學習啦>實用范文>報告總結>工作報告> 定州政府工作報告

定州政府工作報告

時間: 琢妤916 分享

定州政府工作報告

定州市位于京津冀經濟區(qū),是京津冀經濟區(qū)重要節(jié)點城市 ,國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點地區(qū) ,河北省十二五規(guī)劃重點培育的現(xiàn)代化中等城市 ,河北省十大歷史文化名城之一。學習啦小編為大家整理了一些定州政府工作報告,希望對你有用!

定州政府工作報告篇1

現(xiàn)在,我代表定州市人民政府,向大會作工作報告,請審議,并請市政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。

一、逆勢而上、昂首奮進的20xx年

過去的一年,面對全國“三期疊加”大形勢、河北大力化解過剩產能等諸多不利因素,在市委的堅強領導下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,市政府同全市人民一道,開動腦子謀策,甩開膀子實干,省直管正式運行強勢開局,經濟社會發(fā)展再創(chuàng)輝煌!

一年來,我們深入貫徹中央、省重大部署,戮力推進“三年倍增”、“五項行動”,創(chuàng)造了前所未有的好態(tài)勢、好氣勢、好趨勢。主要指標增速大幅高于全省平均水平,其中5項排名第一,農民收入首次超過全國平均水平。重點項目投資完成率、開工率、綜合評價都居全省首位。晉級3個省級科技園區(qū),國家農業(yè)科技園區(qū)評審以全國第一名的成績即將獲批。定州兩個園區(qū)成為全省40個京津功能疏解承接平臺,被納入京津冀協(xié)同發(fā)展大局。我市獲批國家新型城鎮(zhèn)化試點,3個鎮(zhèn)被命名為全國重點鎮(zhèn)。這些個第一名、國家級、省字號,見證了我們一年來的拼搶進取,標志著定州融入了國家和省宏觀發(fā)展戰(zhàn)略,證實了省直管決策的正確性。

一年來,我們緊盯市七屆人大三次會議確定的工作任務,全力以赴抓落實、求突破,彎路超車跨入快車道,打造全省區(qū)域發(fā)展示范市邁出了堅實一步。綜合實力進一步增強。實施超億元項目50個,其中新開工19項,完成投資任務的148%,全市固定資產投資增長20.5%。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)47家、限上貿易企業(yè)和規(guī)上服務業(yè)企業(yè)25家、各類市場主體1.3萬家,規(guī)上工業(yè)增加值、社會消費品零售額分別增長11.1%和12.6%。全市生產總值達到275億元,增長8.5%,二三產比重提高1.4個百分點;完成財政收入27.8億元,增長11.4%,稅收占比提高4.6個百分點,經濟運行快中見好?,F(xiàn)代產業(yè)體系初步建立。實施30個技改項目,與神華、北奔、微軟等集團簽訂26個戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目。開工建設塑料、體品、醫(yī)藥、正陽四個產業(yè)園,新增10個省級名牌產品。長客、電廠、旭陽、四方等企業(yè)延伸項目竣工,汽車及零部件產業(yè)列入全省8個示范集群。建成省級外貿出口基地,新建10個商業(yè)綜合體,產業(yè)調整提速升級。農業(yè)農村工作邁上新的臺階。蔬菜、養(yǎng)殖、花木業(yè)擴規(guī)提質,糧食生產再次榮獲全國先進。10多個現(xiàn)代農業(yè)小區(qū)投產,食品工業(yè)園、苗木科技園、糧食科技城開工,今麥郎、創(chuàng)世等企業(yè)落地,新增產業(yè)化龍頭4家,首農園區(qū)引進1.3萬頭優(yōu)質奶牛,自動化水平世界領先。改造提升農村面貌,改建鄉(xiāng)道16條、農村公路300公里,完成電改170個村,環(huán)境整治、改廁等工作扎實推進,農民的家園更加潔凈、精神更加煥發(fā)。城市面貌實現(xiàn)了一年巨變。投資200多億元,整體推進古城、新城、舊城開發(fā)建設。博物館、開元寺及相關區(qū)片開工,古城恢復列入全省十大文化產業(yè)項目。迎賓大道、市民中心加快建設,文化體育中心啟動,新定州中學、跨高速立交橋、規(guī)劃展覽館竣工,拉開了新城框架。完成舊城拆遷50萬平方米,實施12條主街道改造提升和貫通工程,建成4條樣板街,同步推進綠化、路燈改造和強弱電入地,開通4路新能源公交車,城市舊貌煥發(fā)了新顏。京港澳高速兩個道口和服務區(qū)竣工,達到了中等城市的服務水平。大氣環(huán)境持續(xù)改善。鐵腕抓好減煤、降塵、控車、治企,實施減排項目40個,完成鑄造、鋼網、防水材料行業(yè)煤改氣改電,潔凈型煤項目竣工,集中供熱達到150萬平方米,國華定電在京津冀率先“近零排放”,圓滿完成節(jié)能減排指標,獲全省環(huán)保先進市。完成廊道綠化2.65萬畝,省委趙勇副書記給予充分肯定。全市百姓得到了更多實惠。市財政民生支出占到71.9%,就業(yè)、社保、住房、飲水、調資等惠民實事全部完成,低保、五保、醫(yī)保、養(yǎng)老金、公積金、計生特扶金全面提標,困難群體生活不斷改善。58所校舍改造竣工,高考、中考成績再破紀錄。落實大病保險政策,實施4所醫(yī)院、4個衛(wèi)生院遷擴建工程,群眾就醫(yī)難得到緩解。群眾性文體活動蓬勃開展,多次獲省級大獎。辦理代表建議、委員提案284件,滿意率100%。推行“三級平臺、兩個代辦”,開通“961890”熱線,為企業(yè)和群眾提供了貼心服務。國防動員、雙擁共建、人口計生、統(tǒng)計物價、婦女兒童、養(yǎng)老助殘、史志檔案等各項事業(yè)都取得新成績,民主法制和精神文明建設全面加強,安全生產工作獲全省優(yōu)秀,食藥安全、民族宗教、社會治安等領域平穩(wěn),社會大局和諧安定。經過一年的艱辛拼搏,我們?yōu)椤笆濉笔展?、“十三五”騰飛奠定了堅實基礎。

