教育局教育工作會(huì)議講話稿(2)
教育局教育工作會(huì)議講話稿(二)
同志們：
這次全縣教育工作會(huì)議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年工作。下面我講兩個(gè)方面的問(wèn)題。
一、20xx年教育工作回顧
過(guò)去的一年，是全縣教育質(zhì)量不斷提升，教育社會(huì)滿意度不斷提高的一年，是教育事業(yè)取得新的可喜成績(jī)的一年。全縣教育工作在縣委、縣政府和上級(jí)教育行政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界大力支持下，經(jīng)過(guò)全體教育工作者的共同努力，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以鞏固提高“兩基”成果、加快義務(wù)教育發(fā)展為重點(diǎn)，以“加強(qiáng)學(xué)校管理、推進(jìn)素質(zhì)教育、提升教育質(zhì)量”的內(nèi)涵式發(fā)展為核心，以實(shí)現(xiàn)“學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、學(xué)校管理規(guī)范化、辦學(xué)效益優(yōu)質(zhì)化”為目標(biāo)，努力創(chuàng)建人民群眾滿意教育，創(chuàng)新進(jìn)取，務(wù)實(shí)工作，促進(jìn)了各級(jí)各類教育均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展，教育工作取得了顯著成績(jī)。
(一)確保教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，保持了教育事業(yè)超前發(fā)展的態(tài)勢(shì)
縣委、縣政府歷來(lái)高度重視教育工作，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖。20xx年，縣委、縣政府堅(jiān)持“以縣為主”的管理體制，超前謀劃，全力推進(jìn)了教育事業(yè)的整體發(fā)展進(jìn)程。
一是在反復(fù)調(diào)研和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，經(jīng)縣政府第3次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，制定下發(fā)了《通榆縣人民政府關(guān)于實(shí)施“全市新農(nóng)村百校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程”規(guī)劃》，進(jìn)一步明確了我縣今后一個(gè)時(shí)期學(xué)校建設(shè)和促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的的總體思路。從20xx年開(kāi)始，我縣計(jì)劃用5年左右的時(shí)間，通過(guò)撤并、改造、聯(lián)辦、新建等多種形式，對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校布局進(jìn)行調(diào)整，資源進(jìn)行整合，在全縣農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化初中6所，標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)14所，標(biāo)準(zhǔn)化九年一貫制學(xué)校8所，農(nóng)村學(xué)?？倲?shù)由原來(lái)38所調(diào)整到28所。與此同步，縣教育局還著手制定和完善了《通榆縣學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《通榆縣學(xué)校管理基本規(guī)范》和《通榆縣辦學(xué)效益優(yōu)質(zhì)化標(biāo)準(zhǔn)》，并將啟動(dòng)“三A”級(jí)學(xué)校評(píng)估來(lái)促進(jìn)學(xué)校實(shí)現(xiàn)“學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、學(xué)校管理規(guī)范化、辦學(xué)效益優(yōu)質(zhì)化”的辦學(xué)目標(biāo)。
二是縣政府對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)給予了政策支持。全部免除了新建校舍的行政事業(yè)性收費(fèi)，服務(wù)性收費(fèi)只收取成本費(fèi)?？h教育局、發(fā)改局、財(cái)政局積極主動(dòng)向省和國(guó)家爭(zhēng)取校舍維修改造資金、轉(zhuǎn)移支付資金、寄宿制學(xué)校建設(shè)資金、初中改造資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)也盡其所能，為標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)提供了財(cái)力、物力和人力支持，進(jìn)一步加快了我縣標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校工程建設(shè)步伐 。
三是縣政府在財(cái)政、編制非常緊缺的情況下，仍然拿出一定的編制用于充實(shí)農(nóng)村學(xué)校教師隊(duì)伍。20xx年，全縣面向社會(huì)公開(kāi)招聘了30名大學(xué)本科師范類畢業(yè)生，同時(shí)連同白城師院分院委托畢業(yè)生54人全部充實(shí)到農(nóng)村中小學(xué)和高中所需專業(yè)任教，很大程度上緩解了我縣目前教師年齡老化、專業(yè)斷層、個(gè)別學(xué)科教師短缺的實(shí)際問(wèn)題。
