人大代表建議交辦會(huì)議上的講話
人大代表建議交辦會(huì)議上的講話
認(rèn)真辦理人大代表建議是政府及其所屬部門重要的法定工作職責(zé),也是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的政治任務(wù)。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的人大代表建議交辦會(huì)議上的講話,僅供參考。
人大代表建議交辦會(huì)議上的講話篇1
同志們:
這次會(huì)議,是將縣十五屆人大六次會(huì)議期間代表提出的建議、批評(píng)和意見,向縣政府及其部門交辦的會(huì)議。縣十五屆人大六次會(huì)議期間,大會(huì)秘書處共收到涉及政府工作方面建議56件,會(huì)后收到1件,經(jīng)整理合并為52件。其中:交通方面的14件,文教衛(wèi)方面的8件,財(cái)經(jīng)方面的4件,農(nóng)林水方面的14件,旅游方面的4件,政法綜治方面的3件,其它方面的3件。代表們提出建議緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,重點(diǎn)關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求,建議內(nèi)容更加關(guān)注民生,廣泛反映了人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的問題,這對(duì)辦理工作提出了更高的要求。我們要繼續(xù)堅(jiān)持把辦理人大代表建議作為重要政治任務(wù)來抓,強(qiáng)化責(zé)任,精心組織,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。 縣人大會(huì)一直對(duì)代表建議辦理工作非常重視,一是進(jìn)一步改進(jìn)了代表建議的交辦形式。在堅(jiān)持代表大會(huì)閉會(huì)后向政府交辦的基礎(chǔ)上,縣人大會(huì)還將代表建議按內(nèi)容分解到各工委,加強(qiáng)調(diào)研,對(duì)口督辦;二是加強(qiáng)與代表的溝通。每年縣人大會(huì)都對(duì)縣人大代表進(jìn)行一次集中走訪,重點(diǎn)聽取代表對(duì)建議辦理情況的意見建議,對(duì)重點(diǎn)建議和答復(fù)后代表意見較大的,縣人大會(huì)有關(guān)工委都及時(shí)與代表溝通協(xié)調(diào),盡量讓代表滿意??h十五屆人大五次次會(huì)議代表提出建議43件,到去年底,基本辦理完畢,其中:已經(jīng)組織實(shí)施的26件,占60。5%;列入計(jì)劃適時(shí)組織實(shí)施的13件,占30。2%;因條件限制暫不能辦理的4 件,占9。3%。建議辦理答復(fù)率100%。
六屆人大以來,市政府及各承辦部門把代表建議辦理工作列入重要日程,做了大量的工作。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市長親自參加市人大代表建議交辦會(huì)議并接收建議。市長直接安排辦理工作,市長逐件審核答復(fù)意見。市人大代表建議交辦會(huì)議后,市長及時(shí)主持召開市政府常務(wù)會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)交辦會(huì)議精神,將代表建議交給各位分管副市長,并強(qiáng)調(diào)按照市人大會(huì)代表建議交辦會(huì)議的要求、程序和時(shí)限,把代表建議辦理工作安排好、組織好,把好關(guān)口,保證質(zhì)量。各位副市長分別主持召開分管部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的交辦會(huì)議,提出了辦理程序和時(shí)限要求,并積極協(xié)調(diào)解決一些辦理難度大的建議。市政府領(lǐng)導(dǎo)向市人大會(huì)會(huì)議報(bào)告代表建議辦理工作情況。市中級(jí)人民法院和市人民檢察院及時(shí)召開黨組會(huì)議,認(rèn)真研究,制定措施,落實(shí)責(zé)任。二是辦理工作機(jī)制更加完善。市政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作意見的通知》,明確了辦理原則、辦理制度、辦理程序、辦理目標(biāo)。