2017新農(nóng)村建設工作實施方案
新農(nóng)村建設是指在社會主義制度下,按照新時代的要求,對農(nóng)村進行經(jīng)濟、政治、文化和社會等方面的建設。下面是有2017新農(nóng)村建設工作實施方案,歡迎參閱。
2017新農(nóng)村建設工作實施方案范文1
為了全面貫徹落實黨的十六屆五中全會提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設要求,為推進社會主義新農(nóng)村建設全面、系統(tǒng)、規(guī)范的深入開展,結合南溝實際,特制定《吳起縣薛岔鄉(xiāng)南溝村新農(nóng)村建設發(fā)展規(guī)劃》。
一、基本情況
全村共有8個村民小組,22自然村,3個川村民小組,5個拐溝村民小組,193戶村民,817人,24名黨員,其中:有女黨員6人,耕地面積10862.8 畝,有基本農(nóng)田1705畝,人均2.3畝,荒山面積5860畝,人工種草6800畝,人均純收入3505元,有機動車輛37臺,其中:有三輪家用車24輛,小驕車13輛,機械耕作機3臺, 村莊集中程度中等,水井水澆進戶率達2017新農(nóng)村建設工作實施方案,沼氣入戶率達40%,電視入戶率達100%,電話入戶率達60%,住宿條件95%達到石窯化,電路齊全,村級 醫(yī)療衛(wèi)生室1個,配置良好,運用科技能力偏底,兩委班子建設良好,鄉(xiāng)黨委政府重視程度高,農(nóng)民參與程度積極性高 ,社會穩(wěn)定和諧。
近年來,南溝村黨支部、村委會班子始終牢記全心全意為人民服務的宗旨,開拓進取,工作扎實,作風民主,在帶領全村人民改善基礎條件、發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、脫貧致富奔小康方面做了大量的工作,先后被縣、鄉(xiāng)評為“雙文明村”、“‘五好’村黨支部”等光榮稱號,在群眾中享有較高的威信,干群關系融洽。廣大農(nóng)民群眾苦干精神強,村風正,民風順,觀念新,思路活,信息靈,建設社會主義新農(nóng)村的決心大,信心足。
二、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性、創(chuàng)造性和參與性,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心,以加快農(nóng)村全面小康建設步伐和構建和諧社會為目標,以環(huán)境治理、基礎設施建設和文明村創(chuàng)建為切入點,以新住宅建設、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基層班子建設為重點,以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整為主線,以項目建設為載體,發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境、提高文明程度,全面提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平和農(nóng)民生活水平,建設社會主義新農(nóng)村。
三、基本原則
堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的原則。新農(nóng)村建設必須強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎,圍繞區(qū)域資源特色,突出發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),形成新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐體系,推進農(nóng)民持續(xù)增收。
堅持實事求是、量力而行的原則。在新農(nóng)村規(guī)劃和建設中,堅持根據(jù)南溝村實際,緊密結合資源狀況和經(jīng)濟基礎,突出高標準、低成本、可承受、可操作和可持續(xù)的特點,不搞形式主義,急功近利;制定建設目標要切合實際,切實可行,不搞脫離實際的政績工程。堅持正確處理階段性目標和長遠目標的關系,既要量力而行,又要盡力而為,打好基礎,分步實施。
堅持全民參與、因地制宜原則。開展新農(nóng)村建設,在縣鄉(xiāng)政府的領導下,創(chuàng)造條件,搞好服務,組織和引導農(nóng)民群眾積極參與;要充分尊重農(nóng)民意愿,從解決農(nóng)民最關心的具體問題入手,調(diào)動農(nóng)民積極性,以農(nóng)民自愿、村民自治為主,發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。