四是在全社會(huì)進(jìn)一步營(yíng)造了尊師重教的良好氛圍?？h領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)實(shí)行聯(lián)系學(xué)校制度，縣委、縣政府召開(kāi)了慶祝第24個(gè)教師節(jié)大會(huì)，縣委書記崔征同志作了重要講話，表彰了一大批先進(jìn)集體和個(gè)人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)也開(kāi)展了多種形式的教師節(jié)慶?；顒?dòng)，教師的社會(huì)地位和聲望得到了進(jìn)一步提升。
(二)全面推進(jìn)素質(zhì)教育，深入實(shí)施了基礎(chǔ)教育課程改革
進(jìn)一步落實(shí)了德育首要地位，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作，發(fā)揮了學(xué)校在青少年思想道德建設(shè)中的主陣地、主渠道和主課堂作用，發(fā)揮關(guān)工委“五老”和班主任的作用，廣泛開(kāi)展了愛(ài)國(guó)主義教育和行為習(xí)慣養(yǎng)成教育，圍繞各種主題教育開(kāi)展了豐富多彩的教育活動(dòng)。組織了全縣“迎奧運(yùn) 促和諧”知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，舉辦了全縣第七屆中小學(xué)藝術(shù)節(jié)，參加了“抗震救災(zāi)英雄少年”評(píng)選活動(dòng)，特別是組織全縣讀書活動(dòng)中表現(xiàn)優(yōu)異的學(xué)生赴現(xiàn)場(chǎng)觀看奧運(yùn)會(huì)比賽，參觀西柏坡、狼牙山、地道戰(zhàn)舊址等革命傳統(tǒng)教育基地活動(dòng)取得了很好的效果。廣泛深入地開(kāi)展了學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)，確保學(xué)生每天在校鍛煉一小時(shí)，促進(jìn)了學(xué)生身心健康全面發(fā)展。公安、文化、教育部門密切配合，開(kāi)展了校園周邊環(huán)境綜合治理，學(xué)校育人環(huán)境得到了進(jìn)一步提升。
基礎(chǔ)教育課程改革工作不斷深入。一是全面落實(shí)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范三級(jí)課程管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》，中小學(xué)課程設(shè)置及管理進(jìn)一步規(guī)范化、科學(xué)化。二是認(rèn)真開(kāi)展了全縣新一輪課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)估工作，對(duì)123名申報(bào)優(yōu)秀課的教師進(jìn)行了實(shí)地考查驗(yàn)收，有力地促進(jìn)了課程改革與課堂教學(xué)的進(jìn)一步融合。三是扎實(shí)推進(jìn)了高中新課改工作，高一段按照普通高中新課程方案的要求開(kāi)齊開(kāi)足課程，建立了學(xué)生發(fā)展性評(píng)價(jià)體系和教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)制，較好的轉(zhuǎn)變了教師教學(xué)方式與學(xué)生學(xué)習(xí)方式，很好地處理了高考和課改的關(guān)系。四是組織開(kāi)展了全縣“六項(xiàng)獎(jiǎng)”總結(jié)表彰大會(huì)，對(duì)優(yōu)秀教育教學(xué)成果和先進(jìn)個(gè)人給予了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步推動(dòng)了課程改革的進(jìn)程。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范辦學(xué)行為，辦學(xué)水平得到了進(jìn)一步提高
20xx年，進(jìn)一步深化了教師人事制度改革，教育局出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教師流動(dòng)及崗位管理工作的意見(jiàn)》，加強(qiáng)了對(duì)教師隊(duì)伍的科學(xué)管理。新下發(fā)了《通榆縣教師職業(yè)道德建設(shè)考評(píng)細(xì)則》，開(kāi)展了“師德先進(jìn)?！?評(píng)比和“樹(shù)雙十、評(píng)雙百”及“一幫一”愛(ài)生活動(dòng)，促進(jìn)了教師師德水平的提高。加大了對(duì)干部和教師的培訓(xùn)力度，組織了兩次全縣校長(zhǎng)培訓(xùn)班，進(jìn)行了20xx年全縣中小學(xué)教學(xué)副校長(zhǎng)和教導(dǎo)主任教育教學(xué)基本功競(jìng)賽及全縣中小學(xué)教師文化水平業(yè)務(wù)能力考核。在教師中開(kāi)展了各級(jí)各類培訓(xùn)，培訓(xùn)人員近6000人，教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到了提高。