一年來,我們認真學習貫徹系列重要講話精神,充分發(fā)揮先行先試作用,為全省改革發(fā)展探索了新路。在解放思想中打破心中“藩籬”,積極適應發(fā)展新常態(tài)、省管新形勢,破除天花板、跳出小圈子,主動融入京津冀,站在發(fā)達地區(qū)肩膀往上跳,力推一批既打基礎、又利長遠的重大項目,規(guī)劃各100平方公里的中心城市和園區(qū)加快崛起,產業(yè)由低端向高端、由傳統(tǒng)向新興、由分散向集聚、由企業(yè)向基地華麗轉身。定州一年的變化有目共睹、日新月異。在創(chuàng)新實踐中沖出思維“峽谷”,綠色崛起理念牢固扎根,在塑料、體品產業(yè)興衰存亡之際,大手筆規(guī)劃兩個園區(qū),僅一年時間就完善了基礎設施、建成了標準廠房,入駐企業(yè)136家,實現(xiàn)了經濟、社會、生態(tài)效益“三贏”。與高校院所開展戰(zhàn)略合作,組建武漢大學研究院、天津大學技術轉移中心、規(guī)劃設計中心等技術聯(lián)盟,得到周本順書記的肯定。創(chuàng)新成為定州加快發(fā)展的最強引擎。在深化改革中攻克前進“壁壘”,利用政府和市場“兩只手”破除瓶頸,完成園區(qū)土地收儲2.3萬畝,農村土地流轉2.1萬畝,爭取建設用地3908畝,和諧推進古城拆遷,保障了項目用地。組建投融資協(xié)會,引進4家金融機構,爭取專項資金4.6億元,融資近百億元解決了資金制約。中國銀行定州分行籌備組成立,實現(xiàn)了省直管,將有效擴大信貸規(guī)模,為全省下步改革開了好頭。推進企業(yè)改制,組建20家集團公司,1家公司進入創(chuàng)業(yè)版上市。深化行政審批、商事登記制度改革,對納稅大戶進行獎勵,大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)的氣氛更加濃厚。偏緊的要素供應沒有擋住我們前進的步伐。在教育實踐中清除作風“頑疾”,遏制“四風”,廉潔從政,嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”,推行“三個公開、三個清單”,自覺接受人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督,密切了與百姓的聯(lián)系。開展機關標準化建設,加強工作督查和效能監(jiān)察,各級領導帶頭落實“一線工作法”,創(chuàng)造了空前的工作勁頭和發(fā)展勢頭。

