司法體制改革會(huì)議上的講話(2)
司法體制改革會(huì)議上的講話篇2
同志們:
今天,我們召開西寧市法院全面推進(jìn)司法體制改革試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì),全面安排部署市法院司法體制改革試點(diǎn)工作,此次會(huì)議十分重要。剛才,正濤同志宣讀了市中院司法體制改革試點(diǎn)工作方案,稍后,蘇榮書記、邱峰副院長還要作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)貫徹落實(shí)。今年7月份中央、省委、最高法院、省法院、市委都對(duì)推進(jìn)司法體制改革工作做出了重要部署,我們要切實(shí)貫徹落實(shí)以上會(huì)議精神,堅(jiān)決落實(shí)中央、省委關(guān)于深化司法體制改革的決定,把司法體制改革試點(diǎn)工作作為下半年的重要政治任務(wù)抓緊抓好,進(jìn)一步明確各項(xiàng)工作要求,堅(jiān)定不移地推進(jìn)司法體制改革。
一、統(tǒng)一思想,明確方向
深化司法體制改革,建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度,是黨的和十八屆三中、四中全會(huì)作出的重大部署,對(duì)推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系具有十分重要的意義。我國司法制度是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在長期實(shí)踐中建立和發(fā)展起來的,符合我國國體和政體,符合社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情,總體上與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng)。同時(shí),隨著改革開放的全面深化,隨著依法治國的全面推進(jìn),隨著人民群眾司法需求的日益增長,我國司法制度還存在一些不適應(yīng)的地方,比如對(duì)法官按普通公務(wù)員管理,不符合司法職業(yè)特點(diǎn);司法人力資源配置不合理,不利于提高司法效率;法院人財(cái)物管理地方化,不利于依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)。這些體制機(jī)制問題的存在,不僅制約了司法應(yīng)有的定分止?fàn)?、?quán)利救濟(jì)、制約公權(quán)等功能的發(fā)揮,而且影響到社會(huì)公平正義、社會(huì)和諧穩(wěn)定的實(shí)現(xiàn),要解決這些問題,必須深化司法體制改革。黨的以來,以同志為的黨中央著力解除影響司法公正、制約司法能力的深層次問題,對(duì)深化司法體制改革作出了系統(tǒng)化的頂層設(shè)計(jì),把我國司法體制改革推進(jìn)到了一個(gè)新的歷史階段。
開展司法體制改革,是司法領(lǐng)域的一場深刻變革。人民法院的司法改革涉及“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的落實(shí),涉及國家治理體系和治理能力的提升,涉及國家司法體制的完善和革新。特別是全面深化改革和全面依法治國,具有整體聯(lián)動(dòng)作用,法院司法改革作為其中重要一環(huán),成功則推動(dòng)改革和法治全局,失敗則影響改革和法治全局,因此,在司法改革的問題上,我們要正確處理改革全局和局部的關(guān)系,牢固樹立改革的大局觀,自覺在大局下思考、在大局下謀劃、在大局下推動(dòng)改革,必須自覺把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨的十八屆三中全會(huì)精神上來,統(tǒng)一到重要講話精神上來,統(tǒng)一到中央、省委確定的司法體制改革的要求上來。
中央、省委、最高法院、省法院、市委有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話,全省司法體制改革試點(diǎn)方案和法院實(shí)施方案,充分體現(xiàn)和貫徹了司法體制改革精神和政策取向,是我們開展試點(diǎn)的基本遵循和行動(dòng)指南。我們一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí),牢牢把握司法體制改革的目標(biāo)、方向、尺度、標(biāo)準(zhǔn)、“牛鼻子”。司法體制改革的目標(biāo)是加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度,讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義;司法改革的方向是要更好堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、更好發(fā)揮我國司法制度的特色、更好促進(jìn)社會(huì)公平正義;司法改革的根本尺度是提升司法公信力;司法改革的標(biāo)準(zhǔn)是人民群眾的滿意度;司法改革的“牛鼻子”就是司法責(zé)任制改革。我們只有準(zhǔn)確把握改革的總體要求和發(fā)展方向,才能深刻理解改革的重要性和緊迫性,才能切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)司法體制改革的責(zé)任感和使命感,才能確保改革沿著正確的道路健康發(fā)展。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),工作到位
