科農(nóng)民技培訓(xùn)動員會領(lǐng)導(dǎo)講話
農(nóng)民科技培訓(xùn)是提升農(nóng)村勞動者素質(zhì),培養(yǎng)造就與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的新型農(nóng)民,形成農(nóng)村人力資本的重要途徑。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的科農(nóng)民技培訓(xùn)動員會領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。
科農(nóng)民技培訓(xùn)動員會領(lǐng)導(dǎo)講話(一)：
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
為了探索農(nóng)民科技培訓(xùn)的新途徑，創(chuàng)建為農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營提供技術(shù)服務(wù)的新機制，造就一大批適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需求的新型農(nóng)民，加快我市全面建設(shè)小康村步伐，今年我市積極組織申報了中央三部委(農(nóng)業(yè)部、財政部、團中央)新型農(nóng)民科技培訓(xùn)項目，現(xiàn)已被確定為20*年度新型農(nóng)民科技培訓(xùn)項目實施縣之一。實施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)項目有助于促進我市農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。為切實組織實施好該項目，現(xiàn)就項目的具體實施工作講幾點意見。
一、明確目標(biāo)任務(wù)，突出培訓(xùn)重點。按照“專家進大戶、大戶帶小戶、農(nóng)戶幫農(nóng)戶、輻射千家萬戶”的技術(shù)培訓(xùn)思路，圍繞我市水稻、小麥生產(chǎn)，以骨干農(nóng)民培訓(xùn)為重點，構(gòu)建提升廣大農(nóng)民科技能力的示范新體系。在全市選擇2000名常年從事農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)、具有一定文化水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、有一定的種植規(guī)模、能帶頭應(yīng)用新品種、新技術(shù)，在當(dāng)?shù)仄鹨欢ㄊ痉稁幼饔玫墓歉赊r(nóng)戶，組成40個教學(xué)班進行重點培訓(xùn)。組織全市農(nóng)技人員深入生產(chǎn)第一線，示范推廣優(yōu)良品種和配套技術(shù)，對骨干農(nóng)民進行集中培訓(xùn)和面對面、零距離的全程掛戶培訓(xùn)，通過農(nóng)技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人，培育和造就一批思想觀念新、生產(chǎn)技能好、懂經(jīng)營、善管理、輻射能力強的骨干農(nóng)民，簡單地說，就是動員市鎮(zhèn)兩級農(nóng)技人員，結(jié)對掛戶2000名骨干農(nóng)民，輻射帶動20000名一般農(nóng)民，促進我市稻麥新品種和新技術(shù)的推廣應(yīng)用，構(gòu)建市、鎮(zhèn)、村三級服務(wù)的長效機制。培訓(xùn)內(nèi)容重點圍繞我市優(yōu)質(zhì)水稻、中弱筋小麥2個優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以3個優(yōu)質(zhì)水稻新品種、2個專用中筋、2個專用弱筋小麥新品種，針對作物生長周期開展測土配方施肥技術(shù)，優(yōu)質(zhì)稻米無公害高產(chǎn)栽培技術(shù)，機插秧、麥套稻、水稻小苗拋栽，水稻條紋枯病防治技術(shù)，中弱筋小麥優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)，小麥精量播種技術(shù)，稻套麥等技術(shù)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，市場營銷，農(nóng)業(yè)法律法規(guī)，創(chuàng)業(yè)等培訓(xùn)。二、狠抓措施，精心組織新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工作(一)建立組織體系，打牢項目實施基礎(chǔ)。
1、建立項目領(lǐng)導(dǎo)小組。
我市成立了“江都市新型農(nóng)民科技培訓(xùn)項目”領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管農(nóng)業(yè)的副市長袁中飛擔(dān)任組長，市政府辦、農(nóng)林局、財政局、團市委等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)林局，由分管科教的副局長任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)項目建設(shè)的宣傳發(fā)動、組織協(xié)調(diào)、資金籌措、監(jiān)督管理等項工作。各鎮(zhèn)圍繞新型農(nóng)民培訓(xùn)工作中心，要成立相應(yīng)的工作班子，分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，農(nóng)業(yè)助理、農(nóng)業(yè)農(nóng)機服務(wù)中心主任要具體抓，并明確工作職責(zé)，分解目標(biāo)任務(wù)，落實各項工作措施，確保項目順利實施。
2、建立市鎮(zhèn)兩級培訓(xùn)體系。
建立市級講師團。項目聘請揚州大學(xué)農(nóng)學(xué)院院長王余龍教授為技術(shù)總監(jiān)督;聘請揚州農(nóng)科院院長馬談斌研究員任技術(shù)培訓(xùn)監(jiān)督。從市級農(nóng)業(yè)技術(shù)人員中挑選34名具有大專以上學(xué)歷、中級以上職稱、勤奮敬業(yè)、業(yè)務(wù)精良的同志組成市級講師團。市級講師團負(fù)責(zé)對各鎮(zhèn)的師資培訓(xùn)和骨干農(nóng)民為主要對象的重點班培訓(xùn)。講師團成員要因地制宜，根據(jù)作物生長進程結(jié)合生產(chǎn)上出現(xiàn)的問題認(rèn)真?zhèn)湔n，授課要通俗易懂、形象生動、具有系統(tǒng)性、針對性和實用性。在小麥、水稻生長期間，對骨干農(nóng)民進行5次現(xiàn)場指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)。市級講師團的成員要常下鄉(xiāng)、常在鄉(xiāng)，要求在1年中至少要拿出三分之一的時間下鄉(xiāng)進行技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)。建立鎮(zhèn)級講師團。各鎮(zhèn)要從農(nóng)技人員中選擇具有一定技術(shù)水平、推廣實踐經(jīng)驗的人員組成講師團，每鎮(zhèn)4-8人。