各位代表!最難走的是未知路,最難行的是逆水船。在前無借鑒的省直管中,我們上下求索;在經濟下行的大背景下,我們團結拼搏,工作高效推進,發(fā)展如火如荼,匯聚了定州人愛定州、在外人士回報定州、周邊縣市羨慕定州、外地客商投資定州、上級領導支持定州的強大正能量。周本順書記、張慶偉省長等省領導對我市工作都給予高度評價。我們堅信,再這樣悶著頭、鉚足勁拼命干上幾年,定州建設河北經濟強市、區(qū)域中心城市的宏偉目標就不再遙遠。

成績來之不易,得益于省委、省政府和市委的正確領導,離不開廣大干部群眾的艱苦奮斗。在此,我代表市政府,向全市人民,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)和人民團體,向駐定州武警官兵、政法干警,向所有支持、參與定州發(fā)展的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!

成績值得肯定,問題不容忽視。產業(yè)結構仍不合理,信息化發(fā)展滯后,新上項目還沒有發(fā)力。節(jié)能減排形勢更緊,民營經濟融資難、成本高,部分中小企業(yè)經營困難。收入增長不抵剛性支出,保民生、保運轉比較吃力。一些群眾生活困難,公共服務亟需加強。房地產市場秩序不規(guī)范,城管環(huán)衛(wèi)體制不暢。少數(shù)干部“為官不為”,部分群眾有法不循,優(yōu)化環(huán)境任重道遠。對此,我們一定勇敢應對,堅決根治,決不辜負全市人民的厚望!

二、奮力實現(xiàn)新常態(tài)下的新跨越

當前,我國進入發(fā)展新常態(tài),結構調整陣痛加劇,經濟增長繼續(xù)承壓,但總體發(fā)展趨穩(wěn)趨優(yōu)、動力多元,仍然大有可為。就定州而言,調整轉型任務艱巨,新增8個省直管縣(市)使競爭增壓,但更重要的是我們在省直管、京津冀協(xié)同發(fā)展、國家新型城鎮(zhèn)化改革中先行一步,總體上機遇大于挑戰(zhàn)。我們惟一的選擇就是快馬加鞭、破浪前行,以新作為實現(xiàn)新突破。

面對新常態(tài),中央、省作出了一系列重大部署。河北省在京津冀協(xié)同發(fā)展布局中明確我市“一城兩區(qū)”定位,周本順書記要求定州,闖出一條縣域經濟發(fā)展的路子,當好全省創(chuàng)新發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、智慧城市的示范。實現(xiàn)這一戰(zhàn)略定位和目標,必須以新型城鎮(zhèn)化為龍頭,主攻新城、搶建古城、穩(wěn)改舊城、統(tǒng)籌城鄉(xiāng),創(chuàng)建國家園林城市、森林城市、智慧城市試點和歷史文化名城,使新興區(qū)域中心城市龍頭高昂。以創(chuàng)新驅動為主線,堅持科技引領、生態(tài)優(yōu)先、項目支撐、產業(yè)高端,創(chuàng)建國家高新技術開發(fā)區(qū)、國家農業(yè)科技園區(qū),讓綠色崛起的雙翼騰飛。以質量效益為核心,推動信息產業(yè)與新型工業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、新興服務業(yè)深度融合、互動攀升,構筑現(xiàn)代產業(yè)體系的四足鼎立。以改善民生為根本,在政策、投入、精力上先行保障,把定州人民的首創(chuàng)精神激發(fā)出來,興百業(yè)、創(chuàng)大業(yè),盡心竭力讓百姓富足。

構筑“龍頭昂、雙翼飛、四足立、百姓富”發(fā)展格局,需要全市上下以習系列重要講話為指引,認真貫徹中央、省委、市委全會和經濟工作會議精神,圍繞落實周本順書記提出的“131”發(fā)展戰(zhàn)略,堅持質量效益與提速擴量并重,以國家級改革試點、國家級科技園區(qū)為載體,以改革創(chuàng)新、依法治市為保證,繼續(xù)推進“三年倍增”、“五項行動”,確保實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標,開創(chuàng)新興區(qū)域中心城市建設新局。

