誠信建設(shè)會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿
誠信,即誠實守信,既是為人謀事之本和創(chuàng)業(yè)興邦之基,也是社會秩序正常運(yùn)行的重要基礎(chǔ),凝結(jié)著無數(shù)中華文化的精髓。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的誠信建設(shè)會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿,僅供參考。
誠信建設(shè)會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇1
同志們:
今天這次會議的主題是社會誠信建設(shè),這在我縣歷史上尚屬首次,是縣委、縣政府適應(yīng)形勢發(fā)展需要,貫徹落實國家、省市誠信體系建設(shè)相關(guān)要求,全面打造誠信龍江的一個重大舉措。主要任務(wù)是通過推動政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè),構(gòu)建社會誠信體系,在全社會形成重誠信、知榮辱、促和諧的良好風(fēng)氣,打造龍江誠信品牌,為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)和諧穩(wěn)定奠定堅實的基礎(chǔ)。剛才泉寧同志宣讀了我縣誠信建設(shè)實施意見,宇彤同志宣讀了我縣誠信制度建設(shè)工作方案,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我講三個方面的問題。
一、高度重視,充分認(rèn)清推進(jìn)社會誠信建設(shè)的重要性
誠信的基本含義是指誠實無欺,講求信用。社會發(fā)展到今天,誠信的內(nèi)涵非常豐富,對于一個人來說,誠信是一種道德品質(zhì)和人格;對于一個企業(yè)和團(tuán)體來說,誠信是一種形象和品牌;對于一個國家來說,誠信是彰顯國家地位和尊嚴(yán)的象征。黨和國家歷來重視誠信建設(shè),去年 1 月 15 日,主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,就加快建設(shè)社會信用體系作了專題部署,國家將信用建設(shè)從道德層面上升到政府行為,說明誠信建設(shè)的地位越來越重要,未來所發(fā)揮的作用也將越來越突出。
(一)推進(jìn)社會誠信建設(shè)是弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德、構(gòu)建和諧社會的根本 。誠信是立身之本、處世之道,講求誠信、崇尚誠信是中華民族的傳統(tǒng)美德,更是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。我們評價一個社會的道德層次、道德水平,首先就要看社會誠信度怎么樣,這是最基本的標(biāo)準(zhǔn)。我們在日常生活中,經(jīng)常說或經(jīng)常聽說 “ 誠信待人 ” 、 “ 誠實守信 ”、 “ 一諾千金 ” 、 “ 言行一致 ” 、 “ 君子一言、駟馬難追 ” 等典故,實際上反映的就是道德層面的標(biāo)準(zhǔn)。所以說,作為每個社會公民,你能不能立身于社會,最基本的是看你講不講誠信,這是準(zhǔn)則,這就是所謂的人無信而不立。我們加強(qiáng)社會誠信建設(shè),在全社會提倡誠信價值觀,形成誠信文化,就是在弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德,以誠信為準(zhǔn)則,形成人與人之間良好的交往關(guān)系,進(jìn)而形成社會和諧穩(wěn)定、群眾幸福安定的良好局面。
(二)推進(jìn)社會誠信建設(shè)是社會管理創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變政府職能的要求 。黨的將社會管理創(chuàng)新作為各級黨委、政府的工作重點,社會管理創(chuàng)新的實質(zhì)就是轉(zhuǎn)變政府職能,建設(shè)服務(wù)型政府。十八屆三中全會清晰界定了政府 “ 宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、公共服務(wù)、社會管理、環(huán)境保護(hù) ” 五項職能。實現(xiàn)這五項職能的首要問題就是政府誠信體系建設(shè),國務(wù)院通過的《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要( 20xx—2020 年)》要求:政府要以身作則,帶頭推進(jìn)政務(wù)公開,依法公開在行政管理中掌握的信用信息,提高決策透明度,以政務(wù)誠信示范引領(lǐng)全社會誠信建設(shè)。單個人不講信用,損害的只是一個人的信譽(yù),而政府不講信用,損害的則是一個地方的整體形象和政府公信力。這就要求,政府要依法行政,按照 “ 權(quán)力清單 ” 去運(yùn)行,不能籠而統(tǒng)之,既不能產(chǎn)生重審批、重準(zhǔn)入、輕監(jiān)管、輕處罰的錯位和失位現(xiàn)象,更不能出現(xiàn)政出多門、朝令夕改、言而無信、出爾反爾的失信行為。要通過推行政務(wù)公開,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,提高政府工作的透明度,增強(qiáng)群眾對政府工作的信任度,以此帶動全社會的誠信建設(shè)。