層層落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、專人具體辦理的三級(jí)負(fù)責(zé)制。市政府辦公室牽頭對(duì)各部門的辦理進(jìn)度、辦理程序、辦理效果等進(jìn)行督辦檢查,對(duì)答復(fù)時(shí)限內(nèi)的定期催辦,對(duì)答復(fù)不滿意的重點(diǎn)督辦,對(duì)沒有落實(shí)的進(jìn)行跟蹤督辦,保證了辦理工作及時(shí)、有序地進(jìn)行,確保了辦理工作質(zhì)量。各承辦部門能夠在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)答復(fù)代表,對(duì)代表建議辦理工作情況都形成了比較規(guī)范的書面報(bào)告。市中級(jí)人民法院為了加大代表建議辦理工作力度,把代表聯(lián)絡(luò)室改為代表工作辦公室,并增配了工作人員,向市人大代表發(fā)出征求意見函300多封,還邀請人大代表列席中院審委會(huì)。市人民檢察院把辦理代表建議當(dāng)作大事來抓,召開黨組會(huì)議專題研究辦理代表建議措施,由院黨組和檢察長主抓,分管副檢察長負(fù)責(zé),明確責(zé)任部門,確保代表建議落到實(shí)處。三是辦理效果明顯。“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)能夠帶著強(qiáng)烈的責(zé)任感抓落實(shí),帶著深厚的感情抓落實(shí),帶著解決問題的決心抓落實(shí)。市政府辦公室和“兩院”的具體工作人員認(rèn)真負(fù)責(zé),積極協(xié)調(diào),使代表建議辦理工作達(dá)到了“三滿意”。代表對(duì)政府的態(tài)度滿意,政府對(duì)代表的支持滿意,人大會(huì)對(duì)工作效果滿意。如市六屆人大一次會(huì)議期間代表提出的關(guān)于加大疾病防控力度提高全民防病意識(shí)的建議,關(guān)于在商場、旅店網(wǎng)點(diǎn)、車站等公共場所實(shí)施電子監(jiān)控的建議,關(guān)于減輕中學(xué)生負(fù)擔(dān)的建議,關(guān)于對(duì)街道社區(qū)公益性崗位人員加強(qiáng)管理的建議,關(guān)于加快搭建中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)加速全民創(chuàng)業(yè)的幾點(diǎn)建議等,代表提的好,政府辦得好,社會(huì)效果也很好。
根據(jù)一年來的工作情況,對(duì)今年如何辦理好代表建議,提高辦理質(zhì)量和辦理水平,我再講幾點(diǎn)意見。
1、高度重視,進(jìn)一步增強(qiáng)做好代表建議辦理工作的自覺性和責(zé)任感
人大代表對(duì)“一府兩院”工作提出建議、批評(píng)和意見,是對(duì)行政、審判、檢察等國家機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督、推進(jìn)工作的一種重要形式。因此,我們要認(rèn)真對(duì)待這項(xiàng)工作,真正把辦理代表建議作為自覺接受人民群眾監(jiān)督的重要方式,作為推動(dòng)各項(xiàng)工作的有效途徑,作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的重要手段。要不斷提高認(rèn)識(shí),把代表建議辦理工作列入重要議事日程,以高度的政治責(zé)任感和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎扎實(shí)實(shí)地做好代表建議的辦理工作。
2、強(qiáng)化措施,不斷完善代表建議辦理工作機(jī)制
各承辦部門的工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí),了解和掌握辦理工作程序和有關(guān)規(guī)定,重點(diǎn)掌握辦理期限、辦理答復(fù)程序等內(nèi)容,使辦理工作有依據(jù)、有遵循。近年來,“一府兩院”在承辦工作中建立了一些行之有效的辦理制度和工作程序,積累了一些好的做法和經(jīng)驗(yàn),應(yīng)及時(shí)推廣和交流。面對(duì)新的形勢、新的任務(wù)和新的要求,也應(yīng)該不斷研究和探索新的工作方式和新的工作方法。要在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合工作實(shí)際,通過不斷完善統(tǒng)一交辦、分級(jí)負(fù)責(zé)、分層次督辦、答復(fù)反饋等工作機(jī)制,建立健全辦理工作網(wǎng)絡(luò)。使代表建議的承辦工作責(zé)任到人,工作到位,進(jìn)一步提高代表建議辦理工作質(zhì)量。