主要預期目標是:生產總值增長8%;財政收入增長10%;公共預算收入增長8.5%;固定資產投資增長16%;規(guī)上工業(yè)增加值增長12.5%;社會消費品零售額增長13%;實際利用外資增長10%;出口總值增長5%;城鄉(xiāng)居民收入分別增長12%和11%;萬元GDP能耗下降4.3%;污染物減排完成上級下達任務;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內;人口自然增長率控制在7.6‰以內。這些指標,是定州彎道提速、率先發(fā)展的需要,盡管有一定難度,但只要發(fā)力攻堅,就一定能夠完成,也必須堅決完成!

三、堅定不移走創(chuàng)新驅動發(fā)展之路

中央、省委把創(chuàng)新驅動作為發(fā)展引擎和工作主線,歸根結底,就是培植新的增長點。定州打造創(chuàng)新發(fā)展的示范,首要抓好園區(qū)、項目、科技三大載體,下好先手棋,打好主動仗。

園區(qū)支撐我市經濟的半壁江山,總體優(yōu)勢是規(guī)模大、潛力大,不足是標準低、層次低,當務之急是整合資源、聚集產業(yè),優(yōu)化要素配置,按最高水平修編規(guī)劃,做強科技、信息、融資、文化四大平臺,推動設施環(huán)境、管理水平、產業(yè)品牌整體升級,打造創(chuàng)新型示范園區(qū)。按照一區(qū)多園模式,把工業(yè)園區(qū)和支柱企業(yè)全部納入高新區(qū),培創(chuàng)一批特色園、外資園、科技園,完成6條主干道和地表水廠建設,啟動污水處理廠等項目,爭創(chuàng)國家高新技術產業(yè)園區(qū)。引入工業(yè)理念,整合農業(yè)園區(qū),啟動循環(huán)畜牧、生態(tài)花木、食品加工等核心區(qū),創(chuàng)建國家農業(yè)科技園區(qū)。

創(chuàng)新活動最終體現(xiàn)在項目上。今后幾年,就是悶著頭、鉚足勁大抓項目。對70個超億元項目,由市領導和部門“一對一”幫扶,倒排時間表、制定路線圖、簽署責任狀,實行動態(tài)管理,做到獎懲有據,進退有序,大幅提高開工率和投資完成率,產業(yè)項目投資增長20%以上。對立項和簽約項目,抓緊做好論證選址、備案審批、征地拆遷等前期工作,確保項目落地、資金落實。更加注重本地企業(yè)發(fā)展,安排專項資金,建強公共服務平臺、投融資公司和創(chuàng)業(yè)輔導基地,扶持一批新建、擴規(guī)、轉型項目,新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)、限上貿易企業(yè)50家以上,新注冊各類企業(yè)超千家、工商戶5000家左右,形成頂天立地、鋪天蓋地之勢。

突出科技創(chuàng)新的先導作用,深化與高校院所的戰(zhàn)略合作,加快鑫海武漢大學科技大廈、天津大學開元科技城、河北農大現(xiàn)代農業(yè)研究院、省級科技型企業(yè)孵化基地建設,建立多種形式的技術聯(lián)盟,完善企業(yè)研發(fā)體系,推動產學研協(xié)同創(chuàng)新,開展科技攻關和成果轉化30項以上,實施技改項目30個以上,發(fā)展科技型中小企業(yè)和高新技術企業(yè)30家以上。在園區(qū)設立“人才特區(qū)”,吸引高中端人才帶項目、帶技術、帶團隊前來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

四、在戰(zhàn)略性調整轉型中加快綠色崛起

習近平總書記強調:轉方式調結構是我們發(fā)展歷程必須邁過的坎。針對定州產業(yè)現(xiàn)狀,必須突出工業(yè)化、信息化、生態(tài)化的領航作用,加快構建新型現(xiàn)代產業(yè)體系。