(三)推進(jìn)社會誠信建設(shè)是維護(hù)社會秩序、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要 。歷史無數(shù)次證明,良好的社會誠信體系,是規(guī)范市場秩序、維護(hù)人民利益、拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要基礎(chǔ)。也可以說,現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)就是信用經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前,由于市場不規(guī)范、體制不完備,加上社會誠信體系建設(shè)滯后,經(jīng)濟(jì)生活中存在著許多混亂現(xiàn)象,比如:假冒偽劣商品充斥市場,偷稅漏稅、走私騙匯屢禁不止,商業(yè)欺詐、逃廢債務(wù)現(xiàn)象嚴(yán)重,財務(wù)失真、假賬假票、違犯財經(jīng)紀(jì)律比較普遍,社會誠信缺失,嚴(yán)重破壞了市場秩序,增加了交易成本,降低了交易效率,成為市場體系健康成長的重大障礙。針對這些問題,在進(jìn)行嚴(yán)厲打擊的同時,更要加強(qiáng)社會誠信建設(shè),對市場失信行為記錄、揭露、預(yù)警、懲戒,讓失信者無處藏身、付出代價。目前,我縣正處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時期,亟需通過建設(shè)社會誠信體系,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,提升城市競爭力,使社會資源向我縣涌流、集聚,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供軟環(huán)境保障。
總之,加強(qiáng)社會誠信建設(shè)意義重大、勢在必行,各級各部門一定要站在全局的、戰(zhàn)略的高度,統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,扎實推進(jìn),為全力打造誠信龍江做出積極貢獻(xiàn)。
二、突出重點,推動社會誠信建設(shè)工作的深入開展
社會誠信建設(shè)是一項長期的系統(tǒng)性工程,沒有完備的制度可依和現(xiàn)成的套路可循。我們既要看到當(dāng)前遇到的誠信建設(shè)領(lǐng)域積累問題較多、工作涉及范圍較廣、相關(guān)制度不健全等現(xiàn)實困難,更要看到推進(jìn)社會誠信建設(shè)面臨的極好機(jī)遇,特別是國家、省市的高度重視為我們創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境,各地的探索實踐也為我們提供了有益借鑒。因此,我們要立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),有重點、分階段地抓好各項工作,努力推動全縣社會誠信建設(shè)工作實現(xiàn)全面突破。
(一)做好啟動階段的各項基礎(chǔ)工作 。抓好社會誠信建設(shè),起步非常關(guān)鍵。因此,我們要找準(zhǔn)切入點,全力做好基礎(chǔ)工作,確保社會誠信體系建設(shè)取得實效。一方面,要加快全縣征信平臺建設(shè)。征信平臺是社會誠信建設(shè)的核心工程,是實現(xiàn)誠信應(yīng)用獎懲的重要載體。我們要結(jié)合現(xiàn)有基礎(chǔ),依托人民銀行征信系統(tǒng),整合各行業(yè)、各部門所掌握的信用信息并不斷擴(kuò)大信息歸集范圍,進(jìn)一步做好信用信息資源的共建共享工作,完善征信平臺建設(shè),實現(xiàn)企業(yè)、個人信用信息的關(guān)聯(lián)與應(yīng)用。要加快 “ 龍江縣誠信網(wǎng) ” 建設(shè),并將其作為誠信公告發(fā)布、查詢服務(wù)、信息征集的主要渠道和重要載體,根據(jù)社會需求,完善網(wǎng)站功能,加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析,強(qiáng)化產(chǎn)品開發(fā),不斷拓展信用信息的應(yīng)用和服務(wù)范圍。另一方面,要收集整合各種信用信息。這是建立誠信體系的前提和基礎(chǔ)。各單位、各部門要結(jié)合各自的工作實際,本著 “ 客觀、準(zhǔn)確、全面、詳盡 ” 的原則,重點圍繞食品藥品生產(chǎn)和流通、信用服務(wù)、股權(quán)投資、政府性投融資平臺、電子商務(wù)、中介服務(wù)業(yè)、社會保障等領(lǐng)域,依法對社會成員的信用信息進(jìn)行記錄和整合,建立健全信用檔案,并及時錄入征信平臺,今年至少要在 2—3 個重點領(lǐng)域率先取得突破。同時,各單位、各部門要抓緊梳理本單位、本部門的信用信息目錄,搞清楚本單位、本部門掌握了哪些信用信息、分散在哪些處室,如何歸集整合、維護(hù)更新,要拿出具體方案,報縣誠信社會建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后實施,從而盡快豐富征信平臺信息和擴(kuò)大信息覆蓋面。
(二)抓住社會誠信建設(shè)的關(guān)鍵領(lǐng)域 。推進(jìn)誠信龍江建設(shè),政務(wù)誠信是先導(dǎo),商務(wù)誠信是重點,我們必須牢牢抓住這兩個關(guān)鍵領(lǐng)域,以此引領(lǐng)全縣誠信建設(shè)的有序推進(jìn)。首先,要以增強(qiáng)政府公信力為先導(dǎo),加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)。政府要充分發(fā)揮誠信示范作用,服務(wù)于民,取信于民,真正成為誠信建設(shè)的引領(lǐng)者。要把依法行政貫穿于政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程,嚴(yán)格按照法定程序和權(quán)限行使權(quán)力,依法管理經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù),依法調(diào)整利益關(guān)系,依法解決矛盾和問題。要推行政務(wù)公開,加快推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),以政府網(wǎng)站建設(shè)為抓手,進(jìn)一步完善政務(wù)公開制度,努力做到內(nèi)容規(guī)范、形式完善、程序嚴(yán)密、機(jī)制健全,切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),讓行政權(quán)力在陽光下運(yùn)行。