農(nóng)村信用社年初工作會議講話
農(nóng)村信用社作為我國農(nóng)村金融體系的重要組成部分,作為支農(nóng)主力軍的作用一直以來承擔著支持“三農(nóng)”發(fā)展的重任。下面是學習啦小編給大家整理的農(nóng)村信用社年初工作會議講話，僅供參考。
農(nóng)村信用社年初工作會議講話(一)：
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是：傳達貫徹省委經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)全省農(nóng)信社20xx年的工作，分析當前的形勢，安排部署20xx年重點工作任務(wù)，會議號召廣大干部員工堅定信心、振奮精神、積極進取、銳意創(chuàng)新，推動全省農(nóng)信社改革發(fā)展再上新臺階。下面，我首先傳達省委經(jīng)濟工作會議精神，并代表省聯(lián)社黨委和理事會講幾點意見。
一、把握精髓，領(lǐng)會實質(zhì)，認真貫徹省委經(jīng)濟工作會議精神
20xx年12月24日至25日，省委經(jīng)濟工作會議在鄭州召開。省委書記盧展工、省長郭庚茂在會上作了重要講話。
盧書記指出，總的來看，20xx年我省經(jīng)濟工作表現(xiàn)出“三勢”的特點。一是有一個好的趨勢，全省經(jīng)濟發(fā)展表現(xiàn)出穩(wěn)定的、持續(xù)的、向上的發(fā)展趨勢，既體現(xiàn)在過去幾年特別是20xx年的經(jīng)濟社會發(fā)展上，也體現(xiàn)在未來特別是20xx年的發(fā)展趨勢上。二是有一個好的態(tài)勢，在應(yīng)對國際金融危機、實現(xiàn)“三?！钡倪^程中，我們注意夯實發(fā)展的基礎(chǔ)，注意創(chuàng)新優(yōu)勢，注重加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，著力優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提升經(jīng)濟質(zhì)量，推動經(jīng)濟上規(guī)模、上層次、上質(zhì)量、上效益，這些都為我省經(jīng)濟發(fā)展增添了后勁。三是有一個好的氣勢，各級黨委、政府和廣大干部群眾都有一種比較好的精神狀態(tài)，有一種比較強的凝聚力，有一種比較好的促發(fā)展、求先行的意識和氣勢。
盧書記強調(diào)，貫徹好中央經(jīng)濟工作會議和省委經(jīng)濟工作會議精神，持續(xù)目前經(jīng)濟社會發(fā)展的好勢頭，需要堅持“四個重在”。
第一，重在持續(xù)。要持續(xù)發(fā)展的意識，始終把發(fā)展擺在十分突出的位置，用發(fā)展的辦法解決發(fā)展中存在的矛盾和問題。要持續(xù)發(fā)展的思路和舉措，緊緊圍繞中原崛起這個總體戰(zhàn)略，系統(tǒng)梳理中原崛起的總體思路，完善提升中原崛起的總體布局，認真總結(jié)中原崛起的總體舉措，持續(xù)堅持科學發(fā)展、推動中原崛起的偉大事業(yè)。要在中原崛起總體戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，研究形成一個比較完整、比較系統(tǒng)的和中央促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃相呼應(yīng)、相銜接的總體綱要、總體規(guī)劃，把這些年我省在發(fā)展中形成的、經(jīng)過實踐證明是正確的發(fā)展思路整合起來，持續(xù)地做下去。要持續(xù)發(fā)展的進程，始終堅持“一高一低”，使我省的GDP增速高于全國平均水平、人口自然增長率低于全國平均水平。要始終堅持綜合效應(yīng)，注重主要指標的優(yōu)化和協(xié)調(diào)，注重其他主要經(jīng)濟指標與GDP指標的呼應(yīng)，更好地體現(xiàn)效益、體現(xiàn)質(zhì)量、體現(xiàn)民生、體現(xiàn)后勁。要始終堅持不大起大落，體現(xiàn)出一種韌勁，在發(fā)展中求轉(zhuǎn)變、在發(fā)展中求調(diào)整、在發(fā)展中求提升，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。對黨員領(lǐng)導干部來說，重在持續(xù)還是黨性人品、做人做事的基本要求。從我們的工作來看，重在持續(xù)是一種責任，也是一種實效。
第二，重在提升。要繼續(xù)解放思想。胡錦濤在中央經(jīng)濟工作會議上著重強調(diào)要加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。我們一定要自覺地解放思想，切實解決好加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中遇到的問題，把解放思想滲透在工作實踐中、持續(xù)在具體工作推進中、落實在科學發(fā)展中。要注重改革開放和科技創(chuàng)新。對外開放要立足河南實際，把工作的重心放在招商引資和擴大出口上，通過深入開展大招商活動，大力引進省外境外資金，通過不斷擴大出口，努力提高河南經(jīng)濟外向度，使其成為河南經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。要通過體制機制創(chuàng)新與科學技術(shù)創(chuàng)新，努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)在動力活力與科學技術(shù)第一生產(chǎn)力的有機結(jié)合。要改進提高領(lǐng)導方式、工作方法和工作水平，提升運作水平。運作要科學。作為領(lǐng)導干部，要始終保持頭腦清醒，把更多的精力放在分析問題和研究問題上。要遵循事物發(fā)展的客觀規(guī)律，把領(lǐng)導機關(guān)的作為、市場經(jīng)濟規(guī)律、堅持依法依規(guī)辦事和尊重人民群眾的意愿這四個方面很好地結(jié)合起來。運作要到位。想好了再說，說了就要做，說到做到、說好做好。運作要有抓手。要通過項目帶動、品牌帶動、創(chuàng)新帶動、服務(wù)帶動，使運作能夠切實到位、真正有效。
