全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會領(lǐng)導(dǎo)講話稿
扎實(shí)做好各項重點(diǎn)工作意義重大,任務(wù)艱巨,時間緊迫。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會領(lǐng)導(dǎo)講話稿,僅供參考。
全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇1
同志們:
今天 會議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會議、全省工業(yè)工作會議精神,對過去一年在重點(diǎn)項目、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作中取得優(yōu)異成績的先進(jìn)縣(區(qū))、先進(jìn)單位進(jìn)行表彰。各縣(區(qū))、各單位要從剛才的表彰中查找自身位置,學(xué)習(xí)先進(jìn),查找差距,明確重點(diǎn),抓好落實(shí)。一會兒,魏小東書記還要作重要講話,請大家抓好學(xué)習(xí)貫徹。按照會議安排,我講以下四個方面的問題。
一、集中主要精力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)
(一)要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放到更加突出的位置。 商丘市是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)市,最近幾年抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,發(fā)揮自身優(yōu)勢,加大招商力度,一大批工業(yè)項目落地商丘發(fā)展,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)取得明顯成效,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢較好。但是就全市來講,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、龍頭企業(yè)少、產(chǎn)業(yè)檔次低的落后狀況并沒有根本改變。20xx年,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值491.4 億,增長9.1% ,增幅高于全省平均水平,但總量僅占全省的3% ,居全省第15 位,人均處于全省靠后位置;全省百強(qiáng)工業(yè)企業(yè),商丘2 家;全省105 家上市公司,商丘2 家;全省在新三板掛牌的工業(yè)企業(yè)225 家,商丘3 家;全省高新技術(shù)工業(yè)企業(yè)1353 家,商丘39 家。從以上數(shù)字看,目前商丘工業(yè)發(fā)展依然處于全省落后狀態(tài)。工業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),要想全面實(shí)現(xiàn)小康社會、縮小與先進(jìn)地區(qū)差距、提高人民群眾生活水平、拉動服務(wù)業(yè)發(fā)展、推動扶貧工作開展、提供更多就業(yè)崗位,必須依靠工業(yè),必須把工業(yè)放到更加突出的位置,抓好工業(yè)生產(chǎn)。
( 二) 突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)。 一是突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,發(fā)展方向不明確,“東一榔頭西一棒子”,產(chǎn)業(yè)很難做大做強(qiáng),很難有競爭力。要按照市委、市政府“三城五基地”發(fā)展規(guī)劃,重點(diǎn)培育裝備制造、紡織服裝制鞋,食品工業(yè)3 個千億級產(chǎn)業(yè)集群,電子信息、生物醫(yī)藥、超硬材料、農(nóng)資化工、五金量具5 個百億級產(chǎn)業(yè)集群。各縣(區(qū))要突出1-2 個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚焦發(fā)力、招商上項目。除主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)外,鼓勵支持引進(jìn)新能源、新能源汽車、電子信息、新型材料等新興產(chǎn)業(yè)大項目,通過新興產(chǎn)業(yè)項目大額投資,帶動一個新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。比如民權(quán)縣從發(fā)展冰箱冰柜的基礎(chǔ)上,到發(fā)展冷藏車,進(jìn)而發(fā)展新能源汽車項目,產(chǎn)業(yè)層次不斷提升拓展。二是培育龍頭企業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要大的龍頭企業(yè)作為支撐,沒有大的龍頭企業(yè)算不上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。比如虞城縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是五金工量具,但是缺少科技含量高、規(guī)模較大的五金工量具龍頭企業(yè);同樣作為虞城縣,正是因為有了科迪集團(tuán),就形成了主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到100 億元的產(chǎn)業(yè)。所以,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要在培育龍頭企業(yè)上下功夫,通過招商合作、擴(kuò)大規(guī)模、企業(yè)上市等各種渠道,鼓勵有市場、有前景的企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、做大做強(qiáng),形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。20xx年,我市在利用資本市場方面取得較大突破,1 家企業(yè)在主板上市,3 家企業(yè)在新三板掛牌。上市不僅能夠解決融資問題,而且能夠規(guī)范企業(yè)管理,迅速做大企業(yè)規(guī)模。各縣(區(qū))、各有關(guān)單位要在此基礎(chǔ)上,更加重視企業(yè)上市,做好企業(yè)上市的引導(dǎo)培育和前期工作,使更多企業(yè)在新三板掛牌、在主板上市,通過上市擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。三是加大招商力度。商丘發(fā)展就是要依靠招商引資。招商引資是今年市委、市政府提出的“兩大突破”之一。招商引資工作的力度決定著全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,招商引資工作的成效決定著全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。最近,睢縣招商引資成效較大,有幾個大的項目達(dá)成協(xié)議、簽訂合同甚至是開工建設(shè),如投資10 億元的億仁鞋業(yè)項目,還有 國內(nèi)知名特步鞋業(yè)已經(jīng)開工建設(shè),投資30 余億元的富錦電子項目已經(jīng)開工,361 °鞋業(yè)項目也逐步達(dá)成了合作意向。