司法體制改革是一項(xiàng)政治任務(wù),試點(diǎn)工作全面推開后,工作量很大,任務(wù)很繁重,順利推進(jìn)改革,完成改革任務(wù)是對(duì)我們的考驗(yàn),必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。院黨組要擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,及時(shí)成立相關(guān)機(jī)構(gòu),積極研究相關(guān)措施,建立健全工作機(jī)制,真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難,強(qiáng)化協(xié)同配合,細(xì)化責(zé)任分工,對(duì)改革事項(xiàng)進(jìn)行科學(xué)分解,做到各項(xiàng)改革任務(wù)都有具體部署、具體規(guī)劃、具體要求,確保司法改革工作按照既定的規(guī)劃、進(jìn)度和目標(biāo)扎實(shí)有序推進(jìn)。院黨組和各位院領(lǐng)導(dǎo)要勇于擔(dān)當(dāng),切實(shí)擔(dān)負(fù)起改革組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者的責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,落實(shí)一把手負(fù)總責(zé),親自抓,其它院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)的做法,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心指導(dǎo)。從現(xiàn)在開始,市法院領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)點(diǎn)7個(gè)基層法院,聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,從啟動(dòng)到驗(yàn)收都要具體參與、督促指導(dǎo)。我院也成立了司法改革領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在政治部。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要明確改革任務(wù)、科學(xué)謀劃思路、逐項(xiàng)分解細(xì)化、制定有效措施,不折不扣地把改革任務(wù)逐一落到實(shí)處。要緊密跟蹤掌握進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決遇到的問題,推動(dòng)試點(diǎn)工作健康深入開展,取得實(shí)效。當(dāng)前,司法改革進(jìn)入全面鋪開、攻堅(jiān)克難階段,利益的調(diào)整必然會(huì)受到各種阻力和干擾,面對(duì)法院改革發(fā)展的新形勢和新要求,我們要圍繞司法體制改革統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),把思想政治工作貫穿司法體制改革全過程。院領(lǐng)導(dǎo)和各部門領(lǐng)導(dǎo)要廣泛開展談心活動(dòng),主動(dòng)了解和掌握干警的思想動(dòng)態(tài)。在改革實(shí)施中要堅(jiān)持和貫徹群眾路線,充分聽取干警意見,廣泛凝聚改革共識(shí),確保公開、公平、公正地制定實(shí)施相關(guān)政策;要針對(duì)深化改革引發(fā)的利益格局調(diào)整,教育引導(dǎo)干警正確認(rèn)識(shí)我省省情,正確對(duì)待司法人員分類管理改革和改革中的職務(wù)調(diào)整、崗位調(diào)整,自覺服從改革需要和組織安排,切實(shí)做到正確理解改革,真心擁護(hù)改革,堅(jiān)決支持改革,積極參與改革,為司法改革措施的完善和落實(shí)提供強(qiáng)大的思想保障。
三、尊重規(guī)律,吸納經(jīng)驗(yàn)
在青海省法院司法體制改革全面鋪開之即,我們西寧中院要積極借鑒先行試點(diǎn)法院的成功經(jīng)驗(yàn),自覺遵循司法規(guī)律,堅(jiān)持原則、不折不扣地按照省委和省法院的部署和要求,扎實(shí)推進(jìn)司法體制改革。既要確保改革的方向、目標(biāo)、原則符合中央精神,又要在具體措施上積極探索實(shí)踐,把司法體制改革作為西寧法院重中之重的任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好。目前,全省法院完善司法責(zé)任制、完善司法人員分類管理制度、健全司法人員職業(yè)保障制度、推動(dòng)省以下地方法院人財(cái)物統(tǒng)一管理等四項(xiàng)改革工作已經(jīng)在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)和先行試點(diǎn)法院的努力下,初步完成了改革任務(wù),相關(guān)制度得以確立。