第三，重在統(tǒng)籌。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容。要統(tǒng)籌把握經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展、城市建設(shè)與農(nóng)村發(fā)展、人口與資源環(huán)境、市場機制與宏觀調(diào)控、長遠與近期等關(guān)系，把上級要求與本地實際緊密結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。重在統(tǒng)籌，要始終把握好人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾，始終把握好河南人口多、底子薄、基礎(chǔ)弱、人均水平低、發(fā)展不平衡這一基本省情，實事求是、從實際出發(fā)，始終保持清醒。我省有很多經(jīng)濟發(fā)展指標總量比較靠前，但人均水平卻比較靠后。我省農(nóng)業(yè)比重大、保障國家糧食安全的責任重，加快“三農(nóng)”發(fā)展的任務(wù)十分艱巨、十分突出。我省還存在著有些資源多但有些資源相對較少的問題，科學發(fā)展的任務(wù)很繁重，統(tǒng)籌的問題也很突出。
第四，重在為民。重在為民是科學發(fā)展觀的本質(zhì)所在，要堅持以人為本、執(zhí)政為民，始終牢記我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨。要做到發(fā)展為了人民。這是我們做好一切工作的根本出發(fā)點和落腳點。各級領(lǐng)導干部要學會換位思考，要把自己作為普通老百姓、作為困難群體的一員，經(jīng)常站在他們的立場上來看待問題、理解問題，真正做到執(zhí)政為民、發(fā)展為民。要做到發(fā)展依靠人民。人民群眾是歷史發(fā)展的決定力量，是科學發(fā)展的主體和主力，推動發(fā)展必須凝聚廣大人民群眾的集體智慧和力量。各級黨委、政府和領(lǐng)導干部要花更多的心思、想更多的辦法，調(diào)動方方面面的積極因素，最大程度地激發(fā)人民群眾參與和推動發(fā)展的積極性、主動性、創(chuàng)造性。要做到發(fā)展成果由人民共享。要在注重人民群眾長遠利益、根本利益的前提下，著力解決好人民群眾的實際利益、具體利益。
盧書記強調(diào)，重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民，是一個有機統(tǒng)一的整體，不僅需要我們在推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展中準確把握，也需要我們在加強和改進黨的建設(shè)，推進新形勢下黨的建設(shè)新的偉大工程中認真思考、準確把握。
郭省長在講話中指出，20xx年我省經(jīng)濟工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真落實中央經(jīng)濟工作會議各項決策部署，著力推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益，更加注重推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加注重推進改革開放、機制創(chuàng)新和自主創(chuàng)新，更加注重改善民生、保持社會和諧穩(wěn)定，更加注重利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長和跨越式發(fā)展基本態(tài)勢。
郭省長要求，做好20xx年經(jīng)濟工作必須把握好六個原則：一是把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長與調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式結(jié)合起來，努力提高發(fā)展的可持續(xù)性。二是把重視項目投資與擴大消費、增加出口結(jié)合起來，努力增強經(jīng)濟發(fā)展的均衡性。三是把加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化結(jié)合起來，努力促進“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展。四是把推動自主創(chuàng)新與改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，努力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。五是把深化改革開放、創(chuàng)新體制機制與促進發(fā)展結(jié)合起來，努力增強發(fā)展動力和活力。六是把發(fā)展經(jīng)濟與改善民生結(jié)合起來，努力增強經(jīng)濟社會發(fā)展的協(xié)調(diào)性。
郭省長從七個方面安排了全省20xx年的經(jīng)濟工作：一是繼續(xù)落實完善擴大需求的政策措施，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。二是不斷加強“三農(nóng)”工作，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢。三是推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。四是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，增強綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。五是深入推進改革開放，解除經(jīng)濟社會發(fā)展難題。六是切實保障和改善民生，全力維護社會和諧穩(wěn)定。七是注重實干實效，切實提高領(lǐng)導和推動科學發(fā)展的能力。
二、肯定成績，增強信心，繼續(xù)鞏固全省農(nóng)信社改革發(fā)展的良好態(tài)勢
20xx年，是我省農(nóng)信社在復雜嚴峻的國際國內(nèi)形勢下進一步深化改革、加快發(fā)展的重要一年。在省委、省政府的正確領(lǐng)導下，在人民銀行、銀監(jiān)部門及社會各界的大力支持下，全省農(nóng)信社堅持深化改革、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、細化管理、強化內(nèi)控，圓滿完成了各項工作任務(wù)，有力地服務(wù)了地方經(jīng)濟發(fā)展。
(一)深化改革工作扎實推進
——“社改行”工作取得新突破。全省有5家農(nóng)商行相繼掛牌開業(yè)，6家縣級聯(lián)社“社改行”工作進入報審程序，7家縣級聯(lián)社達到籌建條件。特別是商丘華商農(nóng)商行獲準籌建，探索了縣級聯(lián)社先整合、后改制的新路子。