始終堅(jiān)持依法治教，民主管理學(xué)校，不斷規(guī)范辦學(xué)行為，學(xué)校管理質(zhì)量和辦學(xué)水平得到了進(jìn)一步提高。實(shí)行了違規(guī)辦學(xué)行為責(zé)任追究制，亂招生、亂收費(fèi)、超大班額等行為得到了有效控制。依法治教工作收到顯著成效，縣教育局被評(píng)為吉林省“五五”普法中期先進(jìn)單位。尤其是教育系統(tǒng)開(kāi)展的集中整治在職教師亂辦班的專項(xiàng)活動(dòng)取得明顯成效，在職教師亂辦班行為得到的有效遏制，教育的社會(huì)滿意度得到了進(jìn)一步提升。
(四)義務(wù)教育成果得到了進(jìn)一步鞏固和提高
一是農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制得到了及時(shí)、有效落實(shí)。20xx年，投入縣以上財(cái)政資金1545萬(wàn)元，義務(wù)教育階段免學(xué)雜費(fèi)、提高公用經(jīng)費(fèi)、補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)全部到位，保證了中小學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。縣財(cái)政局、教育局實(shí)行了公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制制度、月公用經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)制度、農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育段經(jīng)費(fèi)保障資金支付管理制度，加強(qiáng)了監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)資金落到實(shí)處。
二是全面實(shí)施了農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。20xx年，我縣實(shí)施了邊昭鎮(zhèn)學(xué)校、瞻榆鎮(zhèn)第一小學(xué)、第二中學(xué)、向海鄉(xiāng)學(xué)校、向海鄉(xiāng)紅旗學(xué)校5所標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校和實(shí)驗(yàn)高中風(fēng)雨操場(chǎng)建設(shè)，總投資2825萬(wàn)元，極大地改善了學(xué)校的辦學(xué)條件。同時(shí)還整合中小學(xué)8所，撤并下伸點(diǎn)10個(gè)，教育資源得到了進(jìn)一步優(yōu)化。全市農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)座談會(huì)在興隆山鎮(zhèn)召開(kāi)，市教育局機(jī)關(guān)全體來(lái)我縣參觀，市政府組織各市縣領(lǐng)導(dǎo)、市縣教育局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全市農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)進(jìn)行了聯(lián)檢，上級(jí)行政部門和各兄弟市縣領(lǐng)導(dǎo)均對(duì)我縣農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)給予了很高評(píng)價(jià)和充分肯定，我縣的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)在全市處于領(lǐng)先地位。
三是繼續(xù)深化城鄉(xiāng)學(xué)校聯(lián)合體，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)捆綁式發(fā)展。全縣9個(gè)聯(lián)合體實(shí)現(xiàn)了校際、教師、學(xué)生、家庭之間“四位一體”的有效互動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展各種活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)“以城帶鄉(xiāng)，以強(qiáng)帶弱，城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)”的發(fā)展目標(biāo)。
四是控輟機(jī)制不斷完善，控輟工作取得了階段性成果?？h政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，縣教育局和基層學(xué)校都簽訂了控輟工作責(zé)任書，縣委組織部和人事局崗辦把控輟工作成效納入崗位目標(biāo)責(zé)任制管理。縣政府教育督導(dǎo)室對(duì)全縣中小學(xué)?？剌z工作的專項(xiàng)檢查。特別是20xx年9月5日，縣委、縣政府在鶴鄉(xiāng)賓館三樓召開(kāi)了全縣控輟暨掃盲工作會(huì)議，進(jìn)一步推動(dòng)了控輟工作的有效開(kāi)展，達(dá)到了市政府提出的“853”控輟工作目標(biāo)。
(五)以發(fā)展職業(yè)教育為重點(diǎn)，促進(jìn)了各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
20xx年，將衛(wèi)校、糧校、農(nóng)廣校合并到職教中心，整合了職業(yè)教育資源。開(kāi)展了中等職業(yè)教育“三段式”辦學(xué)模式改革工作。各職業(yè)學(xué)校都加大了招生工作力度，營(yíng)造了良好的招生及育人環(huán)境。職教中心投入110萬(wàn)元加強(qiáng)了實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，建設(shè)好骨干專業(yè)。全縣共開(kāi)展各類培訓(xùn)2.1萬(wàn)人(次)，增強(qiáng)了職業(yè)教育服務(wù)社會(huì)功能。
