人大代表市人大會(huì)議講話(huà)
市人大會(huì)議是人民代表大會(huì)行使法律賦予權(quán)力的基本形式。開(kāi)好市人大會(huì)議,對(duì)于依法履行職權(quán),體現(xiàn)人民當(dāng)家作主,發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)作用,加強(qiáng)對(duì) 一府兩院 監(jiān)督,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,都具有十分重要的意義。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的人大代表市人大會(huì)議講話(huà)，僅供參考。
人大代表市人大會(huì)議講話(huà)(一)：
同志們：
泰州市第四屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議，經(jīng)過(guò)各方面的共同努力，各項(xiàng)籌備工作均已就緒，明天就要開(kāi)幕了。現(xiàn)在召開(kāi)代表團(tuán)召集人會(huì)議，主要有兩項(xiàng)議程：一是通報(bào)會(huì)議的有關(guān)事項(xiàng);二是請(qǐng)市委書(shū)記、市人大會(huì)主任藍(lán)紹敏講話(huà)。下面，我就大會(huì)的有關(guān)事項(xiàng)作簡(jiǎn)要通報(bào)說(shuō)明。
一、關(guān)于大會(huì)的籌備工作情況
為了開(kāi)好本屆最后一次大會(huì)，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市人大會(huì)和大會(huì)秘書(shū)處對(duì)人代會(huì)籌備工作作了精心準(zhǔn)備。
一是討論決定了大會(huì)的有關(guān)事項(xiàng)。市四屆人大會(huì)第26次、27次和29次會(huì)議根據(jù)地方組織法的規(guī)定，討論確定了召開(kāi)這次人代會(huì)的時(shí)間、大會(huì)建議議程和各類(lèi)建議名單，將提交大會(huì)預(yù)備會(huì)議和主席團(tuán)第一次會(huì)議討論通過(guò)。
二是認(rèn)真準(zhǔn)備了大會(huì)的有關(guān)材料。需要提請(qǐng)本次大會(huì)審議審查的市人大會(huì)工作報(bào)告、市人民政府工作報(bào)告、計(jì)劃報(bào)告、預(yù)算報(bào)告、中級(jí)法院工作報(bào)告、檢察院工作報(bào)告，以及“十三五”規(guī)劃綱要(草案)、《泰州市制定地方性法規(guī)條例(草案)》等已幾經(jīng)修改。市人大會(huì)工作報(bào)告和“一府兩院”工作報(bào)告會(huì)前已征求各市(區(qū))人大會(huì)和全體市人大代表意見(jiàn)。市四屆人大會(huì)第27次會(huì)議對(duì)人大會(huì)工作報(bào)告進(jìn)行了討論修改，并對(duì)計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告進(jìn)行了初審。目前6個(gè)報(bào)告和規(guī)劃綱要草案、法規(guī)草案都已定稿，將提交本次大會(huì)審議，大會(huì)所需的其它材料也都形成了草案。
三是設(shè)立了大會(huì)的服務(wù)機(jī)構(gòu)。會(huì)議設(shè)立了秘書(shū)處，下設(shè)秘書(shū)、組織、宣傳、會(huì)務(wù)、議案、預(yù)算、行政、法制、保衛(wèi)9個(gè)組。會(huì)前，各組都按照分工開(kāi)展了大量細(xì)致工作，目前，有關(guān)工作仍在繼續(xù)進(jìn)行。
二、關(guān)于大會(huì)的議程日程安排
本次大會(huì)的建議議程共有9項(xiàng)：1、聽(tīng)取和審議泰州市人民政府工作報(bào)告;2、審查和批準(zhǔn)泰州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要;3、審查和批準(zhǔn)泰州市20xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況和2016年計(jì)劃草案的報(bào)告;4、審查泰州市20xx年預(yù)算執(zhí)行情況和2016年預(yù)算草案的報(bào)告，批準(zhǔn)20xx年市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告和2016年市本級(jí)預(yù)算;5、審議泰州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于提請(qǐng)審議《泰州市制定地方性法規(guī)條例(草案)》的議案;6、聽(tīng)取和審議泰州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告;7、聽(tīng)取和審議泰州市中級(jí)人民法院工作報(bào)告;8、聽(tīng)取和審議泰州市人民檢察院工作報(bào)告;9、選舉。
根據(jù)以上建議議程，本次會(huì)議的日程初步安排是：