我多次講到,睢縣打造中原制鞋基地,沒有幾個大的品牌,形不成制鞋基地。睢縣今年利用三四個月時間,就引來投資10億元、20 億元、30 億元的項目落地發(fā)展。一個縣如果能夠按照這樣的招商力度發(fā)展,不用幾年時間就會邁上一個大的臺階。在招商引資中,睢縣成立兩班人馬,一班人馬研究電子信息產(chǎn)業(yè),明確電子信息產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展趨勢、招商重點(diǎn)、招商主要區(qū)域;一班人馬研究制鞋產(chǎn)業(yè),掌握制鞋企業(yè)主要分布在哪些區(qū)域、哪些企業(yè)有可能在中部設(shè)立生產(chǎn)基地、哪些企業(yè)有可能在中部發(fā)展,并且堅持書記、縣長輪流外出招商。相比之下,有的縣委書記、縣長招商積極性不高,外出次數(shù)較少。不招商,沒有項目,就談不上發(fā)展。去年進(jìn)行全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)觀摩時,大家一看便知道各縣(區(qū))招商引資工作情況。招商力度反映在落地項目上。一個縣(區(qū))沒有新上幾個項目,說明對招商引資認(rèn)識不到位,或者說明沒有招商引資的水平和能力。四是依靠科技發(fā)展。沒有科技不可能有好的產(chǎn)業(yè),不重視科技企業(yè)不會發(fā)展,甚至難以生存,終究會被市場淘汰。要鼓勵引導(dǎo)各家企業(yè)加大科技投入,重視與科研院所合作,注重引進(jìn)新技術(shù)、新工藝改造傳統(tǒng)工藝,鼓勵工業(yè)企業(yè)能夠建立自己的研發(fā)機(jī)構(gòu),申報研發(fā)中心、實(shí)驗室,引進(jìn)科技人員,形成自己的研發(fā)團(tuán)隊,有自己的產(chǎn)品和專利成果,提高企業(yè)競爭力。
(三)抓好當(dāng)前工業(yè)生產(chǎn)。 今年以來,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力比較大,第一季度全市規(guī)模工業(yè)增加值121 億,增長9.1 %,高于全省1.2 個百分點(diǎn)。但工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)中還存在很多困難和問題,一些企業(yè)仍處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),甚至有一部分企業(yè)處于虧損狀態(tài),產(chǎn)品庫存量仍然比較大。全市各級各部門要深入企業(yè),因企施策,幫助企業(yè)解決具體困難和問題,了解企業(yè)生產(chǎn)狀況,幫助企業(yè)開拓市場,幫助企業(yè)降低成本,包括政務(wù)成本、物流成本,減少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。要利用好國家出臺的政策,幫助企業(yè)去庫存、降成本,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中資金困難問題。各金融機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化商丘意識、大局意識,加大資金投放力度,與商丘企業(yè)共渡難關(guān)。
二、在提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)水平上下功夫
最近幾年商丘市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)成效非常大,多數(shù)縣(區(qū))都形成了產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)突出的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。在周一全省召開的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)會議上,商丘市獲得了黃淮四市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩第一名,已經(jīng)是連續(xù)幾年獲得第一,有3 個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入“十快”,分別位居第一名、第二名和第四名,9 個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入了1 星。夏邑縣代表商丘市參加全省觀摩,受到一致好評。但是在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)中還存在不少問題。在今天的會議上,需要大家查找工作中的不足,保持清醒的頭腦,明確發(fā)展方向,加大工作力度,提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)檔次。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)存在問題,一是規(guī)模小,全省34 個2 星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)商丘沒有一個。二是有的縣(區(qū))主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還不突出,特別是中心城區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還不突出。三是有的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)硬件環(huán)境差,配套能力不強(qiáng),有的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈不完善。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),關(guān)鍵在于提升水平。
(一)要壯大產(chǎn)業(yè)集群。 要按照產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的相關(guān)要求,能夠使相同的項目、相關(guān)的企業(yè)集中布局,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),拉動產(chǎn)業(yè)鏈條,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。 一個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)突出一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),一個縣突出1-2 個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),比如柘城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)就是“一區(qū)兩園”,一個園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展金剛石微粉及其制品,另一個園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展皮革制品。目前,縣(區(qū))產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明晰的,要朝這個方向努力。
