黨組工作報告
黨組工作報告是黨組對自身工作的總結,非常重要,下面由學習啦小編為你提供黨組工作報告相關資料,希望大家喜歡。
黨組工作報告(一)
各位代表、同志們:
根據(jù)會議安排,我代表***公司領導班子就2015年工作進行述職,請大家評議。
2015年,在***公司黨委的正確領導下,***公司黨委充分發(fā)揮黨組織的獨特優(yōu)勢,堅持“融入中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”,認真貫徹落實集團公司黨組和***公司黨委的要求,扎實開展“三嚴三實”專題教育,立足企業(yè),大膽實踐,不斷推進公司基層黨建工作改革創(chuàng)新,充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用,推進了黨建工作的有效運行,增強了公司扭虧增盈、勇渡“寒冬”的信心和勇氣,提高了黨建思想文化工作科學化水平,進一步鞏固和拓展了黨的群眾路線教育實踐活動成果,全面提升公司發(fā)展質(zhì)量效益,有效推動公司各項工作有序健康發(fā)展,取得了一定的成績。
一、狠抓領導班子思想政治建設 不斷提高工作能力 一是加強政治理論學習,努力提高思想政治水平。公司領導班子認真落實各項學習制度,認真學習《談治國理政》、《關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》等指定書目,及時跟進學習貫徹中央有關會議文件精神、重要講話和集團公司黨組各項決策部署,使班子
成員學有所悟、所思、所用,統(tǒng)一了思想,拓展了思路。今年以來,公司黨委召開中心組集中學習會議**次,開展專題研討*次,班子成員將學習成果貫穿于工作中,切實打牢了嚴細實的思想根基。
二是堅持民主集中制,增強班子合力。通過民主集中制,把精力集中到干事創(chuàng)業(yè)的目標上,把智慧凝聚到開拓進取的事業(yè)中,把行動統(tǒng)一到共謀發(fā)展的步調(diào)上,領導班子整體合力得到了進一步提升。對重大決策深入調(diào)查研究,廣泛征求意見,力求運用馬克思主義的立場、觀點和方法,分析、研究、解決實際問題,做到集體決策、科學決策、民主決策。班子成員與全體干部以誠相見,相互學習和尊重,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,認真開展批評與自我批評,形成既有民主又有集中的良好氛圍和環(huán)境。
三是轉(zhuǎn)變作風,不斷提升破解難題的能力。公司班子率先垂范,愛崗敬業(yè),開拓創(chuàng)新。合理安排時間,集中精力,深入基層調(diào)查研究,密切聯(lián)系職工群眾,及時解決基層單位和一線職工群眾面臨的實際問題,在提高工作質(zhì)量和工作效率,為群眾辦實事上下功夫。
二、認真履行職責 圍繞生產(chǎn)目標開展工作
(一)完成上級調(diào)整生產(chǎn)指標
公司全年實現(xiàn)報表收入***億元,實現(xiàn)報表利潤***萬元,完成報表利潤***萬元。
(三)安全生產(chǎn)局面穩(wěn)定
公司黨政領導班子特別重視安全環(huán)保工作,凡是涉及到安全環(huán)保的各項工作,主要領導都親自過問,親自參與,親自落實。而且還經(jīng)常深入施工井隊現(xiàn)場辦公,現(xiàn)場解決問題。主要領導多次親自到現(xiàn)場部署安排,落實整改措施,確保整改質(zhì)量。全年開展安全檢查、專項及hse檢查等**次,查出各類問題***項,督促整改***項,整改完成率***%。通過一系列扎實有效的安全監(jiān)管措施,極大地促進了公司安全管理上臺階。全年未發(fā)生一起安全上報事故,公司上下形成了比較濃厚的安全文化氛圍,安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)可控。
(四)拓展市場發(fā)展空間
公司始終牢固樹立“市場是根,服務是魂,效益是本”的發(fā)展理念,進一步增強市場意識和服務意識,把握市場規(guī)則,積極搶抓內(nèi)外市場。此外,公司努力拓展生存空間,積極瞄準海外市場,為公司實施“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略做足準備。
(五)降本控費效果明顯