元月16日上午9:00，召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。下午3:30，召開(kāi)各代表團(tuán)先遣人員會(huì)議。
元月17日下午3：00前，代表、列席人員到各代表團(tuán)駐地報(bào)到;3：00，召開(kāi)各代表團(tuán)召集人會(huì)議;4：00，各代表團(tuán)召開(kāi)全體代表會(huì)議和支部黨員大會(huì);5：00，全體代表到泰州大劇院集中培訓(xùn)智能會(huì)議系統(tǒng)的使用方法。
元月18日上午9：00，召開(kāi)大會(huì)預(yù)備會(huì)議;預(yù)備會(huì)議后，召開(kāi)主席團(tuán)第一次會(huì)議;10：00，舉行第一次全體會(huì)議。下午，各代表團(tuán)集中審議市政府三個(gè)報(bào)告和“十三五”規(guī)劃綱要草案。
元月19日上午，各代表團(tuán)分組繼續(xù)審議政府三個(gè)報(bào)告和“十三五”規(guī)劃綱要草案;上午10：00，召開(kāi)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)會(huì)議。下午，各代表團(tuán)集中審議選舉辦法草案、《泰州市制定地方性法規(guī)條例(草案)》;下午5：00，召開(kāi)主席團(tuán)第二次會(huì)議。
元月20日上午9：00，舉行第二次全體會(huì)議;第二次全體會(huì)議結(jié)束后，召開(kāi)主席團(tuán)第三次會(huì)議。下午，各代表團(tuán)集中審議人大會(huì)工作報(bào)告和“兩院”工作報(bào)告，醞釀主席團(tuán)提名候選人名單，代表聯(lián)合提名候選人。下午5：00，召開(kāi)法制委員會(huì)會(huì)議。
元月21日上午，各代表團(tuán)分組繼續(xù)審議市人大會(huì)工作報(bào)告和“兩院”工作報(bào)告，醞釀候選人名單;上午10：00，召開(kāi)主席團(tuán)第四次會(huì)議。下午2:00，舉行第三次全體會(huì)議，選舉;選舉結(jié)束后召開(kāi)主席團(tuán)第五次會(huì)議;繼續(xù)舉行第三次全體會(huì)議，宣布選舉結(jié)果，舉行就職宣誓活動(dòng)，新當(dāng)選市長(zhǎng)講話(huà)，通過(guò)大會(huì)各項(xiàng)決議，通過(guò)《泰州市制定地方性法規(guī)條例》，市委書(shū)記、市人大會(huì)主任講話(huà)，會(huì)議閉幕。
會(huì)議期間，共召開(kāi)3次全體會(huì)議、5次主席團(tuán)會(huì)議、1次財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)會(huì)議、1次法制委員會(huì)會(huì)議和3次代表團(tuán)全體會(huì)議、2次分組會(huì)議。
三、關(guān)于大會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)
1、大會(huì)在中共泰州市委的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。設(shè)立臨時(shí)黨組。各代表團(tuán)建立臨時(shí)黨支部。
2、大會(huì)主席團(tuán)主持全體會(huì)議。按照地方組織法的規(guī)定，會(huì)議由市人大會(huì)負(fù)責(zé)召集，并主持預(yù)備會(huì)議，全體會(huì)議由大會(huì)主席團(tuán)主持。本次大會(huì)的主席團(tuán)、秘書(shū)長(zhǎng)建議名單已報(bào)經(jīng)市委同意，并經(jīng)市四屆人大會(huì)第29次會(huì)議通過(guò)。本次會(huì)議主席團(tuán)成員共57名。
3、關(guān)于各代表團(tuán)正、副團(tuán)長(zhǎng)建議名單。這一建議名單已經(jīng)印發(fā)給大家，會(huì)后請(qǐng)各代表團(tuán)醞釀確定。
四、關(guān)于大會(huì)的會(huì)務(wù)安排
1、會(huì)議地點(diǎn)。這次會(huì)議會(huì)場(chǎng)安排在泰州大劇院。各代表團(tuán)的座次會(huì)前已經(jīng)安排好，請(qǐng)?zhí)嵝汛砗土邢藛T按照出席證、列席證上標(biāo)明的座次對(duì)號(hào)入座。主席團(tuán)會(huì)議地點(diǎn)，第一、三、五次主席團(tuán)會(huì)議在泰州大劇院主席臺(tái)后舉行,第二、四次主席團(tuán)會(huì)議在錦泰賓館人大會(huì)專(zhuān)用會(huì)議室舉行。
2、各代表團(tuán)的住宿及討論地點(diǎn)安排。靖江、泰興、興化、海陵、高港、解放軍代表團(tuán)在泰州國(guó)際金陵大酒店，姜堰代表團(tuán)在泰州美麗華大酒店。