堅持工業(yè)化中期后期同步走,北方再生資源基地市場區(qū)、初加工區(qū)投用,深加工區(qū)開展招商,力爭通過國家城市礦產示范基地認定;體品小區(qū)入駐企業(yè)全部投產,新建3個特色小區(qū),推動傳統(tǒng)產業(yè)由產業(yè)鏈末端向全產業(yè)鏈發(fā)展。加快長客二期、旭陽三期、熱電聯(lián)產、四方力歐等項目建設,通過裂變延伸,逐步把企業(yè)做成產業(yè)。力爭無人機、北奔專用車、新能源汽車、正達裝備制造等項目啟動,正陽工業(yè)基地一期、萬通金牛醫(yī)藥產業(yè)園竣工,做強高端制造、新型能源、生物醫(yī)藥、食品加工等新興產業(yè)基地。通過“讓老樹開出新花、讓新芽長成大樹”,實現(xiàn)新增入園企業(yè)超百家、園區(qū)投資超百億、工業(yè)增加值超百億目標。

以信息化引領服務業(yè)升級,啟動微軟創(chuàng)新中心、電子商務產業(yè)園、電子商務進農村等項目,打造新常態(tài)下的經濟升級版。推進古城恢復、新影文化產業(yè)園建設,謀劃文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)。統(tǒng)籌規(guī)劃文物游、生態(tài)游、紅色游,培創(chuàng)京津冀旅游休閑目的地。大力發(fā)展金融、信息、法律、養(yǎng)生、社區(qū)等服務業(yè)態(tài)。提升外貿出口基地、連鎖配送、“萬村千鄉(xiāng)”工程,規(guī)范改造商貿中心和集貿市場,建設一批高標準綜合體。以神華物流中心、中鐵綠色物流為龍頭,打造華北第三大物流基地。

霧霾仍是我們的心頭大患,必須科學精準治霾、依法鐵腕治污,推進環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋,始終保持嚴打高壓態(tài)勢,對各類環(huán)境違法行為“零容忍”。制定大氣污染防治細則,嚴肅責任,嚴格執(zhí)行,對重大污染企業(yè)全程監(jiān)控,確保治理措施到位。實施新的排污費征收標準,排放不達標企業(yè)堅決關停。擴大集中供熱及秸稈、清潔能源利用,有計劃地關閉原煤市場,嚴控施工工地揚塵和沿途拋撒渣土,對黃標車、采砂場、市區(qū)10蒸噸及以下燃煤鍋爐全部取締。開展農村煤電交換試點,加強農業(yè)面源污染治理,逐步解決農村污染問題。加快污水處理廠新擴建工程,垃圾焚燒發(fā)電廠投用,推進城鄉(xiāng)垃圾無害化處理。開展節(jié)能環(huán)??萍脊リP,試行環(huán)境污染第三方治理,力促更多企業(yè)“近零排放”。加強城市水系和生態(tài)修復工程,爭取環(huán)京津生態(tài)屏障項目,新增城區(qū)綠化面積110萬平方米,以廊道綠化為重點完成造林1.5萬畝,建設天藍地綠水清的美麗定州。

五、以更大力度推進農業(yè)強、農村美、農民富

“三農”問題是個永恒課題,時刻不能放松。今年中央支農力度更大、政策更多,務必借勢而上,鞏固大好勢頭。

農業(yè)是定州的王牌,潛力深厚,大有可為。按照中央部署,把轉變農業(yè)發(fā)展方式作為重大任務,新擴建一批示范小區(qū),新增設施蔬菜2萬畝、高檔花木1萬畝、奶牛存欄1萬頭,抓好3個萬畝糧食示范方,新增高效節(jié)水灌溉4萬畝,確保農業(yè)提質增收。加快實施首農二期、食品工業(yè)園、苗木科技園、糧食科技城、智慧物流中心等項目,引進一批知名企業(yè),推動一產向二三產延伸裂變。大力發(fā)展無公害、綠色、有機農產品,新增“三品一標”認證和品牌注冊10個以上,確保群眾“舌尖上的安全”。