公司通過加強精細化管理,深挖內(nèi)部潛力,降低生產(chǎn)成本,嚴控非生產(chǎn)性開支,將降本控費指標分解到各單位、各部門,細化落實了降本控費措施,進一步大力壓縮辦公費、會議費、場地租賃費等,出臺各類降本控費管理辦法,進一步優(yōu)化人力資源等,在挖潛增效方面節(jié)約***多萬元。
(六)生產(chǎn)效率質(zhì)量提高
技術指標優(yōu)于去年同期,一是增速大幅提高,全年累計增速**%,二是非生產(chǎn)時間大幅降低,全年生產(chǎn)時間比例為**%,去年同期為**%,提高了**%。圓滿完成了上級下達的能源消費總量***噸標準煤,萬元產(chǎn)值綜合能耗***噸標準煤/萬元的節(jié)能考核指標。
三、從嚴從實抓好黨建工作
(一)全面推進黨建工作,落實管黨治黨責任
一是狠抓目標建設,全面落實黨建責任。公司黨委為了確保黨建工作目標化管理,全面貫徹落實**公司黨委工作部署,緊密圍繞年初確定的 “****”工作思路,指導和引領各基層黨組織貫徹落實黨建工作。二是狠抓“一崗雙責”,強力推進黨建工作的落實。公司各級領導干部除了負責各自分管工作外,還具體負責分管領域的黨建、思想政治工作、隊伍穩(wěn)定等,全面實行基層黨政領導交叉任職,把黨建考核與經(jīng)濟責任考核有效掛鉤。三是抓好組織建設,健全基層黨組織。按照上級黨委要求召開公司首屆黨代會,并對公司黨委及各基層黨支部進行了換屆選舉,配齊配強了基層黨支部班子,進一步規(guī)范和建立基層黨建基礎臺賬。
(二)發(fā)揮黨委政治核心作用,積極參與重大問題決策 一是加強決策全過程管理,嚴格執(zhí)行決策程序。公司對重大決策事項范圍進行了明確,對重大事項備案審查表的填
寫、記錄重大事項決策會議紀要的撰寫都作了具體的要求,進一步規(guī)范了管理行為。二是把從嚴落實規(guī)范執(zhí)行作為著力點。在開展公司重大決策過程中,公司領導班子成員始終保持經(jīng)常性的溝通和交流,對重要決策部署,黨政主要領導做到事先溝通,達成一致意見,對于涉及職工利益的事項決定前,黨委成員帶頭組織調(diào)查研究,會前充分醞釀,直至形成共識,確保了決策的科學性和統(tǒng)一性。
(三)全面落實“兩個責任” 深入推動黨風廉政建設 一是切實抓好 “兩個責任”的落實,促進企業(yè)黨風廉政建設。公司領導班子成員簽訂了廉潔承若書,公司黨委與各基層單位簽訂了黨風廉政建設責任書,將黨風廉政建設和反腐倡廉工作的責任和任務進行了分解細化,把任務分解落實到領導班子成員、責任部室、基層單位。二是堅持召開公司黨風廉政建設工作聯(lián)席會,創(chuàng)新機制。今年,公司*位領導成員采取面談、電話約談等方式對公司**名科級干部(含基層單位干部)進行了廉潔提醒談話。三是強化監(jiān)督執(zhí)紀,切實加強效能監(jiān)察。公司進一步完善了《分包商管理辦法》,制定了《公司招投標管理辦法》,為切實規(guī)范經(jīng)營管理行為,全面提升管理水平。
(四)加強宣傳思想工作,推進企業(yè)文化建設
一是以增強干部員工理想信念為抓手,通過開展組織緬懷革命先烈,學習先進,不斷深化對“三嚴三實”的認識。
黨組工作報告(二)
中共長沙市岳麓區(qū)委:
根據(jù)《中共長沙市岳麓區(qū)委辦公室關于開展黨組(黨委)向區(qū)委報告工作(試行)的通知》岳辦發(fā)〔2016〕23號要求,現(xiàn)將2015年有關工作報告如下:
一、開展“三嚴三實”專題教育情況
我局黨組認真貫徹落實中央和省、市、區(qū)委關于“三嚴三實”專題教育活動的部署要求,把專題教育與深化“四風”整治、鞏固和拓展教育實踐活動成果結合,高標準高質(zhì)量開展“三嚴三實”專題教育活動。
1.認真組織學習。采取個人自學、集中學習等方式,認真學習中央和省委、市委有關會議和文件精神,重點學習黨章和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等規(guī)章制度。
2.廣泛征求意見。緊扣民主生活會主題,采取座談走訪、發(fā)放征求意見表、設立意見箱等多種形式,向各街道服務對象、相關職能部門和全局黨員干部廣泛征求對局班子和班子成員的意見并分類梳理成意見清單。
3.深入開展談心談話。專門安排了一周左右時間,領導班子成員開展相互談心活動。主要負責同志同班子每個成員必談,班子成員相互之間必談,班子成員與分管科室負責同志之間必談。談心談話以誠相見、以心換心、真正觸及思想和靈魂,達到了談透問題、溝通思想的目的。
