhí)行禮品禮金上繳登記制度。三是實行雙公開。繼續(xù)推行黨務(wù)、政務(wù)公開，對局內(nèi)重大決策以及干部職工關(guān)心的熱點問題及時進行公示，杜絕“一言堂”。
四、方法步驟
第一階段：宣傳動員階段
制訂創(chuàng)建工作方案，召開雙爭雙創(chuàng)工作動員大會，組織干部職工學(xué)習(xí)相關(guān)文件，確保“雙爭雙創(chuàng)”工作運轉(zhuǎn)有序。
第二階段：組織實施階段
對照年初工作安排和雙爭雙創(chuàng)工作的目標(biāo)要求，認真落實“三會一課”、黨員輪訓(xùn)、新黨員發(fā)展、民主生活會、民主評議等制度，扎實開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動，繼續(xù)開展“五好”基層黨組織創(chuàng)建活動和文明創(chuàng)建活動，認真開展文明機關(guān)、文明股室、文明小區(qū)、文明家庭等創(chuàng)建活動。
第三階段：檢查驗收階段
主要是對照縣直機關(guān)工委“雙爭雙創(chuàng)”目標(biāo)考核細則，主動開展自查，針對存在的問題分析原因，落實整改措施，檢查督辦落實，并申請縣直機關(guān)工委對我局的創(chuàng)建工作進行驗收。
第四階段：總結(jié)階段
召開總結(jié)會議，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，查漏補缺，為今后加強“雙爭雙創(chuàng)”工作奠定堅實的基礎(chǔ)。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，以全面推進作風(fēng)建設(shè)、提高干部職工的思想素質(zhì)為目的，緊緊圍繞爭創(chuàng)文明機關(guān)，爭做文明公仆，機關(guān)工作創(chuàng)一流，黨建工作創(chuàng)特色的創(chuàng)建思路，牢固樹立“勤政、廉潔、務(wù)實、高效”的執(zhí)政理念，按照全縣總體部署，加大創(chuàng)建力度，豐富創(chuàng)建內(nèi)容，注重創(chuàng)建效果，努力形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
局機關(guān)創(chuàng)建成縣級文明機關(guān)。
三、工作措施
（一）切實加強領(lǐng)導(dǎo)，成立文明單位創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。創(chuàng)建工作由黨組書記負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各股室負責(zé)人為成員，負責(zé)整個活動的組織、領(lǐng)導(dǎo)、實施、總結(jié)和申報。
（二）切實加強班子建設(shè)。黨組織班子成員帶頭參加黨組織活動，認真開展領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和黨員民主生活會，自覺接受局機關(guān)黨組織的監(jiān)督。同時，加強學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)，班子成員講團結(jié)、講大局、講黨性、講紀(jì)律，互相信任、互相支持，努力建設(shè)成為作風(fēng)過硬、戰(zhàn)斗力強、整體素質(zhì)高的班子。
（三）切實加強學(xué)習(xí)。一是進一步深入學(xué)習(xí)黨的各項方針、政策，堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要要思想武裝干部職工頭腦，堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟和社會發(fā)展大局。二是繼續(xù)堅持學(xué)習(xí)制度。將學(xué)習(xí)形成制度并納入干部職工的崗位目標(biāo)責(zé)任制一并考核，每月集中學(xué)習(xí)不少于一天，堅持集中學(xué)習(xí)和分散自學(xué)相結(jié)合，在學(xué)習(xí)中，要求做到有內(nèi)容、有記錄、有筆記、有體會、有效果。通過全方位的學(xué)習(xí)，促使全體干部職工樹立終身學(xué)習(xí)的理念。三是堅持對干部職工進行理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。將學(xué)習(xí)與工作結(jié)合起來，在抓好政治理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，對干部職工根據(jù)各專業(yè)的不同進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓全體干部職工能不斷掌握新知識，運用新知識，研究新情況，解決新問題，以突出業(yè)務(wù)工作的創(chuàng)新性，做到工作思路和工作方法的創(chuàng)新。
（四）切實加強制度建設(shè)。一是建立領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。全局的工作實行“一把手”負總責(zé)，各分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，所有股室密切配合，一級抓一級，層層抓落實。二是建立責(zé)任追究制度。隨著形勢發(fā)展，統(tǒng)計部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)對整個經(jīng)濟社會發(fā)展的作用也越來越大，因此，要保證對所提供的數(shù)據(jù)及時、準(zhǔn)確，同時，要按程序?qū)ν馓峁┫嚓P(guān)情況，對沒按要求者，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三是建立考核制度。年初制定工作任務(wù)和工作目標(biāo)，建立獎懲機制，與年度考核掛鉤，并按照目標(biāo)考核方案嚴(yán)格兌現(xiàn)。
（五）切實加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是強化自我管理。結(jié)合機關(guān)效能建設(shè)和科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動，認真制定方案并組織實施，緊密聯(lián)系機關(guān)干部作風(fēng)現(xiàn)狀，抓住學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改提高等環(huán)節(jié)，全面加強機關(guān)干部職工思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，堅持以服務(wù)為主題，牢固樹立宗旨觀念，規(guī)范服務(wù)行為。二是建立創(chuàng)建長效機制。進一步規(guī)范和完善財務(wù)、民主管理、大事報告、工作紀(jì)律、廉政建設(shè)等制度，以制度管理人，以紀(jì)律約束人，逐步使管理民主化、制度化、規(guī)范化。同時，嚴(yán)格按照《公務(wù)員行為規(guī)范》和《公民道德基本規(guī)范》的要求，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)。
（六）切實加強廉政建設(shè)。一是組織黨員干部認真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《黨風(fēng)監(jiān)督條例》、“八堅持和八反對”等，局黨總支書記開展廉政講課，以強化廣大黨員的紀(jì)律意識，加強對黨員干部的思想道德教育，引導(dǎo)干部職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，牢記立黨為公，執(zhí)政為民的執(zhí)政理念。二是嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度和禮品禮金上繳登記制度。單位財務(wù)審批一支筆，每月定期進行公布，從源頭上杜絕腐??；同時按照縣紀(jì)委的要求，嚴(yán)格執(zhí)行禮品禮金上繳登記制度。三是實行雙公開。繼續(xù)推行黨務(wù)、政務(wù)公開，對局內(nèi)重大決策以及干部職工關(guān)心的熱點問題及時進行公示，杜絕“一言堂”。
四、方法步驟
第一階段：宣傳動員階段
制訂創(chuàng)建工作方案，召開雙爭雙創(chuàng)工作動員大會，組織干部職工學(xué)習(xí)相關(guān)文件，確保“雙爭雙創(chuàng)”工作運轉(zhuǎn)有序。
第二階段：組織實施階段
對照年初工作安排和雙爭雙創(chuàng)工作的目標(biāo)要求，認真落實“三會一課”、黨員輪訓(xùn)、新黨員發(fā)展、民主生活會、民主評議等制度，扎實開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動，繼續(xù)開展“五好”基層黨組織創(chuàng)建活動和文明創(chuàng)建活動，認真開展文明機關(guān)、文明股室、文明小區(qū)、文明家庭等創(chuàng)建活動。
第三階段：檢查驗收階段
主要是對照縣直機關(guān)工委“雙爭雙創(chuàng)”目標(biāo)考核細則，主動開展自查，針對存在的問題分析原因，落實整改措施，檢查督辦落實，并申請縣直機關(guān)工委對我局的創(chuàng)建工作進行驗收。
第四階段：總結(jié)階段
召開總結(jié)會議，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，查漏補缺，為今后加強“雙爭雙創(chuàng)”工作奠定堅實的基礎(chǔ)。