——經(jīng)營機制進一步轉(zhuǎn)換?？h級行社公司治理更加規(guī)范，市場意識逐步增強，經(jīng)營職能更加突出。用人用工薪酬三項制度改革試點工作成效明顯，試點范圍進一步擴大。
——專項央行票據(jù)兌付及縣級聯(lián)社統(tǒng)一法人工作圓滿結(jié)束。全省農(nóng)信社143.72億元專項央行票據(jù)資金全額到位，受到省政府通令嘉獎。最后8家縣級聯(lián)社完成統(tǒng)一法人工作，全省144家縣級行社全部實行一級法人經(jīng)營管理體制。
(二)各項業(yè)務(wù)快速健康發(fā)展
——資金實力顯著增強。截至20xx年末，全省農(nóng)信社各項存款余額3319.83億元，較年初增加551.33億元，增幅為19.91%，完成省政府下達全年存款增長計劃510億元的108.10%。
——信貸投放力度進一步加大。截至20xx年末，全省農(nóng)信社各項貸款余額2511.37億元，較年初增加510.42億元，增幅為25.51%，超額完成省政府下達的全年新增貸款任務(wù)。
——信貸資產(chǎn)質(zhì)量明顯提高。截至20xx年末，全省農(nóng)信社不良貸款余額較年初減少115.10億元，占比下降10.67個百分點，超出省政府下達的不良貸款壓降計劃4.67個百分點。
——經(jīng)營效益大幅度攀升。全省農(nóng)信社實現(xiàn)經(jīng)營利潤45.38億元，同比增加16.76億元，增幅為58.56%;增提撥備及消化歷史財務(wù)包袱23.94億元后，實現(xiàn)賬面利潤21.44億元。
(三)服務(wù)功能進一步增強
——信貸有效投放大幅度增加，服務(wù)三農(nóng)的力度進一步加大。緊緊圍繞省委、省政府提出的“三保兩抓一推動”的戰(zhàn)略部署，認真落實“8113”信貸行動計劃，深入推進“企業(yè)服務(wù)年”活動，全年新增貸款510.42億元，同比多增230.33億元。全省農(nóng)信社堅持服務(wù)“三農(nóng)”的宗旨，把有利于促進縣域經(jīng)濟發(fā)展、有利于促進農(nóng)民分工分業(yè)增加收入、有利于促進農(nóng)村適度規(guī)模經(jīng)營的項目，作為信貸支持的重點，有力地支持了40個畜牧業(yè)重點縣、31個生豬調(diào)出大縣、黃淮四市及六大優(yōu)勢畜牧業(yè)區(qū)域、71個縣(場)優(yōu)質(zhì)糧食基地、30個重點縣(市、區(qū))無公害蔬菜基地建設(shè)。針對年初全省出現(xiàn)的嚴重旱情，積極發(fā)放抗旱救災(zāi)貸款6.53億元，廣大干部員工捐款34.89萬元，為抗旱保苗保豐收做出了積極貢獻。做好涉農(nóng)直補資金發(fā)放工作，共向1890萬個農(nóng)戶發(fā)放補貼資金76.06億元。與團省委、省婦聯(lián)等有關(guān)部門合作，深入開展縣域青年創(chuàng)業(yè)、巾幗致富創(chuàng)業(yè)工程，共支持青年創(chuàng)業(yè)3.6萬戶，貸款余額19.18億元;支持巾幗創(chuàng)業(yè)2.48萬戶，貸款余額11.01億元。年末農(nóng)業(yè)貸款余額達1694.74億元，占全省銀行業(yè)金融機構(gòu)農(nóng)業(yè)貸款總額的97.87%。
——結(jié)算服務(wù)水平明顯提高。完成了大小額支付系統(tǒng)接入綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)的整合、維護工作。拓寬資金營運渠道，提高了富余清算資金的收益水平。開發(fā)惠民卡、青年卡、翔通卡等產(chǎn)品，改善了銀行卡受理環(huán)境。截至20xx年末，全省農(nóng)信社銀行卡存量694.33萬張，居全省同業(yè)第四位;卡存款余額256.09億元，居全省同業(yè)第五位;受理農(nóng)民工銀行卡取款業(yè)務(wù)120.13萬筆，交易金額15.29億元，居全國第一位。
——金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新步伐加快。全省農(nóng)信社結(jié)合市場需求，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，豐富金融產(chǎn)品。創(chuàng)新增信模式，對信用好的農(nóng)民貸款擔保協(xié)會、涉農(nóng)企業(yè)聯(lián)保協(xié)會適當增加貸款規(guī)模，引導其規(guī)范發(fā)展;創(chuàng)新循環(huán)貸款模式，通過信用評級，對農(nóng)戶或企業(yè)一次核定授信額度，在總額控制的前提下，隨用隨貸、周轉(zhuǎn)使用、到期歸還、動態(tài)管理，鄭州市郊、南陽鎮(zhèn)平等農(nóng)信聯(lián)社的創(chuàng)新經(jīng)驗被人行鄭州中心支行在全省金融系統(tǒng)推廣;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)貸款模式，新鄭、鄧州等農(nóng)信聯(lián)社，積極結(jié)合政策，推出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款、大學生村干部創(chuàng)業(yè)貸款等，大力支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學生等群體自主創(chuàng)業(yè);創(chuàng)新?lián)ＤＪ?，積極開辦林權(quán)、養(yǎng)殖水面使用權(quán)、采礦權(quán)等質(zhì)押貸款，解決有資源但無固定資產(chǎn)擔保的農(nóng)戶的資金需求。
——科技支撐能力進一步增強。全省農(nóng)信社綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)平穩(wěn)運行。風險實時預(yù)警系統(tǒng)、指紋識別系統(tǒng)和ATM上線等項目的應(yīng)用范圍逐步擴大。完成了頭寸監(jiān)測系統(tǒng)、市農(nóng)信辦管理平臺的開發(fā)建設(shè)，啟動了清算預(yù)報系統(tǒng)、商業(yè)匯票系統(tǒng)、銀行卡“信付通”業(yè)務(wù)的開發(fā)。
(四)管理水平逐步提高
——信貸管理方面。根據(jù)國家宏觀調(diào)控政策，及時調(diào)整信貸投向，推行了小額貸款包賠制和大額貸款審批(咨詢)人、管理人終身負責制;進一步明確了省、市、縣農(nóng)信社的信貸審批(咨詢)權(quán)限;建立獨立審查人制度，初步形成了統(tǒng)分結(jié)合、相互制約的信貸經(jīng)營管理模式。