4.召開專題民主生活會。主要負責同志帶頭作了對照檢查,開展自我批評。聯(lián)系思想、工作、生活和作風實際,主動回應群眾意見和上級點出的問題,形成互動交流的良好氛圍,達到了團結—批評—團結的目的。
5.扎實抓好問題整改。結合民主生活會開展批評情況,對查擺出來的問題進行再梳理,將教育實踐活動尚未整改到位的“四風”問題一并納入整改內(nèi)容,形成了整改清單。對黨員群眾反映強烈的不嚴不實突出問題、損害群眾利益問題和違反中央八項規(guī)定行為作為重點內(nèi)容進行了專項整治,逐項排查,明確責任,強化措施。加強了對遵紀守規(guī)情況的日常監(jiān)督和定期檢查,嚴查違規(guī)違紀行為,踐行“三嚴三實”要求制度化、常態(tài)化、長效化。
二、履行政治領導責任,開展理論武裝和思想政治工作,學習宣傳、貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策,貫徹落實黨中央、省市委和區(qū)委的決策部署等情況
局黨組把嚴守黨的政治紀律作為思想和行動的基本準則,毫不動搖地堅持黨的領導,堅決同黨中央、省、市、區(qū)委保持高度一致。局黨組堅決維護中央和區(qū)委的權威,堅持有令必行、有禁必止,堅決貫徹落實中央和區(qū)委的各項決策部署。
三、討論和決定本單位的重大問題等情況
嚴格落實黨組研究決定重大事項有關規(guī)定,注重規(guī)范班子履職行為,注重以民主集中制原則保證科學決策,著力構建溝通協(xié)調(diào)和重大問題集體決策機制,提升領導班子核心引領力。定期召開會議商討局內(nèi)日常事項,班子成員之間經(jīng)常溝通交流,及時解決存在問題,營造精誠團結、相互協(xié)作、密切配合的良好氛圍。
四、履行黨要管黨、從嚴治黨主體責任,加強對本單位黨的建設工作的領導,落實黨建工作責任制等情況
1.加強理論武裝,提高黨員隊伍的思想政治素質(zhì)。制定了《2015年度機關黨支部理論學習計劃》和具體的學習安排。在黨支部的安排下,全局每周五為黨員固定學習日,采取“一人領讀,大家跟學”的方式,深入學習政治理論特別是系列重要講話精神,促使黨員干部樹立勤于學習、終身學習理念,用先進的理念武裝黨員領導干部。
2.強化組織建設,增強基層黨組織戰(zhàn)斗力。我局緊密結合發(fā)改工作實際,黨組書記負總責,黨組成員具體抓,對黨建工作目標責任進一步細化量化,層層分解到黨小組和每一名黨員,層層抓落實、季度抓考核、年終總驗收,形成了一級抓一級、一級帶一級、一級為一級負責的黨建目標責任機制,形成了抓黨建的合力,促進了工作目標、制度、責任、實效的落實。
3.改進工作作風,樹立黨員干部的服務意識。一是結合 “三嚴三實”進一步深化群眾路線教育。組織好全局黨員的民主生活會和民主評議黨員工作,通過專題教育,加強作風建設,提升黨建工作水平。二是開展正反典型案例學習教育,不斷提高黨員干部拒腐防變能力。通過組織收看《作風建設永遠在路上》專題短片和嚴肅剖析《規(guī)劃錯了的人生——顧湘陵貪污受賄案》,給每個黨員干部敲醒了警鐘,震撼了黨員干部的心靈,引發(fā)了黨員干部的思考,也是對黨員干部靈魂的一次洗禮。三是大力開展“三關愛”志愿服務活動。將“基層黨組織結對共建”、“三服務一線法”、“一進二訪”、“在職黨員進社區(qū)”等活動統(tǒng)籌結合,先后組織機關16名黨員進駐“結對共建”聯(lián)系點和社區(qū)結對幫扶,認領崗位16個、結交困難群眾40人,力所能及幫助解決實際困難、化解生產(chǎn)生活中的矛盾和問題。
五、貫徹黨管干部原則、加強干部隊伍建設情況
我局現(xiàn)有在崗干部18人,黨組成員6人。內(nèi)設辦公室、規(guī)劃發(fā)展科、投資管理科、價格管理科(加掛價格認證中心牌子)4個職能科室,下設區(qū)能源管理辦公室和招投標管理辦公室2個二級機構。在黨管干部上,堅持教育、監(jiān)督與制度并重,建立加強作風建設的長效機制,2015年我局完善了局規(guī)章制度,持之以恒地推進干部作風建設,防止“四風”問題反彈,形成抓作風建設的常態(tài)化、制度化。在人才隊伍建設方面,著力抓好干部職工培訓工作,學習先進人物的動人事跡,提高了干部綜合素質(zhì)和服務意識。
六、履行黨風廉政建設主體責任,支持紀檢監(jiān)察機構履行監(jiān)督責任情況