3、關(guān)于列席會(huì)議人員范圍。經(jīng)市四屆人大會(huì)第29次會(huì)議通過(guò)，本次會(huì)議列席人員范圍為以下11個(gè)方面(非市人大代表)：一、市政府組成人員;二、市政府副秘書(shū)長(zhǎng);三、市委、市政府有關(guān)部門(mén)和人民團(tuán)體主要負(fù)責(zé)人;四、市人大會(huì)各工作機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人;五、市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)和市人民檢察院副檢察長(zhǎng);六、駐我市的十二屆全國(guó)人大代表和省十二屆人大代表;七、中國(guó)人民解放軍海軍“泰州艦”主要負(fù)責(zé)人;八、市直屬處級(jí)以上事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人;九、部、省駐泰直屬單位、大專(zhuān)院校、雙重管理單位主要負(fù)責(zé)人;十、省駐泰新聞單位負(fù)責(zé)人;十一、出席市政協(xié)四屆五次會(huì)議的全體委員。大會(huì)秘書(shū)處已將列席人員進(jìn)行了編組，并發(fā)出了列席會(huì)議的通知，要求列席人員到有關(guān)代表團(tuán)報(bào)到，并參加會(huì)議期間的各項(xiàng)活動(dòng)。
五、關(guān)于大會(huì)需要說(shuō)明的有關(guān)新情況
這次會(huì)議，有幾個(gè)新情況需要向大家作個(gè)說(shuō)明：
一是本次大會(huì)面臨新的形勢(shì)。不久前，黨的十八屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十二屆十一次全會(huì)、市委四屆九次十次全會(huì)相繼召開(kāi)，賦予了這次人代會(huì)新的內(nèi)涵、新的要求。特別是市委全會(huì)，描繪了我市今后五年發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，明確了20xx年工作的重大任務(wù)、重要舉措。這次大會(huì)就是要把黨的決策意圖轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意志和自覺(jué)行動(dòng)。同時(shí)，本次大會(huì)是在實(shí)施中央下發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的背景下召開(kāi)的，對(duì)會(huì)議期間廉政建設(shè)要求更高。尤其是公車(chē)改革后，大會(huì)的車(chē)輛安排、代表出行等出現(xiàn)了新的情況，一定要保證各次會(huì)議出席率，確保代表準(zhǔn)時(shí)到會(huì)，請(qǐng)各位召集人務(wù)必要與各位代表，特別是沒(méi)有安排住宿的市區(qū)代表打好招呼。
二是本次大會(huì)議程有新內(nèi)容。除正常審議審查“六大報(bào)告”外，本次會(huì)議還將審查和批準(zhǔn)“十三五”規(guī)劃綱要，為今后五年發(fā)展提供遵循、描繪路徑。同時(shí)，這次會(huì)議將審議《泰州市制定地方性法規(guī)條例(草案)》，這是我市自去年獲得地方立法權(quán)后，制定的第一部地方性法規(guī)，在泰州立法史上具有里程碑意義。
三是本次大會(huì)日程有新安排。大會(huì)會(huì)期四天，比往年延長(zhǎng)半天，主要是考慮會(huì)議議程有新增加，讓代表審議能更加充分。同時(shí)，本次會(huì)議有重要的選舉任務(wù)，將選舉產(chǎn)生市政府市長(zhǎng)、市中級(jí)法院院長(zhǎng)、市檢察院檢察長(zhǎng)以及部分人大會(huì)組成人員，并將首次舉行向憲法宣誓活動(dòng)。可以說(shuō)，這次選舉任務(wù)相當(dāng)之重，希望大家高度重視。
四是本次大會(huì)報(bào)告主體有新增加。在去年市四屆人大五次會(huì)議上成立的法制委員會(huì)和財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)，將向大會(huì)書(shū)面報(bào)告工作，并在審查法規(guī)案和計(jì)劃、預(yù)算報(bào)告時(shí)，安排有關(guān)委員和工作人員到現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取意見(jiàn)、釋疑解惑、答復(fù)詢(xún)問(wèn)。
五是本次大會(huì)服務(wù)有新技術(shù)。將首次采用智能會(huì)議系統(tǒng)，包括電子簽到、電子投票、電子表決等，這是全國(guó)人大和省人大的要求，也是對(duì)人大代表民主權(quán)利的充分尊重。五點(diǎn)鐘將對(duì)全體代表進(jìn)行培訓(xùn)，請(qǐng)務(wù)必組織好所有代表參加培訓(xùn)，保證使用效果。這次會(huì)議還將首次使用手機(jī)APP系統(tǒng)，讓代表通過(guò)手機(jī)就能隨時(shí)掌握會(huì)議材料、會(huì)務(wù)安排等內(nèi)容，為代表提供高效、便捷的服務(wù)。
