全縣民政工作會議講話稿(2)
全縣民政工作會議講話稿
全縣民政工作會議講話稿篇3
各位領導，同志們：
這次會議的主要任務是,深入貫徹落實黨的和十八屆二中三中全會、縣委十七屆五次全會及縣兩會精神，回顧總結20**年工作，安排部署2014年任務，動員全縣民政系統(tǒng)持續(xù)改進作風，深化民政改革，努力開創(chuàng)民政事業(yè)新局面。按照會議安排，我就20**年全縣民政工作做以簡要回顧，并對2014年主要任務做以安排，后面，朱縣長還將做重要講話，請大家深刻領會實質，認真抓好落實。
一、20**年工作回顧
去年來，全縣民政系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府年度中心工作部署，堅持保障和改善民生主線，不斷解放思想，狠抓工作落實，全縣民政工作在改革創(chuàng)新中重點突破，在服務大局中穩(wěn)步推進，各項事業(yè)科學快速發(fā)展，為建設幸福美麗新山陽發(fā)揮了重要的基礎性作用。
一是以項目帶動戰(zhàn)略為導向，重點工程進展順利 。按照《山陽縣農村五保供養(yǎng)服務機構建設規(guī)劃(20**-20**)》制定的既定目標，實施了楊地鎮(zhèn)敬老院建設工程，完成了紅星、蓮花、漫川關3所區(qū)域敬老院和天竺山鎮(zhèn)敬老院建設，均投入使用，《規(guī)劃》提出的3年建設任務基本完成。新建成農村服務中心40個，全縣農村社區(qū)服務中心總數達到115個。完成了縣級社區(qū)服務中心和城關鎮(zhèn)卜吉河、東關2個省級社區(qū)室外示范活動廣場建設。對已建成社區(qū)逐一建檔，統(tǒng)一標識。社區(qū)服務中心成為新農村標志性工程，在新農村建設成果觀摩中，受到了各級領導一致好評。積極實施了漫川革命烈士陵園和漫川關伏擊戰(zhàn)紀念亭建設工程，漫川關古鎮(zhèn)建設增添了紅色旅游景點。
二是以低收入居民家庭經濟狀況核查為切入點，低保規(guī)范化建設持續(xù)推進 。認真貫徹落實國發(fā)45號文件精神，成立領導機構，制定實施方案，召開專題會議，開展了低保家庭經濟狀況核查工作。通過逐戶核查，20**年共新納入保障1921戶2821人、去掉不符合對象973戶2287人。10月起，農村低保全面推行“統(tǒng)一標準分類救助”，對符合城市、農村低保的對象做到了應保盡保，應退盡退，按標施保。全年發(fā)放保障金8403.88萬元。
三是以敬老院星級創(chuàng)建為平臺，五保供養(yǎng)服務能力全面提升 。采取“四定一會”即定目標、定標準、定措施、定獎懲、現場會的措施大力推進敬老院星級創(chuàng)建工作。提請政府出臺了山陽縣《農村五保供養(yǎng)工作實施細則》、《農村五保供養(yǎng)服務機構管理實施細則(試行)》及《敬老院工作人員績效管理考核辦法》等辦法和制度，用制度形式將我縣五保供養(yǎng)工作的探索成果與經驗鞏固下來。各鎮(zhèn)全面推行了敬老院工作人員聘用制度，實行績效考核，組織管理服務人員培訓230人次，抓好五保對象年檢，深入開展敬老院管理工作“三項排查”活動，全縣敬老院管理進一步加強，服務水平有了較大提升。20**年保障五保對象3043人，發(fā)放供養(yǎng)資金1595.36萬元，敬老院床位利用率達到100%。