1.健全工作機制。制定了《2015年黨風廉政建設工作計劃》、《2015年領導班子成員黨風廉政職責》和《黨風廉政建設主體責任實施細則》等,局長與各科室簽訂《黨風廉政建設責任書》,確保了黨風廉政建設堅持黨組統(tǒng)一領導,由“一把手”負總責,分管領導各司其職,形成了層層抓落實的黨風廉政建設工作機制。按照轉(zhuǎn)作風、從源頭上預防的要求,針對中紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》和反“四風”自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),結合年初全局干部加強機關行政效能建設活動,建立權力清單,依法公開權力運行流程,修訂了本局規(guī)章制度38項,形成用制度管人、管事、管物的管理機制。同時,每年年底將黨風廉政建設納入檢查考核,對各科室的黨風廉政建設責任制度的貫徹落實情況進行民主評議,并將考核檢查的結果作為干部職工業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
2.深入開展主題教育。堅持把深化反腐倡廉教育作為加強黨風廉政建設和反腐敗工作的重要基礎,結合“三嚴三實”教育和“清風岳麓,你我同行”廉政教育活動,扎實開展經(jīng)常性教育、專題教育和警示教育。組織全局干部職工集中學習黨章和黨的十八屆五中全會精神、重要講話、中紀委全會精神和《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《公務員處分條例》等,組織干部職工觀看《警鐘長鳴》、《四風之害》、《蘇聯(lián)亡黨亡國20周年祭》等反腐倡廉警示教育片,確保黨員干部認識廉潔自律絕對是高壓線,警示干部職工不逾底線,不碰紅線,時刻保持清醒的政治頭腦,牢固樹立正確的權力觀、地位觀。
3.強化日常監(jiān)督管理。堅持每月作風隨時抽查,認真落實領導干部重大事項報告制、民主生活會、述職述廉工作制。嚴格執(zhí)行黨政正職“三個不直接分管”制度,按照區(qū)委、區(qū)政府要求,嚴格公車管理,實行出車派車審批制,嚴格落實定點維修及裝飾,定點保險,定點加油。實行黨務、政務、財務公開,同時,突出重大節(jié)日廉潔自律監(jiān)管。抓住元旦、春節(jié)、中秋、國慶等重大節(jié)日,組織黨員干部簽訂廉潔自律承諾書,確保全局干部職工過好“廉節(jié)”關。完善預防和監(jiān)督體系,確保廉潔行政。今年,我局貫徹厲行節(jié)約,反對鋪張浪費,采取的各項措施和辦法效果明顯,“四費”均控制在規(guī)定范圍內(nèi)。
七、領導統(tǒng)戰(zhàn)、工、青、婦等群團工作情況
嚴格落實黨關于統(tǒng)戰(zhàn)工作和群團工作的路線方針政策,加強對局統(tǒng)戰(zhàn)、共青團、婦聯(lián)等群團工作的統(tǒng)一領導,堅持將統(tǒng)戰(zhàn)、群團工作與發(fā)改工作聯(lián)系起來,定期研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌推進。積極開展群團活動,充分發(fā)揮群團組織的參政議政作用,主動接受監(jiān)督和評議,積極聽取和采納意見建議。
八、加強班子自身建設,嚴肅黨內(nèi)政治生活,落實中央、省市委和區(qū)委關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定和黨員領導干部廉潔從政有關規(guī)定等情況
1.抓好政治理論武裝。堅持局黨組周一例會、支部周五學習制度,及時傳達學習區(qū)委、區(qū)政府重要會議精神和工作部署,認真抓好“四風”問題查擺、整改落實工作。認真學習黨的政治理論,組織班子成員,做到合理分工。按照“不交叉、不重疊、全覆蓋”的原則,進一步明晰了班子成員各自的工作方向和職責范圍,讓班子成員放心、放手、大膽工作。加強團結協(xié)作。定期召開民主生活會,班子之間講團結、重友誼,特別是認真組織了“三嚴三實”班子專題民主生活會和黨員組織生活會,班子成員之間大事講原則,小事講風格,心往一處想,勁往一處使,自覺維護班子集體的威信,形成了內(nèi)部合力,提高了工作效能。
2.抓好班子自身建設。強化廉政建設。狠抓黨風廉政建設責任制落實,認真履行 “一崗雙責”,組織召開了2次領導班子黨風廉政建設專題會議,并加強對各科室黨風廉政建設責任制落實情況的日常監(jiān)督和指導,確保黨風廉政建設各項工作的落實。
