荊門市政府工作報告
荊門市政府工作報告
荊門位于湖北省中部,下面學(xué)習(xí)啦小編給大家分享幾篇荊門市政府工作報告,一起看一下吧!
荊門市政府工作報告篇1
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會報告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、20xx年工作回顧
剛剛過去的一年,面對錯綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟環(huán)境,面對日趨激烈的區(qū)域競爭壓力,面對不斷增多的社會管理難題,我們在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,與全市人民一道,團結(jié)拼搏、砥礪奮進,較好地完成了八屆人大二次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1202.61億元,增長10.5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值655.75億元,增長13%,總量居全省第4位;全社會固定資產(chǎn)投資1014.64億元,增長27.7%;社會消費品零售總額395.48億元,增長14%;居民消費價格漲幅為3.2%;地方公共財政預(yù)算收入59.84億元,增長18.1%;實際外商直接投資26275萬美元,增長21.3%;出口61752萬美元,增長32.6%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19820元,增長12.1%;農(nóng)民人均純收入10615元,增長13.1%,總量居全省第2位;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%以內(nèi);人口自然增長率4.2%。;超額完成省定節(jié)能減排目標(biāo)。
(一)“兩大戰(zhàn)略”全面實施。中國農(nóng)谷三大示范區(qū)規(guī)劃體系基本建立。核心區(qū)農(nóng)谷大道全面通車,組建了中國農(nóng)谷聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易中心和中國農(nóng)谷農(nóng)科院,舉辦了首屆中國農(nóng)谷論壇,聯(lián)想控股、中興集團、湖北聯(lián)投、東風(fēng)井關(guān)等知名企業(yè)相繼落戶?!扒G三角”趙集智慧農(nóng)業(yè)園、現(xiàn)代林業(yè)精品示范園、雙碑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)園發(fā)展勢頭良好。楊竹流域雙龍苑萬人社區(qū)、皮集新社區(qū)開工建設(shè)。柴湖振興發(fā)展工作全面啟動,15項規(guī)劃基本完成,省級荊門大柴湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)獲批籌建,柴湖工業(yè)園一期建設(shè)進展順利,建成四新村“四網(wǎng)千棚”花果蔬示范基地。
(二)項目投資有效擴大。深入開展項目建設(shè)百日大會戰(zhàn)和招商引資大競賽,精心組織首屆楚商大會荊門分會場等招商活動,項目落地明顯加快,全市在建億元以上項目471個,竣工投產(chǎn)項目110個。萬達廣場、紅星美凱龍、聯(lián)邦航太、襄荊高速公司總部、麒麟集團萬華城等項目落戶荊門,兩岸三地華中創(chuàng)業(yè)中心、京峻汽車鑄件、盈德煤制氫、騰寶建材等項目開工建設(shè),金泉新材料、格林美東區(qū)、洪森食品工業(yè)園、楚商國際產(chǎn)業(yè)城、華能熱電聯(lián)產(chǎn)等項目加快推進,百盟慧谷一期、戴蒙德新廠、明達玻璃一期、捷力通汽車零部件、眾誠冷鏈物流、天茂20萬噸碳四、五三柒零紡織一期等項目竣工投產(chǎn)。蒙華鐵路(荊門段)前期工作基本完成,荊門石化油品質(zhì)量升級及適應(yīng)性改造獲批開展前期工作。
(三)工業(yè)經(jīng)濟逆勢而進。出臺《關(guān)于促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》,落實企業(yè)控息單、緩稅單和退城進園單,市財政安排3000萬元支持企業(yè)發(fā)展。實施“雙千億產(chǎn)業(yè)計劃”,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值率先突破1000億,化工產(chǎn)值達到897億元,中國農(nóng)谷農(nóng)副產(chǎn)品加工、京山輕工包裝機械、鐘祥農(nóng)產(chǎn)品加工和東寶磷化工等產(chǎn)業(yè)集群納入省重點扶持行列。全市新增億元企業(yè)68家、規(guī)模企業(yè)140家,分別達到423家、922家。省級工程中心、研發(fā)中心和重點實驗室達到16家,新增高新技術(shù)企業(yè)20家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達到114億元。國家循環(huán)經(jīng)濟示范市創(chuàng)建通過省級考核驗收,格林美城市礦產(chǎn)資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)園被納入國家示范基地?!耙缓肆鍒@”完成工業(yè)增加值370億元,增長15%,荊門高新區(qū)和東寶工業(yè)園分別居省級開發(fā)區(qū)綜合考評、競進提質(zhì)競賽第一名,京山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)升格為省級高新區(qū)。農(nóng)產(chǎn)品、化工醫(yī)藥產(chǎn)品出口增勢強勁,楚玉食品、大峪口化工出口均突破5000萬美元。京山輕機印度工廠正式投產(chǎn)運營。鐘祥和東寶連續(xù)六年躋身全省縣域經(jīng)濟20強。