——財務(wù)管理方面。積極推行費用預(yù)算管理;試點推行了綜合柜員制;分年度制定了消化歷史包袱工作規(guī)劃;開展了新會計準則實施前的人員培訓和制度修訂工作。
——員工管理方面。出臺全省農(nóng)信社員工招聘辦法，規(guī)范了員工招聘行為。按照總量控制、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的原則，對員工總量進行了測算、核定。指導、督促144家縣級行社全部完成了員工養(yǎng)老保險的移交工作。
——稽核監(jiān)督方面。組織開展了20xx年度經(jīng)營成果真實性檢查、信貸資產(chǎn)質(zhì)量專項檢查。完成了對各市農(nóng)信辦20xx年度履職及財務(wù)收支情況的檢查。配合中國銀監(jiān)會、省財專辦、審計廳等部門開展了對我省農(nóng)信社的一系列稽核審計活動。加強對已查出問題的后續(xù)稽核，保證了整改工作落實到位。
——案件防控治理方面。全年排查發(fā)現(xiàn)案件9起，涉案金額6804.80萬元。確定了20家重點關(guān)注縣級聯(lián)社，深入開展區(qū)域風險治理。20xx年，全省農(nóng)信社共處理各類違規(guī)違紀責任人4887人次。其中，移交司法機關(guān)27人次，黨政紀處分1711人次，經(jīng)濟處罰2152人次，其他處理997人次。
——安全保衛(wèi)方面。全省農(nóng)信社營業(yè)場所、金庫達標率分別達到99.06%和99.83%。實行社會化押運的縣級行社已達58家。全面完成軍用槍支置換工作。在全省金融安全防范技能練兵比武競賽中，農(nóng)信社代表隊獲得團體三等獎和筆試團體第一名。
(五)黨的建設(shè)和隊伍建設(shè)進一步加強
——深入開展專題教育活動。1至3月份，按照中央和省委關(guān)于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的部署，順利完成了分析檢查和整改落實階段的任務(wù)。4至7月份，按照省委部署，開展了“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風、促科學發(fā)展”教育活動。
——積極深化干部人事制度改革。進一步規(guī)范了干部選任和配備程序。對鄭州等16個市的縣級行社領(lǐng)導班子進行了調(diào)整，調(diào)整干部418人次。制定了全省農(nóng)信社后備干部隊伍建設(shè)意見，分級建立了后備干部人才庫。
——加強黨風廉政建設(shè)和違規(guī)違紀違法案件查處工作。逐級嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制，積極推進預(yù)防和懲治腐敗體系建設(shè)，嚴厲查處各類違規(guī)違紀違法案件，嚴肅了紀律，整頓了作風。
——行業(yè)形象明顯提升。加強行風建設(shè)，提高服務(wù)效能，省聯(lián)社被評為“20xx年度全省政風行風建設(shè)先進單位”，有39個基層信用社被評為“群眾滿意的基層站所”。
(六)企業(yè)文化建設(shè)扎實推進
——確立了全省農(nóng)信社企業(yè)文化的核心內(nèi)容和理念體系，編印了視覺識別系統(tǒng)手冊、企業(yè)文化手冊，組織了全省農(nóng)信社企業(yè)文化建設(shè)培訓班，啟動了營業(yè)網(wǎng)點外觀形象規(guī)范化改造。
——組隊參加了省直機關(guān)慶祝新中國成立60周年愛國歌曲大家唱合唱比賽并獲金獎。在河南電視臺8號演播廳成功舉辦了“金秋頌歌—全省農(nóng)信社慶祝新中國成立60周年職工文藝匯演”。成立了河南省攝影家協(xié)會農(nóng)信社攝影分會、中國金融攝影家協(xié)會河南省農(nóng)信社分會，開展了采風、影展等系列活動。
——動員各縣級行社再次向江油市農(nóng)信社捐助對口援建資金376.2萬元，對口支援總額達到531萬元。
總的來看，20xx年，全省農(nóng)信社各項工作取得了顯著成績。這些成績的取得，離不開省委、省政府的正確領(lǐng)導，得益于人民銀行、銀監(jiān)部門的大力支持，凝結(jié)著全省農(nóng)信社各級領(lǐng)導干部的勤奮和智慧，飽含著廣大員工的心血和汗水。在此，我謹代表省聯(lián)社黨委和理事會，向在座的各位，并通過你們向辛勤工作在全省農(nóng)信社一線的廣大干部員工表示親切的慰問和衷心的感謝!
三、把握機遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，堅定做好各項工作的信心
當前乃至今后一段時期，隨著國際金融危機最壞階段的過去，宏觀經(jīng)濟運行將會逐步趨于好轉(zhuǎn)，但是當前世界經(jīng)濟復蘇的基礎(chǔ)還比較脆弱，國內(nèi)經(jīng)濟運行中還存在一些不確定因素。在這種情況下，我省農(nóng)信社所面臨的形勢可以說既有機遇、又有挑戰(zhàn)，既有利好的因素、又有不利的方面。
從有利的方面來看，一是國內(nèi)省內(nèi)宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，為農(nóng)信社改革發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。隨著應(yīng)對危機的一攬子計劃進一步落實、補充和完善，國內(nèi)、省內(nèi)經(jīng)濟將保持較快增長，運行質(zhì)量和經(jīng)濟效益將逐步提高。這必將為我省金融業(yè)發(fā)展注入新的活力，有利于農(nóng)信社在穩(wěn)健經(jīng)營中加快發(fā)展、做強做大。二是黨和政府高度重視“三農(nóng)”工作，為農(nóng)信社改革發(fā)展提供了難得的歷史機遇。隨著國家對農(nóng)村經(jīng)濟投入的不斷增加，農(nóng)村經(jīng)濟總量持續(xù)擴張，資金流動更加活躍，為農(nóng)信社的發(fā)展提供了廣闊的市場空間;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展程度進一步提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐進一步加快，引起農(nóng)村信貸需求不斷擴大，為農(nóng)信社業(yè)務(wù)發(fā)展帶來了新的機遇;各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的逐步落實，社會主義新農(nóng)村建設(shè)的扎實推進，帶動農(nóng)民收入持續(xù)增加，將進一步培厚農(nóng)信社的發(fā)展基礎(chǔ)。三是“中部崛起”戰(zhàn)略的實施，為農(nóng)信社改革發(fā)展帶來了新的機遇。去年9月23日，國務(wù)院常務(wù)會議討論并原則通過《促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃》，提出“進一步發(fā)揮中部各省在全國經(jīng)濟社會發(fā)展格局中的重要地位，打造重要糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、裝備制造業(yè)基地和綜合交通運輸樞紐，力圖使中部六省成為全國經(jīng)濟發(fā)展新的增長極。”這一戰(zhàn)略決策，必將進一步改善我省的投資環(huán)境，為農(nóng)信社拓展市場、擴充規(guī)模、調(diào)整結(jié)構(gòu)提供新的歷史機遇。