3.強化效能建設。制定完善了局規(guī)章管理制度,并編印下發(fā)。建立健全了工作推進、作風建設、制度落實等各類考核辦法,注重日??己撕徒?jīng)常性督促檢查,機關干部作風、形象、執(zhí)行力等都發(fā)生了很大變化,工作運行節(jié)奏明顯加快。
4.深入開展“三服務”一線工作和“一推行四公開”活動。網(wǎng)格長和群眾工作成員積極到聯(lián)點單位開展工作,走訪慰問困難群眾,主動幫助社區(qū)排憂解難,化解矛盾,受到了社區(qū)居民的好評。
九、存在的問題和努力方向
2015年,局黨組做了一些工作,也取得了一些成績,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是主動性不夠、超前性不強,在有些工作的完成方面略顯被動;二是忙于業(yè)務性工作多,深入基層和群眾調(diào)查研究不夠;三是抓作風建設在堅持不懈、持之以恒上有待加強。
下一步,我局黨組將從以下幾個方面努力:全面貫徹落實黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神,緊緊圍繞“打造長沙西引擎,建設長沙西高地”的要求,沿著“三融共進、五化同步”的戰(zhàn)略路徑,按照一流班子帶一流隊伍創(chuàng)一流業(yè)績的目標定位,把握強思路、轉(zhuǎn)觀念兩個關鍵,突出績效考核、向上爭資、研究能力三個重點,統(tǒng)籌對上重協(xié)調(diào)、對下重服務、對內(nèi)重管理、對外重宣傳四個維度,努力實現(xiàn)參謀能力、辦事效率、學習氛圍、隊伍活力、工作業(yè)績等幾個方面的提升,立足發(fā)改職能,主動、創(chuàng)新、扎實開展工作,助推全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
黨組工作報告(三)
今年以來,在市委的正確領導下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,市政府準確把握發(fā)展大勢,積極應對復雜形勢,統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、調(diào)結構、促改革、惠民生、防風險各項工作,全力推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。1-9月,全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1030.3億元,增長2.1%;規(guī)模以上工業(yè)增加值219.3億元,負增長4.6%;全社會固定資產(chǎn)投資1036.1億元,增長13%;社會消費品零售總額455.9億元,增長13.5%;地方公共財政收入55.4億元,增長3.7%;城鎮(zhèn)居民可支配收入17161元,增長9.5%;農(nóng)村居民人均可支配收入6775元,增長10.7%?,F(xiàn)將前三季度工作情況和下步工作打算報告如下。
一、前三季度工作情況
面對嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢,市政府始終保持專注發(fā)展定力,沉著應對各種困難和挑戰(zhàn),突出抓了10個方面的工作:一是始終把穩(wěn)增長作為首要任務,全力推動國家和省已出臺政策措施的落地落實,并制定實施金融支持、市場開拓、投資促進等系列措施,牢牢把握經(jīng)濟工作主動權。特別是創(chuàng)新設立銀稅合作平臺,著力擴大工業(yè)企業(yè)應急轉(zhuǎn)貸資金規(guī)模,推動建立多行業(yè)的貸款風險補償基金,在緩解企業(yè)融資難融資貴方面取得了明顯成效。二是持續(xù)開展“項目落實年”活動,加快推進25個重大工程項目和150個重點項目建設,投資總量和增速均位居全省前列。多次深入福建、上海、廣東等地開展投資促進活動,招商引資到位資金超過467億元。著力擴大消費需求,社會消費品零售總額增速高于全省平均水平1.5個百分點。三是堅定不移轉(zhuǎn)方式調(diào)結構,深入實施工業(yè)企業(yè)“百十一”工程和園區(qū)“121”工程,完成工業(yè)投資301億元,增長7.9%。