(四)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。堅持“抗大旱,保生活、保生產(chǎn)、保發(fā)展”,戰(zhàn)勝“四年連旱”災(zāi)害。調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)27萬畝,糧食增產(chǎn)1.09億斤,實現(xiàn)“十連增”。水產(chǎn)品產(chǎn)量增幅連續(xù)三年居全省首位。畜牧業(yè)產(chǎn)值達到110億元。深入實施“四個一批”工程,新增10億元龍頭企業(yè)3家、50億元企業(yè)1家。沙洋農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)被評為全國示范園區(qū),京山、鐘祥農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)被評為全省先進園區(qū)。主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到71%,五洋等4個農(nóng)機專業(yè)合作社被評為全國示范社。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達到1.5萬家。新增土地流轉(zhuǎn)面積56.3萬畝,轉(zhuǎn)移農(nóng)民12萬人。實施土地整治規(guī)模70萬畝,新增城鄉(xiāng)增減掛鉤指標(biāo)3000畝。硬化渠道880公里,擴挖塘堰10472口,完成100座水庫除險加固工程,解決農(nóng)村10萬人飲水安全問題,我市被評為全國節(jié)水型社會建設(shè)示范區(qū)。完成植樹造林17.45萬畝,“四旁”植樹1083萬株。鐘祥、沙洋連續(xù)三年被評為全省“三農(nóng)”發(fā)展先進縣(市)。
(五)第三產(chǎn)業(yè)不斷壯大。沙洋油菜花海名列中國美麗田園油菜景觀第二位,彭墩鄉(xiāng)村世界躋身國家4A級景區(qū),綠林山景區(qū)晉升為省級森林公園,馬河青林寨景區(qū)投入運營。全年實現(xiàn)旅游總收入90.61億元,增長20.3%。成功舉辦“舌尖上的中國農(nóng)谷”武漢展銷會及推介月活動。建成人民萬福國際商貿(mào)城,荊門大家裝、湖北供銷民生廣場、中國農(nóng)谷荊門農(nóng)產(chǎn)品物流中心等項目扎實推進。凈增限上法人企業(yè)251家。新建、改造村級綜合服務(wù)社300家,完成中心城區(qū)菜市場標(biāo)準(zhǔn)化改造5家。實現(xiàn)電話銀行村級全覆蓋、村鎮(zhèn)銀行縣域全覆蓋,設(shè)立小額貸款公司16家,發(fā)行二期城投債16億元,中小企業(yè)金融服務(wù)網(wǎng)正式運營。全市金融機構(gòu)各項貸款余額560.42億元,比年初新增123.08億元。新洋豐肥業(yè)借殼上市獲中國證監(jiān)會核準(zhǔn),京大飼料成為全市首家新四板上市企業(yè)。家政、物業(yè)、保險、中介等業(yè)態(tài)進一步發(fā)展。
(六)城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌推進。全市城鎮(zhèn)化率達到51.2%。編制完成新一輪荊門城市總體規(guī)劃,漳河新區(qū)、荊門高新區(qū)、荊門化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、東寶工業(yè)園“四大平臺”規(guī)劃體系逐步完善,“數(shù)字荊門”地理空間框架投入試運行。漳河新區(qū)道路骨架正在拉開,政務(wù)中心、鳳凰濕地公園一期等工程穩(wěn)步實施。有序推進老城區(qū)改造,積極創(chuàng)建花園城市,我市獲得20xx年第十二屆中國菊花展舉辦權(quán)。全面實施城市精細化管理,推行“馬路局長”工作法,數(shù)字化城市管理系統(tǒng)通過國家住建部考核驗收。中心城區(qū)違法建設(shè)得到有效控制,公路治超初見成效。新增空調(diào)公交車100輛。縣(市、區(qū))城市新區(qū)建設(shè)加快推進,4個鎮(zhèn)域城市試點逐步深化,官垱鎮(zhèn)被列為省“四化同步”第一批試點示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。完成新型農(nóng)村社區(qū)布點規(guī)劃和首批100個新型農(nóng)村社區(qū)詳細規(guī)劃,在建新型農(nóng)村社區(qū)93個。深入開展“萬名干部進萬村潔萬家”活動,村容村貌逐步改觀。國家環(huán)境保護模范城市、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作扎實推進,漳河水庫被納入國家良好湖泊生態(tài)環(huán)境保護試點,京山成為全省唯一的省級生態(tài)縣。西外環(huán)等5條一級公路、東橋至義和旅游環(huán)線等8條二級公路開工建設(shè),建成通鄉(xiāng)公路54.3公里、通村瀝青(水泥)路908公里。
(七)人民生活持續(xù)改善。市本級民生和各項公共事業(yè)投入22億元,占公共財政支出總額的73.1%,高于全省2.7個百分點,20xx年初確定的民生實事全部兌現(xiàn)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)51598人,扶持創(chuàng)業(yè)6449人、帶動就業(yè)25687人。市創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保中心投入運行。五大社會保險參保190.8萬人次,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率達99.9%。啟動基本醫(yī)療保險普通門診統(tǒng)籌,實施城鄉(xiāng)居民大病保險,取消城鎮(zhèn)醫(yī)保報銷封頂線。深化縣級公立醫(yī)院改革,鐘祥市人民醫(yī)院“先看病,后交錢”服務(wù)模式在全省推廣。新農(nóng)合參合率99.9%,政策范圍內(nèi)補償率76.2%。整合優(yōu)化市直醫(yī)療衛(wèi)生資源,市婦幼保健院改擴建項目一期工程投入運營。荊門市中醫(yī)醫(yī)院、鐘祥市中醫(yī)院成功創(chuàng)三甲。新建、改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院面積21.3萬平方米。開展中國僑聯(lián)“健康光明行”白內(nèi)障免費復(fù)明活動。新開工建設(shè)保障性住房、棚戶區(qū)改造住房14203套,基本建成11834套,分配入住7744套。城鄉(xiāng)低保再次提標(biāo),發(fā)放醫(yī)療救助金1860萬元、臨時救助金1855萬元。全市養(yǎng)老床位達到8367張。落實義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革資金2.42億元,籌集3567萬元資助各級各類學(xué)校學(xué)生36400人。鐘祥、東寶義務(wù)教育均衡發(fā)展通過國家認(rèn)定,我市榮獲“中國教育創(chuàng)新獎”。新建、改擴建30所公辦幼兒園,掇刀名泉小學(xué)建成投入使用。湖北信息工程學(xué)校被評為全國首批職業(yè)教育改革與發(fā)展示范學(xué)校,市高級技工學(xué)校申建為荊門技師學(xué)院。荊楚理工學(xué)院職業(yè)技術(shù)學(xué)院掛牌成立。圓滿承辦國際網(wǎng)聯(lián)U18青少年網(wǎng)球賽、全國U18女子足球賽和第五屆漳河游泳節(jié),電影《農(nóng)谷之戀》納入全國公益電影放映目錄。建成數(shù)字農(nóng)家書屋289家。我市榮獲第七屆“全國科技進步考核先進城市”。奪得省黨政領(lǐng)導(dǎo)線人口計生目標(biāo)管理責(zé)任制考評一等獎。完成“六五”普法中期目標(biāo),辦理各類法律援助案件、事項1.1萬件。平安荊門建設(shè)扎實推進,影響群眾安全感的暴力犯罪和可防性案件明顯下降,社會大局保持穩(wěn)定。