從不利的方面來看，一是宏觀經(jīng)濟運行還存在不確定性。當前我國宏觀經(jīng)濟回升主要依靠大量政策因素的刺激，良性發(fā)展的內(nèi)生機制尚未完全形成，經(jīng)濟回升的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)層次低、產(chǎn)品競爭力不強、產(chǎn)能過剩等舊的矛盾仍未根本解決。特別是隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的加大，去年大規(guī)模放貸的風險將逐步暴露，不良貸款反彈壓力將進一步增大。二是農(nóng)村金融市場競爭更趨激烈。農(nóng)行股改后成立“三農(nóng)”金融事業(yè)部，縣域貸款投放大幅度增加;農(nóng)發(fā)行不斷拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，大力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，積極搶占“三農(nóng)”高端客戶;郵政儲蓄銀行依托網(wǎng)點和匯兌優(yōu)勢，積極發(fā)展對城鄉(xiāng)居民的基礎(chǔ)金融服務(wù)，與農(nóng)信社形成了競爭之勢;村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、資金互助社等新型農(nóng)村金融機構(gòu)越來越多。在這種形勢下，農(nóng)信社面臨的競爭將會更加激烈。三是制約我省農(nóng)信社發(fā)展的一些深層次問題尚未得到有效解決。經(jīng)過近幾年的努力，我省農(nóng)信社經(jīng)營狀況有了很大改觀，但資產(chǎn)質(zhì)量不高、歷史包袱沉重、整體風險較大的局面還沒有從根本上得到扭轉(zhuǎn)。此外，體制機制改革進展緩慢、發(fā)展意識不強、管理基礎(chǔ)薄弱、科技手段落后、產(chǎn)品種類有限、創(chuàng)新能力不足等問題，也在一定程度上制約著我省農(nóng)信社的改革發(fā)展。
面對新形勢、新任務(wù)，我們既要看到機遇、增強信心，又要看到挑戰(zhàn)、積極應(yīng)對。要按照省委、省政府的部署，統(tǒng)一思想，堅定信心，齊心協(xié)力，扎實工作，推動各項工作再上新臺階。
四、突出重點，統(tǒng)籌兼顧，扎實做好全省農(nóng)信社20xx年的工作
根據(jù)中央、省委經(jīng)濟工作會議的部署，結(jié)合全省農(nóng)信社實際，省聯(lián)社黨委經(jīng)過認真研究，確定全省農(nóng)信社20xx年工作的指導思想是：堅持以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照中央、省委經(jīng)濟工作會議和農(nóng)村工作會議的部署，以加快發(fā)展為首要任務(wù)，以加強基礎(chǔ)管理為重要支撐，著力調(diào)整發(fā)展方式，著力強化風險防控，著力提升科技水平，著力提高資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營效益，進一步加快體制機制創(chuàng)新，激發(fā)經(jīng)營活力動力，努力實現(xiàn)全省農(nóng)信社快速穩(wěn)健發(fā)展，為中原崛起、河南振興做出新的更大的貢獻。
按照以上指導思想，全省農(nóng)信社20xx年改革發(fā)展的大體目標是：存款凈增680億元，貸款凈增510億元，不良貸款占比下降到14%以內(nèi)，實現(xiàn)經(jīng)營利潤60億元，確保10家縣級聯(lián)社獲準籌建農(nóng)商(合)行，力爭達到15家。
關(guān)于今年的經(jīng)營管理工作，建剛主任還要作詳細安排。在此，我著重強調(diào)幾個方面。
(一)增強憂患意識，抓發(fā)展
發(fā)展是第一要務(wù)，發(fā)展是永恒的主題。我們必須始終把發(fā)展放在第一位，高揚科學發(fā)展的主旋律，在發(fā)展中增強競爭能力，在發(fā)展中提升市場形象，在發(fā)展中實現(xiàn)戰(zhàn)略愿景。一是增強憂患意識，增強加快發(fā)展的緊迫感。近年來，尤其是省聯(lián)社成立以來，我省農(nóng)信社發(fā)展速度明顯加快，業(yè)務(wù)規(guī)模穩(wěn)居全省銀行業(yè)首位，但是我們不能因此而沾沾自喜、盲目樂觀，而應(yīng)當清醒地看到我們與先進省份農(nóng)信社的差距。截至20xx年末，我省農(nóng)信社不良貸款余額484.56億元，位居全國倒數(shù)第三;不良貸款占比19.30%，也是全國倒數(shù)第三;貸款損失專項準備缺口242.50億元，全國倒數(shù)第一;撥備覆蓋率11.80%，全國倒數(shù)第一;歷年虧損掛賬51.35億元，全國規(guī)模第四大。不僅如此，我省農(nóng)信社去年的存貸款增幅也低于全國平均水平。我想這應(yīng)當是我們的憂患之一。那么憂患之二是什么?就是日益激烈的農(nóng)村金融競爭。目前，各大銀行、股份制銀行、城商行以及農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、郵政儲蓄銀行等都在拓展農(nóng)村市場，村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、資金互助社等新型農(nóng)村金融機構(gòu)不斷涌現(xiàn)，農(nóng)信社一家獨大的局面將不復存在，未來農(nóng)村金融競爭將更加激烈。因此，我們一定要樹立強烈的憂患意識和時不我待的緊迫感，趁著新型農(nóng)村金融機構(gòu)還沒有大規(guī)模興起，抓住當前經(jīng)濟大調(diào)整的有利時機，盡快把我省農(nóng)信社做強做大。