加快推進服務業(yè)提質(zhì)增效,秦巴物流園區(qū)、紅星美凱龍等重點商貿(mào)物流項目建設進展順利,第五屆旅發(fā)大會成功舉辦,服務業(yè)實現(xiàn)增加值299.8億元、增長9.5%。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快建設農(nóng)建綜合示范區(qū),圓滿承辦全省農(nóng)田水利基本建設現(xiàn)場會。四是加快推進城鄉(xiāng)一體化進程,在城鎮(zhèn)大力實施主城區(qū)帶動戰(zhàn)略,重點實施總投資超過70億元的塔沱片區(qū)棚改工程,集中力量推進城市新區(qū)開發(fā)和鳳凰山隧道、金南大橋等道路橋梁建設。在農(nóng)村按照農(nóng)建、新村、產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游“四位一體”模式,加快建設幸福美麗新村。五是積極推進簡政放權,激發(fā)市場主體活力。繼續(xù)深化行政審批制度改革,政務服務群眾滿意率達到99.9%。著力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,制定出臺支持達商回鄉(xiāng)發(fā)展、支持農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見,新增民營經(jīng)濟主體1.79萬戶、增長34%,實現(xiàn)電子商務交易額32.4億元、增長62.3%。六是積極對接國家“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略,編制儲備重大項目350個、總投資5500億元,新增對外貿(mào)易經(jīng)營備案企業(yè)146家,進出口總額增長20.4%。七是持續(xù)加大民生投入力度,十大民生工程投入資金92.7億元,17件民生大事投入資金53.1億元。堅持連片推進、精準扶貧“雙輪驅(qū)動”,實現(xiàn)減貧9.14萬人。城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.85萬人。全市機關事業(yè)單位工資改革全面完成,僅調(diào)資一項就新增財政支出20.1億元。八是切實加大向上爭取力度,達州新機場立項獲批,新開通三亞航線。土溪口水庫可研報告通過水利部審查,達渝城際客專獲得國家發(fā)改委批復。成功申報國家專項建設基金項目50個,今年爭取到位資本金29.21億元,居全省第2位。 “全光網(wǎng)城市” 全面建成,“寬帶中國”示范城市創(chuàng)建獲批。九是成功舉辦“一展一節(jié)一賽”、第6屆秦巴地區(qū)商品交易會和首屆達商大會,達商大會現(xiàn)場簽約項目16個、總投資111億元,集中開工項目17個、總投資124.2億元。十是積極應對“6?25”暴雨洪災,全市無一人員傷亡,無一水利工程垮壩,達州機場安全運行,最大限度降低了災害損失。
前三季度,盡管做出了不懈努力,但仍面臨不少困難和問題:一是受宏觀環(huán)境和自身結構的雙重影響,支撐我市經(jīng)濟增長的煤炭、冶金、建材、化工、天然氣等主導產(chǎn)業(yè)遭遇重創(chuàng),大部分企業(yè)陷入虧損減產(chǎn)停產(chǎn),導致導致我市經(jīng)濟舉步維艱。二是受存量縮水和增量不足的雙重影響,傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)受市場、價格、融資等多方面影響大幅減產(chǎn)壓產(chǎn),重大項目開工竣工嚴重不足,經(jīng)濟新增長點不多,嚴重拉低我市經(jīng)濟增速。三是受要素制約和落實乏力的雙重影響。我市特殊的地理環(huán)境導致土地整理和征用成本較高,天然氣等資源價格產(chǎn)地優(yōu)勢不明顯,交通物流成本相對較高,特色產(chǎn)業(yè)集聚效應較弱,對招商引資吸引力不強。加之財力薄弱、土地出讓難度加大,地方財政對項目建設投入不足。同時,在推進工作落實上,還有一定差距。
二、四季度工作重點