(八)自身建設(shè)得到加強。認(rèn)真貫徹中央八項規(guī)定、省委六條意見和市委實施細則,切實改進工作作風(fēng)。堅持依法行政,155件人大代表建議、418件政協(xié)提案全部辦結(jié)。行政首長出庭應(yīng)訴率達98.5%。完善市政府常務(wù)會議等議事規(guī)則和決策程序。啟動事業(yè)單位分類改革。深化行政審批改革,免收行政審批服務(wù)費5100萬元,市級行政審批事項縮減至126項,行政審批再提速12%。強化公共資源交易綜合監(jiān)管,交易總額達到120億元。扎實開展“打開荊門、大開荊門”大討論活動和“效能風(fēng)暴”行動,舉辦兩場電視問政,進行明察暗訪320次,發(fā)出電子監(jiān)察黃牌預(yù)警信息35起,問責(zé)追查案件103個。土地執(zhí)法名列全省效能考核第一。加強審計監(jiān)督、行政監(jiān)察,有效開展行政權(quán)力清理和確認(rèn),嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件,廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成績。
進一步密切與工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的聯(lián)系,關(guān)工委、老齡、殘疾人、慈善等事業(yè)進一步發(fā)展,人民防空、優(yōu)撫安置、擁軍優(yōu)屬和軍民共建扎實推進。援恩、援疆工作成效明顯,扶貧開發(fā)、移民、民族宗教、外事、僑務(wù)、統(tǒng)計、物價、氣象、防震減災(zāi)、住房公積金、新聞出版、檔案、地方志、機關(guān)事務(wù)管理、保密等工作取得新進展。
各位代表,剛剛過去的一年,我們舉辦了隆重而節(jié)儉的建市30周年紀(jì)念活動,形成了“三十而立、只爭朝夕”的強大發(fā)展氣場;我們合力共為,推動柴湖振興發(fā)展上升為省級戰(zhàn)略,使荊門成為全省唯一實施兩個省級戰(zhàn)略的市州;我們搶抓機遇,申報成為湖北唯一的國家節(jié)能減排財政政策綜合示范城市,被納入國家老工業(yè)基地改造規(guī)劃,荊門高新區(qū)成功晉升為國家高新區(qū)。所有這些都為我市改革發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ),提升了荊門在全省乃至全國發(fā)展大局中的地位。成績來之不易,這是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)監(jiān)督和支持的結(jié)果,是全市人民齊心協(xié)力、頑強拼搏的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體,向駐荊部隊、武警官兵、政法干警和中省垂管單位,向所有關(guān)心、支持荊門發(fā)展的各界朋友和荊門籍在外人士,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在總結(jié)成績的同時,也應(yīng)清醒地看到,我市經(jīng)濟社會發(fā)展仍存在一些突出問題。主要是:經(jīng)濟總量不夠大,重大項目偏少,財政收支矛盾突出,經(jīng)濟回升向好的基礎(chǔ)還不牢固;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,環(huán)境容量不足,轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨較大壓力;社會事業(yè)發(fā)展與人民群眾的新期待還有一定差距,維護社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)還很艱巨;少數(shù)部門和干部思想不夠解放、工作作風(fēng)不實、執(zhí)行落實不力、辦事效率不高的問題依然突出。對此,我們將采取有效措施加以解決。
二、20xx年工作安排
20xx年,是貫徹黨的十八屆三中全會精神、全面深化各項改革的第一年,是深入實施“兩大戰(zhàn)略”的關(guān)鍵之年,也是實施“十二五”規(guī)劃的攻堅之年。雖然世界經(jīng)濟新的增長動力源尚不明朗,國內(nèi)經(jīng)濟運行存在下行壓力,但更要看到,隨著我國全面深化各項改革的紅利不斷釋放,隨著全省“建成支點、走在前列”和“兩圈兩帶”戰(zhàn)略的全面實施,隨著中國農(nóng)谷建設(shè)和柴湖振興發(fā)展的深入推進,我市進入了一個新的發(fā)展階段。我們一定要進一步解放思想,增強進取意識、機遇意識、責(zé)任意識,堅持底線思維,搞好統(tǒng)籌兼顧,奮力開創(chuàng)荊門科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的嶄新局面。
今年政府工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的和十八屆二中、三中全會精神,堅持“穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新”的總基調(diào),貫徹“競進提質(zhì)、升級增效”的總要求,按照“加速轉(zhuǎn)型、縮差領(lǐng)跑”的基本思路,深入實施中國農(nóng)谷和柴湖振興發(fā)展“兩大戰(zhàn)略”,著力興財力增強之政、抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌之政、務(wù)民生改善之政、行廉潔務(wù)實之政,加快建設(shè)“四個荊門”,為順利完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)和提前全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。
今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%,全社會固定資產(chǎn)投資增長25%,社會消費品零售總額增長14%,居民消費價格漲幅控制在4.0%以內(nèi),地方公共財政預(yù)算收入增長13%,出口總額增長12%,實際外商直接投資增長12%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11%,農(nóng)民人均純收入增長12%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi),人口自然增長率控制在5.5%。以內(nèi),節(jié)能減排完成省定目標(biāo)。