二是堅持科學發(fā)展，做到規(guī)模與質(zhì)量并重。目前我省農(nóng)信社在發(fā)展上面臨的問題，既有規(guī)模小、速度慢的問題，也有質(zhì)量低、效益差的問題。正是基于這一認識，我們把20xx年乃至今后一個時期的發(fā)展策略確定為：努力使發(fā)展速度高于全國平均水平、發(fā)展質(zhì)量與全國平均水平縮小差距。這就要求我們，既要注重發(fā)展速度，又要注重發(fā)展質(zhì)量;既要在快的基礎(chǔ)上求好，又要在好的基礎(chǔ)上求快。如果只講規(guī)模不講質(zhì)量，就容易滑入“濫”的深淵，那是不健康的發(fā)展;而如果只講質(zhì)量不講規(guī)模，就容易陷入“弱”的怪圈，那是不強勁的發(fā)展。三是緊跟市場需求，拓寬發(fā)展路子。要結(jié)合不同的市場基礎(chǔ)、客戶群體和自身經(jīng)營管理能力，堅持有鞏固、有開發(fā)、有拓展、有創(chuàng)新。所謂鞏固，就是要鞏固強勢的業(yè)務(wù)，比如存、貸款業(yè)務(wù)，一定要鞏固;所謂開發(fā)，就是要開發(fā)客戶急需的產(chǎn)品，比如理財產(chǎn)品、新的信貸產(chǎn)品等，要積極開發(fā);所謂拓展，就是要拓展已有的弱勢的業(yè)務(wù)，比如中間業(yè)務(wù)，要大力拓展其品種;所謂創(chuàng)新，就是要創(chuàng)新目前沒有的產(chǎn)品和服務(wù)，使沒需求的變得有需求，有需求的變得更需求，潛在的需求變?yōu)楝F(xiàn)實的需求。只有這樣，我們才能把握市場主動權(quán)，才能在激烈的競爭中立于不敗之地。
(二)圍繞增強活力，抓改革
改革是自我調(diào)整、自我完善的過程，也是增強活力、實現(xiàn)提升的有效途徑。我們必須圍繞建立現(xiàn)代金融企業(yè)制度的目標，堅定不移地推進改革。一是思想再解放一些。解放思想是推進改革的前提。只有思想解放了，認識到位了，才能把改革落實到行動上、付諸于實踐中。近年來，全省農(nóng)信社廣大干部員工抓改革、促改革的意識明顯增強，改革成效也十分明顯。但是，仍有個別干部員工對改革意義認識不清，對改革工作消極應(yīng)付;也有一些同志“為改革而改革”，弄不清改革的終極目的是什么，只是做一些表面文章;還有一些同志怕改革之后會丟了“帽子”、沒了位置，對改革沒動力、沒信心、不積極。這些都是思想認識上的問題。其實這種問題要比工作中的具體困難更加可怕。如果我們對改革有信心、有決心、有明確的認識，無論工作中遇到什么樣的困難，總可以找到解決的辦法;但如果思想認識上存在問題，不能積極主動地去抓改革，那就不會有實踐上的成功。因此，每個農(nóng)信社領(lǐng)導干部都要進一步解放思想，充分認識深化改革的必要性和重要性，增強加快改革的責任感和緊迫感，做推動農(nóng)信社改革的功臣，不做阻礙農(nóng)信社改革的罪人。二是思路再開闊一些。改革需要解放思想，更需要大膽探索。譬如，如何開展市場化募股，如何引進戰(zhàn)略投資者，如何置換不良資產(chǎn)，如何轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，這都是需要運作的，也是講究方法的。有些工作可以借鑒外省、外市、外單位的成功做法，有些則需要我們創(chuàng)新思路、大膽嘗試?？傊?，我們要善于用最恰當?shù)姆椒ā⒂米畋憬莸氖侄?、用最低廉的成本去解決改革中遇到的問題。省聯(lián)社黨委是鼓勵創(chuàng)新的，凡是有利于推動改革、有利于激發(fā)活力、有利于促進發(fā)展的，我們都會大力支持。三是步子再快一些。在過去的兩年中，我省的農(nóng)商(合)行從無到有，實現(xiàn)了歷史性突破，但與兄弟省份相比，我省的“社改行”工作起步晚、發(fā)展慢。下步，我們一定要加大力度、加快進度，使更多的縣級聯(lián)社完成股份制改造。在此基礎(chǔ)上，還要鼓勵已經(jīng)開業(yè)的農(nóng)商(合)行積極設(shè)立村鎮(zhèn)銀行，鞏固和拓展農(nóng)村金融市場。四是效果再實一些。改革都是有成本的，也是要求有實效的。如果僅僅是搞個達標、換換牌子，而在產(chǎn)權(quán)上、機制上、管理上沒有什么根本性的變化，甚至支農(nóng)的功能也被削弱了，那么這樣的改革就是失敗的，是我們所不提倡的。因此，一定要注重改革的實效，要依托產(chǎn)權(quán)建機制，依靠機制強管理，通過管理促發(fā)展，通過發(fā)展增效益。尤其是已經(jīng)開業(yè)的農(nóng)商行，一定要嚴格按股份制銀行的要求去運作，做到名副其實、“形神兼?zhèn)洹薄?/p>
(三)圍繞規(guī)范經(jīng)營，抓管理
省聯(lián)社成立以來，在理順管理體制、完善管理架構(gòu)、建立規(guī)章制度、加強經(jīng)營管理等方面做了大量工作，全省農(nóng)信社的經(jīng)營管理水平有了很大提高，但是與國有商業(yè)銀行和股份制銀行相比，我們的管理基礎(chǔ)還很薄弱，迫切需要加強。一是健全規(guī)章制度。完善制度是搞好管理的前提。目前，我省農(nóng)信社需要在制度建設(shè)方面“補課”，尤其要建立健全操作層面的制度流程，使之覆蓋各個部門、各個崗位，貫穿各項業(yè)務(wù)、各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，實現(xiàn)事事有制度、操作有流程、事后有監(jiān)控、工作有評價。二是提高執(zhí)行能力。制度能不能起到應(yīng)有的作用，關(guān)鍵在落實，實際上就是我們平時所講的執(zhí)行力問題。執(zhí)行力強了，違反制度的現(xiàn)象就少了;如果執(zhí)行力上不去，制度就會形同虛設(shè)、流于形式。因此，在日常管理工作中，一定要維護制度的權(quán)威，讓大家保持對制度的敬畏，誰違反制度就處理誰，不允許任何人搞特殊、搞例外。三是提高管理效率。管理的目的就是提高效率、促進經(jīng)營，管理活動本身也是講究效率的。我們要運用良好的機制、科學的方法、較低的成本，充分發(fā)揮管理的效能。在市農(nóng)信辦這個層次，要發(fā)揮其接近經(jīng)營主體的特點，逐步使之成為省聯(lián)社決策的執(zhí)行系統(tǒng)、組織縣級行社落實省聯(lián)社戰(zhàn)略部署的指揮系統(tǒng)以及轄內(nèi)風險的控制系統(tǒng)。在縣級行社這個層次，要合理調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu)，減少管理環(huán)節(jié)，降低運營成本。四是強化激勵約束。