堅持整體推進和突出重點原則。新農(nóng)村建設要以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)、改善農(nóng)民生活條件為重點,協(xié)調(diào)農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展,堅持有重點、有突出,確保農(nóng)村各項事業(yè)全面發(fā)展。
四、總體目標
(一)20XX-20XX年實現(xiàn)目標
通過三年的努力,使南溝村基本達到“經(jīng)濟社會發(fā)展,群眾生活安康,環(huán)境整潔優(yōu)美,思想道德良好,公共服務配套,人與自然和諧”的目標,縮小農(nóng)民收入差距,建設和諧農(nóng)村,為全面建設小康社會奠定良好的基礎。
到209年末,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值1146.3萬元,通過三年時間,每年轉(zhuǎn)移勞動人數(shù)800人,勞務收入300萬元,農(nóng)民人均純收入5000元,小康住宅率達到100%,有線電視入戶率達到100%、自來水入戶率100%、電話擁有率均要達到95%,全面實行合作醫(yī)療,適齡青少年全面完成九年義務教育。
1、力發(fā)展主導產(chǎn)業(yè),培育新型產(chǎn)業(yè)。
(1)做大做強品牌產(chǎn)業(yè)。
建日光溫室100畝;發(fā)展精細高檔蔬菜種植和花卉種植;加大對蔬菜的投入,提高單產(chǎn);采取用新品種,實現(xiàn)無公害種植,提高市場占有率;實現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)收入100萬元,人均蔬菜收入1222元。
(2)大力發(fā)展勞務經(jīng)濟
做好農(nóng)民工生產(chǎn)技能的培訓和管理,有組織地輸出剩余勞動力;利用“親代親”、“朋傍友”的方式,加大輸出力度,實現(xiàn)勞務收入300萬元,使人均勞務收入達到3761元。
(3)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)
利用現(xiàn)有養(yǎng)?;?,采取“集中管理,分戶養(yǎng)殖”的模式發(fā)展奶牛、肉牛養(yǎng)殖、養(yǎng)羊,年創(chuàng)收150萬元,建立“養(yǎng)殖小區(qū)”,供農(nóng)民養(yǎng)豬、養(yǎng)雞。
(4)發(fā)展“農(nóng)家樂”旅游
借助南溝壩的旅游資源的優(yōu)勢,依托新農(nóng)村住宅建設,發(fā)展“農(nóng)家樂”50家,實現(xiàn)旅游收入75萬元。
2、基礎設施建設步伐加快。村組主干道路到四級沙石路標準且全部硬化南溝旅游區(qū)公路;小康住宅住房率達到100%以上,并配套上下水、水井、沼氣等,農(nóng)田灌溉配套到位。
3、生態(tài)環(huán)境明顯改善?;纳饺繌蛪ǚN林種草,農(nóng)田綠化,四旁綠化,村莊綠化達到68%,村容村貌整治,土壤、大氣、水質(zhì)無污染,環(huán)境質(zhì)量達標。
4、社會事業(yè)全面發(fā)展。農(nóng)村教育及衛(wèi)生防疫體系健全,適齡兒童入園率、入學率達到100%,村民享受基本醫(yī)療保健達到95%;成人教育、職業(yè)教育有效開展,勞動力平均受教育年限達到9年,農(nóng)民技術員比例達到15‰,信息、通訊暢通,電話(包括移動電話)入戶達到2017新農(nóng)村建設工作實施方案以上,有線電視入戶率達到100%,參加社會養(yǎng)老保險的人口畢生達到85%以上,人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)。
5、人民生活水平顯著提高。到20XX年全村農(nóng)民人均純收入達到5000元以上,95%的農(nóng)戶達到小康戶標準。
6、農(nóng)村民主政治建設有效推進。村級民兵、婦女、共青團、調(diào)解、治保、計生協(xié)會等群眾團體組織機構健全,職能得到有效發(fā)揮;村級規(guī)范化管理落實到位,村務公開、黨員教育培訓、文體活動經(jīng)?;迕竦目萍家庾R、民主意識、誠信意識及參政議政意識明顯增加;農(nóng)村社會穩(wěn)定,年刑事案件發(fā)案率控制在每萬人3件以內(nèi),50%的農(nóng)戶達到“十星級文明戶”。
(二)20XX-20XX年美好展望