鎮(zhèn)級講師團負(fù)責(zé)對各鎮(zhèn)的骨干農(nóng)民進行現(xiàn)場指導(dǎo)，以及對一般農(nóng)民進行普及性培訓(xùn)，并進村入戶對骨干農(nóng)民、一般農(nóng)民進行巡回指導(dǎo)。鎮(zhèn)級講師團成員每人負(fù)責(zé)3-5個村，實行分片負(fù)責(zé)、包干到人。成立教學(xué)班，明確班主任。為便于管理，集中統(tǒng)一培訓(xùn)，我市將2000名骨干農(nóng)民分成40個教學(xué)班，每班50人，從各鎮(zhèn)講師團成員中選擇具有較強工作責(zé)任心和較高的農(nóng)業(yè)技術(shù)水平、熟悉農(nóng)業(yè)推廣工作和了解農(nóng)民需求的農(nóng)技推廣人員擔(dān)任骨干農(nóng)民重點教學(xué)班的班主任。班主任按教學(xué)計劃認(rèn)真組織好培訓(xùn)，做好教務(wù)管理、學(xué)員管理、考試考核等項工作，及時發(fā)放培訓(xùn)教材、明白紙，做好教學(xué)日志、考勤記錄。班主任同時兼任巡回技術(shù)指導(dǎo)員，每人承包4-5個村，聯(lián)系掛鉤40-50個骨干農(nóng)戶，在生產(chǎn)關(guān)鍵時刻深入田頭巡回指導(dǎo)。(二)科學(xué)制定實施方案 ，嚴(yán)格按序時進度實施。
1、合理確定項目實施區(qū)。根據(jù)省培訓(xùn)方案 和上級有關(guān)會議精神,我市組織實施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)項目，將全市13鎮(zhèn)、211個行政村列入實施區(qū)。鎮(zhèn)級項目實施率達到100，村級項目實施率達到70。確定仙女鎮(zhèn)、大橋鎮(zhèn)、宜陵鎮(zhèn)、吳橋鎮(zhèn)、浦頭鎮(zhèn)等5個鎮(zhèn)為中弱筋小麥高效栽培技術(shù)培訓(xùn)的項目實施區(qū);確定小紀(jì)鎮(zhèn)、邵伯鎮(zhèn)、武堅鎮(zhèn)、樊川鎮(zhèn)、真武鎮(zhèn)、丁溝鎮(zhèn)、郭村鎮(zhèn)、丁伙鎮(zhèn)等8個鎮(zhèn)為優(yōu)質(zhì)水稻高效栽培技術(shù)為重點培訓(xùn)的項目實施區(qū)。
2、科學(xué)安排培訓(xùn)計劃。根據(jù)農(nóng)作物生長周期，結(jié)合農(nóng)時季節(jié)、農(nóng)村生產(chǎn)、生活特點安排培訓(xùn)內(nèi)容，保證培訓(xùn)內(nèi)容具有相對連續(xù)性和適應(yīng)性、實用性。項目實施方案 明確了優(yōu)質(zhì)水稻和中弱筋小麥培訓(xùn)的時間，次數(shù)、地點和方式。
中弱筋小麥培訓(xùn)項目實施鎮(zhèn)骨干農(nóng)民重點教學(xué)班，集中培訓(xùn)5次，第一次安排在20*年9月，內(nèi)容是中弱筋小麥優(yōu)良品種介紹、種子處理、群體質(zhì)量栽培技術(shù)、測土配方施肥技術(shù);第二次安排在11月，內(nèi)容是中弱筋小麥無公害生產(chǎn)技術(shù)，苗期管理及化除技術(shù)，企業(yè)經(jīng)營與管理;第三次安排在20*年3月初，內(nèi)容是中弱筋小麥拔節(jié)期管理，增磷補鉀技術(shù);第四次安排在4月上旬，內(nèi)容是中弱筋小麥“兩防一噴”技術(shù)，農(nóng)村政策法規(guī);第五次安排在5月上旬，內(nèi)容是中弱筋小麥適期收獲和貯藏技術(shù)，秸稈綜合利用技術(shù)。巡回指導(dǎo)5次，指導(dǎo)內(nèi)容是中弱筋小麥種子處理，麥田化除技術(shù)，苗期、返青期、拔節(jié)期、后期管理技術(shù)，小麥病蟲害防治技術(shù)等。優(yōu)質(zhì)水稻培訓(xùn)項目實施鎮(zhèn)骨干農(nóng)民重點教學(xué)班，集中培訓(xùn)5次，第一次安排在20*年4月，內(nèi)容是水稻優(yōu)良品種介紹、種子處理、水稻生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)、育秧技術(shù)、輕型栽培技術(shù)(含麥套稻、直播稻、機插秧)、測土配方施肥技術(shù);第二次安排在5月中旬，內(nèi)容是水稻秧田管理及病蟲草防治技術(shù)、水稻高產(chǎn)群體質(zhì)量栽培技術(shù);第三次安排在6月下旬，內(nèi)容是水稻擱田及中后期管理;第四次安排在7月下旬，內(nèi)容是科學(xué)使用穗肥及中后期病蟲防治;第五次安排在10月上旬，內(nèi)容是水稻收獲及秸稈綜合利用技術(shù)、新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品加工。巡回指導(dǎo)5次，指導(dǎo)內(nèi)容是秧田管理、水稻擱田、水稻促花?；ǚ实氖褂?、水稻中后期水漿管理及病蟲害防治、水稻收獲及秸稈綜合利用技術(shù)。各鎮(zhèn)要認(rèn)真按項目集中培訓(xùn)實施進度和方案 安排好組織和實施工作，要結(jié)合實際，因地制宜，選擇幾個適合本鎮(zhèn)推廣應(yīng)用的主導(dǎo)品種和主推技術(shù)，讓農(nóng)民掌握2-3項實用新技術(shù)。組織好農(nóng)民進行集中培訓(xùn)，做到通知不漏一個、培訓(xùn)時不少一人，同時選擇好培訓(xùn)地點，盡量減少農(nóng)民出行的時間，方便農(nóng)民就近參加培訓(xùn)，同時兼顧培訓(xùn)和輻射帶動作用，骨干農(nóng)民重點教學(xué)班培訓(xùn)地點可以鎮(zhèn)農(nóng)技學(xué)校為主，一般農(nóng)民普及性教學(xué)班培訓(xùn)地點可選擇在村農(nóng)民學(xué)校、田間地頭。(三)創(chuàng)新培訓(xùn)形式，提高培訓(xùn)效果整個培訓(xùn)工作采取“五個一”培訓(xùn)模式，即為骨干農(nóng)民發(fā)放一張專家咨詢卡、一本培訓(xùn)記錄薄、一張明白紙、一本技術(shù)資料、一份專業(yè)技術(shù)生產(chǎn)光盤。在培訓(xùn)方式上要堅持做到“五個結(jié)合”，即集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)、巡回指導(dǎo)相結(jié)合;室內(nèi)與田間地頭相結(jié)合;請進來與派下去相結(jié)合;教師授課與現(xiàn)場示范相結(jié)合;傳統(tǒng)方法與現(xiàn)代手段相結(jié)合。
1、編印培訓(xùn)教材
市農(nóng)干校要認(rèn)真按照培訓(xùn)內(nèi)容組織有關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)骨干編制科普性、實用性和針對性很強的培訓(xùn)教材，結(jié)合本市實際，重點圍繞優(yōu)質(zhì)水稻和中弱筋小麥生產(chǎn)的各生育階段，從田間準(zhǔn)備，播種期，生長期、成熟期等不同生育階段的管理技術(shù)，病蟲草害綜合防治技術(shù)，不同栽培方式高產(chǎn)栽培技術(shù)，選擇2-3個優(yōu)良品種，編寫技術(shù)手冊、明白紙、生產(chǎn)流程圖等培訓(xùn)資料，印刷2萬份，發(fā)放到人，做到人手一冊。
2、建立農(nóng)民科技書屋。