四是以完善機制為重點，救災救助工作扎實開展 。指導各鎮(zhèn)修訂了《自然災害應急預案》，縣、鎮(zhèn)、村三級預案完備。建成了縣救災物資儲備庫，提高了救災應急能力。出臺了山陽縣“最低生活保障”、“醫(yī)療救助”、“臨時救助”等5個《實施細則》和《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一站式服務實施方案》，我縣社會救助工作走上了規(guī)范化道路。開展醫(yī)療救助3727人1273.7萬元、臨時救助1211戶200.9萬元、救助120名貧困家庭大學新生32萬元，為全縣23名殘疾人安裝假肢，發(fā)放461名孤兒生活補助金443.5萬元，救助流浪乞討人員174人，下撥災款1008.8萬元，緊急轉移安置2416人，過渡安置366人，冬令期間發(fā)放棉衣1500套、棉被2000床，災民及困難群眾基本生活得到有效保障。
五是以辦好“九件實事”為抓手，優(yōu)待撫恤及雙擁共建活動有聲有色 。組織縣電視臺、廣播電臺等媒體深入開展雙擁宣傳，各級領導走訪慰問駐軍和優(yōu)撫對象，開展“軍事日”活動，組織縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院為武警官兵和重點優(yōu)撫對象免費體檢，舉辦紀念雙擁運動70周年暨建軍86周年文藝晚會，雙擁共建活動有聲有色。積極推進零散烈士紀念設施整修保護工程，修繕烈士墓456個、烈士紀念亭4個，新立烈士紀念碑3個，進度位居全省第二。縣革命烈士陵園維修改造工程全面完成，被團省委命名為“陜西省青少年教育基地”。全縣優(yōu)撫對象信息采集完成，優(yōu)撫管理實現信息化。辦理自謀職業(yè)安置10人。重點優(yōu)撫對象補助金、義務兵家屬優(yōu)待金、自主就業(yè)退役士兵地方一次性補助金均按時、足額發(fā)放到戶。有針對性開展防范勸阻教育穩(wěn)控，未發(fā)生涉軍群訪、越級訪，涉軍信訪局勢穩(wěn)定。
六是以創(chuàng)新社會管理為目標，民主政治建設和專項事務管理創(chuàng)新發(fā)展 。指導各鎮(zhèn)完善村民自治章程、修定村規(guī)民約、推行村務公開，農民群眾“四權”得到保障。適應城鄉(xiāng)一體化對社會管理工作提出的新要求，積極開展“村改居”調研，制定了《山陽縣推進村改居工作的意見》，為社會管理改革奠定了基礎。招錄專職社區(qū)工作人員25名，為民政事業(yè)隊伍輸入了新鮮血液，開啟了我縣社區(qū)工作發(fā)展的新階段。依法辦理收養(yǎng)登記2例、婚姻登記4350對，縣婚姻登記處被省廳推薦為全國“3A級婚姻登記機關”。新批準成立社團2個、民辦非企業(yè)2個，變更登記民非企業(yè)1個，全縣社團數達到48個、民非組織15個，為縣域經濟社會事業(yè)發(fā)展增添了新的力量。積極開展“教風年”為主題的和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動，為14處宗教活動場所換發(fā)了新證，規(guī)范縣內宗教活動，加強民族事務管理，境內民族團結，宗教和諧。
在認真抓好上述業(yè)務工作的同時，全縣民政系統(tǒng)積極投身“六大創(chuàng)建”，深入開展群眾路線調研活動，扎實落實黨風廉政建設任務，各項工作呈現出齊頭并進的良好局面。
回顧一年來的工作，我們取得了一定的成績，贏得了各級領導和廣大群眾的充分肯定，得益于縣委、縣政府的正確領導，得益于縣人大、縣政協的關心和指導，得益于各部門和各鎮(zhèn)的配合與支持，更是全縣民政干部牢記宗旨、埋頭苦干的結果，在此，我代表縣民政局黨組向各級領導表示衷心的感謝!向全縣民政干部致以親切的慰問!