徹底改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,完善農(nóng)村基礎設施,消除農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象,以村莊規(guī)劃、環(huán)境整治入手,改善農(nóng)民生活環(huán)境,全面提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。
構建具有較強競爭力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系,初步形成科學合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力格局,提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和效益,實現(xiàn)農(nóng)民收入的持續(xù)穩(wěn)定增長。
加強農(nóng)民的教育和培訓,建立制度化、規(guī)范化的農(nóng)民培訓體系,提高農(nóng)民的科學致富能力和市場競爭能力,造就一批有較高的科技素質(zhì)和思想道德素質(zhì)的新型農(nóng)民。
完善村民自助合作組織,大力發(fā)展與農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)相結合的合作經(jīng)濟組織,強化農(nóng)民的互助合作、自我管理、自主發(fā)展意識,全面提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度。
引導農(nóng)民實行健康、科學、文明的生活方式,健全完善農(nóng)村公共服務管理服務體系,轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思維方式和價值觀念,樹立農(nóng)村新風尚。
(三)20XX-20XX年工作目標
1、入宣傳發(fā)動,為推進新農(nóng)村建設營造輿論氛圍
2、采取多種措施,新建10畝日光溫室搞試點。
3、開辟農(nóng)民增收新渠道,發(fā)展多元林經(jīng)濟,大力發(fā)展勞務輸出經(jīng)濟,在現(xiàn)有輸出勞務工300名的基礎上穩(wěn)步增加輸出人數(shù)。
4、依托新農(nóng)村住宅發(fā)展農(nóng)家樂旅游,到20XX年爭取發(fā)展30戶。
5、積極建設新農(nóng)村住宅,20XX年在已建成38戶149人的基礎上投資200萬元舊莊改造78戶307人。
6、加大基礎設施建設。今年將投資30萬元,硬化新農(nóng)村道路3公里;投資21900萬元,水井50戶,沼氣47口,投資30新修過水橋三座,完善南溝村黨員活動室配套設施;補植苗木10000株。整改四個村民小組的底壓線路。
8、著眼改進村容民俗,加快公益設施建設,今年將投資15萬元,興建2000平方米的文化廣場、500平方米的文化活動室。
9、強化村民自治意識,塑造農(nóng)村新風尚,完善“一事一議”制度,提高廣大村民的參與意識,加強民主管理,建立健全各項規(guī)章制度,完善村規(guī)民約,做到人人遵紀守法,人人都參與新農(nóng)村建設,共同建設管理好自己的家園。同時,發(fā)揮村婦聯(lián)的作用,現(xiàn)已組建專門由村婦女同志組成的“改陋習、樹新風、塑形象”思想宣傳工作隊,深入農(nóng)戶進行全面發(fā)動,認真開展“美在農(nóng)家”、“潔凈愛家”、“畜牧興家”、“十星級文明戶”等一系列活動,以此進一步倡導文明新風,樹立文明向上的新時代新型農(nóng)民形象,全面推進社會主義新農(nóng)村建設
五、建設具體目標及措施
(一)、村莊建設
1、村莊建設的工作目標。
建立科學合理的村莊規(guī)劃管理體制,把村莊規(guī)劃建設納入制度化、規(guī)范化的軌道。完善農(nóng)村基礎設施,所有村莊實現(xiàn)通水、通電、通路、通電視電話,電視入戶率100%,電話擁有率均要達到70%,基本解決農(nóng)村飲用水安全問題,公路硬化率達到30%,無害化廁所普及率達到100%?;厩宄r(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象。村莊改造面實現(xiàn)以上要求,達到“布局合理,設施配套,環(huán)境整潔,村貌美化”的基本標準。
2、村莊建設。根據(jù)南溝村的實際情況,以新型民居工程建設為中心,全面進行村莊整理改造、拆舊建新和建設新農(nóng)村住宅三種基本模式進行村莊改造。