為進一步拓寬為農(nóng)服務(wù)的廣度，挖掘為農(nóng)服務(wù)的深度，結(jié)合項目實施，在全市13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇學(xué)習(xí)熱情高、能率先應(yīng)用農(nóng)業(yè)先進技術(shù)、對周圍農(nóng)戶具有一定輻射帶動作用的農(nóng)民家庭建立30個農(nóng)民科技書屋，以便周圍農(nóng)民查詢，及時了解和掌握新知識、新技術(shù)和新信息。
3、實施創(chuàng)業(yè)培植工程。
以此次項目培訓(xùn)為契機，推進農(nóng)民培訓(xùn)由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，從骨干農(nóng)民中選擇20名年齡較輕、具有高中以上文化、有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、有一定創(chuàng)業(yè)欲望、自愿長期參加培訓(xùn)的優(yōu)秀學(xué)員，進行創(chuàng)業(yè)培植試點工作，到我市農(nóng)干校進行集中培訓(xùn)一個月，對他們進行全方位的培訓(xùn)，培養(yǎng)出一批新型農(nóng)場主、農(nóng)民企業(yè)家。
4、采取多種培訓(xùn)方式。
針對培訓(xùn)對象的文化水平、接受能力、培訓(xùn)內(nèi)容以及地域分布等不同情況，采取靈活多樣的培訓(xùn)辦法，全面開展培訓(xùn)工作。一是多層次開展培訓(xùn)。市以農(nóng)廣校為主陣地，著重對市鎮(zhèn)兩級講師團成員，按計劃進行提高性培訓(xùn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)以農(nóng)技校為陣地，由市級講師團成員對骨干農(nóng)民進行培訓(xùn);鎮(zhèn)級講師團對一般農(nóng)民進行普及性培訓(xùn)。二是多形式開展培訓(xùn)。在“五個一”培訓(xùn)模式的基礎(chǔ)上，根據(jù)新型農(nóng)民科技培訓(xùn)的要求，采取集中辦班、專題講座、進村入戶、發(fā)放資料等多種培訓(xùn)形式，做到集中與分散相結(jié)合、現(xiàn)代化教學(xué)手段與傳統(tǒng)方法相結(jié)合、項目培訓(xùn)與送科技下鄉(xiāng)活動相結(jié)合，在各鎮(zhèn)建立試驗示范基地，作為現(xiàn)場培訓(xùn)指導(dǎo)農(nóng)民的試驗田，由單純指導(dǎo)農(nóng)民變?yōu)閹еr(nóng)民干的新方式。三是多渠道開展培訓(xùn)。培訓(xùn)過程中，除利用確定的掛戶技術(shù)人員進行培訓(xùn)指導(dǎo)外，繼續(xù)開展農(nóng)技110咨詢服務(wù)，24小時開通熱線電話，幫助農(nóng)民解疑釋難，利用江都市電視臺《農(nóng)民電視課堂》節(jié)目，介紹新品種、新技術(shù)，播放無公害栽培技術(shù)、病蟲草防治技術(shù)等，及時解決農(nóng)民在生產(chǎn)過程中遇到的技術(shù)難題，以提高培訓(xùn)效果，擴大培訓(xùn)的輻射面。三、明確責(zé)任，切實加強對新型農(nóng)民科技培訓(xùn)項目的管理
1、加強制度建設(shè)。市項目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制訂《講師團成員工作守則》、《班主任工作守則》、《項目實施先進個人評選辦法》、《優(yōu)秀學(xué)員評選辦法》等管理規(guī)則。各鎮(zhèn)、各部門、講師團成員要嚴(yán)格遵守
2、建立培訓(xùn)師資、學(xué)員(骨干農(nóng)民)檔案。設(shè)立專門的檔案柜，并利用計算機進行檔案管理，由市農(nóng)廣(干)校專人負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般農(nóng)民普及班的檔案由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定專人負(fù)責(zé)，并及時報市農(nóng)廣(干)校匯集存檔。
3、建立講師團成員評價考核制度。通過對農(nóng)民的訪談和由骨干農(nóng)民填寫評價表等方式對培訓(xùn)人員進行考核。通過評價和考核，聽取骨干農(nóng)民及一般農(nóng)民及相關(guān)人員的意見和建議，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，對培訓(xùn)項目實施工作得力的先進單位、優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀教師給予表彰獎勵;對工作開展不力的，將給予通報批評，限期整改，從而確保20*年新型農(nóng)民科技培訓(xùn)項目的順利實施。
4、建立學(xué)員考試、考核、發(fā)證制度。學(xué)員學(xué)完教學(xué)計劃規(guī)定的理論和實踐課后，參加市項目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一規(guī)定的考試和考核?？荚嚒⒖己撕细竦膶W(xué)員，經(jīng)市項目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核，由市人民政府頒發(fā)農(nóng)業(yè)部、財政部、共青團中央統(tǒng)一印制的“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)”合格證書。
同志們，我們要以這個項目實施為契機，營造項目實施的濃烈氛圍，整合現(xiàn)有資源，組裝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)，進一步加大農(nóng)民培訓(xùn)的力度，全面提升我市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，為我市農(nóng)業(yè)的發(fā)展作出更大的貢獻。
科農(nóng)民技培訓(xùn)動員會領(lǐng)導(dǎo)講話(二)：
同志們：
這次全市冬春農(nóng)民科技培訓(xùn)會是我市為貫徹黨的“十七大”精神，全面提高農(nóng)民科技素質(zhì)，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推進新農(nóng)村建設(shè)的一次重要會議;是為充分利用今冬明春農(nóng)閑時節(jié)，圍繞農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和質(zhì)量安全，迅速在全市掀起冬春農(nóng)民科技培訓(xùn)熱潮的動員會。最近市局已經(jīng)下發(fā)了《冬春農(nóng)民科技培訓(xùn)方案》，對今冬明春農(nóng)民培訓(xùn)工作進行了詳細(xì)的安排部署，請各地積極組織，認(rèn)真落實。下面我就搞好今冬明春農(nóng)民培訓(xùn)工作講幾點意見。
一、充分認(rèn)識農(nóng)民培訓(xùn)的重要性，切實增強搞好培訓(xùn)農(nóng)民的緊迫感和責(zé)任感