六是本次大會(huì)代表有新情結(jié)。這次會(huì)議是本屆人大代表參加的最后一次大會(huì)。請(qǐng)各位召集人務(wù)必高度重視，正確引導(dǎo)，確保代表始終以飽滿(mǎn)的政治熱情、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、良好的大局意識(shí)履職行權(quán)，確保大會(huì)選舉任務(wù)圓滿(mǎn)完成，確保大會(huì)各項(xiàng)議程順利進(jìn)行。
人大代表市人大會(huì)議講話(huà)(二)：
同志們：
今天，我們召開(kāi)新一屆市人大會(huì)黨組第一次會(huì)議，共同研究探討如何做好新形勢(shì)下人大工作。市六屆人大一次會(huì)議選舉產(chǎn)生了新一屆市人大會(huì)，市委及時(shí)研究批準(zhǔn)成立了會(huì)黨組，確定我為黨組書(shū)記，這是對(duì)我的高度信任，深感使命光榮，責(zé)任重大。新一屆人大會(huì)受命于加快黃河三角洲開(kāi)發(fā)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，肩負(fù)著崇高而神圣的歷史重任。時(shí)代要求我們，全市人民也在期望我們，在任期內(nèi)必須有更大的作為，工作上必須有更大的進(jìn)展。我們要牢記使命，不負(fù)重托，以新的風(fēng)貌，新的形象，新的作為，同心同德，竭盡全力，努力做好新形勢(shì)下的人大工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)，向全體代表和全市人民交一份合格的滿(mǎn)意答卷。下面，我談幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。
一、自覺(jué)堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，保證人大工作正確的政治方向
人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好人大工作的一條基本原則。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，最根本的是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，其中最重要、最根本、最關(guān)鍵的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證，人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求，依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。人大工作作為黨的工作的重要組成部分，必須始終堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，大力推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)，維護(hù)和鞏固黨的執(zhí)政地位，維護(hù)人民群眾的根本利益。我們市人大會(huì)要自覺(jué)擁護(hù)黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，對(duì)市委的決議、決定，會(huì)要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，并努力通過(guò)會(huì)和代表的工作變成全市人民的自覺(jué)行動(dòng)。要建立健全重大事項(xiàng)向市委請(qǐng)示報(bào)告、提請(qǐng)決策、協(xié)調(diào)溝通等制度，爭(zhēng)取市委的重視和支持，使黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作的始終。要從實(shí)際出發(fā)，善于抓大事、抓重點(diǎn)，認(rèn)真組織開(kāi)展審議、視察調(diào)研、執(zhí)法檢查，把市委關(guān)于全市改革發(fā)展穩(wěn)定、維護(hù)民生民利的方針政策經(jīng)過(guò)法定程序變?yōu)閲?guó)家意志，保證市委的主張得以順利實(shí)現(xiàn)。凡是作出重大決策，召開(kāi)重要會(huì)議，開(kāi)展重大活動(dòng)前，都要及時(shí)主動(dòng)地向市委報(bào)告，讓市委及時(shí)了解人大工作，知道人大做了哪些工作，正在做哪些工作，將要做哪些工作，以爭(zhēng)取市委的支持，使人大工作更好地貼近中心、服務(wù)大局。在工作安排上，要緊緊圍繞市委的總體部署，做到與市委步調(diào)一致，保證人大工作的正確方向。
二、緊緊圍繞全市工作大局，依法履行各項(xiàng)職責(zé)
憲法和法律賦予了人大及其會(huì)非常重要的職權(quán)，具體到市人大及其會(huì)來(lái)講，主要是“三權(quán)一聯(lián)系”，也就是重大事項(xiàng)決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)、人事任免權(quán)和聯(lián)系人大代表。我們要在充分認(rèn)識(shí)會(huì)的性質(zhì)、地位、作用的基礎(chǔ)上，把堅(jiān)持依法行使職權(quán)作為根本點(diǎn)，嚴(yán)格按照法律賦予的職權(quán)和法定程序辦事，全面擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的歷史使命。