要認真研究制定有利于調(diào)動員工積極性、主動性的措施和辦法，在干部選拔、薪酬分配、崗位調(diào)整、職務(wù)晉升等方面樹立正確的導向，引導員工講實績、重貢獻、爭先創(chuàng)優(yōu)。五是狠抓風險防范。在我省農(nóng)信社資產(chǎn)質(zhì)量不高、管理基礎(chǔ)薄弱、案件多發(fā)頻發(fā)的情況下，必須高度關(guān)注風險防范問題，保持風險防范的高壓態(tài)勢。要著力提高風險識別、計量、分析、控制能力和水平，強化全員、全過程、全業(yè)務(wù)風險管理，有效防范信用風險、市場風險、操作風險和信息系統(tǒng)風險等，確保全省農(nóng)信社穩(wěn)健經(jīng)營。六是堅持重典治亂。要按照“誰主管、誰負責”的原則，繼續(xù)落實好案件防控治理責任制。要下移工作重心，繼續(xù)深入開展案件風險排查工作，著力查處非法攬儲、賬外經(jīng)營、冒名貸款、違法放貸、貸款詐騙、以貸謀私、違規(guī)開支、截留收入、票據(jù)詐騙等各類違規(guī)違紀違法行為。在這里，我強調(diào)一點，對那些敢于治亂、善于治亂的干部，我們一定要保護、支持、鼓勵、重用。對那些怕得罪人、不敢治亂甚至為虎作倀、失職瀆職者，省聯(lián)社將嚴肅處理。
(四)強化宗旨觀念，抓服務(wù)
抓服務(wù)，是履行職責的過程，也是創(chuàng)造效益的過程。沒有服務(wù)的提升，就沒有客戶的認同，也不會有持續(xù)發(fā)展的潛力。在當前金融服務(wù)手段日益豐富、市場競爭日趨激烈的形勢下，我們必須強化服務(wù)意識，增強推動地方經(jīng)濟發(fā)展、為廣大客戶創(chuàng)造價值的能力。一是圍繞中心、服務(wù)大局。要按照國家宏觀經(jīng)濟政策，及時調(diào)整信貸投向，大力支持糧食生產(chǎn)及深加工、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、節(jié)能減排、低碳行業(yè)以及與民生密切相關(guān)的項目。要及時了解當?shù)卣慕?jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整目標以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力支持政府倡導的產(chǎn)業(yè)與項目，使農(nóng)信社支持重點與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展方向相一致。要堅持以優(yōu)勢項目為抓手，進一步加大對優(yōu)勢行業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)客戶、縣域骨干企業(yè)的支持力度。二是依靠科技手段，提高服務(wù)水平。整合、優(yōu)化現(xiàn)有的清算系統(tǒng)，提高結(jié)算服務(wù)效率。加大自助設(shè)備布放力度，改善農(nóng)村用卡環(huán)境。建成一體化的客戶服務(wù)中心，整合各類電子渠道，初步形成相對齊全的電子銀行體系。建設(shè)網(wǎng)上支付系統(tǒng)基礎(chǔ)平臺，參與電子金融、電子商務(wù)和其他服務(wù)業(yè)信息化。加快企業(yè)間電子商務(wù)的應(yīng)用開發(fā)和推廣，注重與大型企業(yè)、商貿(mào)市場合作，提供有針對性的網(wǎng)上支付信息服務(wù)。三是加快產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新。根據(jù)市場變化和客戶需求，對現(xiàn)有產(chǎn)品進行組合、改進、優(yōu)化與包裝，提高產(chǎn)品對不同客戶的適應(yīng)性，更好地滿足客戶需要。加大新產(chǎn)品研發(fā)力度，積極開發(fā)一些符合市場需求、具有一定科技含量和高附加值的金融產(chǎn)品。四是搞好企業(yè)文化宣貫推廣。按照理念明確化、形象系統(tǒng)化、空間標準化、行為規(guī)范化、產(chǎn)品整合化的要求，加大企業(yè)文化宣貫推廣力度，進一步凝聚廣大員工的智慧和力量，全面提升農(nóng)信社形象。積極推行規(guī)范化服務(wù)，建立全省農(nóng)信社統(tǒng)一的服務(wù)規(guī)范和服務(wù)質(zhì)量評價體系，加強對各項服務(wù)的監(jiān)督、評價、反饋和持續(xù)改進。繼續(xù)深入開展政風行風評議活動和優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)活動，組織基層單位爭創(chuàng)“群眾滿意的基層站所”，不斷密切農(nóng)信社與客戶的聯(lián)系，提高農(nóng)信社在廣大群眾中的公信力與美譽度。
幾天前，中央剛剛發(fā)布了今年的一號文件，提出了加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度、進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見，推出了一系列含金量高的強農(nóng)惠農(nóng)新政策。文件中最大的亮點就是強力推動資源要素向農(nóng)村配置。全省各級農(nóng)信社要認真貫徹落實好今年中央一號文件精神，突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，堅持“四個重在”，不斷提高農(nóng)村金融服務(wù)質(zhì)量和水平。要堅定支農(nóng)方向，突出支農(nóng)重點，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，大力實施“百千萬工程”，即支持100家種養(yǎng)殖業(yè)龍頭企業(yè)，1000個專業(yè)村、專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會及區(qū)域性專業(yè)農(nóng)場，10000戶專業(yè)種養(yǎng)殖戶。繼續(xù)做好青年創(chuàng)業(yè)、大學生村干部創(chuàng)業(yè)、巾幗致富等金融服務(wù)工作。圍繞擴大、提升第三產(chǎn)業(yè)，加快金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，大力開拓“鄉(xiāng)村游”、新農(nóng)村建設(shè)、家電建材下鄉(xiāng)等工程，進一步豐富支農(nóng)服務(wù)產(chǎn)品，拓展服務(wù)功能，滿足農(nóng)村市場對金融服務(wù)的需求。
(五)堅持以人為本，抓隊伍