農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主體，加強農(nóng)民科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民科技素質(zhì)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)，關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)進程的快與慢。我國《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》突出強調(diào)了提高農(nóng)民科技素質(zhì)是提高全民科技素質(zhì)的重要任務(wù)，在廣大農(nóng)村要形成講科技、愛科技、學(xué)科技、用科技的良好風(fēng)尚。今年11月12日，由農(nóng)業(yè)部和中國科協(xié)牽頭，聯(lián)合中宣部、教育部、科技部等17個部委共同頒布了《農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)教育大綱》，《大綱》從我國“三農(nóng)”實際出發(fā)，把增強農(nóng)民科學(xué)意識，提高農(nóng)民科學(xué)生產(chǎn)、科學(xué)經(jīng)營、科學(xué)生活能力、全面提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)作為重要內(nèi)容。確定了到2020年，全國95%以上的農(nóng)村勞動力能夠接受科學(xué)素質(zhì)教育培訓(xùn)，95%以上的鄉(xiāng)村能夠開展群眾性、社會性、經(jīng)常性的科學(xué)普及活動，農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)能夠基本適應(yīng)全面建設(shè)小康社會要求的目標(biāo)。
近年來，*市委、市政府對“加強農(nóng)民培訓(xùn)、全面提高農(nóng)民科技素質(zhì)”也給予了高度重視，農(nóng)民科技教育培訓(xùn)工作取得了長足發(fā)展，全市已基本建成了市、縣、鄉(xiāng)多層次的農(nóng)民培訓(xùn)體系，并取得了較好的培訓(xùn)效果，在提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展方面發(fā)揮了重要的作用。全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)每年培訓(xùn)農(nóng)民在110萬人(次)以上，培訓(xùn)農(nóng)業(yè)科技致富帶頭人和科技示范農(nóng)戶20萬人次以上，并實施了“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”、“綠色證書培訓(xùn)工程”、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”等培訓(xùn)項目，為提高農(nóng)民素質(zhì)，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入做出了重要貢獻。但是，現(xiàn)實中也存在一些不容忽視的問題：一是農(nóng)村勞動力素質(zhì)不高，受教育程度低。我市現(xiàn)有農(nóng)村從業(yè)人員337.9萬人，其中約有127.1萬人為小學(xué)及以下文化程度，占37.6%;約有151.7萬人為初中文化程度，占44.9%，高中及以上文化程度只有59.1萬人，占17.5%。二是農(nóng)民培訓(xùn)范圍較小，培訓(xùn)面還不夠廣泛。全市農(nóng)民中，受過專業(yè)技能培訓(xùn)的僅占8%(國家平均為9.1%)，全市農(nóng)村勞動力平均受教育年限尚不足7年(國平均為7.3年)，而系統(tǒng)接受農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的農(nóng)村勞動力還不到5%(國家平均5%)，均低于全國平均水平。三是尚未建立起培訓(xùn)的長效機制，還不能適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要。大部分地方還沒有制定出長期的培訓(xùn)規(guī)劃，在領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、專項資金的投入、整合各種社會教育資源方面都缺乏長期性，難以保證農(nóng)民培訓(xùn)的經(jīng)?；鸵?guī)范化。因此，我們一定要從戰(zhàn)略的高度和全局的高度充分認(rèn)識加快農(nóng)民培訓(xùn)工作的重要性，緊緊抓住當(dāng)前的良好機遇，扎實有效地做好農(nóng)民培訓(xùn)的各項工作，全面推進我市的新農(nóng)村建設(shè)。
現(xiàn)在正值冬春農(nóng)閑季節(jié)，各縣、市(區(qū))農(nóng)業(yè)部門要抓住這一有利時機，開展多層次、多渠道、多形式的農(nóng)民科技和技能培訓(xùn)，以先進的思想塑造農(nóng)民，以豐富的內(nèi)容服務(wù)農(nóng)民，以生動的形式吸引農(nóng)民，以便捷的手段方便農(nóng)民，培養(yǎng)新型農(nóng)民，切實把新農(nóng)村建設(shè)推向新的階段。
二、明確重點，切實搞好冬春農(nóng)民科技培訓(xùn)工作
今年冬春培訓(xùn)的主題是“實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，促進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全”，培訓(xùn)的重點內(nèi)容為：1、國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定。2、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法。3、農(nóng)藥管理條例。4、小麥、玉米、棉花及蔬菜等農(nóng)作物無公害生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。5、重點推廣的農(nóng)作物標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)。包括利用生物農(nóng)藥防治病蟲害和使用微生物肥料技術(shù)、日光溫室大棚蔬菜等無公害栽培以及無公害蔬菜工廠化育苗技術(shù)等。在此基礎(chǔ)上，同時開展農(nóng)業(yè)技術(shù)和技能的培訓(xùn)，普及農(nóng)業(yè)知識，傳送科學(xué)有效的致富信息，培養(yǎng)技能型人才和農(nóng)村實用人才;針對當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，開展指導(dǎo)性培訓(xùn);向農(nóng)民傳授先進的經(jīng)營理念和管理方法，開展科技創(chuàng)業(yè)理念的培訓(xùn)，全面提高農(nóng)民科技素質(zhì)。