高中教育良性發(fā)展，三所高中優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、協(xié)調(diào)發(fā)展。課程改革不斷深入，教育教學(xué)質(zhì)量顯著提高，20xx年高考，我縣2003名考生中有198人進(jìn)入重點(diǎn)線，重點(diǎn)本科進(jìn)線率為9.44%;有1014人進(jìn)入本科線，一般本科進(jìn)線率為50.62%，本科上線率、重點(diǎn)上線率均居全市各縣第一，其中第一中學(xué)李登科同學(xué)榮登全市文科高考狀元，實(shí)驗(yàn)高中本科上線人數(shù)創(chuàng)歷史新高，得到了社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。
全縣幼兒教育、民族教育、民辦教育、特殊教育工作也都得到了不同程度的進(jìn)展。
近年來(lái)，我縣教育工作始終位居全市前列，取得了一個(gè)又一個(gè)不平凡的業(yè)績(jī)。成績(jī)的取得是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是相關(guān)各部門和社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果，更是廣大教育工作者創(chuàng)新進(jìn)取、務(wù)實(shí)工作、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府向全縣廣大教育工作者和所有為教育事業(yè)作出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，教育事業(yè)改革發(fā)展和教育工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦羞M(jìn)一步改進(jìn)。
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)現(xiàn)行的教育管理體制仍然缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，有些鄉(xiāng)級(jí)政府和村民自治組織沒(méi)有承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)教育辦學(xué)責(zé)任。特別是在教育資源不斷整合的過(guò)程中，部分原有教育資產(chǎn)沒(méi)有得到依法保護(hù)和充分利用于教育。
二是教育發(fā)展仍然不夠平衡，城鄉(xiāng)間、校際間還有差距，擇校問(wèn)題依然存在，城內(nèi)學(xué)校和部分農(nóng)村中心校辦學(xué)條件相對(duì)緊張。
三是鞏固提高義務(wù)教育成果任重道遠(yuǎn)。具體表現(xiàn)在：學(xué)生輟學(xué)率還有些偏高，控輟形勢(shì)還不容樂(lè)觀;教育資源整合工作困難重重，任務(wù)艱巨;辦學(xué)條件仍需進(jìn)一步改善，特別是中小學(xué)新老“三室”建設(shè)、裝備、管理和使用不達(dá)標(biāo)，器材配備、圖書購(gòu)置均不足，不能完全滿足教學(xué)需要。
四是職業(yè)教育發(fā)展任務(wù)艱巨，制約職業(yè)教育發(fā)展的困難還有很多，農(nóng)民文化教育、成人教育、掃盲工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。
這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右匝芯亢徒鉀Q。
二、全面做好20xx年教育各項(xiàng)工作
20xx年是認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)通榆經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的關(guān)鍵一年。我們要繼續(xù)堅(jiān)持科教興縣戰(zhàn)略，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，努力辦好人民和社會(huì)滿意的教育。
20xx年我縣教育工作總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，繼續(xù)堅(jiān)持以內(nèi)涵式發(fā)展為核心，堅(jiān)持“學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、學(xué)校管理規(guī)范化、辦學(xué)效益優(yōu)質(zhì)化”的“三化”標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持中小學(xué)校新一輪督導(dǎo)“三A”級(jí)評(píng)估、堅(jiān)持創(chuàng)建“學(xué)生滿意教師隊(duì)伍、家長(zhǎng)滿意學(xué)校、社會(huì)滿意教育”的“三滿意”宗旨的“三個(gè)三”發(fā)展思路，以“推進(jìn)素質(zhì)教育、鞏固義務(wù)教育成果、大力發(fā)展職業(yè)教育、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范辦學(xué)行為和大力改善辦學(xué)條件”為工作重點(diǎn)，努力促進(jìn)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)、健康、持續(xù)發(fā)展。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要著重抓好以下幾方面工作：