重點抓好以下工作:
(一)著力推動轉(zhuǎn)型升級,夯實工業(yè)主導(dǎo)地位。
調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。堅持工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)富民,在做大總量中推進轉(zhuǎn)型發(fā)展。以荊門石化1000萬噸技改擴能、油品升級、節(jié)能環(huán)保工程建設(shè)為契機,推動石化產(chǎn)業(yè)鏈向橫向拓展和下游延伸。加強中低品位磷礦石綜合利用,積極開發(fā)緩控釋肥、生物化肥等新型肥料,鼓勵開發(fā)硫酸鈣晶須、工業(yè)級磷酸一銨等精細磷化工產(chǎn)品。支持食品加工行業(yè)加大聯(lián)合、兼并和重組力度,增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。加快推進葛洲壩水泥異地技改,推廣沙洋玻璃行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展經(jīng)驗,提升建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。搶抓國家有序放開民用航空、通用航空機遇,實施漳河機場改擴建工程,抓好水陸兩棲飛機、浮空器研發(fā)等項目,建設(shè)荊門航空科技產(chǎn)業(yè)園,打造華中地區(qū)最具競爭力的航空產(chǎn)業(yè)基地。積極發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電,支持沙洋新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞創(chuàng)建國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市,做大做強三大特色循環(huán)產(chǎn)業(yè)園,組織實施50個重點循環(huán)經(jīng)濟項目,建設(shè)國家“城市礦產(chǎn)”回收體系創(chuàng)新基地。力爭化工產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過1000億元,建材、機電、輕紡等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值均突破400億元,新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到200億元。
加快園區(qū)提檔升級。深入推進“一核六片十五園”建設(shè),實施“項目滿園”工程,進一步提高投資強度和產(chǎn)出效益。支持荊門高新區(qū)按照“要素高地、產(chǎn)業(yè)新區(qū)、科技新城”定位,用好國家高新區(qū)、中國光谷荊門產(chǎn)業(yè)園、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地等名片,招大商、招真商;發(fā)揮格林美、福耀、中集、李寧等骨干企業(yè)作用,抓續(xù)建、擴產(chǎn)能,力爭項目建設(shè)到位資金超過100億元,規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增速、高新技術(shù)產(chǎn)值占比均超過40%。支持荊門化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園完善配套功能,推進碳四、碳一、芳烴三大產(chǎn)業(yè)鏈項目建設(shè)。支持東寶工業(yè)園培育發(fā)展電子、裝備和機械制造、森工家具產(chǎn)業(yè)集群,打造千億園區(qū)。支持各縣(市、區(qū))以開發(fā)區(qū)(高新區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)為支撐,突破性發(fā)展縣域工業(yè),實現(xiàn)縣域經(jīng)濟“保強進位”。
培育壯大市場主體。鼓勵新洋豐、格林美、葛洲壩水泥等企業(yè)向百億企業(yè)邁進,力爭華能、金鷹能源等企業(yè)產(chǎn)值突破10億元。實施中小企業(yè)成長工程,新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)130家。建立金融、信息、技術(shù)、市場服務(wù)體系,實施回歸工程,對本土創(chuàng)業(yè)企業(yè)與招商引資企業(yè)同等對待,力爭市場主體達到13.5萬個。深入實施質(zhì)量興市、名牌興市戰(zhàn)略,擴大名牌產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模和市場占有率。強化資金、用地、用工等要素保障,做好重點企業(yè)、重點行業(yè)的跟蹤服務(wù)。
推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。深入實施“龍泉英才”計劃,引進能夠支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人才與創(chuàng)新團隊。做大做強院士工作站品牌。抓好百家重點企業(yè)技改示范和創(chuàng)新示范,引導(dǎo)和支持企業(yè)參與各類產(chǎn)學(xué)研對接活動,打造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,力爭新增省級以上高新技術(shù)企業(yè)25家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到9.5%。實施工業(yè)化與信息化融合示范工程,新增1-2家企業(yè)納入國家試點示范。
(二)著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。