在培訓(xùn)方式是，一是由市級承擔(dān)的在職農(nóng)技人員的師資培訓(xùn)。聘請專家，對市、縣、鄉(xiāng)三級農(nóng)技推廣機構(gòu)在職技術(shù)人員進行系統(tǒng)培訓(xùn)，作為全市農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的重要師資隊伍，以全面提高農(nóng)技推廣隊伍的整體服務(wù)水平。二是由縣級承擔(dān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干集中培訓(xùn)。各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)部門以鄉(xiāng)、村農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、科技示范戶、鄉(xiāng)土人才為重點，結(jié)合本地實際，開展有針對性的培訓(xùn)。三是全面開展的科技下鄉(xiāng)培訓(xùn)。動員全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，充分利用各種手段，開展全面性的農(nóng)民培訓(xùn)活動，掀起冬春農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的高潮。以區(qū)域中心站(或鄉(xiāng)農(nóng)技站)為培訓(xùn)基地，開展村級技術(shù)人員及農(nóng)戶“明白人”的實用技術(shù)培訓(xùn);以科技進村服務(wù)站和農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站為平臺，結(jié)合全市農(nóng)業(yè)技術(shù)人員定期進村“坐診”服務(wù)活動，廣泛現(xiàn)場咨詢和指導(dǎo)培訓(xùn);以科技趕集、電波入戶、農(nóng)業(yè)電視專欄、技術(shù)廣播、科技版報等靈活多樣的形式，傳播科學(xué)的致富信息，推廣先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)，進一步加強農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的普及，實現(xiàn)科技直接到戶，良種良法直接到田，技術(shù)要領(lǐng)直接到人的目標(biāo)。
在工作推進上，從20xx年11月27日起至20xx年3月20日結(jié)束。分三個階段進行。
第一階段，20xx年11月27日至12月31日，搞好師資培訓(xùn)，并進行全面宣傳發(fā)動，營造冬春培訓(xùn)的氛圍。
第二階段。20xx年元月1日至2月28日，全面開展農(nóng)民科技培訓(xùn)，掀起冬春培訓(xùn)高潮。
第三階段。3月1日至20日，搞好培訓(xùn)的總結(jié)、表彰工作。
這是全市階段性的指導(dǎo)性的安排，各縣、市(區(qū))可根據(jù)自己的實際情況合理劃分階段，科學(xué)安排培訓(xùn)內(nèi)容。
三、開拓進取，勇于創(chuàng)新，把農(nóng)民培訓(xùn)工作推向深入
冬春農(nóng)閑時節(jié)是農(nóng)民培訓(xùn)的好時機，利用這一有利時節(jié)對農(nóng)民進行集中培訓(xùn)，是各地的普遍做法。如何創(chuàng)新模式，取得扎實效果，需要大家積極地投入工作，撲下身子去探索。為保證培訓(xùn)工作的全面性，希望大家在工作中要做好“三個結(jié)合。
1、農(nóng)民培訓(xùn)與貫徹“十七大精神”相結(jié)合。今年的冬春培訓(xùn)，適逢全國上下正在學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大會議精神，我們一定要適應(yīng)新形勢，落實新要求，把冬春農(nóng)民培訓(xùn)工作作為貫徹落實十七大精神的重要任務(wù)來抓，切實抓實抓好。黨的十七大報告明確提出：“培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，發(fā)揮億萬農(nóng)民建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主體作用”，這是黨的十七大對全國農(nóng)民培訓(xùn)工作做出的重大部署，為農(nóng)民培訓(xùn)工作指明了方向，是我們農(nóng)民培訓(xùn)工作的基本方針和行動綱領(lǐng)。當(dāng)前，一是要把十七大會議精神作為農(nóng)民培訓(xùn)工作的重要內(nèi)容，讓廣大農(nóng)民進一步了解中央關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一系列方針政策。二是要按照十七大對農(nóng)民培訓(xùn)工作提出的新要求，抓緊研究制定本地區(qū)農(nóng)民培訓(xùn)工作的新思路、新目標(biāo)、新任務(wù)和新舉措，以更加飽滿的精神狀態(tài)和更加得力的工作措施，推進本地農(nóng)民培訓(xùn)工作取得新的成就。
2、農(nóng)民培訓(xùn)與農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣相結(jié)合。農(nóng)民是最務(wù)求實效的，開展農(nóng)民培訓(xùn)，首先要從農(nóng)民的實際需求來考慮，農(nóng)民參加培訓(xùn)不是圖虛名，而是講求培訓(xùn)的實用性，從而提高自身的技術(shù)能力和致富本領(lǐng)。因此各地、各部門所開展的農(nóng)民培訓(xùn)活動要有較強的針對性。一是要圍繞我市優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)大蒜、辣椒、圓蔥等蔬菜及食用菌生產(chǎn)加工和優(yōu)質(zhì)棉、優(yōu)質(zhì)花生的生產(chǎn)加工等農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以專業(yè)戶為主要對象，開展切合實際的技能培訓(xùn)。二是緊密結(jié)合農(nóng)時、季節(jié)需求，開展各種適時應(yīng)用的技術(shù)指導(dǎo)，如小麥冬春管理、設(shè)施蔬菜病蟲害綜合防治等，多講授與農(nóng)民切身相關(guān)的知識，做到理論和實踐并重，使農(nóng)民一看就懂，一學(xué)就會，學(xué)了能用。三是廣泛引進和發(fā)布科學(xué)有效的農(nóng)業(yè)致富信息，調(diào)動廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)的積極性，提高培訓(xùn)效果。
農(nóng)村需要知識，農(nóng)民渴望技術(shù)，如何及時地向農(nóng)民提供先進科學(xué)的實用技術(shù)，有效地提高農(nóng)村的科技應(yīng)用水平，幫助農(nóng)民兄弟走上致富之路，是我們農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線每個干部、職工所必須關(guān)心的問題。尤其面對科學(xué)技術(shù)日新月異的今天，面對農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展的新形勢，我們必須擴大培訓(xùn)范圍，加大培訓(xùn)力度，讓農(nóng)民真正得到實惠。