四季度是完成各項工作的最后關口,在余下近2個月時間里,我們將圍繞全年目標任務,更加主動有為地做好“穩(wěn)增長”各項工作。一是著力擴大投資穩(wěn)增長。切實做好在建、開工和招商引資項目的跟蹤服務工作,年底前再集中開工一批項目。認真組織開展ppp項目推介簽約活動,力爭達開快速通道等一批試行項目順利簽約開工建設。下功夫做好國家重大項目基金的爭取工作,抓緊對接國家和省級層面,積極做好項目申報。二是力促工業(yè)止滑回升。抓好前期各項穩(wěn)增長政策措施的落實,認真開展檢查和督導工作,確保政策落地生根。加快重大工業(yè)項目建設進度和開工進度,力爭宣漢拓普節(jié)能建材、安凱清潔能源汽車、不溶性硫等項目實質(zhì)性開工,顏鋒鋁業(yè)等項目盡快竣工投產(chǎn)。協(xié)調(diào)中石化爭取最大限度減少普光凈化廠壓產(chǎn)量,協(xié)調(diào)省統(tǒng)計局爭取即將投產(chǎn)的宣漢凈化廠納入今年統(tǒng)計。全力做好要素保障服務工作,著力解決企業(yè)生產(chǎn)銷售中的突出問題,落實好同等條件下優(yōu)先采購達州造產(chǎn)品的政策措施,“一企一策” 幫扶增長潛力大的企業(yè)。三是加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。繼續(xù)抓好服務業(yè)重點項目,加快羅浮新城市廣場、紅星美凱龍、仁和春天等重點商貿(mào)物流項目建設。認真落實房地產(chǎn)新政,加大政策宣傳力度,促進房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。抓住年底市場消費旺季,搞好節(jié)日促銷,促進消費增長。四是切實保障和改善民生。加快實施十項民生工程,切實辦好17件民生大事,突出抓好保障性安居工程、農(nóng)村安全飲水、扶貧攻堅、達推方案實施、環(huán)境治理等工作,確保全面完成年度任務。突出抓好安全穩(wěn)定工作,努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。五是高質(zhì)量編制“十三五”規(guī)劃。加快推進規(guī)劃綱要(草案)和“11+3”重點專項規(guī)劃編制,積極做好規(guī)劃論證工作,全力爭取我市規(guī)劃的重大項目、重大產(chǎn)業(yè)布局進入上級規(guī)劃。
三、明年政府工作打算
2016年是“十三五”開局之年,我們將嚴格按照省委、省政府和市委的總體部署,繼續(xù)把穩(wěn)增長放在首位,深入實施“三大總體戰(zhàn)略工程”,牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,突出抓好“投資拉動、產(chǎn)業(yè)支撐、城鄉(xiāng)建設、改革開放、民生改善”工作重點,鞏固提升川東北經(jīng)濟區(qū)核心增長極地位,加快建設川渝鄂陜結合部區(qū)域中心城市,為與全國全省同步全面建成小康社會奠定堅實基礎。重點抓好6個方面的工作。
一是投資拉動方面:堅持把交通、水利建設作為投資重點,大力實施“四個一批”重點項目計劃,全力推動25個重大工程項目建設,確保年度投資不低于上年。交通上,加快實施“達推方案”,確保南大梁高速公路全線通車,加快營達高速公路建設進度,抓好達宣達開快速通道、環(huán)城公路、鳳凰山隧道、金南大橋等重點項目建設;全面開工達州新機場建設。水利上,加快實施“3+10+1”骨干水利工程,確保白巖灘、寨子河、劉家拱橋水庫工程基本完工,加快石峽子、土地灘水庫建設,開工建設土溪口、雙河口水庫。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面:堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結構,促進三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。農(nóng)業(yè)上,繼續(xù)實施“4+8”工程,推進農(nóng)產(chǎn)品精深加工、龍頭企業(yè)培育和品牌創(chuàng)建,做大做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。突出抓好農(nóng)建綜合示范區(qū)建設。工業(yè)上,繼續(xù)實施“1+7”產(chǎn)業(yè)園區(qū)工程,加快國家級和省級經(jīng)開區(qū)創(chuàng)建工作。