村莊改造:按照“一戶一宅”的要求,對村莊內(nèi)廢棄的舊房、豬牛欄、廁所和一戶多宅閑置的房屋進行全面清理。對尚可利用的房屋允許流轉(zhuǎn),對廢棄的或是無人管理的建議折掉,在規(guī)劃范圍內(nèi)重新建設。村莊整治改造:以“環(huán)境整潔,道路通暢”為基本目標,在全村全面推開“清垃圾、清污泥、清路障”工作,整治臟、亂、差現(xiàn)象。準備增設垃圾箱處,柴草垛設在村上指定位置。搞好房屋建設規(guī)劃,實行人畜分離,適當完善公共設施,搞好綠化美化,建立村規(guī)民約,使村莊達到“環(huán)境整潔、道路暢通、功能齊全、管理規(guī)范”的基本要求。
村莊整體改造:徹底淘汰土窯,建統(tǒng)一模式的住房,實行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一設計,聯(lián)戶自建。
設立“養(yǎng)殖小區(qū)”,供農(nóng)戶養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞,切實維護農(nóng)戶利益,增加農(nóng)民收入;生態(tài)旅游區(qū)以南溝壩為依托,規(guī)劃包括休閑娛樂(集餐飲、水上游玩、觀賞于一體)、生態(tài)保健(中醫(yī)按摩、衛(wèi)生保健于一體)、文體娛樂(文化藝術創(chuàng)作、體育健身、民俗活動于一體)等內(nèi)容的生態(tài)旅游項目,享受綠色田園的浪漫氣息,不斷壯大村級經(jīng)濟;綠色生態(tài)區(qū)以綠色無公害食品生產(chǎn)為主,選育優(yōu)質(zhì)品種,加強產(chǎn)中管理,施用有機肥,打造綠色品牌,創(chuàng)造綠色效益。
建設新村:在做好新型民居工程建設的同時,將維修學校、建好村衛(wèi)生所、文化活動室、閱覽室。
?、?ldquo;三改”工作
改水:統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施,解決好農(nóng)村的安全用水和方便用水。首先要集中資金解決新村水井水窖問題。和后卜羅寺村民吃咸水的問題,使全村居民全部用上安全飲用水。
改廁:堅持“戶廁改造為主,公廁改造為輔”的原則,對露天舊式廁所、糞坑進行整治改造,露天式廁所要全部取消,糞堆要全部遷到村外指定地點,統(tǒng)一規(guī)劃,合理安排。全面推廣無害化廁所,戶廁改造資金以農(nóng)戶自籌為主,新建公廁由村里協(xié)調(diào)給予適當解決。擬新建公廁3座,無害化廁所普及率達到100%。
改路:改路要堅持標準,量力而行,先易后難,先近后遠,先主干道后支道,逐步推進。我們將多方籌措資金,加強通村公路建設。硬化道路共3公里,
4、農(nóng)村其它配套設施建設
服務中心建設:堅持以建立“為農(nóng)服務中心”為主要內(nèi)容,為農(nóng)民提供公共服務。服務中心要按照便民利民、實用有效的原則發(fā)展。服務中心一般應設置村民購物、村民教育、農(nóng)資供應、農(nóng)技服務、文化娛樂、幼兒教育、計生醫(yī)療、信息服務等服務項目。
村莊綠化:在村中“四旁”(村旁、宅旁,水旁,路旁)以綠化為主,把村莊綠化和發(fā)展庭院經(jīng)濟結合起來,綠化、美化村莊,改善農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境。實現(xiàn)村莊綠化覆蓋率達到60%以上,把我村建成為人與自然和諧相處的可持續(xù)發(fā)展的綠色新農(nóng)村。
(二)產(chǎn)業(yè)建設
1、蔬菜產(chǎn)業(yè)
我們準備引導農(nóng)戶大力發(fā)展無公害大田蔬菜生產(chǎn)和日光溫室蔬菜生產(chǎn),追求蔬菜品種的多標準化,蔬菜品質(zhì)的精細化,使蔬菜產(chǎn)業(yè)成為我村農(nóng)業(yè)的一項產(chǎn)業(yè)。品種布局上重點黃瓜、西紅柿等蔬菜品種,規(guī)劃發(fā)展種植面積20畝,日光溫室10畝,加強專業(yè)化生產(chǎn)基地建設,提高蔬菜生產(chǎn)的技術水平,基本達到無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要求。
2、勞務輸出
抓好信息服務。強化職業(yè)技能培訓,提高務工人員技能和素質(zhì),按照市場化、社會化的要求,把勞動技能、思想道德、法律知識、安全防范等培訓內(nèi)容結合起來,突出培訓的針對性和適用性,以增強外出務工人員市場競爭能力,實現(xiàn)勞務收入300萬元。
3、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)
依據(jù)南溝村自然經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,我們確定養(yǎng)殖業(yè)以羊、雞和生豬產(chǎn)業(yè)為主.