3、突出重點(diǎn),切實(shí)抓好代表建議辦理工作
這次會(huì)議之后,市人大人事代表選舉委員會(huì)和市政府辦公室要共同研究,把涉及全局性的問題和群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題做為重點(diǎn)建議進(jìn)行辦理。對(duì)重點(diǎn)建議的辦理,承辦部門主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,認(rèn)真研究落實(shí)措施。辦理重點(diǎn)建議應(yīng)邀請?zhí)岢鼋ㄗh的代表參加調(diào)查研究,提出的措施辦法要征求代表的意見。六月中旬市人大會(huì)將集中聽取承辦單位辦理重點(diǎn)建議情況的匯報(bào),各承辦單位要在九月末前,將重點(diǎn)建議的辦理情況書面報(bào)告市人大會(huì)。市人大各專門委員會(huì)對(duì)涉及所聯(lián)系的政府部門的代表建議辦理工作要及時(shí)了解和掌握有關(guān)情況,積極參與督辦和檢查工作。市人大人事代表選舉委員會(huì)要與“一府兩院”有關(guān)部門互通信息,經(jīng)常聯(lián)系,及時(shí)了解有關(guān)情況,做好溝通協(xié)調(diào)和綜合工作,確保代表建議辦理工作順利開展。
4、加強(qiáng)與代表的聯(lián)系,努力提高辦理工作實(shí)效
各承辦部門要根據(jù)工作實(shí)際,分階段做好與代表的聯(lián)系和溝通,采取走訪、座談、信函、電話等方式,主動(dòng)向代表介紹情況,聽取代表意見。主動(dòng)邀請代表直接參與建議辦理工作,了解代表提出建議具體想法和要求,共同協(xié)商解決問題的辦法和措施,取得代表的理解和支持,達(dá)到雙向互動(dòng)的良好效果。五月中旬市人大會(huì)組織人員深入到縣(市)區(qū)走訪、座談,重點(diǎn)了解代表對(duì)建議答復(fù)情況,征求提出建議代表對(duì)答復(fù)工作的意見,并及時(shí)向市政府進(jìn)行反饋。
5、加強(qiáng)督辦和檢查,突出解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題
隨著代表履職水平的不斷提高,代表更加關(guān)注我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深層次問題,提出的建議涉及面比較廣,對(duì)一些關(guān)系到群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,有的情況復(fù)雜,解決難度大,需要下大力氣,才能解決。對(duì)于一些前瞻性的建議,解決起來需要有一個(gè)過程,應(yīng)提出工作目標(biāo);對(duì)解決有一定困難的建議,承辦部門要多做調(diào)查研究,多做深入細(xì)致的工作;對(duì)年內(nèi)不能解決的,應(yīng)制定計(jì)劃,落實(shí)措施,跨年度繼續(xù)辦理。要加強(qiáng)跟蹤督辦和督辦檢查,切實(shí)把代表建議辦理工作落到實(shí)處。市人大會(huì)將于今年十月份對(duì)代表建議的辦理情況進(jìn)行全面檢查,并聽取和審議代表建議辦理的檢查報(bào)告。
同志們,代表建議辦理工作,是一項(xiàng)政治性、法律性、時(shí)效性都很強(qiáng)的工作,也是一項(xiàng)艱苦細(xì)致的工作,需要大家的共同努力。讓我們在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞“一個(gè)鞏固、兩個(gè)領(lǐng)先”的目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)市六屆人大二次會(huì)議各項(xiàng)決議決定,扎扎實(shí)實(shí)地做好代表建議的辦理工作,以實(shí)際行動(dòng)為人大代表履行職責(zé)和行使權(quán)力做好服務(wù),為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度做出新的貢獻(xiàn)!