在充分肯定成績的同時，我們應當清醒地認識到全縣民政工作中還存在著一些不容忽視的問題，集中表現在：養(yǎng)老、殯葬、地名等民政公共服務還滿足不了群眾的需求;低保、五保、醫(yī)療、臨時等民政救助在一定程度、部分地方還有失公允;部分基層民政辦還存在著臉難看、門難進、事難辦現象，少數干部身上“吃拿卡要”等問題時有發(fā)生。這些問題，我們將在今年的工作中認真研究措施，重點予以解決。
二、20**年全縣民政工作任務
20**年，是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年、也是加快推進“十二五”規(guī)劃的關鍵年，民政事業(yè)改革發(fā)展的任務艱巨繁重，做好今年各項民政工作事關民生，事關穩(wěn)定，事關全局，意義重大。全縣民政系統(tǒng)要緊緊圍繞縣委十七屆五次全會確定的各項任務，融會貫通新思想新觀點新舉措，強化民生理念，增強創(chuàng)新意識，提升服務水平，主動抓住新的寶貴機遇加快發(fā)展民政事業(yè)，充分發(fā)揮民政工作在創(chuàng)新社會管理、服務經濟建設、構建和諧社會中的重要基礎性作用。工作總體思路是： 圍繞一個中心、啟動兩項工程、完成三大創(chuàng)建、抓好四項重點工作 ，即：毫不動搖地抓住社會救助體系建設這個中心、快速啟動縣老年公寓、城區(qū)公墓兩大工程建設、努力創(chuàng)建國家5A級婚姻登記機關、國家級減災社區(qū)、全國和諧社區(qū)建設示范單位，推動殯葬改革、基層政權建設，強軍優(yōu)屬和民政事務管理四項重點工作順利開展。圍繞上述思路，重點抓好七項工作：
(一)滿足社會對民政公共服務的需求，積極推進民政項目建設取得突破 。隨著城鄉(xiāng)一體化進程的加快，特別是縣城區(qū)群眾對養(yǎng)老、殯葬等民政公共服務的需求愈加強烈。20**年以來，我縣先后3次將公墓建設提上重要議事日程，但受各種條件制約未能得到落實。去年來，縣委、縣政府審時度勢，及時做出了具體安排,協調落實了建設用地，夯實了相關部門齊抓共建的責任，縣委十七屆次五次會議將縣老年公寓和縣城區(qū)公墓建設列入民生重點工程，縣人大十七屆四次會議《政府工作報告》中明確提出“加快老年公寓和縣城區(qū)公墓建設，完成楊地區(qū)域敬老院和35所農村幸福院、5個城市社區(qū)工作站、10個農村社區(qū)服務中心建設”任務，縣考核辦也將此列入相關鎮(zhèn)政府的年度考核內容。因此，全體民政干部要站在提高服務城鄉(xiāng)群眾生活能力的高度，凝心聚力，奮力推動民政重點工程順利實施。民政局研究成立了工程實施領導小組，抽調2名分管領導和4名干部具體協調實施，請城關、楊地及各農村幸福院和社區(qū)工作站、服務中心項目建設所在鎮(zhèn)要高度重視，分別確定包抓領導、責任干部，嚴格標準，倒排工期，按時保質完成建設任務。
(二)毫不松懈地抓好自然災害應急準備，切實提高減災防災抗災能力 。 完善救災應急機制，在4月底前修訂完成縣、鎮(zhèn)、村三級自然災害救助應急預案，形成縣、鎮(zhèn)、村相互銜接、完善配套、科學規(guī)范的應急預案體系。開展創(chuàng)建“全國綜合減災示范社區(qū)”和“防災減災日”活動，提高基層干部群眾減災防災意識及救災基本知識。嚴格落實汛期24小時值班制度，報災要做到“初報快，續(xù)報準，核報實”，重大災情實行“零報告”制度，保證防災、減災、抗災工作信息暢通，在規(guī)定時限內保障各項救災措施落實到位。做好受災群眾應急救助、過渡性生活救助、冬春救助、倒損農房恢復重建等工作，使災民生活達到“五有”。