要強(qiáng)化行政問責(zé)制,加強(qiáng)對政府工作人員履行職責(zé)情況的監(jiān)督考核,切實防范和糾正行政執(zhí)法活動中的執(zhí)法不力、執(zhí)法違法等問題,真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法須賠償,提高政府公信力。要建立健全公務(wù)員信用檔案,并將公務(wù)員誠信狀況列為干部考核、任用、評優(yōu)的重要內(nèi)容。其次,要以提高企業(yè)信用度為重點,加強(qiáng)商務(wù)誠信建設(shè)。要增強(qiáng)企業(yè)依法經(jīng)營意識,加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳教育,強(qiáng)化企業(yè)自律意識,促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營、照章納稅、嚴(yán)格履約,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平。要強(qiáng)化企業(yè)誠信責(zé)任,既要在信貸、納稅、合同履約等方面講究誠信,又要在質(zhì)量、價格、環(huán)境、勞動等方面擔(dān)負(fù)責(zé)任,引導(dǎo)企業(yè)以誠信立業(yè)、以質(zhì)量取勝、以品牌發(fā)展,進(jìn)一步塑造企業(yè)良好的信譽(yù),增強(qiáng)市場競爭力。要引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)信用管理,鼓勵企業(yè)把誠信經(jīng)營納入發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)化信用意識,完善管理制度,加快建立企業(yè)和企業(yè)法人信用檔案,逐步完善企業(yè)信用等級評價體系,推動企業(yè)信用管理工作規(guī)范化、制度化。要充分發(fā)揮商會、行業(yè)協(xié)會的作用,促進(jìn)企業(yè)守信自律。
(三) 加強(qiáng)信用服務(wù)市場的培育監(jiān)管 。信用服務(wù)市場發(fā)展是推動社會誠信體系建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的力量源泉。特別是在信用服務(wù)市場發(fā)展的初級階段,政府必須積極培育并加強(qiáng)監(jiān)管,強(qiáng)化市場在信用資源配置過程中的基礎(chǔ)性作用。一方面,要積極創(chuàng)造信用服務(wù)需求。政府部門要結(jié)合實際,發(fā)揮示范作用,在市場準(zhǔn)入、政府采購、項目招投標(biāo)、資質(zhì)認(rèn)證、保障房分配等工作中,帶頭使用信用產(chǎn)品和服務(wù),大力引導(dǎo)和創(chuàng)造信用需求。要出臺相關(guān)政策措施,鼓勵金融機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位和個人等充分利用信用產(chǎn)品和服務(wù)防范信用風(fēng)險。同時,要根據(jù)需求向社會提供信息。除了涉及國家安全、公共利益、商業(yè)秘密、個人隱私,以及法律明確規(guī)定不公開的信息外,其他信息原則上到都要逐步向社會開放,并加快建立科學(xué)的信用評價標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系,為社會各方面提供信用信息的綜合查詢服務(wù),滿足不同層次對信用信息的不同需求,逐步使誠實守信成為市場主流和社會規(guī)范。另一方面,要加快培育引進(jìn)和規(guī)范發(fā)展信用服務(wù)機(jī)構(gòu)。從發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗看,信用服務(wù)機(jī)構(gòu)將逐步成為社會誠信體系建設(shè)的主要載體,并逐步承擔(dān)社會誠信體系建設(shè)初期政府的部分職能,因此要高度重視信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的培育和發(fā)展。
要大力培育和引進(jìn)信用服務(wù)機(jī)構(gòu),有序推進(jìn)信用服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新,推動建立以信用征集、調(diào)查、評級、管理咨詢等為主要業(yè)務(wù)的功能互補(bǔ)、種類齊全的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)體系。同時,要加強(qiáng)對信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,本著 “ 一次出格,終身禁入 ” 的原則,加強(qiáng)對信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的市場準(zhǔn)入監(jiān)管,大力完善準(zhǔn)入和退出機(jī)制,實行信用服務(wù)機(jī)構(gòu)登記備案制度和信用服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)資格認(rèn)證制度,依法查處提供虛假信息、侵犯商業(yè)秘密和個人隱私等行為。