發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。推進國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。實施百萬畝農(nóng)業(yè)高效豐產(chǎn)工程,建設(shè)250萬畝優(yōu)質(zhì)水稻、160萬畝優(yōu)質(zhì)油菜、漢江流域40萬畝優(yōu)質(zhì)棉花板塊基地,力爭糧食增產(chǎn)1億斤。創(chuàng)建全省現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū),抓好鐘祥牧原200萬頭生豬等畜禽養(yǎng)殖項目建設(shè)。發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè),推廣“香稻嘉魚”等稻田綜合種養(yǎng)模式50萬畝,打造特色水產(chǎn)。建設(shè)城郊設(shè)施蔬菜基地和漢江沿岸蔬菜板塊基地,確保“菜籃子”產(chǎn)品有效供給。深化“四個一批”工程,力爭國寶、洪森產(chǎn)值突破百億元,寶源、廣源、興農(nóng)產(chǎn)值分別超過50億元,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比達到3:1。推廣立體種養(yǎng)、秸稈養(yǎng)畜、病蟲害綠色防控等新技術(shù)新模式,加大滴灌噴灌、地膜覆蓋等節(jié)水技術(shù)應(yīng)用力度,發(fā)展生態(tài)友好農(nóng)業(yè)。推行農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地可追溯制度和產(chǎn)地準(zhǔn)出制度,力爭農(nóng)業(yè)“三品一標(biāo)”質(zhì)量抽檢合格率達到98%以上。
加快中國農(nóng)谷示范區(qū)和大柴湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)。在中國農(nóng)谷核心區(qū),啟動國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)建工作,加快推進奈美生態(tài)小鎮(zhèn)、聯(lián)想高檔水果、匯源生態(tài)產(chǎn)業(yè)園等項目,建成湖北文化創(chuàng)作交流基地一期、院士村一期及中國農(nóng)谷農(nóng)科院等項目。在“荊三角”先行區(qū),加強五洋線、荊新線、207國道沿線城鎮(zhèn)帶和景觀帶建設(shè),實施國家級農(nóng)產(chǎn)品加工園、菜籽油交易中心、農(nóng)村信息化樣板區(qū)等項目。在楊竹流域示范區(qū),抓好彭墩“1+5”、雙龍苑等新型社區(qū)建設(shè),打造生態(tài)觀光走廊。在大柴湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū),實施倒口電排站更新改造、東西干渠整治等工程,加大農(nóng)村危房和棚戶區(qū)改造力度,爭取國家避險解困試點通過省、中央評審。加強柴湖工業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代物流園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以四新村花果蔬基地為示范,實行整村土地流轉(zhuǎn),培育壯大特色板塊基地。抓好感恩自強文明宣傳教育活動,推進“柴湖”變“財湖”。
健全“三農(nóng)”服務(wù)體系。支持種子工程、豐產(chǎn)栽培、疫病防控、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域的科技創(chuàng)新和推廣,加強氣象災(zāi)害信息預(yù)警預(yù)報。建設(shè)全國一流農(nóng)用航空站。擴大油菜機收秸稈粉碎還田面積,力爭主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到73%。完善“以錢養(yǎng)事”機制,推行合作式、訂單式、托管式等服務(wù)模式。在土地流轉(zhuǎn)集中地建立中心糧倉,創(chuàng)新小農(nóng)水管護機制。
努力增加農(nóng)民收入。穩(wěn)步發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè),引導(dǎo)富余勞動力就近就業(yè)、外出務(wù)工和自主創(chuàng)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。按期足額發(fā)放各項農(nóng)業(yè)直補資金,確保農(nóng)民政策性增收。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,加強農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理。做好移民工作,促進老區(qū)和貧困地區(qū)發(fā)展,努力實現(xiàn)同步全面小康目標(biāo)。
(三)著力培植發(fā)展后勁,提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益。
全力推進重大項目建設(shè)。全年計劃開工建設(shè)億元以上項目450個,完成投資650億元。做好中石化油品質(zhì)量升級及適應(yīng)性改造、碾盤山水利水電樞紐、屈家?guī)X遺址公園、荊門通用航空產(chǎn)業(yè)基地、荊門熱電廠四期等40個項目前期工作,加快華工科技產(chǎn)業(yè)園、中興循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、萬達廣場、紅星美凱龍、盈德煤制氫等50個重點項目建設(shè),力爭格林美東區(qū)、明達超薄玻璃技改、臺灣寶成工業(yè)園、華能熱電聯(lián)產(chǎn)、渝楚化工等項目建成投產(chǎn)。
加快培育消費新增長點。推動明顯陵、綠林山及漳河等景區(qū)提檔升級,力爭全市旅游總收入達到106億元以上。規(guī)劃建設(shè)漳河新區(qū)中央商務(wù)區(qū)、總部經(jīng)濟區(qū)和動漫文化創(chuàng)意園,推進荊門組合港石牌港區(qū)、沙洋港區(qū)建設(shè),實施楊家橋物流中心、彭墩漢光農(nóng)業(yè)物流園和各縣(市、區(qū))物流園區(qū)等項目。加速商貿(mào)等生活性服務(wù)業(yè)提檔升級,推行農(nóng)超、農(nóng)批、農(nóng)校、農(nóng)餐對接新模式,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)2-3條特色美食街。組建供銷集團,打造本土百億商業(yè)航母。擴大文化旅游、家政養(yǎng)老、休閑健身、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品等消費,發(fā)展電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)購物等新型消費業(yè)態(tài)。培育發(fā)展移動多媒體、物聯(lián)網(wǎng)和公共無線上網(wǎng)等信息產(chǎn)業(yè),推進智慧城市建設(shè)。
進一步擴大對內(nèi)對外開放。堅持招商選資、綠色引資,重點引進稅收貢獻大、能夠優(yōu)化荊門產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的項目。深化與央企的戰(zhàn)略合作。積極參與第九屆中博會等重大招商活動。強化招商項目后續(xù)服務(wù)和巡回督查,確保項目落實到位。堅持非禁即入,鼓勵更多的民間資本進入市政、金融、能源、教育、文化、醫(yī)療等領(lǐng)域。主動融入全省“兩圈兩帶”戰(zhàn)略,加強同周邊城市的橫向經(jīng)濟聯(lián)合與協(xié)作。擴大外派勞務(wù)人員規(guī)模,引導(dǎo)有實力企業(yè)到境外發(fā)展。做大做強外貿(mào)主體,進一步拓展國際市場。