加強災害預警及信息共享機制建設，提前做好生活類救災物資儲備工作。加強鎮(zhèn)、村災害信息員隊伍建設，加強救災物資采購、儲備管理，適時組織開展救災款物管理使用情況執(zhí)法檢查。要突出抓好受災困難群眾生活安排，及時下撥救災款物，對受災戶登記造冊、建檔立卡，嚴格執(zhí)行資金管理辦法，不定期開展救災款物發(fā)放使用情況專項檢查，確保?？顚Ｓ?，使用合理，發(fā)放及時到位。繼續(xù)開展國家級減災社區(qū)創(chuàng)建工作，高壩店鎮(zhèn)過風樓村力爭創(chuàng)建達標。
(三)全面加強社會救助體系建設，提高社會救助工作水平 。去年來，我縣鎮(zhèn)民政辦工作力量得到加強，縣社會救助中心初步組建，社會救助各項工作進一步理順，低保、五保、醫(yī)療等民政社會救助工作力量也進一步充實加強。這也從另一方面反映出上級領導對社會救助暨民政工作的高度重視。我們今年將在機構到位的基礎上積極籌建申請社會救助家庭經濟狀況核對機制，夯實民政救助工作基礎。 一要繼續(xù)加強和改進最低生活保障工作 。去年上半年，我縣利用半年時間組織開展了低收入居民家庭經濟狀況核查工作，群眾反響較好。但個別鎮(zhèn)沒有認真學習國發(fā)45號文件精神，沒有動員包片領導、包村干部主動參與，沒有嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理、審核主體責任，放棄了低保受理及審批權限，該由鎮(zhèn)政府審核的事全部交由村居去辦，低保評定完全由村(居)委會說了算，部分真正困難的群眾沒有享受政策保障，影響了本轄區(qū)低保政策的公平、公正落實。因此請各鎮(zhèn)務必要高度重視，從講政治、保穩(wěn)定的高度出發(fā)，抓好整改，理順關系，將該收的權力收回來，讓該保的對象漏不了。同時，針對一些地方低保掛牌率低、評議結果公示率低、社會救助信息錄入率低等低保工作“三低”問題，今年將作為低保工作的重點問題予以查糾。縣局將選擇群眾反映低保問題較強烈的5--10個村作為局領導群眾路線教育實踐活動聯系點，對低保掛牌管理、資金發(fā)放和系統(tǒng)信息錄入三項業(yè)務開展專項檢查，推動全縣低保規(guī)范化建設全面進步。按照省市通知，二季度起，全縣低保金對象將依據社會救助系統(tǒng)信息錄入名冊進行發(fā)放審核，凡未進入系統(tǒng)的對象一律停發(fā)保障金。 二要深入推進敬老院“星級創(chuàng)建” 。今年是我省第二輪星級敬老院創(chuàng)建活動“命名年”，為充分利用現有的敬老院硬件建設成果，鞏固我縣創(chuàng)建全國養(yǎng)老服務示范縣成果，繼續(xù)深入地開展敬老院“星級創(chuàng)建”工作。要落實敬老院各項管理制度，規(guī)范服務行為，注重生活細節(jié)，強化日常管理，特別是要調劑好院民生活，讓每一名五保對象住得舒服，吃得高興，心情愉快。要切實加強院辦經濟管理，擴大“種、養(yǎng)、加”范圍，提高經濟效益。要認真落實山陽縣《農村五保供養(yǎng)工作實施細則》、《敬老院工作人員績效管理考核辦法》和《農村五保供養(yǎng)服務機構管理實施細則》，使全縣敬老院管理服務水平有質的提高，年底前，紅星、板巖、蓮花、中村、西照川、漫川關等敬老院力爭達到“四星級”標準。縣主要領導在敬老院檢查中指出我縣部分敬老院建設成果和現有資源利用率不高，要求全縣五保集中供養(yǎng)率不得低于70%，縣考核辦已將此指標列入各鎮(zhèn)年度考核指標之一。