(四)建立誠信激勵與失信懲戒制度 。失信行為,特別是一些惡意失信行為不斷產(chǎn)生的一個主要原因是失信懲戒機(jī)制不健全,失信違規(guī)的成本低。要扭轉(zhuǎn)這一狀況,必須盡快建立完善失信懲戒機(jī)制,要運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、道德等多種手段,依法加大對失信者的懲戒力度。一要探索建立行政性懲戒機(jī)制。各監(jiān)管部門可采取記錄、警告、處罰、取消市場準(zhǔn)入,直至依法追究法律責(zé)任等多種監(jiān)管手段,加大對違規(guī)違法行為的查處力度。特別是政府及相關(guān)部門在開展政府采購、項目招標(biāo)、財稅扶持、資質(zhì)認(rèn)定、榮譽(yù)授予等工作中要嚴(yán)格審查參與人的誠信狀況,誠信不良者取消相應(yīng)資格。二 要探索建立市場性懲戒機(jī)制 。金融、商業(yè)、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)要根據(jù)個人和企業(yè)信用記錄的好壞,在金融服務(wù)、工程參與、社會服務(wù)等方面給予不同待遇。信用好的,給予優(yōu)惠、便利;信用記錄不好的,給予嚴(yán)格限制。同時,引導(dǎo)各類行業(yè)協(xié)會,采用建立完善行規(guī)、規(guī)約等方式,推進(jìn)會員守信自律機(jī)制建設(shè)。三要探索建立社會性懲戒機(jī)制。通過對違規(guī)違法行為的記錄公示以及有威懾力的公開曝光等,使失信者對個體的失信轉(zhuǎn)化為對全社會的失信,從而讓失信者 “一處失信、處處受制 ” ,切實起到社會震懾作用??傊?,通過懲戒機(jī)制的建立,努力為守信者構(gòu)建一道 “ 安全網(wǎng) ” ,為失信者筑起一道 “ 防火墻 ” ,最終達(dá)到褒揚(yáng)守信、懲戒失信、威懾僥幸的目的。
三、密切配合,形成推動社會誠信建設(shè)的強(qiáng)大合力
社會誠信建設(shè)是一項覆蓋面廣、條塊互動、細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)?shù)南到y(tǒng)工程,單靠一個或幾個部門的力量根本無法完成,因此,各級各部門要樹立大局意識,研究工作機(jī)制,加強(qiáng)工作配合,做好工作銜接,統(tǒng)籌安排好人力、物力和財力,為加快推進(jìn)社會誠信建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),營造氛圍 。目前,全縣社會誠信建設(shè)工作組織架構(gòu)已搭建完成,四個班子領(lǐng)導(dǎo)任組長,可見對此項工作的重視。相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)和各級各部門要按照工作分工和自身職能,認(rèn)真研究誠信建設(shè)工作,縣委、縣政府將定期聽取工作匯報,確保工作扎實有序推進(jìn)。同時,社會誠信建設(shè)是全社會的事情,必須提升群眾的積極性和參與度,所以要不斷加大宣傳力度。宏觀說,要宣傳社會誠信建設(shè)的重大意義,以及縣委的決策部署,增強(qiáng)社會認(rèn)同感,重塑全社會的誠信意識,打造誠信文化;微觀說,要宣傳政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信、司法公信的具體做法,讓群眾切身感受到守信處處受益、失信寸步難行,進(jìn)而營造全社會關(guān)心、支持和參與社會誠信體系建設(shè)的良好氛圍。
(二)明確分工,形成合力 。全縣已經(jīng)制定下發(fā)了誠信制度建設(shè)工作方案,下一步還要下發(fā)相關(guān)的子方案,誠信建設(shè)的工作格局是:縣委宣傳部牽頭抓總,各子方案責(zé)任單位具體落實,各相關(guān)部門密切配合,形成強(qiáng)勢推進(jìn)、快速推進(jìn)、務(wù)實推進(jìn)的格局??梢哉f,社會誠信建設(shè)牽涉眾多部門和眾多領(lǐng)域,無論是制定誠信信息標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)誠信信息的互通共享,還是實施聯(lián)合懲戒、提升征信系統(tǒng)應(yīng)用功能等,都需要各部門緊密配合、共同推進(jìn)。宣傳部要發(fā)揮好牽頭抓總的作用,整體上把握工作進(jìn)度,切實做好組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,要按照工作任務(wù)和完成時限,抓好督促、檢查、落實工作;政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信、司法公信等相關(guān)責(zé)任部門,也要切實負(fù)起責(zé)任,抽調(diào)精兵強(qiáng)將組建工作隊伍,明確工作目標(biāo),落實工作責(zé)任,確保工作起好步、開好頭;各級配合部門也要積極主動,不講條件,不講代價,配合好、落實好自身工作任務(wù),確保工作有序推進(jìn)。
(三)試點先行,強(qiáng)化考核 。社會誠信建設(shè)不可能一蹴而就,必須堅持試點先行的原則,通過試點總結(jié)經(jīng)驗,完善機(jī)制,不斷鞏固誠信建設(shè)成果。按照前期準(zhǔn)備,我們已經(jīng)成立了政務(wù)誠信、社會誠信、商務(wù)誠信、司法公信試點領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了相關(guān)的試點方案。各試點單位要按照方案的目標(biāo)任務(wù),做好試點的啟動和推進(jìn)工作,特別是信息收集整理、部門之間協(xié)調(diào)運(yùn)作等基礎(chǔ)性工作,要一步做到位、做扎實,同時要注意總結(jié)試點工作中的好經(jīng)驗、好做法,為下步工作奠定基礎(chǔ)。為確保工作有序推進(jìn),必須將社會誠信建設(shè)納入目標(biāo)考核,組織、宣傳等部門要拿出具體的考核辦法,建立專責(zé)工作督辦考評制度,對照工作任務(wù)和進(jìn)度,定期對工作完成情況進(jìn)行檢查考評,做到工作有目標(biāo)、績效有考核、結(jié)果有獎懲。
同志們,這次會議的召開,標(biāo)志著我縣誠信建設(shè)正式啟動,大家要站在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的高度,精心組織,周密安排,齊心協(xié)力,開拓創(chuàng)新,確保完成誠信建設(shè)各項工作,為龍江經(jīng)濟(jì)社會的跨越發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