我們西寧中院一方面要高度重視先行試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和成果,積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)先行試點(diǎn)法院和其它試點(diǎn)省份的經(jīng)驗(yàn)和做法,另一方面要結(jié)合西寧市法院的實(shí)際情況和特點(diǎn),圍繞四項(xiàng)改革,在遵循框架意見和實(shí)施方案的前提下,積極探索,大膽實(shí)踐,進(jìn)一步完善相關(guān)工作機(jī)制,落實(shí)好已經(jīng)形成的各項(xiàng)改革措施,通過形成制度進(jìn)一步固化改革的成效。要按照《青海省司法改革試點(diǎn)工作方案》和《青海省高級(jí)人民法院全面推進(jìn)全省法院司法體制改革試點(diǎn)工作方案》精神,逐條對(duì)照實(shí)施方案提出的任務(wù)和措施。要堅(jiān)持謀定而后動(dòng),啟動(dòng)試點(diǎn)工作之前,院司法改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省委、最高法院和省法院相關(guān)文件精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),并結(jié)合西寧中院實(shí)際制定本院的實(shí)施方案,報(bào)請(qǐng)省法院審核,經(jīng)省委政法委批準(zhǔn)后組織實(shí)施。在改革實(shí)施中我們必須嚴(yán)格按照《試點(diǎn)工作方案》進(jìn)行試點(diǎn),決不能自行其是、另搞一套。要進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)司法改革的政治責(zé)任感和歷史使命感,以對(duì)人民司法事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,奮發(fā)有為、攻堅(jiān)克難,著力解決影響司法公正、制約司法能力的深層次問題,著力解除體制性、機(jī)制性、保障性障礙,加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度,讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。
四、突出重點(diǎn),全面推進(jìn)
省委和省法院對(duì)全面鋪開司法體制改革已經(jīng)作出重大部署,《青海省司法改革試點(diǎn)工作方案》確定要完善司法人員分類管理制度,健全司法人員職業(yè)保障制度,完善司法責(zé)任制,建立省以下地方法院人財(cái)物省級(jí)統(tǒng)一管理體制等任務(wù)和措施。這4項(xiàng)改革,在人民法院司法體制改革中居于基礎(chǔ)性地位,是司法體制改革的重點(diǎn)和著力點(diǎn)。我們要按照省委和省法院《實(shí)施方案》、《推進(jìn)方案》的精神及要求,圍繞4項(xiàng)重點(diǎn)工作,切實(shí)抓好推進(jìn)落實(shí)。
(一)關(guān)于法官員額制改革
法官員額制改革是按司法規(guī)律配置審判人力資源,實(shí)現(xiàn)法官隊(duì)伍正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化的重要制度,是實(shí)行法院人員分類管理的基礎(chǔ),也是完善司法責(zé)任制的基石。建立法官員額制,就是要實(shí)現(xiàn)人員分類管理,讓優(yōu)秀法官資源集中到審判一線,建立以法官為中心、以服務(wù)審判工作為重心的法院人員配置模式。中央已經(jīng)確定把政法專項(xiàng)編制數(shù)的39%作為法官員額比例上限,法官、司法輔助人員、司法行政人員的占比分別為39%、46%和15%。我們?cè)谒痉ǜ母镏蟹ü賳T額比例必須控制在青海省司法體制改革方案確定的范圍內(nèi),要嚴(yán)格執(zhí)行中央確定的法官員額比例和相關(guān)政策,不僅不能突破,而且首批入額還要留有余地。按照法官員額控制目標(biāo)的85%進(jìn)行遴選,預(yù)留15%的法官員額比例,用于首批未入額法官培訓(xùn)后擇優(yōu)入額和從符合條件的律師和法學(xué)專家等法律從業(yè)者中擇優(yōu)選任。
根據(jù)《青海省高級(jí)人民法院全面推進(jìn)全省法院司法體制改革試點(diǎn)工作方案》精神,入額法官遴選范圍包括20xx年12月底前已經(jīng)任命的審判員、助審員。入額遴選程序,依照省上制定的統(tǒng)一的遴選標(biāo)準(zhǔn)和程序,按照“入額申請(qǐng)、資格審查、政審復(fù)核、專業(yè)考試、實(shí)務(wù)考核、差額提交、組織紀(jì)檢部門把關(guān)、遴選委員會(huì)專業(yè)面試考察、黨委審批、人大任命”等10個(gè)環(huán)節(jié)。入額的法官,除符合法官法的規(guī)定外,還要綜合考量政治素養(yǎng)、廉潔自律、職業(yè)操守和專業(yè)素質(zhì)、辦案能力、從業(yè)經(jīng)歷、信息化應(yīng)用等。入額必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,真正把政治素質(zhì)好、辦案能力強(qiáng)、專業(yè)水平高、審判經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀法官選到辦案一線,不搞論資排輩、遷就照顧。