只有農村活起來,農民才能富起來。緊緊盯住國家萬億支農補貼,加強項目謀劃與爭取,加大對科技信息、先進設施、產業(yè)聚集的支持,健全服務體系。建立農村產權交易市場,探索土地經營權流轉、抵押貸款和集體建設用地入市、宅基地制度改革,增加農民財產收入和轉移性收入。深化供銷社改革,鼓勵工商資本進軍農業(yè),新增土地流轉3萬畝,規(guī)模經營率提升3個百分點,新增農民合作社、家庭農場、專業(yè)大戶30個以上。加強技能培訓和就業(yè)服務,推動農村二三產業(yè)擴量提質和農民創(chuàng)業(yè),提高農民務工收入和經營收入,真正讓農民成為體面的職業(yè)。

建設美麗家園,承載著近百萬農民的新期盼。我們將增加專項資金,繼續(xù)推進農村面貌改造提升行動,全面加強路、電、水、氣、房建設,整體推進治臟、改廁、增綠、美化等工作,努力使農村的道路越來越寬、房子越來越好、環(huán)境越來越美,讓農民過上舒適愜意的生活,增強致富信心,堅定小康自信。

六、力促城市規(guī)劃建管實現(xiàn)重大突破

城市發(fā)展沒有最好,只有更好。著眼打造新興區(qū)域中心城市、京津冀大城市群的衛(wèi)星城,加快從更高起點向更高目標邁進。

國家對新型城鎮(zhèn)化、農村土地征收兩大改革試點實行松綁政策,是我們省直管后又一獨特機遇,必須大膽解放思想,組建專門班子和智囊團,加強戰(zhàn)略研究,精心制定方案,探索突破性措施,解決土地、資金、體制等瓶頸制約,為全國提供可借鑒的經驗和模式。以試點啟動為契機,積極探索“多規(guī)合一”,重點解決好城區(qū)、園區(qū)土地調整問題。提高設計水平,堅決杜絕復制,打破千樓一面狀況。依法維護規(guī)劃的剛性,從嚴查處違規(guī)行為,確保規(guī)劃藍圖變成美好現(xiàn)實。

把城市當作藝術品經營,力爭每所建筑成精品、每個區(qū)域都精彩。推進迎賓大道及綜合管廊、興定路東延、跨京廣鐵路大橋等路網建設,打造體育中心、圖書大廈、星級賓館、高鐵車站廣場二期等亮點工程,使新城更具現(xiàn)代氣息。成區(qū)片推進博物館、古州署、開元寺三大地標建設,使古城再現(xiàn)歷史風貌。加強舊城改造社會穩(wěn)定風險評估,整頓房地產開發(fā)秩序,所有斷頭路貫通、主街道改造及樣板街工程竣工,推動眾春園、中山公園二期、水上樂園、地表水廠及供水管網等項目,使舊城加快變成新城。配合曲黃高速、石津高速和息子線建設,啟動河龍線繞城段工程,京廣鐵路南框構橋及引線竣工通車,提升通往周邊縣市的公路,鞏固交通樞紐地位。著眼打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范,提升重點鎮(zhèn)、中心村的規(guī)模和品質,李親顧鎮(zhèn)按設市模式建設,清風店、開元鎮(zhèn)打造兩個衛(wèi)星鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托優(yōu)勢全面提檔升級,逐步把定州這個大農村建成現(xiàn)代化城鎮(zhèn)集群。

智慧城市是新型城鎮(zhèn)化的重要抓手,也是大勢所趨。以網上審批、數(shù)字城管、智能環(huán)保、電子警察、地下管網信息化工程為突破口,應用物聯(lián)網、云計算、大數(shù)據等技術,完善公共信息平臺,積極申報國家試點。開展京港澳高速南北互通及兩條連接線改造提升攻堅行動,加強三個車站及城市出入口綜合治理,打造靚麗的城市窗口。推行城市網格化、常態(tài)化管理,重拳治理車輛、店鋪、噪聲、廣告、違建等方面存在的突出問題,強力清理生活垃圾,使我們的城市更加宜居。七、馳而不息打好改革開放攻堅戰(zhàn)