誠信建設(shè)會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇2
同志們:
這次全省誠信建設(shè)工作會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實省委、省政府《誠信建設(shè)工作方案》部署和去年領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會議精神,總結(jié)回顧20xx年工作,研究部署20xx年工作。剛才,孫堯同志宣讀了20xx年度黑龍江省誠信示范企業(yè)名單,曉華同志通報了重大典型失信案件,省誠信辦、財政廳、人保廳、工商局、人民銀行、完達(dá)山乳業(yè)等部門和單位做了工作匯報和經(jīng)驗介紹。下面,我就做好明年的誠信建設(shè)工作,講幾點意見。
一、誠信建設(shè)總體進(jìn)展順利,為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用
省委、省政府始終把誠信建設(shè)作為改善經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境的重大舉措,炳軒書記、戰(zhàn)書省長提出了明確要求。各地、各部門按照誠信建設(shè)的總體目標(biāo)要求,圍繞政府、企業(yè)、個人三大信用主體,在建設(shè)信用體系、健全信用制度、加強(qiáng)市場監(jiān)管、培育誠信文化等方面做了大量工作,取得了積極進(jìn)展。
一是工作思路更加明確。過去的一年,按照領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會議要求,以政府及其職能部門誠信建設(shè)為重點,圍繞大項目抓誠信建設(shè),不斷完善各級企業(yè)信用信息平臺建設(shè),政府部門率先使用信用產(chǎn)品,以信用產(chǎn)品使用促進(jìn)誠信建設(shè),加快信用市場培育發(fā)展,大力營造社會誠信環(huán)境,各項工作有力、有序、有效展開,為全省保增長、保民生、保穩(wěn)定的大局發(fā)揮了應(yīng)有作用。
二是工作重點更加突出。今年工信部將我省列為全國食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)試點省份之一,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,有關(guān)部門進(jìn)行了大量準(zhǔn)備工作。在政府采購領(lǐng)域,開展信用報告試點工作,帶動了信用市場的發(fā)育和發(fā)展。針對大項目建設(shè)中出現(xiàn)的政府誠信問題,進(jìn)行監(jiān)督、核查,提高了政府服務(wù)效能。公務(wù)員誠信檔案建設(shè)工作全面啟動。充分利用企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫資源,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供服務(wù)。
三是工作內(nèi)容有所創(chuàng)新。通過采用“紅名單”和 “黑名單”對比的方法開展誠信建設(shè),連續(xù)七次對典型失信案件進(jìn)行了公開曝光,共曝光典型失信案件43起,其中,曝光企業(yè)失信案件41起,基層政府部門失信行為2起。與此同時,連續(xù)兩次開展“黑龍江省誠信示范企業(yè)”創(chuàng)建活動,共有177家企業(yè)入選。體現(xiàn)了省委、省政府在遏制失信、弘揚(yáng)誠信、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面的鮮明態(tài)度和堅定決心。
在肯定成績的同時,也要看到信用建設(shè)是一項長期的艱巨的任務(wù),要持之以恒、堅持不懈地抓下去??傮w上講,我省的誠信體系建設(shè)還處于起步階段,信用狀況遠(yuǎn)未達(dá)到令人滿意的程度,各類信用主體失信行為還時有發(fā)生,信用體系建設(shè)與先進(jìn)省市相比還有差距。特別是企業(yè)信用缺失,惡意拖欠和逃廢銀行債務(wù)、偷逃稅款、商業(yè)欺詐、制假售假、非法集資等社會危害性較大的活動屢禁不止。一些政府工作人員缺乏誠信意識和誠信習(xí)慣,不作為,亂作為,承諾不兌現(xiàn),服務(wù)不到位。甚至在個別公職人員中存在著“不花錢不辦事”、“中梗阻”等問題,招商引資中出現(xiàn)“開門招商、關(guān)門坑商”等現(xiàn)象。這些現(xiàn)象和問題極大降低了政府的公信力,嚴(yán)重影響了我省的對外形象。一些市地還沒有將誠信建設(shè)擺上工作日程,重視程度不夠,主動創(chuàng)新不夠,推進(jìn)力度不夠。政府職能部門誠信建設(shè)工作不平衡,工作推一推動一動。部分企業(yè)的信用意識不強(qiáng),信用知識、品牌戰(zhàn)略、風(fēng)險意識、誠信建設(shè)明顯缺失,信用交易、商務(wù)信用管理明顯不足,企業(yè)信用等級普遍偏低。這些問題要引起高度重視,并在今后的工作中采取強(qiáng)有力的措施,認(rèn)真加以解決。
二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出工作重點,加快誠信建設(shè)工作步伐
炳軒書記去年在全省金融工作座談會上指出,“我省市場經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違約失信比較嚴(yán)重,特別是逃廢金融債務(wù)的問題比較突出。在金融方面,一個是不良貸款率位居全國第一,另一個是貸款投放增速全國倒數(shù)第一。這兩個第一就是兩副枷鎖,枷得我們動彈不得。要開枷去鎖,鑰匙就是加快建設(shè)“誠信龍江”。各地各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,今年要按照省委省政府的要求,圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,以政府誠信為先導(dǎo),以企業(yè)誠信為重點,以社會誠信為基礎(chǔ),突出抓好以下幾項重點工作。