請各鎮(zhèn)要迅速摸排情況，動員符合條件的對象入院供養(yǎng)，使全縣敬老院床位使用率達到100%，五保集中供養(yǎng)率達到70 %以上。同時，各鎮(zhèn)要仔細排查本地散居五保對象生活情況，逐一完善檔案、簽訂《代(領)養(yǎng)協議》，認真細致地做好分散供養(yǎng)對象安全監(jiān)管及供養(yǎng)資金發(fā)放管理工作，確保散居對象生活安全。講到這里再強調一下五保對象年檢工作，請各鎮(zhèn)認真細致排查，在5月底前完成年檢工作。 三要規(guī)范開展醫(yī)療救助和臨時生活救助 。近年來，我縣醫(yī)療救助和臨時生活救助工作穩(wěn)步開展，有效解決了困難群眾醫(yī)療及臨時生活難題，但各種渠道反映，尤其是來局信訪問題反映出全縣社會救助政策的知曉率還很低。各鎮(zhèn)要進一步加大政策的宣傳力度，要通過以會代訓、宣傳欄、宣傳單等形式，加強對醫(yī)療及臨時救助等政策的宣傳，讓廣大干部群眾吃透文件精神，依法按章辦事。嚴格執(zhí)行《山陽縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施細則》和《山陽縣城鄉(xiāng)臨時救助實施細則》，對社會救助動態(tài)管理監(jiān)控系統(tǒng)中申報的醫(yī)療救助及臨時生活救助對象進行網上審批，同時對所申報的申請審批表、醫(yī)療診斷書、醫(yī)療費用收據、領取“新合療”補助憑證等檔案資料進行嚴格審核。貫徹將出臺的《國務院關于加快推進重特大疾病醫(yī)療救助的意見》，以重特大疾病醫(yī)療救助牽引城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度發(fā)展，提升“一站式”即時結算信息化服務水平，逐步實現救助對象政策范圍內住院自付醫(yī)療費用救助比例達到60%。貫徹將出臺的《國務院關于全面建立臨時救助制度的意見》，保障遭遇突發(fā)性、臨時性困難和支出型貧困家庭的基本生活。今年縣局將繼續(xù)實行兩月一審批，各鎮(zhèn)要及時申報，并在報送文件前，將申報對象信息逐一錄入社會救助動態(tài)管理監(jiān)控系統(tǒng)。 四要全面加強其他民政救助工作 。深入開展“接送流浪孩子回家”、“流浪孩子回校園”專項行動，在主動救助、教育矯治、回歸安置、源頭預防等方面加強工作，為流浪未成年人健康快樂成長創(chuàng)造有利條件和環(huán)境，有效預防和減少未成年人流浪乞討現象。
(四)積極應對社會老齡化趨勢，全面做好老齡及社會福利工作 。 一要認真做好老齡工作 。各鎮(zhèn)要把享受生活保健補貼的高齡老人審批信息及時錄入系統(tǒng)，按季審核，及時、足額、準確發(fā)放。要大力推進基層老年組織網絡建設，在全縣各鎮(zhèn)都要成立“鎮(zhèn)級老年協會”(學會)，在基礎條件較好的村組建“村級老年協會”，使基層老年協會覆蓋率達到70%以上。積極做好“為老服務”工作，65歲以上老年人均可辦理《陜西省敬老優(yōu)待證》，享受國家的各項優(yōu)惠政策。同時認真做好老年人維權工作。 二要認真做好社會福利工作 。加強對孤兒救助資金的發(fā)放管理，及時發(fā)放孤兒生活救助金，爭取上級配套資金，落實相關政策，使弱勢群體的生活和學業(yè)都有保障。繼續(xù)做好先天性心臟病、唇腭裂兒童的摸底登記工作，同時配合醫(yī)療部門做好聯系及救助工作。