一是要大力促進(jìn)發(fā)展。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。人大會(huì)的一切工作和一切活動(dòng)必須以促進(jìn)發(fā)展為目的，想發(fā)展、謀發(fā)展、議發(fā)展，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展提供良好的法制環(huán)境。在行使職權(quán)中，要始終圍繞促進(jìn)發(fā)展做文章，抓住事關(guān)全局和影響全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大問(wèn)題，依法行使各項(xiàng)職權(quán)。要圍繞加快黃河三角洲開(kāi)發(fā)建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、以改善民生為重點(diǎn)的和諧社會(huì)建設(shè)以及深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放等事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、法律法規(guī)貫徹實(shí)施和與人民群眾切身利益密切相關(guān)的重大問(wèn)題，綜合運(yùn)用聽(tīng)取審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告、視察調(diào)研、執(zhí)法檢查等方式，監(jiān)督支持“一府兩院”按照市委的意圖和人民的愿望忠誠(chéng)履職，勤政為民，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二是要強(qiáng)化監(jiān)督力度。監(jiān)督權(quán)是憲法和法律賦予人大會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)。在我國(guó)的監(jiān)督體系中，人大的監(jiān)督是最高層次的監(jiān)督，這種監(jiān)督，既是一種制約，又是支持和促進(jìn)。監(jiān)督和支持二者辯證統(tǒng)一、相輔相成。人大對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督，是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，是由我國(guó)的國(guó)家體制決定的，尊重和接受這種監(jiān)督不是尊重哪一個(gè)人，而是尊重國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、尊重人民、尊重憲法和法律。因此，我們要按照監(jiān)督法的規(guī)定，自覺(jué)做到既依法敢于監(jiān)督又善于監(jiān)督，既不失職又不越權(quán);既監(jiān)督“一府兩院”改進(jìn)工作，又支持其嚴(yán)格執(zhí)法，在監(jiān)督中體現(xiàn)支持，從支持出發(fā)依法實(shí)施監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)動(dòng)機(jī)和效果的有機(jī)統(tǒng)一。我們要在認(rèn)真總結(jié)歷屆會(huì)工作成功做法的基礎(chǔ)上，努力適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)，積極探索新思路，不斷推出新舉措，力求取得新實(shí)效。要加強(qiáng)調(diào)查研究，從實(shí)際出發(fā)，善于發(fā)現(xiàn)法律法規(guī)實(shí)施過(guò)程中帶有全局性、普遍性、傾向性的突出矛盾和問(wèn)題，緊緊抓住不放，加大監(jiān)督力度，督促改進(jìn)提高，切實(shí)保障憲法和法律在全市的有效實(shí)施，大力促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法，大力推進(jìn)依法治市進(jìn)程。
三是要加強(qiáng)人事任免工作。要堅(jiān)定不移地貫徹黨管干部的原則，依法履行任免程序，使市委推薦的人選成為國(guó)家機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員。要高度重視并做好換屆后政府組成部門(mén)主要負(fù)責(zé)人的任命工作，進(jìn)一步規(guī)范任免程序，切實(shí)落實(shí)好任前介紹推薦、調(diào)查了解、法律知識(shí)考試、供職等制度，嚴(yán)把干部任命關(guān)。要堅(jiān)持監(jiān)督事同監(jiān)督人的緊密結(jié)合，采取多種途徑了解和掌握所任干部依法履職的情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提醒，督促改進(jìn)，確保國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員珍惜用好黨和人民賦予的權(quán)力，促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員依法履職、廉潔奉公、勤政為民、務(wù)實(shí)高效地干好本職工作，切實(shí)為黨和人民執(zhí)好政、掌好權(quán)、辦實(shí)事、謀利益。
