整改基層干部不作為的問題整改目標

　　為基層干部的不作為問題做一個整改目標，本文是整改基層干部不作為的問題整改的目標，僅供參考。

　　整改基層干部不作為的問題整改目標：

　　為進一步轉(zhuǎn)變干部職工工作作風，嚴肅工作紀律，嚴格廉潔從政，切實糾正干部職工“不作為、亂作為”行為，全面提升全鄉(xiāng)各部門工作效能和服務(wù)水平，特制定本整改工作方案。

　　一、總體要求

　　以主題教育活動為抓手，通過自己“查”、 領(lǐng)導“點”、 同事“幫”、群眾“提”、 組織“找”等多途徑全方位深入查找問題，切實查找解決“不作為、亂作為”的問題，促進全鄉(xiāng)廣大干部政治更清醒、政令更暢通、精神更集中、作風更務(wù)實、措施更有力、工作更有效。

　　二、整改時間、整改對象及整改目標

　　自4月1日至6月30日，為期三個月的“不作為、亂作為”問題整改階段。整改對象為各鄉(xiāng)直單位及機關(guān)全體同志，鄉(xiāng)領(lǐng)導干部和各窗口單位人員是問題整改的重點。

　　三、存在問題及主要原因

　　1.思想認識的深度和廣度還有待于進一步拓展。主要原因：有的班子成員因日常工作繁雜，不能堅持長期學習;有的對上級精神和要求理解的還不夠全面、系統(tǒng)，學習偏重實用，急用先學，不用后學，甚至不學;有的沒有把學習、思考、實踐和推動工作有機的結(jié)合起來，對自身分管工作深入鉆研不夠，對問題研究不深、不透，學以致用、推動工作不夠。

　　2.在工作紀律上，少數(shù)干部自律意識不強、會風不嚴，不按時上

　　班和值班，開會不專心聽、走過場，會后對會議精神貫徹走樣、“變形”。主要原因：少數(shù)黨員干部不以身作則、率先垂范，紀律意識淡薄，工作紀律松弛，對己要求不嚴、自律不強，不嚴格遵守上下班時間和請銷假制度，開會不遵守時間、遲到早退，“差不多”心理較普遍;有的干部對會議重要性認識不夠，認為開會就是學習、傳達，做“傳聲筒”，或者有些會議事不關(guān)己高高掛起，會場打瞌睡，稀里糊涂走過場，對會議精神領(lǐng)會不夠，會后對會議精神貫徹落實走樣、打折扣。

　　3.在服務(wù)質(zhì)量和工作效率上，極少數(shù)干部宗旨意識、服務(wù)群眾的意識不強，工作效率還有待提高。主要原因：機關(guān)干部有時參加縣上各種會議和忙于公務(wù)的時間多，以落實工作，應(yīng)付工作為主，用于個人學習提升的時間不足，缺乏緊迫感、責任心不夠強，工作進展緩慢，工作效率還須提高，服務(wù)意識還須加強。

　　4.創(chuàng)新能力不足，按部就班，工作觀念還有待開拓創(chuàng)新。主要原因：極少數(shù)干部習慣于用老辦法的思維方式來做工作，對工作中面臨的新形勢、發(fā)展的新思路、要達到的新目標任務(wù)認識不清，對出現(xiàn)的新情況、新問題缺乏深層次思考，拿不出切實可行的應(yīng)對措施，找不到有效的解決辦法，不善于總結(jié)別人經(jīng)驗，工作方法簡單，缺乏針對性。面對新情況、新問題，因“思維盲點”或思維惰性、害怕承擔創(chuàng)新風險，而找不到或不敢實施有效的解決辦法，工作上中規(guī)中矩多于銳意創(chuàng)新。

　　四、整改目標、措施及時限

　　整改目標一： 加強學習、轉(zhuǎn)變觀念、革新思想，進一步提高思想認識，強化責任意識、大局意識。

　　整改措施：

　　1.學習常態(tài)化。根據(jù)年初制定的學習計劃，進一步細化任務(wù)，明確職責，認真落實，使全體黨員干部的政治理論和業(yè)務(wù)學習步入正規(guī)化、制度化軌道，學以致用，將學習和工作有機結(jié)合，不斷革新。

　　2.創(chuàng)新學習形式，不拘一格靈活學。采取集中學習與分散學習相結(jié)合、個人自學與集中領(lǐng)學相結(jié)合、討論交流與專題輔導、觀看影像相結(jié)合等多種形式，充分利用網(wǎng)絡(luò)、媒體等現(xiàn)代化手段，提高學習的針對性和實效性。

　　3.加強督促檢查。成立學習督查小組，定期對學習情況進行檢查督導，檢查結(jié)果納入年度考核的內(nèi)容。

　　整改時限：2015年5月。

　　(責任領(lǐng)導：**;責任單位：鄉(xiāng)紀委、黨政辦。)

　　整改目標二：明晰發(fā)展思路，強化決策執(zhí)行力 。

　　整改措施：

　　1.進一步加強對鄉(xiāng)發(fā)展思路的審視，加強學習與借鑒，結(jié)合省市縣重大決策部署，結(jié)合自身優(yōu)勢資源找準切入點，抓實對接點，加速祁儀跨越發(fā)展;完善發(fā)展思路和發(fā)展重點，細化工作舉措，使之更加科學、更加合理、更具有操作性、更切合實際，為強有力的執(zhí)行打下堅實基礎(chǔ)。

　　2.全鄉(xiāng)加大發(fā)展思路的宣傳，營造濃厚的實干氛圍。進行全方位

　　強力宣傳，引導廣大黨員干部把心思和精力用到干事創(chuàng)業(yè)上來，充分提高其思想認識，充分發(fā)揮每一位黨員干部的智慧和特長，提高黨員干部的綜合素質(zhì)和能力，提升執(zhí)行能力。