3、農(nóng)民培訓(xùn)與農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)相結(jié)合。農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)通常指充分利用農(nóng)村自然與經(jīng)濟資源，依靠先進適應(yīng)的農(nóng)業(yè)科技知識，發(fā)展現(xiàn)代化種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，不僅自己致富，而且還帶動周邊其他農(nóng)民共同致富。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，思想觀念傳統(tǒng)，生產(chǎn)條件相對落后，使多數(shù)農(nóng)民固守于第一產(chǎn)業(yè)，從事簡單的體力型勞動，缺乏創(chuàng)業(yè)思想，這已成為制約農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的一個關(guān)鍵性因素，嚴(yán)重影響了新農(nóng)村建設(shè)的進程。培養(yǎng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才，推動大批農(nóng)民本土創(chuàng)業(yè)是推動新農(nóng)村建設(shè)的一項意義深遠的重要工作。在剛剛結(jié)束的全國農(nóng)民培訓(xùn)與扶貧開發(fā)論壇會議上，農(nóng)業(yè)部科技教育司領(lǐng)導(dǎo)提議，將針對有一定科技文化知識、有強烈創(chuàng)業(yè)意愿、有創(chuàng)業(yè)基本條件的種養(yǎng)大戶、農(nóng)機大戶、合作經(jīng)濟組織帶頭人、農(nóng)村服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人和外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年等，進行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并給予政策扶持，為農(nóng)村培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)人才，造就大批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)民企業(yè)家。培養(yǎng)農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)人才將成為農(nóng)民培訓(xùn)工作熱點。
今年我局通過與中國農(nóng)民大學(xué)合作，我市作為“百萬農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn)工程”試點，先后組織了*縣、武安市、涉縣、廣平縣、礦區(qū)等科技創(chuàng)業(yè)班到北京接受培訓(xùn)，成為了我市農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn)的新起點。今后將把此項工作深入地開展下去，通過創(chuàng)立*科技創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn)基地，為我市農(nóng)村培養(yǎng)更多的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才，為我市農(nóng)民的增收、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展做出大的貢獻。
四、加強組織管理，切實提高農(nóng)民培訓(xùn)工作的質(zhì)量和水平
(一)切實加強對農(nóng)民培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級農(nóng)業(yè)部門要加強對農(nóng)民培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)民培訓(xùn)工作要納入重要議事日程，明確工作職責(zé)，確定培訓(xùn)目標(biāo)和任務(wù)，進一步細(xì)化農(nóng)民培訓(xùn)實施方案、培訓(xùn)規(guī)劃和配套措施。要建立健全農(nóng)民培訓(xùn)責(zé)任制，實行農(nóng)民培訓(xùn)工作目標(biāo)責(zé)任考核管理，落實培訓(xùn)任務(wù)。各地要建立健全由農(nóng)業(yè)部門牽頭，各有關(guān)部門參與的農(nóng)民科技教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，統(tǒng)一組織，互相配合，通力協(xié)作。積極探索和研究制定有利于農(nóng)民科技教育培訓(xùn)工作的政策措施，調(diào)動和激發(fā)廣大農(nóng)民學(xué)科技、用科技的積極性，努力營造農(nóng)民科技培訓(xùn)工作的良好環(huán)境。
(二)進一步加大對農(nóng)民培訓(xùn)工作的投入。農(nóng)民教育培訓(xùn)工作是一項基礎(chǔ)性、公益性事業(yè)，各級各部門要多渠道籌措農(nóng)民培訓(xùn)經(jīng)費，爭取建立由政府、用人單位和農(nóng)民個人共同分擔(dān)的投入機制。積極爭取財政對農(nóng)民科技培訓(xùn)工作的經(jīng)費投入，建議設(shè)立農(nóng)民科技素質(zhì)行動專項資金，以加快建立政府扶助、面向市場、多元化辦班的培訓(xùn)機制。要積極拓寬融資渠道，鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與農(nóng)民科技培訓(xùn)工作，鼓勵社會、企業(yè)和個人對農(nóng)民科技教育培訓(xùn)工作開展捐資助學(xué)，逐步建立起以政府投入為主導(dǎo)的多渠道投資機制，形成全社會共同關(guān)心支持農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的氛圍。
(三)加強督導(dǎo)，注重實效，確保培訓(xùn)工作落實到位。各縣(市)區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況和特點，因地制宜，開展形式多樣的培訓(xùn)活動，培訓(xùn)必須有日程安排、培訓(xùn)教材，培訓(xùn)結(jié)束后要頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。并充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)系統(tǒng)專業(yè)人才優(yōu)勢，農(nóng)廣校、農(nóng)機學(xué)校等培訓(xùn)基地的作用，以及“農(nóng)技電波”傳播信息快、容量大、直觀形象的特點和“科技進村服務(wù)站”分布廣泛的特性，深入開展農(nóng)民培訓(xùn)，促進農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作上水平、上質(zhì)量。農(nóng)民培訓(xùn)工作要繼續(xù)堅持定期報表和督查機制。市農(nóng)業(yè)局將組織專人不定期對各地培訓(xùn)情況進行抽查，并組織召開督導(dǎo)調(diào)度會議，對抽查結(jié)果進行通報。