四是要充分發(fā)揮代表作用。人大代表是人民代表大會(huì)的主體。我們國(guó)家和人民代表大會(huì)制度的性質(zhì)，決定了人大會(huì)必須密切聯(lián)系代表群眾。只有做好代表工作，才能使人大會(huì)的工作建立在堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)之上，才能使人大工作更加充滿(mǎn)生機(jī)和活力，才能更好地代表人民行使好各項(xiàng)職權(quán)。要樹(shù)立對(duì)代表負(fù)責(zé)、為代表服務(wù)、受代表監(jiān)督的觀念，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)代表法，采取多種形式加強(qiáng)同代表的聯(lián)系，積極為代表履行職務(wù)創(chuàng)造條件、提供服務(wù)，特別是根據(jù)換屆后新代表成份多的實(shí)際情況，切實(shí)搞好代表培訓(xùn)，全面提高代表素質(zhì)。要健全完善代表活動(dòng)制度，重視和加強(qiáng)對(duì)閉會(huì)期間代表和代表小組活動(dòng)的組織指導(dǎo)，不斷拓寬活動(dòng)渠道，豐富活動(dòng)內(nèi)容，增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效。要重視辦理好代表議案、批評(píng)和建議，切實(shí)解決代表們反映的問(wèn)題，不斷提高實(shí)際辦結(jié)率和代表滿(mǎn)意率，調(diào)動(dòng)代表履行職責(zé)的積極性。要大力宣傳代表法和山東省實(shí)施代表法辦法，及時(shí)推廣先進(jìn)代表典型，為代表依法行使職權(quán)營(yíng)造良好環(huán)境，用典型影響和推動(dòng)代表工作的深入開(kāi)展，促進(jìn)全市人大工作再上新水平。
三、大力加強(qiáng)會(huì)及機(jī)關(guān)建設(shè)，不斷提高履職能力
隨著形勢(shì)的發(fā)展和民主法制建設(shè)的不斷加強(qiáng)，人大會(huì)擔(dān)負(fù)的任務(wù)越來(lái)越重，對(duì)人大工作的要求也越來(lái)越高，特別是換屆后的會(huì)組成人員，許多是剛剛轉(zhuǎn)做人大工作，大都長(zhǎng)期在黨委和政府部門(mén)擔(dān)任職務(wù)，有著豐富的領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)或?qū)ｉT(mén)知識(shí)，這是做好人大工作的重要條件。但是，畢竟人大工作有著自己的特點(diǎn)和規(guī)律，對(duì)大多數(shù)同志來(lái)說(shuō)這又是一項(xiàng)新的工作。要做好人大工作，必須盡快適應(yīng)變化了的新情況，在思想觀念、工作習(xí)慣和工作方式、方法上都要有所轉(zhuǎn)變。因此，加強(qiáng)自身建設(shè)就顯得更為迫切和重要。
一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變。人大會(huì)在行使職權(quán)的過(guò)程中，需要多方面理論和專(zhuān)業(yè)知識(shí)。不學(xué)習(xí)就跟不上形勢(shì)，就干不好工作。我們要努力加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和以胡錦濤為的黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想和有關(guān)指示精神，學(xué)習(xí)憲法法律和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技以及社會(huì)管理知識(shí)，堅(jiān)持以馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果武裝頭腦，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)開(kāi)展工作，進(jìn)一步提高政治理論水平，增強(qiáng)政治意識(shí)、全局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)貫徹黨的路線(xiàn)方針政策的自覺(jué)性，增強(qiáng)做好新形勢(shì)下人大工作的責(zé)任感和使命感。人大的根本任務(wù)是保證憲法和法律在本行政區(qū)域內(nèi)的貫徹實(shí)施，人大工作的主要特點(diǎn)和工作方法是依法辦事。因此，要把加強(qiáng)對(duì)憲法法律和人大業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)作為重點(diǎn)內(nèi)容，結(jié)合工作實(shí)際，急用先學(xué)，學(xué)有所用，保證效果。