建好班子、帶好隊伍，是做好農(nóng)信社工作的重要保障。一是建好班子。要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人導向，完善公開選拔、競爭上崗等干部選配方式，真正把那些政治堅定、業(yè)務(wù)精通、注重實干、勇于創(chuàng)新、領(lǐng)導信任、群眾擁護的同志選拔到領(lǐng)導崗位上來。加大縣級行社領(lǐng)導干部跨市交流力度，落實基層優(yōu)秀員工上掛鍛煉制度，著力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。完善用人違規(guī)問題立項督查制度，嚴厲查處跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為，堅決整治用人上的不正之風。立足當前，著眼長遠，分層次建立農(nóng)信社后備干部人才庫，認真抓好后備干部的選拔、培養(yǎng)、管理、使用工作，為各級農(nóng)信社領(lǐng)導班子建設(shè)提供充足的干部儲備和源源不斷的人才支持。二是帶好隊伍。加快勞動用工制度改革，打破身份限制，推行全員勞動合同制，實現(xiàn)同工同酬。建立公平、公正、公開、規(guī)范、有序的人才引進和使用平臺，按照“總量控制、調(diào)整結(jié)構(gòu)、規(guī)范管理、提高素質(zhì)”的要求，優(yōu)化員工的年齡、文化結(jié)構(gòu)。采取先試點、后推開的辦法，積極推進薪酬制度改革，充分調(diào)動員工積極性。建立健全省、市、縣三級培訓管理體系，完善培訓考評制度，不斷提高培訓效果。
五、加強黨的建設(shè)，改進工作作風，為全省農(nóng)信社改革發(fā)展提供強有力的組織保證
加強和改善黨的建設(shè)，是推進全省農(nóng)信社改革發(fā)展的根本保證。我們一定要認真貫徹黨的十七屆四中全會精神，全面加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，不斷增強各級農(nóng)信社黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。
(一)強化理論武裝
切實加強對廣大黨員的思想政治教育，著力抓好十七屆四中全會精神的學習貫徹，深入開展中國特色社會主義理論體系、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、社會主義核心價值體系的學習培訓，教育引導各級領(lǐng)導班子、黨員干部掌握科學理論、培養(yǎng)創(chuàng)新精神，不斷提高理論素養(yǎng)和解決實際問題的能力。結(jié)合農(nóng)信社的行業(yè)特點，認真抓好黨的思想政治工作，引導黨員干部增強政治敏銳性和政治鑒別力，培養(yǎng)高尚的道德情操和健康的生活情趣，始終保持昂揚奮發(fā)的精神狀態(tài)。
(二)推進黨內(nèi)民主
認真貫徹民主集中制原則，完善各級黨委(黨組)議事規(guī)則、決策程序和決策表決制度，明確黨委(黨組)討論決定重大問題的范圍，推進決策民主化、科學化。建立健全黨員聯(lián)系群眾制度，廣泛收集群眾意見和建議，更好地反映社情民意、服務(wù)黨內(nèi)決策。切實保障廣大黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，積極探索黨員參與重大決策、參加重要干部推薦、民主評議領(lǐng)導班子的新途徑。
(三)弘揚優(yōu)良作風
以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手，引導廣大黨員干部尤其是各級農(nóng)信社領(lǐng)導干部，大力弘揚“四種優(yōu)良作風”。一是大興密切聯(lián)系群眾之風。各級農(nóng)信社領(lǐng)導干部要抽出一定的時間，深入基層，深入一線，深入群眾，了解掌握第一手資料，及時督導工作進度。要堅持開展定期接訪，主動傾聽群眾意愿，疏導群眾情緒，解決員工群眾的合理訴求。二是大興求真務(wù)實之風。大力整治文風會風，提倡開短會、講短話、講管用的話，力戒空話套話。嚴格控制發(fā)文數(shù)量、發(fā)文范圍以及會議數(shù)量、會議規(guī)模，切實提高工作效率。加大治懶、治庸、治虛、治假力度，對不勝任、不稱職的干部及時調(diào)整，對弄虛作假、虛報浮夸的干部嚴厲追究責任。三是大興艱苦奮斗之風。提倡勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，抵制享樂主義和奢靡之風。加強對各級農(nóng)信社費用支出情況的審計監(jiān)督，對鋪張浪費、奢靡享樂、揮霍公款的領(lǐng)導干部，要嚴肅處理。四是大興批評和自我批評之風。建立健全民主生活會制度，堅決反對黨內(nèi)生活庸俗化。各級農(nóng)信社黨員干部特別是主要領(lǐng)導干部要堅持原則、敢抓敢管，勇于揭露和糾正缺點錯誤，及時提出改進工作的要求和建議。
(四)狠抓黨風廉政建設(shè)
按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的目標和要求，進一步加強黨風廉政教育，完善黨風廉政制度，積極打造廉政文化，加大案件查處力度，把黨風廉政建設(shè)工作不斷引向深入。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，明確責任目標和責任范圍，形成黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導、部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的反腐敗工作格局。以加強對領(lǐng)導班子和主要領(lǐng)導干部的監(jiān)督為重點，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互制約的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制，促進權(quán)力運行公開透明。以“三重一大”為重點，加大違紀違法案件查處力度，嚴肅查處濫用職權(quán)、貪污賄賂、以貸謀私、腐化墮落等案件。完善重大案件剖析制度和通報制度，發(fā)揮查辦案件的懲戒功能和治本功能。
同志們，20xx年新的任務(wù)光榮而艱巨，新的機遇催人奮進，讓我們以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅定信心、振奮精神、扎實工作、銳意進取，開創(chuàng)全省農(nóng)信社改革發(fā)展新局面，為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大事業(yè)、實現(xiàn)中原崛起的宏偉目標作出新的更大的貢獻!