(一)以增強(qiáng)政府公信力為先導(dǎo),加強(qiáng)政府誠信建設(shè)。各級政府要充分發(fā)揮誠信示范作用,服務(wù)于民,取信于民,真正成為誠信建設(shè)的引領(lǐng)者。要堅持依法行政。政府誠信的核心是依法行政,要把依法行政貫穿于政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程,嚴(yán)格按照法定程序和權(quán)限行使權(quán)力,依法管理經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù),依法調(diào)整利益關(guān)系,依法解決矛盾和問題。要推行政務(wù)公開。要加快推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),完善政府公共信息平臺,以政府網(wǎng)站建設(shè)為抓手,進(jìn)一步完善政務(wù)公開制度,努力做到內(nèi)容規(guī)范、形式完善、程序嚴(yán)密、機(jī)制健全,以公開為原則、不公開為例外,切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),將政務(wù)公開工作提高到一個新的水平,讓行政權(quán)力在陽光下運(yùn)行。要強(qiáng)化行政問責(zé)制。加強(qiáng)對政府履行職責(zé)的監(jiān)督考核,嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度和執(zhí)法行為評議考核制度,切實防范和糾正行政執(zhí)法活動中的執(zhí)法不力、執(zhí)法違法等問題,真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法須賠償,提高政府公信力。要繼續(xù)做好公務(wù)員誠信檔案建立工作,本著邊建設(shè)、邊總結(jié)、邊提高,積極穩(wěn)妥地加以推進(jìn)。
(二)以提高企業(yè)信用度為重點,加強(qiáng)企業(yè)誠信建設(shè)。企業(yè)誠信既是誠信建設(shè)的重點,也是企業(yè)最好的競爭手段和發(fā)展壯大的根本。當(dāng)前加強(qiáng)誠信建設(shè)是企業(yè)應(yīng)對危機(jī),實現(xiàn)擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要舉措。事實一再證明,缺乏誠信的企業(yè),長不大,做不強(qiáng),難長久。“三鹿奶粉”曾經(jīng)享譽(yù)全國、有著廣闊市場,一時間化為烏有,在很大程度上是由于缺信而破產(chǎn),是因為失信而消亡。要增強(qiáng)企業(yè)依法經(jīng)營意識。加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳教育,強(qiáng)化企業(yè)自律意識,牢固樹立誠信與利益可以兼得的理念,促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營、照章納稅、嚴(yán)格履約,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平。要強(qiáng)化企業(yè)誠信責(zé)任。企業(yè)不僅是經(jīng)濟(jì)活動的主體,也是社會責(zé)任的承擔(dān)者,既要在信貸、納稅、合同履約等方面講究誠信,又要在質(zhì)量、價格、環(huán)境、勞動等方面擔(dān)負(fù)責(zé)任。要把質(zhì)量誠信建設(shè)放在突出位置,引導(dǎo)企業(yè)以誠信立業(yè)、以質(zhì)量取勝、以品牌發(fā)展,進(jìn)一步塑造企業(yè)良好的信譽(yù),增強(qiáng)市場競爭力。要引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)信用管理。鼓勵企業(yè)把誠信經(jīng)營納入發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)化信用意識,完善管理制度,加快建立企業(yè)和企業(yè)法人信用檔案,逐步完善企業(yè)信用等級評價體系,推動企業(yè)信用管理工作規(guī)范化、制度化。要充分發(fā)揮商會、行業(yè)協(xié)會的作用,促進(jìn)企業(yè)守信自律。今后一段時間,要重點抓好食品工業(yè)誠信建設(shè)試點省工作,為國家提供經(jīng)驗和標(biāo)準(zhǔn),在此基礎(chǔ)上,積極爭取在我省建設(shè)無規(guī)定疫病區(qū),促進(jìn)由農(nóng)業(yè)大省向食品工業(yè)大省的轉(zhuǎn)變。
(三)以整合誠信資源為目標(biāo),加強(qiáng)誠信資源共享建設(shè)。要正確處理信用體系建設(shè)與應(yīng)用的關(guān)系,努力優(yōu)化資源配置,以綜合利用、深度開發(fā)為重點,提高信息的共享性。人民銀行、工商局等部門要加大征信體系建設(shè)的宣傳、培訓(xùn)力度,通過信用產(chǎn)品推廣應(yīng)用,帶動征信體系發(fā)展壯大。政府相關(guān)部門要發(fā)揮示范帶頭作用,在政府采購、項目招投標(biāo)、資質(zhì)認(rèn)證、信用企業(yè)評選等工作中,逐步強(qiáng)制運(yùn)用信用產(chǎn)品。人保、環(huán)保、質(zhì)檢等部門也要充分利用征信系統(tǒng),為行業(yè)信用建設(shè)和執(zhí)法管理提供幫助。金融機(jī)構(gòu)要采取積極措施,加強(qiáng)信貸數(shù)據(jù)入庫,在助學(xué)貸款、小額信貸、消費信貸等方面,充分發(fā)揮信用產(chǎn)品作用,規(guī)避信貸風(fēng)險。要堅持以市場需求為導(dǎo)向,培育和發(fā)展種類齊全、功能互補(bǔ)、依法經(jīng)營、有市場公信力的信用服務(wù)機(jī)構(gòu),支持和鼓勵這些機(jī)構(gòu)依法自主收集、整理、加工、提供有關(guān)市場誠信的信息,滿足全社會多層次、多樣性、專業(yè)化的市場誠信服務(wù)需求。要堅持把政府信息公開作為誠信服務(wù)市場發(fā)展的基礎(chǔ),各地各部門在保護(hù)國家機(jī)密、商業(yè)秘密的前提下,要依法公開在行政管理中掌握的信用信息。各地要進(jìn)一步推進(jìn)本地區(qū)市場誠信體系建設(shè),充分利用信貸、納稅、合同覆約、產(chǎn)品質(zhì)量的信用記錄,改善地方信用環(huán)境。