4、旅游產(chǎn)業(yè)
一是南溝壩有著良好的自然風光,山水秀麗,景色迷人,適宜發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。今后我們重點開發(fā)生態(tài)旅游業(yè),修建水上樂園,開展釣魚、劃船、餐飲、生態(tài)觀賞農(nóng)業(yè)等旅游項目,增加農(nóng)民非農(nóng)收入。二是發(fā)揮南溝村所在區(qū)域的優(yōu)勢,依托新農(nóng)村住宅發(fā)展農(nóng)家樂旅游。
(三)加強農(nóng)民教育培訓,提高農(nóng)民素質(zhì)
1、農(nóng)民是新農(nóng)村建設的主體,提高農(nóng)民素質(zhì)是新農(nóng)村建設的手段,也是新農(nóng)村建設的重要目的。南溝村817人中,有近12%的人口只有小學以下文化程度,勞動力中,外出務工的有300人,大多數(shù)勞動力沒有經(jīng)過系統(tǒng)地農(nóng)業(yè)實用技術和務工技能培訓,勞動力素質(zhì)低,直接制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程和勞動力的有序轉(zhuǎn)移。
2、農(nóng)民教育培訓的工作目標。
三年內(nèi),使80%的農(nóng)村勞動力接受培訓,通過培訓使務農(nóng)農(nóng)民基本掌握一門農(nóng)業(yè)實用技術,外出務工農(nóng)民基本掌握一門實用職業(yè)技能。
3、主要工作措施:
提高農(nóng)民素質(zhì),要以先進實用農(nóng)業(yè)技術、務工技能和三產(chǎn)服務技能培訓為主要內(nèi)容,以把農(nóng)民培養(yǎng)成產(chǎn)業(yè)農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)工人和三產(chǎn)服務者為基本目標,對農(nóng)民進行職業(yè)化、規(guī)范化、專業(yè)化、標準化的培訓,提高農(nóng)民的科技致富能力、市場競爭能力和自主發(fā)展能力。
(四)塑造新風貌
1、加強農(nóng)村新風貌建設是推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,提高廣大農(nóng)民素質(zhì)構建和諧社會,落實科學發(fā)展觀,促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的迫切需要。塑造農(nóng)村新風貌,我們堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,堅持重在建設、注重實際、多辦實事,用先進文化占領農(nóng)村思想文化陣地,改變農(nóng)村面貌、提升農(nóng)村社會文明程度,促進農(nóng)民生活方式、思維方式和價值觀念向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。
2、塑造新風貌的工作目標:
建立與社會主義市場經(jīng)濟、新農(nóng)村建設相適應的農(nóng)村思想道德建設體系,打造誠信農(nóng)村,整治農(nóng)村各種陳規(guī)陋習,形成健康、文明、進步的社會風尚;
加強教育事業(yè)建設。到20XX年末,小學入學率達到100%,在校生鞏固率達到100%,初中入學率達100%.
到20XX年末,南溝村將建設完成500平方米的多功能文化室、2000平方米的體育休閑活動廣場建設,安裝健身器材.
加強村衛(wèi)生所建設,村衛(wèi)生所醫(yī)生要達到中專以上學歷,農(nóng)民就醫(yī)基本實現(xiàn)小病不出村。到20XX年全面實行農(nóng)村合作醫(yī)療,合作醫(yī)療率達到100%以上。建立農(nóng)村貧困家庭醫(yī)療救助制度,對患大病的給予一定的醫(yī)療費用補助。
2017新農(nóng)村建設工作實施方案范文2
為了落實縣委、政府關于新農(nóng)村建設的工作部署,切實抓好我鄉(xiāng)20XX年新農(nóng)村建設工作,把新農(nóng)村建設納入生態(tài)立縣、旅游興縣的發(fā)展軌道,作為我鄉(xiāng)推進城鎮(zhèn)化和保持我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動力,現(xiàn)結合我鄉(xiāng)的實際情況,特制訂如下方案。
一、指導思想