(五)不折不扣地落實好雙擁優(yōu)撫政策，切實保障優(yōu)撫對象基本權益 。 一要認真執(zhí)行重點優(yōu)撫對象撫恤補助政策 。落實優(yōu)撫對象撫恤補助標準的自然增長機制，確保優(yōu)撫資金及時兌付到對象手中。落實好傷殘軍人的優(yōu)待政策，做好傷殘軍人服務工作。設立縣復退軍人療養(yǎng)中心，組織軍休干部及重點優(yōu)撫對象分批短期療養(yǎng)。完善優(yōu)撫醫(yī)療保障政策，繼續(xù)實行民政救助政策向優(yōu)撫對象傾斜的政策，幫助重點優(yōu)撫對象解決住房難、生活難、治病難的問題。做好優(yōu)撫對象數據庫的數據錄入和更新工作，60周歲以上烈士子女及部分年滿60周歲以上在鄉(xiāng)退伍軍人信息有漏報的，集中在4月份完成上報。 二要認真做好退役士兵安置工作 。落實《退役士兵安置條例》，認真做好新老政策并軌時期退役士兵安置工作。做好20**年底退役士兵地方一次性自主就業(yè)補助金發(fā)放工作。落實好退役士兵教育資助和職業(yè)培訓補貼政策，進一步提高退役士兵免費教育培訓政策知曉率和退役士兵參訓率、合格率，使退役士兵有能力按社會需求和市場競爭機制實現有效就業(yè)。為符合安置條件的城鎮(zhèn)退役士兵及轉業(yè)士官做好自謀職業(yè)的辦理工作，切實解決好城鎮(zhèn)退役士兵安置遺留問題。 三要扎實抓好雙擁工作 。要深入開展雙擁工作，推動解決涉及軍民切身利益的實際問題和軍民反映強烈的突出問題。深入貫徹《烈士褒揚條例》和中辦發(fā)〔20**〕8號文件，加強零散烈士紀念設施的搶救保護和后續(xù)管理維護工作。開展“雙擁模范縣”創(chuàng)建及慶祝建軍87周年系列活動，進一步鞏固軍民關系。落實雙擁工作機制，狠抓政策落實，“八一”前兌付2014年義務兵家屬優(yōu)待金。以“強軍優(yōu)屬為現役官兵辦好‘九件實事’”為抓手，全面提高基層雙擁工作水平。
(六)抓好村務公開和民主管理工作，推進基層民主政治健康發(fā)展 。 一要 優(yōu)化行政區(qū)劃設置。 配合做好鎮(zhèn)、村綜合改革，完成并村并鎮(zhèn)區(qū)劃調整及城關鎮(zhèn)改街道辦事處和鎮(zhèn)政府所在地“村改居”工作。 二要認真組織好第九次村委會換屆選舉工作 。廣泛深入地宣傳《陜西省村民委員會選舉辦法》等有關法律法規(guī)，增強干部群眾的民主法治觀念，使換屆選舉工作家喻戶曉，深入人心，努力營造群眾積極參與，廣泛體現民主的選舉氛圍。各鎮(zhèn)要精心組織開展難點村、重點村的排查調研，全面掌握難點村、重點村存在的矛盾和問題，制定相應方案，逐一解決。要組織開展村級財務清查，解決好村組遺留問題，為換屆選舉工作順利進行奠定基礎。要強化培訓，培訓干部熟悉掌握選舉辦法和程序，造就一支強有力的換屆選舉干部隊伍。切實加強對選舉工作的監(jiān)督檢查，堅決糾正各種不良的選舉風氣和選舉行為，確保將那些群眾威信高、個人素質好、有奉獻敬業(yè)精神的人才選拔配備到村級班子中來，使他們在發(fā)展農村經濟，實現富民強縣目標任務中發(fā)揮積極作用。 三要大力推進村務公開和民主管理工作 。不斷完善村級民主決策、民主理財、民主監(jiān)督基本自治制度，保障群眾對基層公共事務、公益事業(yè)建設享有知情權、決策權、管理權和監(jiān)督權。加強村務監(jiān)督委員會建設，推行村委成員任期和離任經濟責任審計，健全村民會議和村民協商議事會議制度，完善民情懇談、社區(qū)聽證、社區(qū)評議等對話機制，擴大群眾有序參與，推動村務公開制度創(chuàng)新，引導群眾在基層民主實踐的過程中提高自我管理水平，爭創(chuàng)省級“村務公開民主管理”示范縣(鎮(zhèn))。 四要積極開展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動 。加強社區(qū)工作者管理和培訓，理順社區(qū)管理體制，不斷完善服務功能，力爭社區(qū)服務更上新臺階。開展好第二次全國和諧社區(qū)建設示范創(chuàng)建活動，城關鎮(zhèn)卜吉河社區(qū)爭創(chuàng)“全國和諧社區(qū)建設示范社區(qū)”。完成15個村改居任務、10個農村社區(qū)服務中心建設任務，縣級社區(qū)服務中心投入使用。