人大代表建議交辦會(huì)議上的講話篇2
同志們:
今天,縣人大、縣政府、縣政協(xié)聯(lián)合召開會(huì)議,總結(jié)去年人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作,對(duì)今年的辦理工作進(jìn)行動(dòng)員和部署,目的是進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),明確承辦部門和單位的任務(wù),落實(shí)相關(guān)辦理責(zé)任,同時(shí)也是共同探討辦理工作的新思路、新舉措,與時(shí)俱進(jìn)地做好代表議案、建議和委員提案的辦理工作。剛才,三個(gè)部門負(fù)責(zé)同志交流了辦理工作經(jīng)驗(yàn),講得很好。會(huì)議結(jié)束前,縣委、常務(wù)副縣長許德智同志還將對(duì)辦理工作作重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和落實(shí)?,F(xiàn)在,我代表縣人大會(huì),就議案和建議的辦理工作講兩個(gè)方面的意見:
一、關(guān)于去年代表建議辦理工作的主要情況
縣八屆人大四次會(huì)議期間,代表們以對(duì)全縣人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問題,共提出建議106件,這些建議緊緊圍繞我縣實(shí)施“五大戰(zhàn)略”以及人民群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,對(duì)政府工作具有重要的指導(dǎo)意義,體現(xiàn)了人大代表高度的政治責(zé)任感和對(duì)政府工作的關(guān)心支持。經(jīng)過縣政府及各承辦單位的共同努力,代表們所提建議已全部在規(guī)定期限內(nèi)答復(fù)。從辦理情況來看,呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,建議辦理力度加大。去年4月,縣人大、縣政府、縣政協(xié)聯(lián)合召開了建議交辦會(huì)。會(huì)上,許縣長對(duì)辦理程序、辦理措施以及工作責(zé)任等提出了明確和具體的要求。期間,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志多次過問人大代表建議辦理情況,有力推動(dòng)了建議辦理工作的順利開展。去年7月和11月召開的人大會(huì)兩次聽取了縣政府關(guān)于建議辦理情況的匯報(bào)。在今年3月召開的縣九屆人大一次會(huì)議上,政府又將所有代表建議的辦理情況向全體代表作了書面匯報(bào)。
二是調(diào)研深入,科學(xué)辦理代表建議。各承辦部門高度重視建議辦理前的調(diào)查研究工作,組織力量,深入調(diào)研,有針對(duì)性地提出解決辦法。針對(duì)代表提出“關(guān)于解決縣生態(tài)化工園區(qū)警務(wù)室警力偏少的建議”,縣公安局迅速落實(shí)專人對(duì)縣生態(tài)化工園區(qū)的治安狀況進(jìn)行調(diào)研,在掌握實(shí)情的基礎(chǔ)上,克服警力不足的困難,為園區(qū)警務(wù)室增加2名民警,有效緩解了化工園區(qū)警力不足的矛盾。針對(duì)多名代表提出應(yīng)增加村干部工資的建議,縣委組織部牽頭組織農(nóng)辦、財(cái)政局負(fù)責(zé)同志到周邊縣市區(qū)調(diào)研,下基層走訪鎮(zhèn)、社區(qū)、村干部,提出提高村居干部報(bào)酬待遇方案,9月召開的縣委會(huì)議專題討論通過。代表們反映多年的問題得到解決。
三是加強(qiáng)溝通,建議辦理滿意度提高。大部分承辦單位堅(jiān)持建議答復(fù)前先與代表溝通。通過走訪、召開座談會(huì)、邀請代表現(xiàn)場視察等各種形式,與代表進(jìn)行面對(duì)面的交流溝通,了解代表提建議的真實(shí)意圖,真誠聽取代表意見,共同商討解決辦法??h水務(wù)局、住建局等單位,邀請代表參觀水廠二期、城區(qū)道路建設(shè)等建議辦理現(xiàn)場,不僅讓代表看到書面答復(fù),更讓代表看到建議辦理的實(shí)際效果;縣規(guī)劃城管局等單位召開建議辦理工作集中當(dāng)面答復(fù)會(huì),通報(bào)建議辦理進(jìn)度,征詢建議辦理意見;縣交通局針對(duì)省市主管部門取消鄉(xiāng)村公路建設(shè)計(jì)劃的實(shí)際,主動(dòng)上門與代表溝通、解釋農(nóng)路鋪設(shè)建議無法辦理的情況,取得了代表的理解。
四是突出重點(diǎn),建議辦理實(shí)效增強(qiáng)。各承辦單位把解決與人民群眾生活息息相關(guān)的建議作為工作的重點(diǎn)。代表們提出的農(nóng)村路橋改造、中小學(xué)校舍安全工程、縣城老城區(qū)排水系統(tǒng)改造等問題,被縣政府列為20xx年全縣重點(diǎn)項(xiàng)目和實(shí)事工程,明確建設(shè)內(nèi)容和進(jìn)度要求,落實(shí)責(zé)任單位和掛鉤領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)建議的辦理實(shí)效。對(duì)代表們提出的“修繕城區(qū)道路,方便市民出行”的建議,縣住建局多方籌措資金,搶時(shí)間,抓進(jìn)度,完成了幸福北路、雙園路慢車道維修改造工程,完成了幸福路與灌江路交叉處、長江路與黃海路交叉處、雙園路、灌河路等20余條道路人行道的零星破損維修工作,極大方便了人民群眾出行難問題,解決了幸福路逢雨必澇的難題,群眾反響很好。
截止去年年底,已經(jīng)解決或基本解決的占總數(shù)的百分之六十強(qiáng),建議的辦成率得到明顯提升。對(duì)于以上成績的取得,請?jiān)试S我代表縣人大會(huì),代表所有縣人大代表,向付出辛勤努力的各承辦單位及其負(fù)責(zé)同志表示誠摯的感謝!