20XX年,我鄉(xiāng)繼續(xù)以“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明,村容整潔、管理民主”的目標要求為指導,大力推進以“五新一好”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設,進一步做好“四改一整、三綠一處理”等各項建設。重點辦好改水、改廁、改路、改房、環(huán)境整治五件實事,解決好農(nóng)村“行路難、上學難、看病難”問題,確保實現(xiàn)“走平坦水泥路、喝縣自來水、上衛(wèi)生水沖廁、住整潔舒適房、用潔凈能源、居綠色家園,建生態(tài)環(huán)保新村”的目標。
二、工作任務
一是抓好公路沿線村村自然村的新農(nóng)村建設;二是抓好新農(nóng)村建設點的綠色家園建設;三是抓好兩個新農(nóng)村建設點的農(nóng)村清潔工程;四是抓好定點“人家”幸福工程以及公路旅游景觀工程;五是抓好20XX年新農(nóng)村建設定點工作;六是抓好原新農(nóng)村建設點的成果鞏固。
三、工作重點
(一)突出主導產(chǎn)業(yè)建設。堅持突出原生態(tài)特色,打好綠色、有機品牌。一是要圍繞培植以柑和綠色大米為主導產(chǎn)業(yè),壯大綠色有機農(nóng)業(yè),按照“品種特色化、基地規(guī)?;?、生產(chǎn)標準化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、投入科技化”的產(chǎn)業(yè)化模式經(jīng)營。在發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)的同時,要充分利用剩余勞動力發(fā)展生產(chǎn),做到戶戶致富。二是要結合推進“雙十雙百雙千”工程、扶貧開發(fā)工程和農(nóng)民科技培訓計劃的實施,著力抓好“一村一品”產(chǎn)業(yè)示范村,農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍建設,加快農(nóng)業(yè)科學技術推廣和新農(nóng)民培育步伐。三是要結合本地實際情況,積極推進庭院經(jīng)濟、務工經(jīng)濟、鄉(xiāng)村旅游和觀光農(nóng)業(yè)等,努力提高農(nóng)民增收和生活水平。
(二)突出村莊整治建設。一是在做好“三清六改四普及”的基礎上,要確保改水、改廁、改路、改房100%的到位;二是要按照綠化凈化美化的要求,大力推進村點“三綠一處理”建設,結合“一大四小”工程,做到庭院、道路、村旁全面綠化。三是對于村莊周圍的垃圾,采取分類處理,全面推進垃圾分類無害化處理模式。實行“1元保潔”機制(即受益農(nóng)戶每人每月繳納1元衛(wèi)生保潔費),制訂衛(wèi)生公約,劃分衛(wèi)生責任區(qū),實行衛(wèi)生門前“三包”,建立一套切實可行的農(nóng)村清潔工程衛(wèi)生長效機制。四是結合實際重點抓好村自然村旁樟樹林的美化,建好室外活動場所和休閑休息亭。
(三)突出農(nóng)村新社區(qū)建設。一是抓好村點社區(qū)建設,積極開展農(nóng)村基層黨組織建設和農(nóng)村合作社建設,加大社會治安綜合治理力度,健全村級黨組織領導下的村民自治機制,制定村規(guī)民約,建立健全村民理事會、監(jiān)理會和紅白理事會、禁賭協(xié)會等農(nóng)民自治組織。重點做好室內(nèi)活動場所、文化活動室和圖書閱覽室。確保建成組織完善、管理有序、服務完善、治安良好的社會生活共同體。二是加強農(nóng)民技術培訓,在新形勢下做愛科學、懂技術的新農(nóng)民。積極開展創(chuàng)建“手機村”活動和廣播“村村響”工程,重點在三櫪村創(chuàng)建“手機村”,及時掌握信息,提高思想道德、民主法制、科學文化水平,培育社會主義新型農(nóng)民。
四、工作和時間安排
1月份:根據(jù)定點的情況制訂方案,并在村點協(xié)助理事會制訂制度和理事會章程,制訂農(nóng)民自籌資金籌集方案,做好村莊建設規(guī)劃。
2月份:完成市縣下發(fā)的年度自評工作,迎接市縣檢查驗收。結合春節(jié)大團圓,開展衛(wèi)生評比大檢查。
3月份:召開新農(nóng)村建設動員大會并組織培訓,制定好村莊整治建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新社區(qū)規(guī)劃,拍攝舊村莊圖片,完成村點3萬元集中資金上交縣新村辦,全部拆除破舊房和豬牛欄,做好迎接上年度省檢查驗收考評工作。
4月份:迎接縣第一季度督查工作,啟動改水工作。制定村規(guī)民約,成立禁賭協(xié)會和紅白理事會。
5月份:改水、改廁、改路以及村莊整治,做到基本完成。