(一)進(jìn)一步明確教育管理體制，落實(shí)辦學(xué)責(zé)任
要堅(jiān)持“在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由地方政府負(fù)責(zé)，分級(jí)管理，以縣為主，鄉(xiāng)村承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任”的教育管理體制，縣政府將統(tǒng)籌規(guī)劃，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、有關(guān)涉教部門要認(rèn)真擔(dān)負(fù)起相應(yīng)的職責(zé)，縣教育局要具體組織實(shí)施，全力鞏固我縣教育事業(yè)繼續(xù)保持超前發(fā)展的態(tài)勢(shì)?？h政府將統(tǒng)籌教育工作管理，在標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)、師資隊(duì)伍配備上給予一定的政策，并按照省政府所定標(biāo)準(zhǔn)和要求，進(jìn)一步完善和落實(shí)好農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制，繼續(xù)加大對(duì)義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)投入。財(cái)政局、發(fā)改局、土地局等涉教部門和教育局要密切配合，協(xié)調(diào)運(yùn)作實(shí)施好農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要確保義務(wù)教育階段免學(xué)雜費(fèi)、提高公用經(jīng)費(fèi)、補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)等惠民政策得到及時(shí)、有效落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要進(jìn)一步明確所承擔(dān)的職責(zé)，特別是要在加大依法控輟工作力度、保護(hù)教育資產(chǎn)不留失、保證中小學(xué)校校田地的正常配置和使用、積極改善當(dāng)?shù)貙W(xué)校辦學(xué)條件等方面要有作為和舉措。學(xué)校的土地、場(chǎng)地、校舍、儀器、設(shè)備等資產(chǎn)都是受法律保護(hù)的，任何單位和個(gè)人不得擠占挪用。要切實(shí)保障因調(diào)整布局后出現(xiàn)的閑置校園、校舍等資產(chǎn)及資產(chǎn)收益不流失。在這里，大家要進(jìn)一步明確：屬于縣級(jí)以上投入或捐資形成的，應(yīng)當(dāng)由教育行政部門負(fù)責(zé)處置，統(tǒng)籌用于全縣教育事業(yè)發(fā)展;屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))投資和農(nóng)民集資形成的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))負(fù)責(zé)對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行處置，繼續(xù)用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))教育事業(yè);屬于縣以上政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))共同投入的由教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))共同研究處置，繼續(xù)用于教育事業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))還要保證中小學(xué)校校田地的正常使用，為中小學(xué)生提供社會(huì)生產(chǎn)勞動(dòng)的實(shí)踐基地。撤并后學(xué)校的校田地和林地一并歸入合并學(xué)校，任何組織和個(gè)人不得占用。至今沒(méi)有勞動(dòng)實(shí)踐場(chǎng)所的學(xué)校和布局調(diào)整后的新建校，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))根據(jù)實(shí)際，按照有關(guān)法律規(guī)定，妥善解決勞動(dòng)實(shí)踐場(chǎng)所用地問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))要督促村社繼續(xù)發(fā)揮好在學(xué)校危房改造和布局調(diào)整中的作用;協(xié)助做好村級(jí)小學(xué)的校舍維修維護(hù)、購(gòu)置必須的教學(xué)設(shè)備、控制義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué);協(xié)助做好學(xué)校安全及正常教學(xué)秩序維護(hù)等項(xiàng)工作?？h政府將實(shí)行責(zé)任追究制度，對(duì)沒(méi)有落實(shí)義務(wù)教育管理體制、拖欠教職工工資、以統(tǒng)籌方式或其他方式挪用農(nóng)村中小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)、侵占校園、校舍及學(xué)校資產(chǎn)的，要追究領(lǐng)導(dǎo)者和直接管理者的責(zé)任。這次會(huì)后，縣政府將下發(fā)《通榆縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善義務(wù)教育管理體制 加強(qiáng)義務(wù)教育管理意見(jiàn)的通知》，希望大家接到《通知》后一定要仔細(xì)研究，認(rèn)真加以落實(shí)。