成績值得充分肯定,但我們也要清楚地看到,對(duì)照法律規(guī)定和人大代表的要求,代表建議的辦理工作還存在一些不足:主要表現(xiàn)在:一是辦理工作存在不平衡現(xiàn)象。相對(duì)而言,建議承辦大戶對(duì)辦理工作比較重視,辦理的質(zhì)量和效果也比較好。反而少數(shù)建議承辦較少的單位,重視不夠,建議辦理存在拖沓現(xiàn)象,進(jìn)度緩慢。二是個(gè)別代表建議的轉(zhuǎn)辦不是很合理。個(gè)別在政府部門任職的人大代表所提的與部門工作相關(guān)但涉及全局性的、需要政府協(xié)調(diào)各方配合解決的建議,卻又轉(zhuǎn)到了提建議的代表所在單位,自己提自己辦,建議實(shí)質(zhì)上仍然得不到落實(shí)。三是重答復(fù)、輕落實(shí)的現(xiàn)象仍然存在。部分單位在答復(fù)時(shí)態(tài)度誠懇、措施具體,但并未及時(shí)按答復(fù)意見里的承諾去落實(shí)。代表雖然對(duì)答復(fù)情況表示滿意,但對(duì)問題得不到解決卻很有意見。在今年的代表議案、建議辦理工作中要注意改正上述問題,進(jìn)一步提高辦理質(zhì)量。
二、關(guān)于今年代表議案和建議辦理的意見
今年3月,在縣九屆人大一次會(huì)議上,全體代表緊緊圍繞我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局,深入了解民情,充分反映民意,積極為我縣的發(fā)展建言獻(xiàn)策。代表們共提出議案14件,經(jīng)大會(huì)審議通過,將“加快城鄉(xiāng)供水全覆蓋,保障飲水安全惠民生”和 “加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),全力推進(jìn)教育現(xiàn)代化進(jìn)程”兩件議案列為大會(huì)議案,交由政府辦理。其它議案均作為建議處理,加上代表在會(huì)上和會(huì)后提出的建議,共217件。其中:工業(yè)、財(cái)稅方面的26件,農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、水利、土地方面的62件,交通、城建、規(guī)劃、環(huán)保方面的63件,科教文衛(wèi)方面的43件,民政、人事、社保及其他方面的23件。從總體上看,這些建議是代表們受人民群眾委托,結(jié)合平時(shí)了解掌握的情況,認(rèn)真研究后提出來的,充分反映了廣大人民群眾對(duì)解決飲水、教育、醫(yī)療、出行、居住環(huán)境等民生問題的迫切期望,體現(xiàn)了廣大代表對(duì)人民的高度負(fù)責(zé),對(duì)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、切實(shí)改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧的高度關(guān)注,對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的滿腔熱情和主人翁精神。我們一定要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,把辦理工作與轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高行政效能結(jié)合起來,認(rèn)真辦理,注重實(shí)效。
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。建議能否辦理好,關(guān)鍵看我們對(duì)辦理工作重要性認(rèn)識(shí)是否到位,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是否高度重視。我們要進(jìn)一步提高對(duì)辦理工作重要性的認(rèn)識(shí)。一要從對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度來認(rèn)識(shí)辦理工作的重要性。人大代表來自社會(huì)的不同階層和領(lǐng)域,與人民群眾有著廣泛的聯(lián)系,他們所提的建議、批評(píng)和意見,代表著人民群眾的根本利益,反映了人民群眾的呼聲和意愿。各承辦單位一定要從對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度來重視建議的辦理工作,認(rèn)真研究解決建議中反映的問題。二要從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度來認(rèn)識(shí)辦理工作的重要性。隨著改革的深化,各類利益矛盾日益凸顯,有些矛盾還表現(xiàn)得比較突出。代表通過建議來反映社情民意,是我們了解矛盾,維護(hù)穩(wěn)定的重要信息渠道,建議的辦理過程也是了解民情、集中民智、解決矛盾,構(gòu)建和諧社會(huì)的過程。