6月份:進一步完善改水、改廁、改路任務,做好第二季度工作小結。
7月份:迎接縣二季度督查工作,啟動改房,完成粉刷任務和農(nóng)村清潔工程。
8月份:全面完成農(nóng)村清潔工程建設。
9月份:全面完成改路和“四普及”任務,開展整治村莊環(huán)境、改欄、改環(huán)境任務,全面完成外墻粉刷和漿砌階檐任務。完成新村建設做好三季度的督查準備工作。
10月份:迎接縣三季度督查工作,全面完成村莊整治,全面完成室內(nèi)外活動場所。
11月份:全面完成村莊整治建設的掃尾任務,協(xié)助村點將直接統(tǒng)籌資金,幫扶單位和鄉(xiāng)政府的扶助資金到帳,做好臺帳,收支情況,建立社區(qū)管理機制,完善社區(qū)服務功能。開展景觀公路工程。
12月份:全面完成自然村建設,全鄉(xiāng)進行各項建設驗收檢查,做好省、市、縣的檢查驗收工作,全面總結和考評工作,查看20XX年后備點的建設情況。
五、工作措施
(一)加強組織領導。各村點單位要牢固樹立抓新農(nóng)村建設就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓民生的理念,主動適應新形勢、新任務的要求。一是加強力量。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,調(diào)整鄉(xiāng)新農(nóng)村建設領導小組:組長,副組長,成員:。下設辦公室,辦公室主任:。二是加強理事會建設。鄉(xiāng)、村干部要全力配合理事會成員做好新農(nóng)村建設各項工作,特別是在資金、技術服務、土地流轉(zhuǎn)等方面給予大力支持。圍繞發(fā)展環(huán)境、完善設施、培育產(chǎn)業(yè)加強服務為重點,逐步推進社區(qū)建設,使新農(nóng)村建設有序順利進行。
(二)加大資金投入:一是在上級直接統(tǒng)籌資金到位的同時,鄉(xiāng)、村要加大資金投入,每個點鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于3萬元,村委會不少于1萬元,努力爭取幫扶單位和社會有志人士、扶助資金投入新農(nóng)村建設;二是要鼓勵農(nóng)民籌資投勞。既要發(fā)揮農(nóng)民主體作用,又要尊重農(nóng)民意愿,搞好“一事一議”,動員和組織農(nóng)民積極加大資金投入新農(nóng)村建設公共事業(yè),每個村點農(nóng)民投資投勞占總投資不少于80%;三是要落實銜接統(tǒng)籌資金,爭取銜接安全飲水、沼氣池、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和衛(wèi)生部門的改水改廁等項目資金;四是鄉(xiāng)、村干部要與金融信貸單位取得聯(lián)系,加大對“三農(nóng)”的支持,加強文明信用戶的創(chuàng)評,擴大貸款規(guī)模,滿足新農(nóng)村建設資金到位。
(三)加強幫扶指導:一是根據(jù)鄉(xiāng)黨政班子成員的分工以及各辦公室的蹲點,駐村幫扶新農(nóng)村建設;二是積極配合縣幫扶單位下村指導工作,縣包(掛)村單位支持資金爭取10000元以上;三是鄉(xiāng)、村干部要積極動員企業(yè)老板以及社會各界人士參與支持新農(nóng)村建設。
(四)嚴肅財經(jīng)紀律。一是各新農(nóng)村建設點,對資金投入,要做好安排,不留缺口不欠帳。采取統(tǒng)一發(fā)票報賬制。二是確保新農(nóng)村建設直接統(tǒng)籌資金專款專用,由縣財政局撥付到鄉(xiāng)經(jīng)管站,再由行政村或村點開具收據(jù)撥款,建立村點臺帳,并規(guī)范臺帳、明細帳、分戶帳和憑證管理制度,做到賬證一致,合法有效。三是要加大資金督查力度,堅決杜絕違規(guī)經(jīng)費開支,確保資金安全、高效、健康運行。
(五)考核與獎罰。鄉(xiāng)、村領導干部要切實履行好協(xié)調(diào)、督查、指導新農(nóng)村建設點的工作職責,做到每月一布置、每周一指導、每月一督查、每月一通報、每季一評比、半年一小結、全年一表彰,對新農(nóng)村建設實行年終考核,建立獎罰措施。
(六)明確要求分解任務。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,把新農(nóng)村建設的任務逐項分解,落實到人,具體分解見附表,強力推進我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設。
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