(七)提高依法行政和公共服務水平，進一步加強專項社會事務管理 。 一要加強社團和民非企業(yè)登記管理 。完成社團和民辦非企業(yè)組織的調查和年檢，加大對民間組織的監(jiān)督管理力度，依法查處非法收取會員費等民間組織違法違紀現象。 二要完善地名和界線管理 。落實省市統(tǒng)一部署，做好村鎮(zhèn)撤并及新一輪行政區(qū)劃調整后的勘界工作。按時完成第三輪行政區(qū)域界線聯檢工作，做好全國第二次全國地面普查的準備工作。 三要依法開展收養(yǎng)、婚姻登記工作 。加強婚姻登記及收養(yǎng)登記法規(guī)宣傳，依法做好收養(yǎng)登記工作，不斷提高婚姻登記服務水平，婚姻登記處爭創(chuàng)國家5A級婚姻登記機關。 四要推動殯葬改革取得重大突破。認真貫徹落實《山陽縣殯葬管理暫行辦法(試行)》和《山陽殯葬改革實施方案》，加快實施縣城區(qū)公墓和殯儀館建設。抓好中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》的宣傳和貫徹工作，破除喪葬陳規(guī)陋習，樹立文明喪葬新風。爭取組建殯葬執(zhí)法機構，加大殯葬執(zhí)法力度，確保殯葬改革順利推進。 五要規(guī)范民族宗教管理 。搞好民族宗教事務管理工作，引導宗教團體在構建和諧社會中發(fā)揮積極作用，從嚴打擊非法宗教活動，增進民族團結，促進社會和諧。
三、狠抓隊伍能力建設，確保各項工作任務落實
同志們，落實好縣委十七屆五次全會和今年縣“兩會”提出工作任務，必須要有一支素質高、能力強、作風好的民政隊伍。廣大民政干部要牢固樹立宗旨意識，認真落實中央八項規(guī)定及反對浪費、厲行節(jié)約要求，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，做好民政資金監(jiān)督、使用和管理，扎實落實群眾路線教育工作要求，推進全縣民政系統(tǒng)黨風政風行風建設，建設勤廉高效隊伍，努力打造陽光民政。
(一)堅持依法行政，強化民政宣傳 。民政工作同民生問題息息相關，政策法規(guī)很強，全體干部必須牢固樹立依法行政意識，貫徹、落實好各項民政政策法規(guī)。要大力開展民政法規(guī)政策宣傳，提高惠民政策的知曉率，提高全社會對民政工作的參與率。今年，陸續(xù)有《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》、國務院《關于全面建立臨時救助制度的意見》和《關于加快推進重特大疾病醫(yī)療救助的意見》、財政部和民政部聯合發(fā)布新制定的《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金管理辦法》等新的法規(guī)政策開始實施，一些重要的指導性政策文件將要出臺，全縣民政干部要結合群眾路線教育實踐活動，在認真抓好自學的同時，深入開展法規(guī)宣傳，為推進業(yè)務工作順利開展營造良好氛圍。要加強民政工作宣傳，把信息宣傳工作列入重要議事日程，對在黨報黨刊、主流媒體宣傳山陽民政事業(yè)發(fā)展動態(tài)、成就的要給予獎勵，以提升民政工作的社會影響力，營造良好輿論氛圍。