(二)要壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。 要壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,壯大集群規(guī)模。大家知道,民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展較好,我省很多地方都來此學(xué)習(xí),在剛剛召開的全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)巡回觀摩點(diǎn)評會議上,省委書記謝伏瞻就專門點(diǎn)到民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。但是目前民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)仍然是1 星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū), 要努力壯大規(guī)模,爭取進(jìn)位,不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)期望 。目前我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與2 星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)差距不大,2 星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)其中一個條件是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值80 億元。去年民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)69.79 億元,梁園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)62.63 億元,夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)60.03 億元。我們與2 星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的差距在于稅收收入,2 星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要求稅收收入8 億元,必須努力爭取。 今年的目標(biāo),我市要保證有一家產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入全省2 星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),爭取有2-3 家進(jìn)入2 星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),物流園區(qū)要進(jìn)入1 星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
(三)要提高園區(qū)檔次。 要 提高業(yè)態(tài)檔次,本次代表我市參加觀摩的夏邑縣永安紡織公司業(yè)態(tài)檔次較高,生產(chǎn)車間干凈,智能化管理水平較高。要 提高科技水平,建立研發(fā)中心、工程技術(shù)研究中心,依靠科技進(jìn)步發(fā)展智慧園區(qū)。要提高園區(qū)的土地使用效益,把有限的土地用于好項目建設(shè)與發(fā)展上來,建設(shè)多層廠房、標(biāo)準(zhǔn)化廠房,確保做到科學(xué)供地。
(四)要完善園區(qū)功能。 要完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)水、電、路、氣以及污水處理、垃圾處理等功能,加強(qiáng)商業(yè)、學(xué)校、衛(wèi)生、檢驗檢測、物流配送等公共服務(wù)配套能力建設(shè)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不單單是建設(shè)項目,能不能引來更多項目發(fā)展,關(guān)鍵還在于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展檔次、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)配套能力。
(五)要提高園區(qū)的管理水平。 每個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都要有一班專門人馬負(fù)責(zé)管理產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),包括衛(wèi)生管理等,為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)生產(chǎn)、職工生活創(chuàng)造良好環(huán)境。要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理進(jìn)行套合,以區(qū)為主,條塊結(jié)合,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)管理,為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提供高效的政務(wù)服務(wù)。
三、全力推進(jìn)服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)
全市有3 個商務(wù)中心區(qū)、6 個特色商業(yè)街區(qū)共9 個服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”,規(guī)劃總面積21.9 平方公里,目前建成7.7 平方公里。去年,我市服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”取得較大成績。在本次全省觀摩中,夏邑縣商務(wù)中心區(qū)獲得第二名,市商務(wù)中心區(qū)獲得第一名,成績在全省名列前茅。更難能可貴的是,在服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”評比中,虞城縣進(jìn)入了全省“十強(qiáng)”兩區(qū),并且進(jìn)入2 星,睢縣、夏邑縣、柘城縣進(jìn)入了全省“十快”兩區(qū),夏邑縣、柘城縣進(jìn)入1 星。但也存在著一些不容忽視的問題:一是功能定位不準(zhǔn)確,目前一些服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”已經(jīng)建成,但功能定位還不明確,比如寧陵縣特色商業(yè)街區(qū),建成之后沒有特點(diǎn),功能定位不準(zhǔn),偏重商業(yè)化。二是沒特色,建成一個大市場,裝的什么項目都有。三是沒有帶動能力,與本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)沒有結(jié)合。針對“兩區(qū)”建設(shè)中存在的問題,今年我市服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”的工作重點(diǎn):