法院領(lǐng)導(dǎo)干部入額問題。全面試點(diǎn)開始后,院領(lǐng)導(dǎo)按照省法院的規(guī)定也要首批入額,并按省委的要求統(tǒng)一考核入額,實(shí)務(wù)考核的一項(xiàng)非常重要內(nèi)容,就是必須親自辦案,達(dá)到不低于本院人均辦案數(shù)量20%的標(biāo)準(zhǔn)。院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)包括院長、副院長和其他具有法官身份的院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)入法官員額,必須作為主審法官履行審判責(zé)任,對(duì)辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。要帶頭“啃硬骨頭”、辦疑難案,決不允許弄虛作假,掛名辦案。
(二)關(guān)于完善司法責(zé)任制
司法責(zé)任制改革要堅(jiān)持貫徹中央精神、回應(yīng)群眾期待、體現(xiàn)司法規(guī)律相統(tǒng)一,以科學(xué)的審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制為前提,以明晰的審判組織權(quán)限和審判人員職責(zé)為基礎(chǔ),以落實(shí)審判責(zé)任為關(guān)鍵,以有效的審判管理和監(jiān)督制度為保障,確保人民法院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)。最高法院《關(guān)于完善人民法院司法責(zé)任制的若干意見》即將出臺(tái),我們要認(rèn)真抓好落實(shí),著力構(gòu)建科學(xué)的審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,真正做到讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)。
改革審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。按照省法院的要求,入額法官均要承擔(dān)起主審法官的職責(zé)。獨(dú)任審判案件由獨(dú)任法官全權(quán)負(fù)責(zé),獨(dú)立簽發(fā)裁判文書。合議庭審判的案件,法官等級(jí)相同的由承辦法官擔(dān)任審判長、主持審判活動(dòng);法官等級(jí)不同時(shí),由等級(jí)高的擔(dān)任審判長,或由庭長指定;院長、副院長、審委會(huì)委員參加合議庭審理案件時(shí)擔(dān)任審判長。按照承辦法官起草、合議法官簽署意見、審判長簽發(fā)的順序?qū)徍灢门形臅?。涉及民族宗教、社?huì)穩(wěn)定等案件,要完善內(nèi)部審批程序,不能由獨(dú)任法官、合議庭簡單裁判。要制定法官和院庭長權(quán)力清單,既要實(shí)現(xiàn)絕大多數(shù)案件由獨(dú)任庭和合議庭獨(dú)立進(jìn)行裁判,又要科學(xué)把握審判權(quán)和審判管理權(quán)、審判監(jiān)督權(quán)的關(guān)系,防止把審判權(quán)的“獨(dú)立”行使等同于“孤立”行使,防止把“去行政化”變成“放任不管”。
改革審判委員會(huì)制度。合理界定審判委員會(huì)職能,強(qiáng)化審判委員會(huì)總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn),討論決定審判工作重大事項(xiàng)的宏觀指導(dǎo)職能。規(guī)范審判委員會(huì)討論案件的范圍,除法律規(guī)定的情形和涉及國家外交、安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大復(fù)雜案件外,審判委員會(huì)主要討論案件的法律適用問題。完善審判委員會(huì)議事規(guī)則,建立審判委員會(huì)會(huì)議材料、會(huì)議記錄的簽名確認(rèn)制度。建立審判委員會(huì)決議事項(xiàng)的督辦、回復(fù)和公示制度。建立審判委員會(huì)委員履職考評(píng)和內(nèi)部公示機(jī)制。優(yōu)化審判委員會(huì)組成,抓緊落實(shí)吸收優(yōu)秀法官參加審委會(huì)的改革要求。
落實(shí)錯(cuò)案責(zé)任追究制度。要建立辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任追究制,真正把“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”的要求落到實(shí)處。要從司法規(guī)律和辦案工作實(shí)際出發(fā),明確錯(cuò)案責(zé)任追究的界定標(biāo)準(zhǔn),提升法官辦案責(zé)任心和履職積極性。要把錯(cuò)案與錯(cuò)案責(zé)任區(qū)分開來,不是所有的錯(cuò)案都需要追究責(zé)任。法官在審判活動(dòng)中,故意違法或者因重大過失導(dǎo)致裁判結(jié)果錯(cuò)誤并造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違法審判責(zé)任。雖然裁判結(jié)果錯(cuò)誤,但法官?zèng)]有違法審判行為,沒有故意或者重大過失的,不能對(duì)法官進(jìn)行追責(zé)。要把故意徇私枉法、重大過失釀成錯(cuò)案與一般性的工作差錯(cuò)區(qū)分開來,適用不同的責(zé)任追究和處理程序,保障法官非因法定事由,非經(jīng)法定程序不受追究。