(二)創(chuàng)新思維方式，改進工作方法 。民政工作歷來是黨和政府工作的重要組成部分，隨著民生理念的不斷深入，民政工作的重要作用日益凸顯。我們要在經濟社會發(fā)展的全局中找準民政工作的著力點，既要在服務全局中推進民政事業(yè)的發(fā)展，又要在民政事業(yè)發(fā)展中解決好黨委、政府高度關心和社會各界普遍關注的問題，在共同推進的過程中實現自身發(fā)展。要深入基層、深入群眾、深入民政對象生活，體察民情、了解訴求、總結經驗、創(chuàng)新工作思路和方法。要克服滿足現狀、固步自封、主觀臆斷、不求進取的工作狀態(tài)，把科學的理念、創(chuàng)新的意識、群眾的觀點、扎實的作風融為一體，推動民政工作越做越好、不斷前進。
(三)突出規(guī)范管理，提高服務水平 。歷年來，我們堅持把規(guī)范化管理作為提升民政工作服務功能的一個重要抓手，取得了一定的成績，但部分鎮(zhèn)、少數民政干部仍然存在門難進，事難辦的現象，給了好處亂辦事，不給好處不辦事的情況時有發(fā)生，甚至個別人索拿卡要，吃回扣，撈好處，嚴重損害了民政干部隊伍形象。為民服務是我們民政工作永恒的主題，面對新的形勢和新的任務，民政干部要把規(guī)范化管理作為推動各項工作上臺階、上水平的重要舉措。要在社會救助、窗口單位、民政資金、民政對象、民政項目等方面建章立制、規(guī)范程序、按章操作、規(guī)范管理，樹立民政工作良好的對外形象。局機關和各鎮(zhèn)民政辦要盡快設立“為民服務直通車”窗口，設置專人接待來信、來訪、來人訴求，本著政策、原則，急事急辦，方便群眾。
(四)強化資金管理，發(fā)揮資金用途 。近年來，隨著黨和政府對民生的高度重視，國家對民政事業(yè)的投入快速增加，對我們民政干部提出了更高的要求。救災、低保、五保、醫(yī)療和臨時救助等專項資金都是動不得的“高壓線”，管好用好各項民政資金，是民政干部的重大責任，要規(guī)范資金運作，確保陽光運行。要管住自己，時刻以人民利益為重，不為私利所擾，不為物欲所惑，做到防微杜漸、一塵不染。要堅持公平正義，使民政資金真正用到民政對象手中，該享受的一個不少，不該享受的堅決不能享受，充分發(fā)揮資金效益。
(五)改進工作作風，推動工作落實 。民政工作要實現新發(fā)展，必須要有扎實的作風。要大力弘揚真抓實干之風，敢于負責、勇于承擔，盡心盡力履職，兢兢業(yè)業(yè)干事，抓住工作目標不放松，解決現實問題不放松，加強跟蹤問效。加強工作落實督辦，夯實承辦責任，明確辦理時限，及時跟蹤督辦，務求取得實效;建立獎懲問責機制，對任務完成出色，創(chuàng)造典型經驗的要給予獎勵。對沒有完成目標任務、資金管理混亂，出現媒體負面報道的將實行問責。認真貫徹落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理辦法》等黨紀條規(guī)，牢固樹立紀律意識和紅線意識，堅決做到令行禁止、照章辦事，確保中央的各項要求不折不扣落實到位。
同志們，新的發(fā)展階段已經來臨，更加艱巨繁重的任務需要我們去擔當。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，以更加振奮的精神，更加有力的舉措，更加扎實的作風，做好今年各項工作，為推動趕超跨越發(fā)展、建設美麗幸福山陽做出新的更大的貢獻!
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