(一)明確功能定位。 各縣(區(qū))、各商務(wù)中心區(qū),要對功能定位進(jìn)一步研究。商務(wù)中心區(qū)要重點(diǎn)發(fā)展商務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)、中介服務(wù)、研發(fā)等業(yè)態(tài),真正打造成為本縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供綜合服務(wù)的商務(wù)區(qū),其中包括樓宇經(jīng)濟(jì)、城市綜合體、商業(yè)街、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)等。特色商業(yè)街區(qū)也是提供服務(wù)的綜合區(qū),要更多體現(xiàn)它的特色。比如新鄉(xiāng)的互聯(lián)網(wǎng)特色商業(yè)街區(qū)、寧波的小吃商業(yè)街區(qū)特色就非常突出。我市的睢陽區(qū)可以圍繞古城建設(shè),打造涵蓋書法、繪畫、古玩等內(nèi)容的商業(yè)街區(qū);夏邑縣隨著印染業(yè)、高檔面料生產(chǎn)發(fā)展,可以建設(shè)布匹市場、服裝批發(fā)市場特色商業(yè)街。特色商業(yè)街區(qū)要有規(guī)模、有輻射帶動能力、有自己的特點(diǎn)特色。
(二)完善“兩區(qū)”規(guī)劃。 我市服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”規(guī)劃面積都不大,最大的睢縣商務(wù)中心區(qū)、夏邑縣商務(wù)中心區(qū)才兩平方公里多一點(diǎn),其他一平方公里多。要將服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”規(guī)劃做細(xì),包括總規(guī)、修編性詳規(guī)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、空間布局規(guī)劃等,在這一平方多公里的有限空間內(nèi)做到城市設(shè)計。
(三)打造優(yōu)良環(huán)境。 服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”是一個縣的形象展示,是縣里的會客廳、核心區(qū),高端產(chǎn)業(yè)將在這里布局,必須打造好的環(huán)境,搞好各種配套設(shè)施建設(shè),提前建設(shè)好水、氣、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)一步做優(yōu)環(huán)境。
(四)高品位建設(shè)。 由于服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”面積有限,建設(shè)項目不會很多。要按照“兩區(qū)”規(guī)劃布局,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有計劃引進(jìn)高品位企業(yè),高檔次進(jìn)行建設(shè),建一個成一個,以此提高“兩區(qū)”建設(shè)品位,包括市商務(wù)中心區(qū)也要引進(jìn)像萬達(dá)廣場等國內(nèi)大品牌服務(wù)業(yè)入駐,不要急于求成,逐步建設(shè)發(fā)展,提升建設(shè)品位。今年我市服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”發(fā)展目標(biāo),爭取再有一家服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”進(jìn)入2 星。
四、下決心實(shí)現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半
(一)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。 一是抓好小麥管理。 前幾天我市下了一場中雨,旱情有所緩解,但沒有根本解除,要引導(dǎo)農(nóng)民群眾根據(jù)土地墑情進(jìn)行抗旱。目前,正值小麥抽穗期,重點(diǎn)要搞好“一噴三防”工作,防止小麥病蟲害發(fā)生,農(nóng)技部門要搞好服務(wù)。二是因勢利導(dǎo)調(diào)整作物布局。我市主要秋季作物是玉米,目前受銷售價格影響較大。我市作為糧食主產(chǎn)區(qū),要因勢利導(dǎo),搞好研究規(guī)劃,有計劃發(fā)展花果等經(jīng)濟(jì)作物,有計劃引導(dǎo)發(fā)展畜牧業(yè)。
(二)抓好項目建設(shè)。 經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要靠投資,關(guān)鍵是有效投資。一季度我市固定資產(chǎn)投資258億元,增長12.4% ,低于全省平均水平1.1 個百分點(diǎn)。按照年初計劃,固定資產(chǎn)投資增長要達(dá)到15% 。從這些數(shù)字來看,投資不足是我們當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的突出問題,特別是后續(xù)乏力,不平衡比較明顯,縣與縣之間不平衡,寧陵縣、睢陽區(qū)固定資產(chǎn)投資甚至為負(fù)數(shù);產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間不平衡,第三產(chǎn)業(yè)投資增長較快,第二產(chǎn)業(yè)投資增長較慢,同比下降4.8% ;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)外不平衡,全市工業(yè)投資增速下降4.8% ,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)固定資產(chǎn)投資增長0.2% 。今年我市初步安排省市重點(diǎn)項目243 個,目前開工89 個。這些項目包括工業(yè)項目、農(nóng)業(yè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目、城建項目、民生項目。各縣(區(qū))要認(rèn)真梳理,研究解決項目開工前的各種困難和問題,促使項目早日開工。要想保持商丘持續(xù)發(fā)展,關(guān)鍵是儲備項目,關(guān)鍵是謀劃項目,關(guān)鍵是招商引資。
(三)抓好財稅工作。 一季度財政收入32.3 億元,增長8.3% ,稅收19.3 億元,低于全省增速8.9 個百分點(diǎn)。這一段,我們通過努力,集中精力征收營業(yè)稅,取得明顯效果,財稅收入增長較快。要把握好財稅征收節(jié)奏,4 月底前要繼續(xù)搞好營業(yè)稅征收工作,按照年初安排和征收標(biāo)準(zhǔn),做到應(yīng)收盡收,為實(shí)現(xiàn)上半年時間過半任務(wù)目標(biāo)、完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定良好基礎(chǔ)。