改造提升煤電冶化建等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展以天然氣精細化工、清潔能源汽車、先進制造、生物醫(yī)藥、輕紡鞋服、特色農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)。三產(chǎn)上,抓好以城市綜合體、物流園區(qū)、電商平臺等為重點的商貿(mào)物流項目建設,重點推進秦巴物流園區(qū)建設,加快引進建設區(qū)域電商中心。大力培育發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),打造成渝西黃金旅游目的地。
三是城鄉(xiāng)建設方面:堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建管并重,以新型城鎮(zhèn)化引領城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。城鎮(zhèn)上,加快推進新區(qū)建設、棚戶區(qū)改造,配套完善市政設施和公共服務設施,提升承載能力和輻射帶動能力。中心城區(qū)重點抓好塔沱片區(qū)棚改、蓮花湖和馬踏洞新區(qū)建設。達州經(jīng)開區(qū)突出抓好項目引進和長田新區(qū)開發(fā),推進產(chǎn)城一體融合發(fā)展。
5個縣城加快完善城市功能,增強縣域經(jīng)濟承載能力。農(nóng)村上,以推進扶貧攻堅為重點,加快特色小城鎮(zhèn)和幸福美麗新村(新村聚居點)建設,完善農(nóng)村道路、飲水、電力、通信等基礎設施,就近就地推進新型城鎮(zhèn)化。
四是改革開放方面:堅持向改革要速度、向開放要活力,助力經(jīng)濟發(fā)展。改革上,繼續(xù)深化農(nóng)村6+10專項改革、行政管理體制改革、國資國企改革、財稅金融改革、投融資體制改革,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。開放上,深度融入一帶一路、長江經(jīng)濟帶等國家戰(zhàn)略,積極爭取設立達州海關,加快建設內(nèi)陸開放型示范城市。大力實施招大引強戰(zhàn)略,切實加大達商“回引”工作力度,繼續(xù)推行領導掛包重大招商項目制度,力爭一批大項目、好項目真正落地建設。全力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,特別要依托“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,培育經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。
五是民生改善方面:堅持民生至上理念,大力實施民生工程,認真辦好民生實事,持續(xù)加大民生投入。社會事業(yè)上,加快實施中心城區(qū)教育資源布局規(guī)劃,建成達州嘉祥外國語學校、西南職教園區(qū)(職業(yè)技術學院);建成市中心醫(yī)院業(yè)務綜合樓。社會保障上,加快建立社會養(yǎng)老服務體系和發(fā)展老年服務產(chǎn)業(yè),適時提高城鄉(xiāng)低保、五保對象補助標準,提升城鄉(xiāng)住房保障水平。扶貧攻堅上,以“精準扶貧、精準脫貧”為主線,繼續(xù)推動“五大扶貧工程”,大力實施“六個一批”扶貧攻堅行動計劃,確保脫貧15萬人以上。環(huán)境治理上,鞏固提升“五治”成果,加強大氣污染防治和生態(tài)環(huán)境保護,切實扭轉(zhuǎn)環(huán)保工作被動局面。
六是自身建設方面:堅持依法行政、廉潔從政,著力構建依法規(guī)范、高效廉潔、務實為民的政府。依法行政上,依法規(guī)范行使職權,依法科學民主決策,自覺接受市人大及其會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督,堅持在法治的軌道上履職行權。行政效能上,繼續(xù)深化簡政放權,加快轉(zhuǎn)變政府職能;堅持弘揚議大事、抓實事、主動干、敢擔當?shù)墓ぷ髯黠L,建設務實高效政府。黨風廉政上,認真落實從嚴治黨、從嚴治政各項規(guī)定,認真踐行“三嚴三實”要求,切實履行黨風廉政建設責任制,管住權力、管好錢財,清廉從政、勤儉為民。