原來(lái)從事人大工作的同志要學(xué)，剛從事人大工作的同志更要學(xué)習(xí)，要把法律知識(shí)的學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)始終堅(jiān)持下來(lái)，努力提高法律知識(shí)水平，掌握法律武器，為更好地依法行使職權(quán)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，繼續(xù)解放思想，提升境界，不斷強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，積極探索依法行使職權(quán)的新方式，努力開(kāi)創(chuàng)人大各項(xiàng)工作的新局面。
二是要堅(jiān)持民主集中制原則，增強(qiáng)自律意識(shí)。人大工作的特點(diǎn)是集體行使職權(quán)，集體決定問(wèn)題。在討論決定問(wèn)題時(shí)，要充分發(fā)揚(yáng)民主，做到暢所欲言，各抒己見(jiàn)。要按照法定的民主形式、民主程序、民主規(guī)則辦事，保障會(huì)組成人員自主地、負(fù)責(zé)地履行職責(zé)。對(duì)集體決定的事項(xiàng)，要帶頭貫徹落實(shí)，積極做好工作，確保落到實(shí)處。特別是我們黨組成員更要嚴(yán)格自律，充分發(fā)揮好模范帶頭作用，在履行職責(zé)的過(guò)程中，做到言必?fù)?jù)法，行必依法，切實(shí)維護(hù)人大會(huì)的良好形象。
三是要加強(qiáng)調(diào)查研究，改進(jìn)工作作風(fēng)。調(diào)查研究是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，也是我們做好人大工作的基本功。我們要大興調(diào)查研究之風(fēng)，經(jīng)常深入實(shí)際，深入代表和人民群眾中，體察民情，了解民意，廣泛聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn)和建議，為會(huì)依法行使職權(quán)提供可靠的依據(jù)，使會(huì)作出的決議、決定，提出的意見(jiàn)、建議更加符合實(shí)際，更具有針對(duì)性，更能夠充分體現(xiàn)人民群眾的愿望和要求。要增強(qiáng)群眾觀點(diǎn)，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，真心實(shí)意為人民群眾辦實(shí)事、辦好事，認(rèn)真督促解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。開(kāi)展各項(xiàng)工作，行使各項(xiàng)職權(quán)，要注重實(shí)際、講求實(shí)效，做到言必行，行必果，力戒形式主義，不斷提高工作的水平和質(zhì)量。要進(jìn)一步健全和完善議事規(guī)則和辦事制度，確保各項(xiàng)工作規(guī)范有序。要清正廉潔，勤政為民，嚴(yán)格按照胡錦濤同志提出的“為民、務(wù)實(shí)、清廉”和樹(shù)立“八個(gè)方面的良好風(fēng)氣”的要求，堅(jiān)持一心為民、艱苦奮斗的良好作風(fēng)，體察民情，傾聽(tīng)民意，注重民生，盡力為東營(yíng)人民多辦實(shí)事、多辦好事，以實(shí)際行動(dòng)當(dāng)好人民公仆。
四是要進(jìn)一步重視加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。會(huì)大量的日常工作是由機(jī)關(guān)工作人員來(lái)完成的，機(jī)關(guān)建設(shè)得好不好，工作人員服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量高不高，對(duì)人大會(huì)依法行使職權(quán)會(huì)產(chǎn)生很大影響。因此，要把機(jī)關(guān)建設(shè)列入重要的議事日程。要切實(shí)抓好機(jī)關(guān)干部的政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)和憲法法律的學(xué)習(xí)，采取多種形式加強(qiáng)對(duì)干部職工的教育管理，努力提高機(jī)關(guān)工作人員的整體素質(zhì)和服務(wù)水平，使他們樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，更加熱愛(ài)人大工作，更好地服務(wù)于人大工作。要健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)崗位目標(biāo)責(zé)任管理，全面推行規(guī)范化服務(wù)，使機(jī)關(guān)工作有標(biāo)準(zhǔn)、辦事有程序、管理有規(guī)章，保證機(jī)關(guān)工作規(guī)范、有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要完善干部激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制，重視對(duì)機(jī)關(guān)干部的培養(yǎng)使用，通過(guò)有計(jì)劃地安排干部到基層鍛煉、崗位交流、扶貧包村等形式，全面提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，使他們?cè)趯?shí)踐中經(jīng)風(fēng)雨，見(jiàn)世面，長(zhǎng)才干，努力把人大機(jī)關(guān)建設(shè)成為風(fēng)正、團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、廉潔、高效的和諧文明機(jī)關(guān)。