(三)關(guān)于健全司法人員職業(yè)保障
健全職業(yè)保障制度是貫徹責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一原則,形成相應(yīng)激勵(lì)機(jī)制的重要保證。目前最高人民法院正在配合中央組織部研究建立法官單獨(dú)職務(wù)序列。初步考慮是法官職務(wù)序列以法官法規(guī)定的四等十級(jí)為基礎(chǔ),法官等級(jí)與行政職務(wù)層次完全脫鉤,在法官員額制基礎(chǔ)上實(shí)行單獨(dú)管理。建立與單獨(dú)職務(wù)序列配套的薪酬制度?;舅悸肥牵凑栈竟べY十津貼補(bǔ)貼十績效獎(jiǎng)金三部分確定法官薪酬。同時(shí),適當(dāng)提高司法輔助人員和司法行政人員待遇,確保隊(duì)伍穩(wěn)定。薪酬制度要體現(xiàn)權(quán)責(zé)利一致的原則,向一線辦案法官傾斜,加大績效獎(jiǎng)金和辦案津貼的權(quán)重,鼓勵(lì)多辦案、辦好案。
(四)關(guān)于省以下地方法院人財(cái)物統(tǒng)一管理
推動(dòng)省以下地方法院人財(cái)物統(tǒng)一管理,是確保法院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)的重要改革舉措。關(guān)于這項(xiàng)改革,中央《框架意見》和《指導(dǎo)意見》都有比較明確的政策要求,我們要按照中央政策積極穩(wěn)妥推進(jìn)人財(cái)物統(tǒng)一管理體制改革。這項(xiàng)改革主要涉及三個(gè)方面,一是對(duì)中央政法專項(xiàng)編制的統(tǒng)一管理。全省法院中央政法專項(xiàng)編制由省編辦與省法院統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌調(diào)配使用,合埋安排配置。二是對(duì)法官和領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)一管理。主要是建立法官統(tǒng)一由省級(jí)遴選、管理并按法定程序任免的機(jī)制。對(duì)于法院領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)一管理,中級(jí)、基層法院院長由省級(jí)黨委(省委組織部)管理,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照省委組織部即將出臺(tái)的辦法管理。三是對(duì)經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)一管理。主要建立省以下地方法院經(jīng)費(fèi)由省級(jí)政府財(cái)政部門統(tǒng)一管理機(jī)制,從明年1月1日起實(shí)施。
五、統(tǒng)籌兼顧,相互促進(jìn)
現(xiàn)在全省司法體制改革試點(diǎn)工作已步入關(guān)鍵階段,我們要牢固樹立“一盤棋”思想,主動(dòng)加強(qiáng)與人大、政協(xié)等有關(guān)方面的溝通,主動(dòng)向黨委、政府匯報(bào)工作,主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)部門及有關(guān)方面的匯報(bào)溝通,充分聽取意見,積極爭取支持,形成整體合力。在重點(diǎn)推進(jìn)四項(xiàng)改革任務(wù)的同時(shí),要積極穩(wěn)妥、統(tǒng)籌兼顧推進(jìn)司法體制和審判機(jī)制改革,既要堅(jiān)定不移朝著司法體制改革目標(biāo)努力,又要推進(jìn)公正司法機(jī)制各項(xiàng)改革任務(wù)的整體落實(shí)。
在下半年我院案件持續(xù)上升的情況下,我們要妥善處理好司法改革與審判執(zhí)行工作的關(guān)系,堅(jiān)持“兩手抓、兩促進(jìn)”,做到統(tǒng)籌兼顧,相互促進(jìn),以改革推動(dòng)工作,用工作成果檢驗(yàn)改革成效,不斷提高司法能力和司法公信力。
同志們,司法改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期,西寧中院面臨的任務(wù)艱巨而繁重。我們要堅(jiān)定信心,發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,腳踏實(shí)地,攻堅(jiān)克難,以時(shí)不我待,勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢瑘?jiān)決落實(shí)中央和省委的決策部署,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成好司法體制改革試點(diǎn)任務(wù),交出一份滿意的答卷。