所以,各承辦單位一定要高度重視建議辦理工作,扎扎實(shí)實(shí)的辦了、辦好。三要從提高執(zhí)政能力的高度來認(rèn)識(shí)辦理工作的重要性。如何提高執(zhí)政能力是新時(shí)期黨和政府迫切需要研究和解決的問題。認(rèn)真采納和辦理人大代表建議,對(duì)于充分調(diào)動(dòng)和利用好各方面的智慧和力量,完善行政決策機(jī)制,提高執(zhí)政能力和工作水平都具有重要意義。各承辦部門要突破“為辦理而辦理”的局限,樹立全局意識(shí),把建議所反映的問題,放到全縣大局上去考慮,并結(jié)合實(shí)際工作中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,有的放矢,使辦理工作服務(wù)于人民群眾,服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),服務(wù)于科學(xué)決策,使辦理質(zhì)量得到提高。
2、創(chuàng)新方法,務(wù)求實(shí)效。建議辦理工作的核心是提高辦理質(zhì)量。多年來,政府各承辦單位在辦理過程中逐漸形成了一套行之有效的制度和做法,我們要繼續(xù)堅(jiān)持這些好的制度和做法,并在實(shí)踐中創(chuàng)新。一要開門納諫。要進(jìn)一步加強(qiáng)與提建議代表的溝通,提高辦理工作的透明性。對(duì)一些難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,承辦單位要主動(dòng)將代表請進(jìn)來,變“文來文往”為“人來人往”,爭取做到每份代表建議承辦單位均能與代表面對(duì)面的溝通一次,虛心聽取他們的意見和建議,這樣更能充分聽到代表真知灼見,商討解決問題的辦法,切實(shí)提高問題的解決率。對(duì)需要長期規(guī)劃逐步實(shí)施的建議,或者無法辦理落實(shí)的建議,更要及時(shí)向代表面對(duì)面解釋說明,讓代表理解,樹立承辦單位的良好形象。二要形成合力。今年的建議中有相當(dāng)一部分建議辦理工作涉及多個(gè)部門,需要各方協(xié)作,聯(lián)合辦理??h政府要加強(qiáng)對(duì)建議辦理工作的統(tǒng)籌,對(duì)涉及全縣宏觀方面或需要多個(gè)部門配合辦理的建議,進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)并組織相關(guān)部門會(huì)辦解決問題。本著“重在辦理,貴在落實(shí),注重實(shí)效”的原則,積極主動(dòng),認(rèn)真辦理。主辦單位要主動(dòng)與協(xié)辦單位協(xié)商,搞好配合。決不能互相推諉,相互扯皮。三要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。今年,我們除了采取重點(diǎn)建議會(huì)主任分工督辦和人大各相關(guān)委員會(huì)協(xié)同督辦外,對(duì)建議承辦大戶,將通過督促各承辦部門召開座談會(huì)、代表見面會(huì)、組織代表現(xiàn)場視察等方式來督辦,更加注重辦理實(shí)效,解決實(shí)際問題,不斷提高辦結(jié)率,力爭建議辦成率有所提高。年底,建議的辦理情況將在響水報(bào)和縣人大網(wǎng)站上公示。
3、完善制度、規(guī)范辦理。在辦理建議的過程中,要建立健全完善的辦理機(jī)制,嚴(yán)格細(xì)化辦理程序,保障辦理工作依法、規(guī)范、有序的開展。一要明確責(zé)任。各承辦單位要落實(shí)和完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。根據(jù)建議內(nèi)容的難度與要求,做好“四定”,即定具體承辦人員、定具體辦理要求、定辦理時(shí)限,定匯報(bào)辦理進(jìn)度,真正做到建議辦理級(jí)級(jí)有人抓,每件有人辦,件件有回音,事事有落實(shí)。二要嚴(yán)格辦理時(shí)限。 各承辦單位要統(tǒng)籌兼顧,制定科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的辦理計(jì)劃,使辦理工作有力度、有進(jìn)度,保證在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)全部辦理結(jié)束,并按規(guī)定時(shí)間答復(fù)代表。在5 月份召開的人大會(huì)會(huì)議上,縣政府要報(bào)告兩件議案的實(shí)施計(jì)劃。代表建議在7月底前應(yīng)全部辦結(jié),并全部答復(fù)代表。個(gè)別難度比較大的,辦理起來耗時(shí)較長的建議,可適當(dāng)延時(shí)。三要答復(fù)規(guī)范。各承辦部門要仔細(xì)閱讀建議內(nèi)容,注重回復(fù)的準(zhǔn)確性,避免答非所問,文不對(duì)題,敷衍了事的現(xiàn)象發(fā)生。為了保證答復(fù)形式的統(tǒng)一化、格式化、規(guī)范化,我們特地印制了答復(fù)函樣表和建議辦理情況代表意見反饋表,每個(gè)承辦單位的袋子里都有。各承辦單位既要及時(shí)按答復(fù)函的格式答復(fù)代表,還要將反饋表隨同答復(fù)函一起送代表,并由代表將意見反饋表送人大人代委。