(四)著力打造美麗荊門,推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。
加快建設(shè)鄂中城市群。堅持城鄉(xiāng)互化發(fā)展,讓城市融入大自然,讓居民望得見藍天白云、看得見青山綠水、呼吸得到新鮮空氣。編制鄂中城市群規(guī)劃,健全市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。圍繞創(chuàng)建國家綠色生態(tài)示范城區(qū),加快漳河新區(qū)建設(shè)。重點抓好政務(wù)中心及配套設(shè)施建設(shè),拉通漳河大道城區(qū)段,實施雙喜大道、荊山大道、天鵝路等道路工程,構(gòu)建“四橫六縱”道路骨架;改造惠民水果市場片區(qū)、龍山脊片區(qū)和白云西片區(qū);建設(shè)雙仙河等水網(wǎng)生態(tài)工程,建成鳳凰濕地公園一期;新建市民廣場和荊西公園;整體推進漳河集鎮(zhèn)改造,打造北歐峽灣風(fēng)情小鎮(zhèn)。加強中心城區(qū)河道衛(wèi)生、排污、綠化及設(shè)施管理,開展城市地下管線現(xiàn)狀普查,完善泉口路、象山大道、長寧大道等路段防洪排水設(shè)施。啟動中國人居環(huán)境獎創(chuàng)建活動,積極迎接國家園林城市復(fù)檢和省“楚天杯”考核。支持鐘祥莫愁湖生態(tài)新區(qū)、京山溫泉新區(qū)、沙洋濱江新區(qū)和東寶北城新區(qū)、掇刀長坂新區(qū)、荊門高新區(qū)觀堰湖生態(tài)科技新城建設(shè),促進縣市城區(qū)擴容提質(zhì)。培育鎮(zhèn)域城市、中心鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn),辦好官垱“四化同步”省級示范鎮(zhèn)試點,抓好孫橋等5個省級新農(nóng)村試點鎮(zhèn)和42個省級新農(nóng)村示范村建設(shè)。
綜合整治城市環(huán)境。深入實施城市管理三年行動計劃,提高精細化管理水平。健全市、區(qū)、街辦、社區(qū)四級聯(lián)動的城管體制,延伸城市管理考評。打造2-3條省級市容環(huán)境美好示范路。優(yōu)先發(fā)展公共交通,增加公共停車泊位,新建海慧路——象山二路、海慧體育場、天鵝路——團結(jié)街3處微循環(huán),著力緩解交通擁堵問題。堅決遏制違法建設(shè),分類處置存量違建30%以上。推進高速公路、國(省)道和景區(qū)公路沿線環(huán)境治理。
加大生態(tài)環(huán)境保護力度。深化國家環(huán)保模范城市和森林城市創(chuàng)建,推進國家節(jié)能減排財政政策綜合示范城市建設(shè)。編制中心城區(qū)生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃,嚴(yán)厲禁止劈山建房行為,構(gòu)建綠色屏障。落實耕地保護共同責(zé)任機制,推進集約節(jié)約用地。實行最嚴(yán)格水資源管理制度,實施漳河保護“三圈”規(guī)劃,加強濕地保護。建設(shè)化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園污水處理廠。綜合整治荊門城郊采石場、城市揚塵、餐飲業(yè)油煙、秸稈焚燒等突出環(huán)境問題。加強地質(zhì)災(zāi)害防治,抓好礦產(chǎn)采空區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理。集中回收處理廢紙、廢舊電子產(chǎn)品,綜合利用工業(yè)固體廢棄物。支持京山創(chuàng)建國家生態(tài)縣、國家生態(tài)文明先行示范區(qū)。
著力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。完成第二批100個新型農(nóng)村社區(qū)詳細規(guī)劃,統(tǒng)籌推進中心城區(qū)、縣市城區(qū)和重點鎮(zhèn)周邊、中國農(nóng)谷示范區(qū)的新型社區(qū)建設(shè)。探索“政府+公司+農(nóng)戶”農(nóng)村環(huán)境污染治理模式,創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)、村。開展“綠滿荊門”行動,完成植樹造林15萬畝,建設(shè)綠色通道500公里。組織開展“美麗村莊”評選活動。
加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好雙喜大道東、西隧道的規(guī)劃建設(shè),全線開工建設(shè)東西外環(huán),構(gòu)建中心城區(qū)“三環(huán)八射六隧”交通格局。成立項目公司,多方籌措資金,力爭我市開通動車組前期工作取得實質(zhì)性進展。開工建設(shè)蒙華鐵路(荊門段)、棗潛高速公路(荊門段)、鐘祥漢江二橋等項目。建成荊新線沙洋至潛江段等一級公路,建設(shè)、改造二級公路122公里、通鄉(xiāng)公路60公里、通村瀝青(水泥)路300公里。加快中心城區(qū)供熱管網(wǎng)建設(shè)。實施漢江堤防加固工程,加快漢江以東引水項目建設(shè),完成56座重點小(二)型病險水庫除險加固任務(wù),抓好塘堰、小型水庫清淤改造擴挖,疏浚渠道1000公里,硬化末級渠道500公里。
(五)著力推進重點領(lǐng)域改革,增強發(fā)展內(nèi)生動力。
推進行政體制改革。深化衛(wèi)生、計生機構(gòu)改革,抓好工商、質(zhì)監(jiān)管理體制改革,完成食品藥品監(jiān)管體制改革。合理調(diào)整市、區(qū)事權(quán)和財權(quán),賦予鎮(zhèn)域城市和重點鎮(zhèn)相應(yīng)管理權(quán)限。加快事業(yè)單位分類改革,推動市藝術(shù)劇院等一批經(jīng)營類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制。抓好公共資源交易改革,構(gòu)筑統(tǒng)一規(guī)范的陽光交易平臺。推行政府購買服務(wù),支持社會組織進入群眾生產(chǎn)生活性服務(wù)領(lǐng)域。開展專項整治,規(guī)范中介服務(wù)機構(gòu)行為。
深化企業(yè)改革。完善現(xiàn)代企業(yè)制度,探索建立以管理層和骨干員工為主體的員工持股機制。支持金龍泉等市屬國有企業(yè)引進戰(zhàn)略合作者,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟?;I建糧食集團,完成城建集團所屬企業(yè)公司制改革,增強交通投資公司市場投融資能力。堅持以管資本為主,完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,提高國有資本收益上交公共財政的比例。