(二)加大投入，優(yōu)化資源，實(shí)施好今年學(xué)校建設(shè)“8311”工程
近年來(lái)，我縣一直把整合資源、調(diào)整布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)和加大投入、改善條件、提高辦學(xué)質(zhì)量作為全縣教育工作的重點(diǎn)，努力為廣大人民群眾提供更多的優(yōu)質(zhì)教育資源。今年，我們要根據(jù)上級(jí)行政部門要求和我縣教育形勢(shì)發(fā)展實(shí)際需要，進(jìn)一步整合資源，調(diào)整布局，優(yōu)化配置，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模辦學(xué)，這是大勢(shì)所趨，我們一定要深刻認(rèn)識(shí)并認(rèn)真實(shí)施。今年經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，我們要實(shí)施學(xué)校建設(shè)“8311”工程，即實(shí)施第三中學(xué)、鴻興中心校、雙崗中心校、什花道鄉(xiāng)學(xué)校、八面鄉(xiāng)學(xué)校、蘇公坨鄉(xiāng)學(xué)校、包拉溫都鄉(xiāng)學(xué)校、烏蘭花鎮(zhèn)中學(xué)8所農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，實(shí)施第四中學(xué)、第七中學(xué)、第八中學(xué)3個(gè)初中改擴(kuò)建工程，實(shí)施特殊教育學(xué)校建設(shè)和職教集團(tuán)公共實(shí)訓(xùn)樓建設(shè)工程。為確保工程的順利實(shí)施，縣政府在標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)中會(huì)落實(shí)好國(guó)家和省有關(guān)發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育的規(guī)定，給足、用好各項(xiàng)優(yōu)惠政策。各有關(guān)部門要努力為標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)提供所需用地，新建校舍的行政事業(yè)性收費(fèi)全部免除，服務(wù)性收費(fèi)原則上只收取成本費(fèi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))也要竭盡所能加大投入，進(jìn)一步完善配套附屬設(shè)施的建設(shè)，共同抓好學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。教育部門要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程管理，實(shí)施項(xiàng)目管理責(zé)任制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、合同制、決算審計(jì)制，全力確?！?311”工程按時(shí)保質(zhì)完成，促進(jìn)我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展。
今年我們還要強(qiáng)化新老“三室”建設(shè)、裝備、管理和使用，在資金投入上加以側(cè)重，使之全面達(dá)標(biāo)，借以提升我縣教育教學(xué)的整體發(fā)展水平。
(三)進(jìn)一步完善控輟機(jī)制，強(qiáng)化控輟責(zé)任
去年，我們實(shí)現(xiàn)了初中年輟學(xué)率在3%以內(nèi)，基本實(shí)現(xiàn)了上級(jí)行政部門要求的“853”控輟目標(biāo)，但是我縣整體控輟形勢(shì)依然嚴(yán)峻，控輟形勢(shì)不斷變化，我們決不能掉以輕心，一定要長(zhǎng)抓不懈。為此我們還要強(qiáng)化以下幾項(xiàng)工作：一是縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣教育局和基層學(xué)校要簽訂好控輟工作責(zé)任書，明確政府和學(xué)校的具體職責(zé)，實(shí)行好控輟工作責(zé)任追究制。二是縣政府教育督導(dǎo)室要進(jìn)行好控輟工作專項(xiàng)督導(dǎo)，其督導(dǎo)結(jié)果要納入縣委組織部和人事局崗辦崗位目標(biāo)責(zé)任制管理，作為評(píng)選先進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和表彰領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。三是要全面落實(shí)縣委、縣政府控輟暨掃盲工作會(huì)議精神，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要通過(guò)走訪動(dòng)員以及法律手段督促家長(zhǎng)送孩子返校就讀，各學(xué)校要通過(guò)層層包保、家訪、安排返校生到適合的年級(jí)就讀等有效形式促進(jìn)控輟工作有效開(kāi)展。四是教育部門要在堅(jiān)持依法控輟、責(zé)任控輟、質(zhì)量控輟和教育控輟的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)解決因“學(xué)生厭學(xué)”而輟學(xué)的問(wèn)題。抓好以“一幫一”愛(ài)生活動(dòng)為載體的幫扶活動(dòng)。