面對制約發(fā)展的各種矛盾,務以更大的政治勇氣,承當全省改革開放的探路先鋒,打造環(huán)境最優(yōu)、成本最低的投資寶地。

針對一些部門留戀舊體制、不守新制度,上邊綠燈、下邊紅燈等突出問題,強力推進改革攻堅,突破既得利益格局?;I建行政審批局和部門審批科,全部集中辦公,杜絕體外循環(huán),力爭各項手續(xù)立等可取。盡快推行網上審批,實現(xiàn)不出門******。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)能下放的權限全部下放,讓企業(yè)和群眾少跑路。建立企業(yè)需求“直通車”、涉企收費“一單清”制度,從抓審批、抓收費向抓監(jiān)管、抓服務轉變。推行營業(yè)執(zhí)照、機構代碼、稅務登記“三證合一”、“四證一章”一站辦結和電子證照。創(chuàng)新園區(qū)管理體制和運行機制,健全機構,封閉運行。推進綜合執(zhí)法,重點實行城管領域相對集中行政處罰權,探索城管、環(huán)衛(wèi)三級管理辦法,確保責任無縫隙、監(jiān)管無漏洞,城市管理實現(xiàn)精細化。加快企業(yè)改制,扶持轉型重組,推動更多企業(yè)上市。深化預算管理改革,擴大“營改增”范圍,實現(xiàn)財政收入應收盡收。穩(wěn)妥推進各項事業(yè)改革,力爭在重點領域取得突破。

京津冀協(xié)同發(fā)展,是中央今年重點實施的三大戰(zhàn)略之一,不僅是區(qū)域發(fā)展問題,更是一盤引射全國、牽動世界的大棋。我市地處京津之翼、京石軸線,要發(fā)揮區(qū)位、交通、產業(yè)和人緣優(yōu)勢,緊盯京津資本外溢和虹吸兩種效應,以園區(qū)、產業(yè)鏈、產業(yè)集群為著力點,領導帶頭定點上門招商,到京津乃至國內外去請大老板、行業(yè)排頭兵前來投資興業(yè),加大網上招商、以商招商、全民招商的力度,打造京津和外來資本產業(yè)轉移、科研中試和成果轉化、農產品供應和生態(tài)屏障苗源基地。

千方百計解決要素瓶頸,是牽動發(fā)展的“牛鼻子”。積極發(fā)展再擔保、政銀企聯(lián)保、公司債券、金融租賃、政府與社會資本合作(PPP)等新的業(yè)態(tài),向省里爭取代發(fā)政府債券,推進中國銀行定州分行掛牌成立、信用聯(lián)社改建農商行,籌備保定銀行定州支行升格為分行,引進成立一批新的金融機構,擴大信貸規(guī)模,創(chuàng)新金融產品,跨過融資障礙。加強河道、空心村和閑散地開發(fā)整理,用好增減掛鉤、磚窯復墾、農村合并、建新拆舊政策,解決用地難題。針對民營經濟的發(fā)展制約,出臺“解渴”的政策措施,讓定州人民的首創(chuàng)精神充分涌流、大展身手,實現(xiàn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新局面。

八、不遺余力辦好惠民利民實事民之所望,政之所向。盡管今年財政持緊,也要千方百計保證民生投入,讓定州百姓的日子越來越暖和。

一是擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)。采取更加積極的就業(yè)政策和更加優(yōu)惠的創(chuàng)業(yè)扶持政策,新增城鎮(zhèn)就業(yè)6000人,安置下崗失業(yè)人員2750人,轉移農村勞動力10650人,努力實現(xiàn)更高質量的就業(yè)。

二是完善社保體系。實施全民參保登記計劃,推動醫(yī)療保險異地結算,新農合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補助標準提高到380元。發(fā)展慈善事業(yè),努力實現(xiàn)災有所救、困有所助。

三是公平發(fā)展教育。加強義務教育學校標準化建設,實施第二期學前教育三年行動計劃,啟動河北職業(yè)技術學院、定州二中新校區(qū)建設,落實貧困生幫扶措施,確保每個孩子都能上學。

四是提高醫(yī)療水平。深化醫(yī)改工作,改善衛(wèi)生設施,4所醫(yī)院、4個衛(wèi)生院遷擴建項目竣工,啟動2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院擴建項目,加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設,讓群眾就近享受優(yōu)質醫(yī)療服務。

五是推動文化惠民。啟動廣電中心建設,加強文物和非物質文化遺產保護,創(chuàng)造一批文藝精品,打造一批文化品牌。組織經常性群眾文體活動,豐富群眾的精神生活。