同志們，貫徹十七大關(guān)于農(nóng)民培訓(xùn)工作的一系列重大部署，認(rèn)真落實黨的十七大精神，是我們當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù)。我們一定要抓住農(nóng)民培訓(xùn)工作面臨的大好機遇，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)農(nóng)民培訓(xùn)工作新局面，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出新的更大的貢獻。
科農(nóng)民技培訓(xùn)動員會領(lǐng)導(dǎo)講話(三)：
同志們：
一、合作社是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的有效組織形式。
自20xx年7月《農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布實施以來，我市堅持以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品為依托，高位推進農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，積極引導(dǎo)和扶持，農(nóng)民合作社從無到有，無論是數(shù)量還是質(zhì)量都有新的提升。截止今年9月底，全市工商注冊登記的合作社達到917家，并建立了2家部級示范點、5家省級示范社、3家省級標(biāo)兵社、9家省級先進社。去年全省合作社建設(shè)現(xiàn)場會在我市召開，還提出了“遠學(xué)浙江、近學(xué)永修”，充分說明了我市合作社發(fā)展在全省有影響，有位置。這是各級各部門關(guān)心、支持、引導(dǎo)的結(jié)果，也是在座的各位奮發(fā)進取的成果。合作社發(fā)展的良好態(tài)勢主要表現(xiàn)在幾個方面：
一是組建數(shù)量快速增長。07年起步，不到三年，全市農(nóng)民專業(yè)合作社已達917家，僅今年前9個月就新增333家，預(yù)計到年底可達1000家以上。
二是覆蓋范圍不斷延伸。我市農(nóng)民專業(yè)合作社已延伸到種養(yǎng)加服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟的各個領(lǐng)域，其中以種植業(yè)和畜牧業(yè)為主，約占總數(shù)的3/4。這其中，既有能人和種養(yǎng)大戶領(lǐng)辦的，也有企業(yè)法人和社會團體發(fā)起的;既有本區(qū)域內(nèi)的，也有跨區(qū)域大戶合作的。
三是合作規(guī)模穩(wěn)步加大。合作社成員數(shù)達到60戶以上的已占合作社總數(shù)的15%;基地面積在500畝以上的，占種植業(yè)合作社總數(shù)的45%;有45家合作社年養(yǎng)生豬5千頭以上，占生豬養(yǎng)殖合作社的40%。年銷售額100萬元以上的合作社占合作社總數(shù)的近四成。
四是品牌創(chuàng)建有序推進。目前，全市合作社已擁有30個注冊商標(biāo)，認(rèn)證了無公害農(nóng)產(chǎn)品48個，綠色和有機食品23個。15%的合作社已實施生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，33%建立了生產(chǎn)記錄檔案，24%已建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度。
五是服務(wù)功能明顯增強。42%的合作社農(nóng)資統(tǒng)一供應(yīng)率在60%以上，近一半的合作社產(chǎn)品統(tǒng)一銷售率在達50%以上;近兩成的合作社擁有加工實體，13%的合作社開展了成員內(nèi)部資金互助，約四成的合作社經(jīng)常性組織培訓(xùn)活動。
六是運行管理逐步規(guī)范。規(guī)章制度健全、內(nèi)部管理民主、利益聯(lián)結(jié)緊密、運行質(zhì)量較高的合作社已占1/3;已實行會計核算的約占總數(shù)的一半;近四成已提取公積金;
七是帶動作用日漸顯現(xiàn)。合作社帶動了8.8萬非成員農(nóng)戶，擴大發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，或從事其他生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
通過這幾年的實踐，農(nóng)民專業(yè)合作社的經(jīng)濟效益和社會效益逐漸顯現(xiàn)，各地都出現(xiàn)了“建一個組織、興一項產(chǎn)業(yè)、樹一塊品牌、活一方經(jīng)濟、富一批農(nóng)民”的可喜格局，受到了社會廣泛的關(guān)注，其意義和作用是現(xiàn)實而又深遠的。
一是促進了先進適用農(nóng)業(yè)科技推廣。通過合作社這一組織，農(nóng)業(yè)科技入戶有了新的平臺，成為我市農(nóng)業(yè)科技示范推廣的新載體。近年來在我市推廣普及的農(nóng)作物病蟲害生態(tài)防治技術(shù)、新型環(huán)保養(yǎng)豬技術(shù)、果樹矮化密植技術(shù)、大棚蔬菜增產(chǎn)技術(shù)等，都是先由合作社示范應(yīng)用，才被更多的農(nóng)民群眾認(rèn)可和接受的。
二是促進了農(nóng)村實用人才的培養(yǎng)。通過合作社的磨礪鍛煉和培訓(xùn)實踐，一批優(yōu)秀農(nóng)民逐漸成長為農(nóng)村新型管理、技術(shù)、經(jīng)紀(jì)等方面的實用人才，絕大部分的合作社負(fù)責(zé)人是農(nóng)民身份。比較引人注目的是，全市合作社有各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員85人，各級勞動模范57人。合作社已經(jīng)成為我市培養(yǎng)農(nóng)村實用人才的新基地。
三是促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各類合作社的發(fā)展，尤其是由同類合作社形成的合作社集團，在鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大特色產(chǎn)業(yè)上起到了重要的引導(dǎo)推動作用。比如說，永修縣24家柑桔合作社的種植面積、產(chǎn)量均占全縣柑桔產(chǎn)業(yè)總量的40%，在合作社的推動下，該縣柑桔的知名度越來越高，促進了柑橘產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。還有在湖口的水梨、瑞昌的生豬等產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，合作社都是一個有力的推手。
四是促進了農(nóng)民增收。合作社通過統(tǒng)一購買農(nóng)資、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一銷售農(nóng)產(chǎn)品等各個環(huán)節(jié)的合作，實現(xiàn)了節(jié)本增效，增產(chǎn)增收。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市合作社成員通過本組織生產(chǎn)經(jīng)營獲得的戶均純收入為7500元，戶均純收入達2.4萬元;由合作社帶動的非成員農(nóng)戶戶均增收800多元。