(四)繼續(xù)深化教育改革，不斷提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益
1、要深化人事制度改革，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為。今年我們要實(shí)施績(jī)效工資和職稱評(píng)定兩大制度改革，任務(wù)十分艱巨。尤其是全面實(shí)施義務(wù)教育績(jī)效工資制度，這是黨中央、國(guó)務(wù)院貫徹落實(shí)義務(wù)教育法和加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措，必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。教育部門一定要深思熟慮，積極穩(wěn)妥地實(shí)施好這兩項(xiàng)改革，并要以此為契機(jī)，進(jìn)一步完善教師考核和激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)多勞多得，優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬，充分調(diào)動(dòng)教師的工作積極性。關(guān)于教師隊(duì)伍建設(shè)，我們要抓好三件事：一是繼續(xù)探索和創(chuàng)新農(nóng)村中小學(xué)教師補(bǔ)充機(jī)制。教育局出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教師流動(dòng)管理及崗位管理工作的意見(jiàn)》，這個(gè)《意見(jiàn)》操作性很強(qiáng)，我們一定要運(yùn)用好，解決教師流動(dòng)、補(bǔ)充有關(guān)工作。二是要抓好教師師德建設(shè)，進(jìn)一步完善以教育引導(dǎo)行為，制度規(guī)范行為，考核獎(jiǎng)懲激勵(lì)行為的師德建設(shè)工作機(jī)制。三是要加強(qiáng)教師的業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)，務(wù)實(shí)地開(kāi)展多層次、多角度、全方位的中小學(xué)教師和領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)活動(dòng)，注重培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。
教育事業(yè)是社會(huì)關(guān)注程度非常高的一個(gè)行業(yè)，所以我們要進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為，加強(qiáng)學(xué)?？茖W(xué)民主管理，在規(guī)范學(xué)校招生、收費(fèi)，在控制大班額，治理在職教師亂辦班等社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題上下大功夫，樹(shù)立教育良好形象，努力實(shí)現(xiàn)辦人民滿意教育的目標(biāo)。
2、要深化基礎(chǔ)教育課程改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。要堅(jiān)持內(nèi)涵式的發(fā)展核心，樹(shù)立以人為本的理念，全面落實(shí)好國(guó)家義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)和新課程計(jì)劃，進(jìn)一步完善三級(jí)課程管理體系。要認(rèn)真抓好普通高中教育，進(jìn)一步控制規(guī)模，提高質(zhì)量，推進(jìn)課改實(shí)驗(yàn)，處理好課改和高考的關(guān)系，努力保持高中教育質(zhì)量在全市各縣中的領(lǐng)先地位。要落實(shí)好教育教學(xué)全過(guò)程育人的要求，將德育有機(jī)地融入學(xué)科教學(xué)中，進(jìn)一步落實(shí)好“立德樹(shù)人”任務(wù)。要進(jìn)一步提高育人質(zhì)量，開(kāi)展形式多樣、主題明確的教學(xué)和文體活動(dòng)，著力培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，培養(yǎng)學(xué)生勤奮的學(xué)習(xí)習(xí)慣和良好的學(xué)習(xí)能力，保障學(xué)生身心健康，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
3、要關(guān)注弱勢(shì)群體和特殊群體，推進(jìn)教育公平。實(shí)現(xiàn)教育公平是促進(jìn)社會(huì)公平的一個(gè)重要的組成方面，黨中央和國(guó)務(wù)院及各級(jí)政府對(duì)此都高度重視。今年我們要研究制定出臺(tái)《通榆縣關(guān)于加強(qiáng)特殊群體子女教育工作的意見(jiàn)》，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民工子女平等接受教育的政策，做好農(nóng)村留守兒童思想教育工作，關(guān)注特殊群體教育，促進(jìn)他們身心健康成長(zhǎng)。特別是今年我們要成立特殊教育學(xué)校，這是填補(bǔ)我縣教育空白的一項(xiàng)重點(diǎn)工作?？h政府將制定《通榆縣加強(qiáng)特殊教育的意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確保障特殊教育發(fā)展的各項(xiàng)政策，推進(jìn)特殊教育在我縣的發(fā)展。縣教育局要加快學(xué)校成立的籌備步伐，做好適齡殘疾少年兒童基本情況普查和特殊教育的招生宣傳和學(xué)生入學(xué)工作，特殊學(xué)校建設(shè)要保障質(zhì)量和進(jìn)度，確保20xx年秋季能夠正常開(kāi)學(xué)。