六是保障群眾住房。推進公積金制度擴面,保障性住房開工2700套、竣工1600套、入住600套,改造農村危房100戶,力爭人人住有所居。

七是改善農村設施。改建農村道路100公里以上、危橋2座。叮嚀店110千伏變電站竣工,繼續(xù)推進農網改造。解決16萬農村人口飲水安全問題,讓全市人民喝上干凈水。

八是加強養(yǎng)老助殘。開展貧困殘疾兒童免費搶救性康復工程,實施李親顧養(yǎng)老服務中心、殘疾人托養(yǎng)中心等項目,農村互助幸福院、居家養(yǎng)老服務中心覆蓋面分別達到82%和75%,讓老人老有所養(yǎng)、安享晚年。

九是增加群眾收入。提高城鄉(xiāng)低保、企業(yè)退休人員和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金、工傷保險待遇標準,完善工資支付保障制度,適時調整公教人員工資,使群眾收入與經濟發(fā)展同步增長。

十是建設平安定州。嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”,加強重點領域專項整治和基層規(guī)范化建設,實現(xiàn)“打非治違”常態(tài)化。創(chuàng)建食品藥品安全市。統(tǒng)籌推進國防教育、雙擁雙優(yōu)、民族宗教、計劃生育等各項事業(yè)進步,加強平安定州、社會誠信、民主法制和精神文明建設,確保社會大局和諧穩(wěn)定。

九、切實加強法治政府建設

十八屆四中全會繪制了“法治中國”路線圖,今年正式開局啟航。我們要以依法行政為核心,依靠法治護航改革發(fā)展。

一定把遵守憲法和法律作為施政準則,法定職責必須為、法無授權不可為,做到不缺位、不越位、不錯位,堅決克服懶政和怠政,從嚴懲處失職和瀆職,糾正一切不作為、亂作為現(xiàn)象。要倍加珍惜人民賦予的權力,把百姓的事當成自己的事,更多地到一線、進企業(yè)、入農戶,為群眾辦實事,讓群眾好辦事。

一定堅持依法決策、民主決策、科學決策,及時公開政務信息,把決策放在陽光下,接受群眾、實踐和歷史的檢驗。精讀深研《談治國理政》,廣泛涉獵現(xiàn)代知識,學用結合、知行合一,深入研究新常態(tài)下的新思路,高起點、高質量編制“十三五”規(guī)劃,描繪好崛起振興的宏偉藍圖。

一定自覺接受人大、政協(xié)及社會監(jiān)督,堅決執(zhí)行市人大及其會的決議決定,認真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體的意見建議。加強內部監(jiān)督,支持審計、監(jiān)察機構依法行使職權。開展新的《行政訴訟法》培訓,落實行政執(zhí)法責任制,量化執(zhí)法裁定標準,推進執(zhí)法全程記錄和監(jiān)督,確保嚴格規(guī)范、公正文明執(zhí)法,保障群眾合法權益,維護社會公平正義。

一定認真落實黨風廉政建設責任制,加強對重點領域的制度設計和執(zhí)行,嚴厲查處權力尋租、權錢交易行為,對腐敗分子嚴懲不怠。鞏固教育實踐活動成果,嚴格落實“八項規(guī)定”、“約法三章”,堅決糾正“四風”,確保“三公”經費只減不增。向“庸懶散浮拖”等變相腐敗亮劍開刀,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,塑造創(chuàng)新務實、法治高效、勤勉清廉的政府形象。

各位代表!周本順書記在省十二屆人大三次會議閉幕時強調:好日子是拼出來的。面對領導的厚愛、百姓的厚望,我們沒有理由不拼、沒有理由不干。我們將始終保持昂揚激情,敢打敢拼、敢闖敢試,任何工作不干則已,干則必快、干則必成、干則一流。堅持真抓實干,把會議確定的各項任務立項分解,實行“建賬、要賬、算賬”制度,營造立刻干、拼命干、創(chuàng)新干的局面。勇于擔當負責,杜絕陽奉陰違,以螞蟥吸血的精神抓落實,咬定目標不放松,不達目的不罷休,確保全市政令暢通、決策落地生根,以優(yōu)異成效回報群眾的期盼!

下一頁更多關于定州政府工作報告

1998718