老干部是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富。人大機(jī)關(guān)老干部比較多，而且職務(wù)較高，為老干部搞好服務(wù)，是機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要日常性工作。我們一定要尊重老干部、關(guān)心老干部，在機(jī)關(guān)形成一個(gè)尊老敬老愛(ài)老的良好氛圍，使老同志老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂(lè)。要虛心學(xué)習(xí)他們的好思想、好品質(zhì)、好作風(fēng)、好經(jīng)驗(yàn)，不斷提高自身的素質(zhì)和能力，提高工作的水平和境界。
同志們，有歷屆市人大會(huì)打下的良好工作基礎(chǔ)，有180多萬(wàn)東營(yíng)人民的信賴(lài)和支持，我們相信，市六屆人大及其會(huì)一定能夠在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極有效地行使各項(xiàng)法定職權(quán)，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
人大代表市人大會(huì)議講話(huà)(三)：
各位代表、同志們： 在全體人大代表和與會(huì)同志的共同努力下，景德鎮(zhèn)市第十四屆人民代表大會(huì)第八次會(huì)議圓滿(mǎn)完成了預(yù)定的議程，即將勝利閉幕。會(huì)議期間，全體人大代表牢記全市人民的重托，以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的歷史使命感，正確行使民主權(quán)利，認(rèn)真履行神圣職責(zé)，依法選舉產(chǎn)生了市人民政府市長(zhǎng)。這充分體現(xiàn)了全體人大代表的信任和支持，也凝聚著全市人民的期望和重托。在此，我謹(jǐn)代表市人大會(huì)和全體人大代表向新當(dāng)選的市人民政府市長(zhǎng)梅亦同志表示衷心的祝賀! 換屆以來(lái)，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全體人大代表，圍繞中心，服務(wù)大局，認(rèn)真履職，為發(fā)展獻(xiàn)策，為改革出力，為群眾代言，并積極參與人大會(huì)的監(jiān)督、立法、重大事項(xiàng)決定、會(huì)自身建設(shè)等各方面工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)作出了大量卓有成效的新的貢獻(xiàn)。在此，我謹(jǐn)代表市人大會(huì)，向全體人大代表表示衷心的感謝和崇高的敬意! 今年是全面推進(jìn)依法治國(guó)的關(guān)鍵之年，也是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。市委十屆十二次全會(huì)進(jìn)一步明確了今年和今后一個(gè)時(shí)期我市各項(xiàng)工作的目標(biāo)、任務(wù)和舉措。當(dāng)前，我們要把中央和省、市委的要求與人民群眾的期待緊密結(jié)合起來(lái)，為加快瓷都發(fā)展加油鼓勁、獻(xiàn)計(jì)出力，發(fā)揮應(yīng)有的作用。 各位代表、同志們，美好的目標(biāo)激勵(lì)著我們，崇高的使命召喚著我們。讓我們?cè)谥泄簿暗骆?zhèn)市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全市人民，以更加堅(jiān)定的信心、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有效的作為，推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展，為“復(fù)興千年古鎮(zhèn)，重塑世界瓷都，保護(hù)生態(tài)家園，建設(shè)旅游名城，打造一座與世界對(duì)話(huà)的城市”貢獻(xiàn)自己的力量!
端午佳節(jié)將至，在這里，我謹(jǐn)代表大會(huì)主席團(tuán)和市人大會(huì)，向全體人大代表和為大會(huì)付出辛勤勞動(dòng)的同志們表示衷心的感謝，祝大家節(jié)日快樂(lè)、身體健康、工作順利!
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