(四)以完善信用監(jiān)管為手段,加強(qiáng)失信懲戒機(jī)制建設(shè)。加快誠信建設(shè),全面提升信用水平,既要靠誠信教育和引導(dǎo),也要靠制度規(guī)范和約束。要在政府采購領(lǐng)域,擴(kuò)大信用報告使用范圍,逐步建立政府采購市場誠信體系。要把企業(yè)的誠信表現(xiàn)與其切身利益直接掛起鉤來,充分運(yùn)用信用報告,建立完善失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,對信用報告不良的,列入“黑名單”,運(yùn)用行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律的手段,加大懲戒力度,實行市場禁入,對不講信用者嚴(yán)格控制其銀行賬戶,不授信、不貸款、不開新戶,提高違法成本。真正使失信者“一處失信、處處受制,一時失信、長久受制”,形成“守信者得利,失信者受罰”的利益導(dǎo)向。要做好對省誠信示范企業(yè)的跟蹤調(diào)查,不搞終生制,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重失信行為,堅決摘牌,決不手軟。要進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察平臺建設(shè)。有關(guān)部門要按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的要求,繼續(xù)清理審核行政權(quán)力,包括行政審批、行政許可、行政執(zhí)法、行政處罰等事項,編制職權(quán)目錄,并根據(jù)網(wǎng)上權(quán)力運(yùn)行特點,繪制行政職權(quán)網(wǎng)上流程圖,及時向社會公布。要加緊推進(jìn)此項工作,實現(xiàn)行政許可事項及部門服務(wù)項目一站式申報、受理與并聯(lián)審批,并對行政審批事項、咨詢投訴、信息發(fā)布等行政行為進(jìn)行實時監(jiān)察和監(jiān)控。
三、高度重視,納入日程,為誠信建設(shè)提供保障
各地各部門要按照省委、省政府的總體部署和要求,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),強(qiáng)化協(xié)調(diào),把誠信建設(shè)提高到一個新的水平。
首先,領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員要做表率。公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部是社會誠信的風(fēng)向標(biāo),要帶頭強(qiáng)化誠信意識,說實話、辦實事、求實效,做到“言必信、行必果”。帶頭強(qiáng)化服務(wù)意識,提高服務(wù)本領(lǐng),凡對公眾有承諾的,都要以實際行動和效果取信于民。帶頭強(qiáng)化自律意識,保持好的個人信用記錄,以風(fēng)清氣正的黨風(fēng)政風(fēng)帶出明禮誠信的民風(fēng)社風(fēng)。
其次,繼續(xù)深入開展失信行為曝光工作。各地各部門要下定決心、態(tài)度鮮明地把曝光工作作為改善發(fā)展環(huán)境的重要措施,堅定不移地開展下去。要以各市地、各部門、各行業(yè)協(xié)會為主體,分層次開展曝光工作。對曝光的失信企業(yè)要限期整改,對惡意拖欠銀行債務(wù)的企業(yè),有關(guān)部門要研究出一套強(qiáng)力措施,堅決遏制這些企業(yè)及其高管一方面逃廢債務(wù),一方面出入高檔酒店、購置豪華轎車和豪宅等行為。各市地、各部門、各行業(yè)曝光的失信案件要報省里備案并在報紙、廣播、電視、網(wǎng)站等各類媒體上公示。
第三,充分發(fā)揮各地各部門的積極性。信用建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,要加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力。省誠信辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、服務(wù)部門的作用,根據(jù)各部門的職能,對總的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,落實責(zé)任,加強(qiáng)督查。我省已將誠信建設(shè)納入市(地)主要責(zé)任指標(biāo)考核和省直黨政部門共性目標(biāo)考核中,各地各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,把這項工作放到更加重要的地位,按照省政府的統(tǒng)一部署,加大工作力度,確保完成各項任務(wù)。
同志們,誠信建設(shè)工作是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù),各地各部門要相互支持,密切配合,務(wù)實創(chuàng)新,為進(jìn)一步優(yōu)化全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快做出更大的貢獻(xiàn)。