加快投融資體制改革。鼓勵和支持新洋豐、凱龍、寶源等企業(yè)在資本市場融資,力爭1-2家企業(yè)在主板上市,5-10家企業(yè)在新三板掛牌,15-20家企業(yè)在武漢股權(quán)托管交易中心掛牌。引進1-2家股份制商業(yè)銀行在我市設(shè)立分行,新增5家小額貸款公司,支持證券業(yè)、保險業(yè)在我市設(shè)立分支機構(gòu)。調(diào)動銀行業(yè)金融機構(gòu)積極性,新增信貸投放100億元。嚴(yán)厲打擊惡意逃廢金融債等行為,規(guī)范民間借貸,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。做好城投債發(fā)行工作。抓好“營改增”試點。強化財源建設(shè),建立項目優(yōu)選機制,推進財政專項資金競爭性分配改革。
創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。實施土地整治項目50萬畝、增減掛鉤項目1萬畝,創(chuàng)建全國全域土地整治和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤示范市。推進“兩轉(zhuǎn)三同步四集中”,加大土地整村、整鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)力度,在中國農(nóng)谷核心區(qū)、“荊三角”掇刀區(qū)域、楊竹流域東寶區(qū)域逐步實現(xiàn)全域土地流轉(zhuǎn)、全程機械作業(yè)、全面綠色種養(yǎng)。引導(dǎo)工商資本到農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè),培育壯大家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,力爭新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體突破2萬家。抓好農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記,穩(wěn)妥開展農(nóng)村集體建設(shè)用地和農(nóng)民住房抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓試點,賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利。
(六)著力保障和改善民生,增進人民福祉。
提升民生保障水平。堅持穩(wěn)定崗位與擴大就業(yè)并重,嚴(yán)格落實一系列積極就業(yè)政策,促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和城鎮(zhèn)困難人員就業(yè),做好以高校畢業(yè)生為重點的青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。鼓勵企業(yè)建立職工之家,構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系。推進社保由制度全覆蓋向人口全覆蓋轉(zhuǎn)變,力爭新增五大社會保險參保2.8萬人次。加強社?;鸸芾?,確保按時足額落實各類社保待遇。做好失地農(nóng)民的社會保障工作。穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)基本服務(wù)常住人口全覆蓋,保障進城農(nóng)民工合法權(quán)益。完善城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助和臨時救助制度,關(guān)注失獨家庭群體,提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平。健全城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體系,加強老年人活動場所建設(shè),力爭失能半失能老人托養(yǎng)中心投入運營。抓好保障性住房建設(shè)和供給,做好棚戶區(qū)改造工作,促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。全面推進新農(nóng)合市級統(tǒng)籌和大病保險,力爭新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在98%以上。啟動第二批縣級醫(yī)院綜合改革,鞏固完善基本藥物制度。
強化公共服務(wù)。實施教育提升工程,加快學(xué)前教育普惠發(fā)展,推進義務(wù)教育均衡發(fā)展,促進普通高中教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展。辦好荊楚理工學(xué)院職業(yè)技術(shù)學(xué)院,加強荊門技師學(xué)院建設(shè)。支持荊楚理工學(xué)院加快發(fā)展,確保順利通過教育部本科教學(xué)工作合格評估。統(tǒng)籌配置衛(wèi)生計生資源,進一步落實計劃生育國策,建立“便民、惠民、高效”的服務(wù)體系,創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。力爭市一醫(yī)南城區(qū)醫(yī)院、市精神衛(wèi)生中心和市中醫(yī)醫(yī)院住院大樓建成投入使用。開工建設(shè)市博物館新館、荊楚文化廣場、工人文化宮和“三個中心”等公共文化項目。開展全民閱讀月系列活動,創(chuàng)建“農(nóng)家書屋示范縣(市)”。依法加強文物保護。組建文化體育產(chǎn)業(yè)集團,支持廣電、報業(yè)和文體三大產(chǎn)業(yè)集團做大做強。弘揚科學(xué)精神,提高全民科學(xué)素養(yǎng)。促進文藝精品創(chuàng)作,發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué),出版《荊門市志》。用好新媒體,弘揚主旋律。積極備戰(zhàn)省十四運會,廣泛開展全民健身活動。