同志們,認(rèn)真辦理代表建議是政府及其所屬部門重要的法定工作職責(zé),也是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的政治任務(wù)。人大代表和廣大人民群眾對(duì)我們的辦理工作寄予了厚望,希望各承辦單位以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,確立良好的群眾觀念,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),扎實(shí)做好代表建議的辦理和落實(shí)工作,不斷探索和完善辦理工作的新機(jī)制、新辦法,不斷提高代表建議辦理工作的質(zhì)量和水平,我相信,經(jīng)過大家的共同努力,今年的代表建議辦理工作一定能夠向全縣人民交上一份滿意的答卷!
謝謝大家!
人大代表建議交辦會(huì)議上的講話篇3
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天區(qū)政府在這里召開會(huì)議,集中交辦區(qū)十六屆人大一次會(huì)議代表提出的建議、批評(píng)和意見,這充分說明區(qū)政府對(duì)此項(xiàng)工作的高度重視,相信在區(qū)政府和各承辦單位的共同努力下,今年人大代表的建議辦理工作一定會(huì)取得好的成效。下面我向大家通報(bào)今年代表所提出的建議、批評(píng)和意見的相關(guān)情況,并就如何進(jìn)一步做好辦理工作講幾點(diǎn)意見。
一、本次人代會(huì)代表所提建議、批評(píng)和意見的情況 在年初召開的區(qū)十六屆人大一次會(huì)議上,各位代表以高度的責(zé)任感積極履職,圍繞幾個(gè)工作報(bào)告認(rèn)真討論審議,積極建言獻(xiàn)策,提出了許多好的建議、批評(píng)和意見。會(huì)上,共收到代表對(duì)我區(qū)“一府兩院”和區(qū)人大會(huì)的建議、批評(píng)和意見151件,經(jīng)過整理確定辦理123件,合并21件,參閱7件。在辦理件中,涉及“三農(nóng)”方面的19件,工交財(cái)貿(mào)方面的37件,政法、社會(huì)管理和勞動(dòng)與社會(huì)保障方面的29件,城市建設(shè)和管理方面的23件,教科文衛(wèi)方面的15件。主要內(nèi)容包括:加大對(duì)教育、文化、衛(wèi)生、科技投入,大力發(fā)展社會(huì)事業(yè);加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,保障人民身體健康;加大對(duì)鋪鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的招商力度,促進(jìn)園區(qū)早日建成;加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),提高整體素質(zhì);加快培養(yǎng)和引進(jìn)高級(jí)人才,推動(dòng)漢臺(tái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;采取有效措施,平抑蔬菜價(jià)格過快上漲;盡快打通城區(qū)“斷頭路”,保障城市交通安全運(yùn)行等群眾普遍關(guān)注的問題。
二、關(guān)于進(jìn)一步提高代表建議辦理工作的幾點(diǎn)意見 一要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),積極重視。人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度,是人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式。代表依法提出對(duì)“一府兩院”的工作建議,是憲法和法律賦予的重要權(quán)利,是代表參與管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)的重要方式。而建議本身飽含了代表對(duì)“一府兩院”工作的關(guān)注與關(guān)心,真實(shí)的體現(xiàn)了社情民意,有助于政府了解人民群眾愿望和訴求,有助于拓寬工作思路、改進(jìn)工作方法、提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。認(rèn)真辦理代表建議,既是政府各部門的政治責(zé)任,也是必須認(rèn)真完成的工作任務(wù)。為此,在代表建議辦理工作中必須提高認(rèn)識(shí),端正思想,切實(shí)克服工作任務(wù)重,是額外“負(fù)擔(dān)”的錯(cuò)誤思想,克服不好解決的難以落實(shí)的畏難情緒;克服年年辦理、老生常談的消極應(yīng)付的態(tài)度,以高度的政治責(zé)任感和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)辦理好人大代表建議。