4、要大力發(fā)展職業(yè)教育，提高職業(yè)教育對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才就業(yè)率和效益貢獻(xiàn)率。一是要深化職業(yè)教育“三段式”辦學(xué)模式改革，二是要實(shí)施好職教中心集團(tuán)化辦學(xué)，加快骨干專業(yè)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)進(jìn)程，積極開(kāi)展各級(jí)各類培訓(xùn)工作。重點(diǎn)抓好為“三一通榆風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園”項(xiàng)目等重大招商引資項(xiàng)目用工的培養(yǎng)及培訓(xùn)工作。三是要加強(qiáng)農(nóng)民文化技術(shù)教育。各級(jí)政府要加大對(duì)職教的扶持力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算，把農(nóng)村職業(yè)教育培養(yǎng)、培訓(xùn)工作納入日程，形成以政府為主導(dǎo)，以農(nóng)技校為載體，以鄉(xiāng)直單位農(nóng)業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)推廣為補(bǔ)充的農(nóng)民科技教育培訓(xùn)體系，為廣大農(nóng)民創(chuàng)造更多更好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)與環(huán)境，建立起具有本地特色、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民素質(zhì)提高的新農(nóng)村建設(shè)職教的格局。
5、要認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))要根據(jù)教育工作目標(biāo)管理責(zé)任書指標(biāo)體系對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))提出的具體要求，務(wù)實(shí)地開(kāi)展工作。要針對(duì)督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系，在弱項(xiàng)指標(biāo)提高上下氣力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善過(guò)程管理和資料存檔工作?？h政府教育督導(dǎo)室要進(jìn)一步完善督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制，要強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制，搞好“三A”級(jí)學(xué)校評(píng)估。今年要把督導(dǎo)義務(wù)教育工作作為工作重點(diǎn)，對(duì)鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子抓教育工作情況、落實(shí)義務(wù)教育管理體制職責(zé)情況和學(xué)校整體工作進(jìn)行檢查考核，并對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行有效運(yùn)用?！叭鼳”級(jí)學(xué)校評(píng)估是我們進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估的一項(xiàng)新舉措，要進(jìn)一步完善評(píng)估體系，認(rèn)真務(wù)實(shí)地開(kāi)展好這項(xiàng)工作。
6、要認(rèn)真抓好安全工作，不能有絲毫松懈。這里，我要再次提醒大家，在當(dāng)前我縣教育事業(yè)改革與發(fā)展的大好形勢(shì)下，全面樹(shù)立和培養(yǎng)廣大教職員工和學(xué)生的安全意識(shí)，采取有效措施加強(qiáng)和改善學(xué)校安全工作的管理，徹底消除校園內(nèi)的各種安全隱患，已經(jīng)成為一項(xiàng)非常緊迫和重要的工作任務(wù)。公安、衛(wèi)生、教育等部門要抓好校車排查、學(xué)生食宿點(diǎn)整頓工作，各學(xué)校要完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)校門、學(xué)生宿舍、實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)室等重要場(chǎng)所的安全保衛(wèi)和防火防電工作，落實(shí)好校方責(zé)任險(xiǎn)。確保安全工作萬(wàn)無(wú)一失。
同志們，新的一年，要有新的氣象。讓我們?cè)诳h委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在大家的共同努力下，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，振奮精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，為推進(jìn)教育事業(yè)全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)和諧發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!