創(chuàng)新社會治理。進一步擴大基層民主,做好第九屆村民委員會換屆工作。實施中心城區(qū)社區(qū)建設(shè)三年行動計劃,完善網(wǎng)格化社會管理和數(shù)字化城市管理聯(lián)系會議制度,進一步抓好“四管兩中心”建設(shè)。持續(xù)推進“六五”普法,加強和改進信訪工作,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作機制,推進社會穩(wěn)定風(fēng)險評估全覆蓋。關(guān)愛農(nóng)村留守兒童、婦女和老人,加強流動人口和特殊人群服務(wù)管理。深化平安荊門建設(shè),創(chuàng)新立體化社會治安防控體系,依法嚴(yán)密防范和懲治各類違法犯罪行為。狠抓食品藥品監(jiān)管,確保食品藥品安全。加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),健全應(yīng)急處理機制,有效防范和遏制較大以上事故發(fā)生。依法管理民族宗教事務(wù),繼續(xù)做好援疆和援恩工作。抓好防震減災(zāi),提升人防應(yīng)急能力。認(rèn)真開展第三次經(jīng)濟普查。力爭國家安全、保密、對臺、外事、僑務(wù)、統(tǒng)計、殘疾人、檔案、氣象等工作再上新臺階。
加強全民國防教育,扎實推進國防動員和民兵預(yù)備役工作。落實優(yōu)撫安置政策,深入開展雙擁共建,鞏固發(fā)展軍政軍民團結(jié)。
各位代表,民生是為政之本。今年我們將優(yōu)先辦好以下民生實事:
1.城鎮(zhèn)新增就業(yè)45000人,組織城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)培訓(xùn)19000人,扶持創(chuàng)業(yè)5500人,帶動就業(yè)22000人。
2.葛洲壩水泥廠老生產(chǎn)線關(guān)閉,開展機動車尾氣檢測等污染防治,實施竹皮河匯合口瀏河段和?;蹨隙谓匚鄹脑?、生態(tài)補水等工程。
3.開工建設(shè)保障房、棚戶區(qū)改造住房16082套(戶),基本建成11600套(戶),分配入住7800套(戶);新增發(fā)放廉租房租賃補貼550戶;新建12個省級示范宜居村莊,完成5000戶農(nóng)村危房改造。
4.完善農(nóng)村居民大病保障制度,對參合農(nóng)民自付部分超過8000元以上合規(guī)費用進行二次補償。
5.建設(shè)社區(qū)平價蔬菜直銷店40家,方便城市居民生活。
6.對市特殊教育學(xué)校學(xué)生實行“四免政策”;為困難群眾、弱勢群體和農(nóng)民工提供法律援助;開展殘疾人實用技術(shù)培訓(xùn)3200名、城鎮(zhèn)殘疾人職業(yè)能力培訓(xùn)500名;免費為貧困殘疾人適配1000件輔助器具。
7.新建10所留守兒童服務(wù)站,新建、改擴建公辦幼兒園20所。
8.中心城區(qū)新增10處免費公共無線上網(wǎng)服務(wù)區(qū),完成文化惠民演出110場。
9.新建50個城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、100個農(nóng)村老年人互助照料中心,養(yǎng)老機構(gòu)新增床位1000張,實施80歲以上老人高齡補貼制度。
10.對全市22個省市級重點老區(qū)、貧困村,實施扶貧整村推進工作,每個村整合資金不少于70萬元。
各位代表,全面完成今年的目標(biāo)任務(wù),各級政府責(zé)任重大。我們將進一步加大政府自身改革和建設(shè)力度,使政府治理更加有效、行為更加規(guī)范、服務(wù)更加到位、運轉(zhuǎn)更加順暢。
切實在轉(zhuǎn)變職能上有新突破。堅持“政府的歸政府、市場的歸市場、社會的歸社會”,充分履行公共服務(wù)、市場監(jiān)管、社會管理、環(huán)境保護的職責(zé)。以“五減四制三集中”為主要內(nèi)容,深入推進行政審批制度改革,實現(xiàn)服務(wù)優(yōu)質(zhì)、環(huán)境優(yōu)化。創(chuàng)新行政管理方式,推進政務(wù)信息化,加強發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策的制定和實施。健全政府工作目標(biāo)體系、考核辦法、獎懲機制,提高行政效能和服務(wù)質(zhì)量。
切實在改進作風(fēng)上有新成效。認(rèn)真落實中央八項規(guī)定、省委六條意見和市委實施細則,促進政風(fēng)行風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)。積極開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動,強化為基層服務(wù)、深化為企業(yè)服務(wù)、細化為群眾服務(wù)。深入開展“效能風(fēng)暴”行動,深化電視問政,加強機關(guān)作風(fēng)明察暗訪、電子監(jiān)察、問責(zé)追查,推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。鞏固“三短一簡”成果,堅決克服形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。
切實在依法行政上有新作為。大力推進法治政府、法治機關(guān)、法治社會一體建設(shè),自覺接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,主動接受政協(xié)民主監(jiān)督,虛心接受輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。健全行政決策規(guī)則,規(guī)范決策程序。高水平制定政府規(guī)范性文件。
嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法,完善行政復(fù)議機制。進一步落實行政首長出庭應(yīng)訴各項規(guī)定。大力推進政務(wù)公開,提高政府公信力。
切實在廉潔從政上有新形象。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度。認(rèn)真落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,嚴(yán)格財務(wù)預(yù)算、核準(zhǔn)和審計制度,從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費支出。加強對重點資金、重大項目和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計,強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督。堅決糾正部門和行業(yè)的不正之風(fēng),繼續(xù)加大查辦案件工作力度,著力建設(shè)為民務(wù)實清廉政府。
各位代表,全面深化改革的號角已經(jīng)吹響,加快轉(zhuǎn)型升級的征程全面開啟。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,同心同德,奮發(fā)有為,為加快建設(shè)實力文化生態(tài)幸福新荊門而努力奮斗!
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