二要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確辦理工作職責(zé)。政府各部門首先要把辦理人大代表建議工作列入重要議事日程,各承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,及時(shí)召開專門會(huì)議進(jìn)行研究布置,確定分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員具體負(fù)責(zé)辦理工作,做到領(lǐng)導(dǎo)有人抓、責(zé)任到人頭。其次要對(duì)本部門承辦的建議逐條研究,明確辦理的時(shí)限和要求。三要強(qiáng)化督促檢查。區(qū)政府要加強(qiáng)對(duì)代表建議辦理工作的督促和指導(dǎo),人大相關(guān)工委要與其聯(lián)系的部門協(xié)助檢查督辦,以及時(shí)了解掌握辦理工作質(zhì)量和進(jìn)度,避免出現(xiàn)敷衍搪塞和前松后緊的現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)認(rèn)真負(fù)責(zé)辦理建議、成效突出的承辦單位予以通報(bào)表彰,對(duì)行動(dòng)遲緩、敷衍塞責(zé)、代表意見大的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
三是進(jìn)一步抓好問題的落實(shí),增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。辦理代表建議的關(guān)鍵在于問題的解決落實(shí),首先要注重溝通。各承辦單位在研究答復(fù)意見前,要首先同代表取得聯(lián)系,認(rèn)真聽取代表的意見,了解代表所提建議的真實(shí)意圖,避免出現(xiàn)“答非所問”的現(xiàn)象;其次要切實(shí)提高辦理工作質(zhì)量,把解決問題作為辦理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。解決問題是辦理代表建議的根本所在,也是衡量辦理效果、提高代表滿意率的標(biāo)準(zhǔn)。各承辦單位要進(jìn)一步拓寬辦理工作思路,深入實(shí)際,搞好調(diào)查研究,提倡實(shí)地踏勘、現(xiàn)場辦理、與代表共同研討等辦理方式,對(duì)能夠解決的問題,要抓緊解決,對(duì)需要?jiǎng)?chuàng)造條件解決的,要制定切實(shí)可行的方案和措施,積極推進(jìn),爭取部分落實(shí)或逐步解決。三是要避免答復(fù)流于形式,克服說大話、空許愿以及重答復(fù)、輕落實(shí)等不良現(xiàn)象,哪些問題能解決及怎么解決、哪些需進(jìn)一步創(chuàng)造條件解決、哪些是暫時(shí)解決不了的,要實(shí)事求是地給代表講清楚說明白,不能含混籠統(tǒng)和避重就輕。四要認(rèn)真研究建議內(nèi)容,充分吸收建議提出的建設(shè)性意見和合理化建議,積極探索在日常工作中建立起長效機(jī)制;要把人民群眾普遍關(guān)心、與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為辦理工作的重點(diǎn),并舉一反三,推動(dòng)相關(guān)工作的開展。各承辦單位要在“提高質(zhì)量、注重實(shí)效、講求效率”上狠下功夫,努力提高辦理落實(shí)率和代表對(duì)辦理答復(fù)的滿意率,竭力把建議辦理和群眾意見轉(zhuǎn)化為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際動(dòng)力。
同志們,辦理代表建議是一項(xiàng)落實(shí)執(zhí)政為民的光榮任務(wù),也是一項(xiàng)直接對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)的艱苦細(xì)致的工作。我們要不斷開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,以高度的責(zé)任心和政治使命感,探索和完善辦理工作的新機(jī)制、新辦法,促進(jìn)代表建議辦理工作辦出實(shí)效、辦出水平,為漢臺(tái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
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