五是促進了社員群眾民主管理意識的增強。合作社成員以農(nóng)民為主體，入社自愿、退社自由;實行民主管理，成員地位平等，一人一票，成員通過成員大會行使選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，參與決定重大事項。這是社員群眾參與民主政治的最好最具體的實踐，對提升農(nóng)民朋友的政治素質(zhì)、發(fā)展社會主義民主政治有著深遠的意義。
二、農(nóng)民專業(yè)合作社迎來了良好的發(fā)展機遇
通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實踐，現(xiàn)在上上下下基本上已經(jīng)形成了對發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的共識。20xx年7月，國家專門頒布實施《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，從法律層面上規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)與發(fā)展，規(guī)定了各級農(nóng)業(yè)行政主管部門肩負(fù)的指導(dǎo)、扶持和服務(wù)職責(zé)。去年下半年召開的十七屆三中全會提出，要加快構(gòu)建以公共服務(wù)機構(gòu)為依托、合作經(jīng)濟組織為基礎(chǔ)，龍頭企業(yè)為骨干、其他社會力量為補充，公益性服務(wù)和經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合、專項服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，其中提到的合作經(jīng)濟組織，最主要的實現(xiàn)形式就是農(nóng)民專業(yè)合作社。
農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)業(yè)廳也大力扶持引導(dǎo)合作社發(fā)展，開展了試點示范社建設(shè)，并加大了資金投入。今年省財政拿出2000萬用于合作社發(fā)展，并重點扶持100家農(nóng)民專業(yè)合作社，我市共有15家合作社上榜，將獲得扶持資金總額達255萬元。
市委市政府高度重視合作社發(fā)展。20xx年起，每年都拿出40萬元以上重點扶持一批示范性合作社，市縣兩級3年來的投入近200萬元。去年，市政府專門出臺了《關(guān)于加快農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的意見》，進一步明確了發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和基本原則。并提出，從2011年起，我市將每年從產(chǎn)業(yè)化專項資金中拿出一定比例，重點用于扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。同時進一步明確了稅收減免、信貸服務(wù)、項目扶持等優(yōu)惠政策。可以預(yù)見，今后幾年對合作社的支持，無論是在政策上還是在資金投入上都將會進一步加強。
10月份下發(fā)的《20xx年陽光工程實施方案》有一個重要轉(zhuǎn)變，明確增加了涉農(nóng)培訓(xùn)計劃，農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人首次明確列入了培訓(xùn)范圍，這表明，對合作社發(fā)展的關(guān)注將是全方位的，預(yù)示著合作社發(fā)展的新機遇。
三、進一步提升合作社的發(fā)展質(zhì)量
總體來看，我們的合作社還處于發(fā)展的初級階段，存在這樣那樣的問題。上規(guī)模、具有一定市場競爭力的合作社比例不高;部分合作社制度執(zhí)行不嚴(yán)，內(nèi)部運作不規(guī)范;擁有注冊商標(biāo)的比例很低，獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品等認(rèn)證的家數(shù)不多，品牌意識不強，產(chǎn)品缺乏市場競爭力，等等，必須多方入手，進一步提升合作社發(fā)展的內(nèi)在質(zhì)量。
1、要努力增加入社農(nóng)戶數(shù)量。目前加入合作社的只有2.1萬戶，僅占農(nóng)戶總數(shù)的2.4%，合作社發(fā)展的余地和空間還很大。首先還是要積極引導(dǎo)組建新的合作社，合作社在數(shù)量還要爭取大發(fā)展，當(dāng)然，我們必須按照《合作社法》等有關(guān)規(guī)定規(guī)范組建;其次要積極吸收有發(fā)展愿望的農(nóng)戶入社，壯大合作社的規(guī)模和實力。
2、要規(guī)范運作。只有規(guī)范運作，合作社才有影響力、生命力。作為合作社負(fù)責(zé)人，一定要加強學(xué)習(xí)，熟悉有關(guān)法律法規(guī)及制度規(guī)范，自覺的在內(nèi)部管理、收入分配、財務(wù)制度等方面建立健全制度，身體力行并監(jiān)督執(zhí)行，努力構(gòu)建合作社健康發(fā)展的前提。
3、要加強人才培養(yǎng)。合作社負(fù)責(zé)人是合作社發(fā)展的靈魂，除了你們自己要加強管理、財務(wù)、科技等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)外，有條件的可以吸收科研人員、農(nóng)技推廣人員到合作社任職、兼職或擔(dān)任技術(shù)顧問，吸收有管理經(jīng)驗的農(nóng)村基層干部參與合作社運作管理，吸引大中專畢業(yè)生到農(nóng)民專業(yè)合作社當(dāng)“社官”，鞏固發(fā)展的人才基礎(chǔ)。
4、要大力拓展市場。品牌是市場的通行證，要努力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量安全，在此基礎(chǔ)上，積極注冊商標(biāo)，申報無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品等認(rèn)證，爭創(chuàng)名牌農(nóng)產(chǎn)品，通過展示展銷等方式，不斷提高產(chǎn)品的市場知名度和占有率。要加強與龍頭企業(yè)的聯(lián)系與合作，打造穩(wěn)定的銷售渠道。
最后，感謝大家對農(nóng)業(yè)發(fā)展所做的貢獻，也感謝大家對市農(nóng)業(yè)局工作的支持。條件所限，在學(xué)習(xí)上、生活上如果有什么要求，可以及時的向我們提出來，一定盡力滿足大家。也希望大家珍惜這次培訓(xùn)機會，集中精力，靜下心來學(xué)習(xí)和思考，相信通過三天的集中學(xué)習(xí)和互相交流，一定會學(xué)有所得，過得愉快。希望大家回去以后，努力克服自身不足，加強規(guī)范化建設(shè)，充分調(diào)動全體社員的積極性，進一步提高效益，擴大影響，爭創(chuàng)先進合作社，為我市合作社建設(shè)繼續(xù)在全省保持領(lǐng)先地位做出貢獻!
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