誠信建設(shè)會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇3
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位行業(yè)代表:
大家上午好!非常榮幸供電公司能夠作為公共服務(wù)企業(yè)的代表做表態(tài)發(fā)言,在此我對縣政府一直以來對我公司各項工作的指導(dǎo)和幫助以及每個客戶對我公司的關(guān)心和支持表示衷心的感謝。
創(chuàng)建誠信企業(yè)是推進(jìn)全縣“兩風(fēng)建設(shè)”一項重要舉措,是加快推進(jìn)信用系統(tǒng)建設(shè),進(jìn)一步打造優(yōu)良的誠信環(huán)境,保障企業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展一項長期性基礎(chǔ)性工作,我公司將認(rèn)真貫徹落實“兩風(fēng)”建設(shè)推進(jìn)會的精神,嚴(yán)格按照中共xx縣委《xxxx》文件要求,對誠信單位的創(chuàng)建工作進(jìn)行全面的安排和部署,并推動自身工作邁上一個新臺階。
一、充分認(rèn)識創(chuàng)建誠信企業(yè)的重要意義,把思想和行動統(tǒng)一到創(chuàng)建活動中來。
人無信不立,業(yè)無信不興,企業(yè)的發(fā)展源于誠信。供電企業(yè)作為公用性、基礎(chǔ)性、服務(wù)性的國有企業(yè),創(chuàng)建誠信供電企業(yè)是關(guān)系廣大百姓和企業(yè)根本利益的一項重要工作,我們將高度重視創(chuàng)建誠信企業(yè)的重要意義,要把教育員工樹立誠信理念、提高誠信意識,增強(qiáng)員工的危機(jī)感和競爭意識,作為公司當(dāng)前一項重要工作,全面推進(jìn)“鑄魂、塑形、育人”三項工程,努力營造“守信為榮、失信為恥、無信為憂”的企業(yè)氛圍,不斷提升廣大員工的誠信意識,使誠信理念植根于全體員工之中,并成為我公司的核心價值觀。我們要在工作中不斷提高誠信服務(wù)意識和水平,積極服務(wù)好黨和國家工作大局,服務(wù)好電力客戶,服務(wù)好社會發(fā)展,認(rèn)真踐行“始于客戶需求,終于客戶滿意,一切以客戶為中心”的經(jīng)營理念,在實際行動中真正體現(xiàn)一切從客戶出發(fā),想客戶所想、急客戶所急、辦客戶所盼,千方百計滿足消費者的需求。正因為我們始終堅持以誠信經(jīng)營、讓客戶放心消費作為工作的目標(biāo)和歸宿,xx供電公司連續(xù)xx年保持了江蘇省文明單位稱號;先后獲得xx市、xx省服務(wù)質(zhì)量獎;成為xx地區(qū)唯一一家獲得xx省消費者協(xié)會xx--xx年度“誠信單位”榮譽(yù)稱號的企業(yè)。
二、認(rèn)真開展誠信企業(yè)創(chuàng)建系列活動,樹立國企公司良好形象。
大力開展“綠色電能 ,創(chuàng)新奉獻(xiàn)”、“客戶--電力零距離”優(yōu)質(zhì)服務(wù)等主題活動,積極樹立公司誠信負(fù)責(zé)的社會形象。一是走訪重要客戶,現(xiàn)場了解和解決他們在用電方面的難題,大力實施“綠色通道”管理辦法,簡化用電業(yè)務(wù)辦理流程,縮短業(yè)務(wù)辦理周期,為客戶提供便捷、高效的服務(wù)。二是大力實施“社區(qū)客戶經(jīng)理”管理辦法,定期開展“現(xiàn)場服務(wù)車”進(jìn)社區(qū)活動,向廣大居民廣泛宣傳節(jié)約用電、安全用電、有序用電、故障報修、供電服務(wù)承諾。通過“社區(qū)客戶經(jīng)理”在向社區(qū)居民提供個性化服務(wù)的同時,更深入地了解居民的用電需求和建議,繼而持續(xù)改進(jìn)服務(wù),實現(xiàn)社區(qū)居民受惠、政府肯定、供電服務(wù)改進(jìn)的多方共贏。三是加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)及員工隊伍建設(shè),不斷提高供電服務(wù)質(zhì)量和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,確保為廣大居民客戶提供安全、優(yōu)質(zhì)、可靠電能。四是加強(qiáng)與縣廣電局和廣播電臺等新聞媒體單位的溝通,自覺接受媒體監(jiān)督。對媒體關(guān)注的焦點問題,要快速反應(yīng),妥善處置。
三、加大誠信企業(yè)創(chuàng)建活動的監(jiān)督,確?;顒尤〉脤嵭А?加強(qiáng)供電服務(wù)管理,加大對營業(yè)廳、農(nóng)村供電所的明察暗訪,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《供電服務(wù)監(jiān)管辦法》,自覺接受社會監(jiān)督,不斷深化企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、誠信經(jīng)營,積極樹立 “誠實、守信、守法、向善”的國企形象。
為進(jìn)一步營造和諧放心的消費環(huán)境,切實維護(hù)消費者的合法權(quán)益,全力推動xx縣大眾信用體系建設(shè)的健康發(fā)展,營造公平、規(guī)范有序的市場競爭環(huán)境,堅決杜絕不合理的商業(yè)“潛規(guī)則”發(fā)生,加快推進(jìn)“誠信xx”、“和諧xx”建設(shè)步伐,我們積極呼吁每個企業(yè)都能向消費者作出如下承諾:
1、恪守《睢寧縣大眾信用管理試行辦法》,依照國家有關(guān)法律、法規(guī)依法合規(guī)經(jīng)營,重合同,守信用。
2、誠信經(jīng)營,文明服務(wù),維護(hù)消費者合法權(quán)益。
3、堅決低值假冒偽劣產(chǎn)品的銷售,保證產(chǎn)品的可靠安全。
4、信息披露真實充分,用電價格清晰明確,合同條款規(guī)范合法,絕不欺詐消費者。
5、自覺接受政府、社會、消費者協(xié)會及新聞媒體的監(jiān)督。
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