　　整改時限：2015年5月

　　(責任領(lǐng)導：**;責任單位：鄉(xiāng)黨政辦)

　　整改目標三： 加強社會綜合管理和黨群服務(wù)中心管理，增強服務(wù)意識，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

　　整改措施：

　　1.繼續(xù)完善和實施社會穩(wěn)定風險評估機制，重點抓好重大決策和重大項目工程的社會穩(wěn)定風險評估，從源頭上預(yù)防和應(yīng)對可能產(chǎn)生的社會穩(wěn)定風險;繼續(xù)完善和執(zhí)行好接訪和下訪制度，加大矛盾糾紛的排查和化解力度，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)。同時，持之以恒抓好安全生產(chǎn)、隱患排查、道路交通、森林防火、防汛防洪等工作，確保全鄉(xiāng)無安全生產(chǎn)責任事故發(fā)生、全年不發(fā)生森林火災(zāi)、洪災(zāi)。

　　2. 以服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動為契機，進一步完善鄉(xiāng)、村黨群服務(wù)中心建設(shè)，強化服務(wù)意識。加強黨群服務(wù)中心管理，完善落實服務(wù)承諾制、首問責任制、限時辦結(jié)制等工作制度，著力加強廉政文化建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風，不斷豐富服務(wù)承諾、工作職責、辦事流程、所需材料等政務(wù)公開內(nèi)容，促進機關(guān)優(yōu)化辦事流程、簡化辦事程序，改進服務(wù)方式，提高服務(wù)效能，提升辦事效率。

　　3.抓監(jiān)督，早預(yù)防，糾正不良風氣。強化示范教育和警示教育，引導黨員干部廉潔從政;堅持日常監(jiān)督與重點監(jiān)督相結(jié)合，將監(jiān)督工

　　作延伸到政府工作的各個領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，并進一步拓寬監(jiān)督領(lǐng)域，將社會監(jiān)督引入政府監(jiān)督工作，自覺接受社會各界監(jiān)督。鄉(xiāng)紀委加大對工作作風飄浮、不作為、亂作為等“問題的專項督查處理力度。

　　整改時限：2015年6月

　　(責任領(lǐng)導：**;責任單位：鄉(xiāng)紀委、鄉(xiāng)黨政辦、黨群服務(wù)中心、安辦、信訪辦、綜治辦、林業(yè)站、水管站)

　　整改目標四：加強黨員干部的規(guī)范管理，進一步完善各項規(guī)章制度，嚴紀律正會風。全體干部嚴格遵守上下班、值班紀律、請銷假等制度，準時參會，深刻領(lǐng)會，及時傳達貫徹、落實執(zhí)行到底，切實保證言行有章可循、有規(guī)可依、有規(guī)必依、違規(guī)必究。

　　整改措施：

　　1.以“不作為、亂作為”活動為契機，進一步完善各項制度，以制度來管人、約束人。嚴格按照中央八項規(guī)定、市委十禁止關(guān)于改進作風、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定，進一步完善機關(guān)的相關(guān)管理制度，包括上下班制度、值班制度、會務(wù)制度、接待制度、公務(wù)用車制度等，切實保證全體干部的言行有章可循、有規(guī)可依、有規(guī)必依、違規(guī)必究;同時，為有效遏制干部“庸懶散奢風”、“大操大辦酒席風”等不良風氣，從黨員領(lǐng)導干部起帶頭遵守、帶頭執(zhí)行，并與單位和個人年終考核和評先評優(yōu)相結(jié)合，注重結(jié)果運用的最大化。

　　2加強“不作為、亂作為”治理，在營造風清氣正、廉潔勤政的高效服務(wù)中解決問題。以“更高、更嚴、更緊”的要求，努力建設(shè)一支勤政為民、高效廉潔、執(zhí)行力強的干部隊伍。

　　3.加大監(jiān)督檢查力度。堅持組織監(jiān)督與社會監(jiān)督、定期檢查與不定期督查相結(jié)合，及時督促整改發(fā)現(xiàn)的問題，確保機關(guān)管理制度各項規(guī)定落到實處。并把遵守機關(guān)管理制度作為績效考核和干部選拔任用的重要依據(jù)。同時，建立健全政風、行風評議制度，扎實推行陽光政務(wù)，有力推進民主監(jiān)督，下大力氣堅決糾正“不作為、亂作為”現(xiàn)象。

　　整改時限：2015年6月

　　(責任領(lǐng)導：**;責任單位：鄉(xiāng)紀委、鄉(xiāng)黨政辦)

　　五、具體要求

　　(一)加強組織領(lǐng)導，落實責任。“不作為、亂作為”活動領(lǐng)導小組主要加強對整改落實工作的組織領(lǐng)導。鄉(xiāng)黨政班子成員要按照職責分工，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門和單位，跟進具體整改工作;以身作則，率先垂范，切實履行責任，帶頭整改落實，主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導親自抓，部門負責人具體抓，建立一級抓一級、層層抓落實的工作機制。全鄉(xiāng)廣大黨員干部，要以強烈的政治責任感和事業(yè)心，認真做好整改工作，確保整改活動取得實效。

　　(二)明確任務(wù)，分類處理。系統(tǒng)梳理全鄉(xiāng)的整改項目，區(qū)別情況，分類推進。對具備整改條件的，要馬上整改解決;對需要一段時間才能解決的，要明確步驟，建立整改工作倒計時制度，創(chuàng)造條件予以解決;對受客觀條件限制，應(yīng)解決而一時又解決不了的要向干部群眾說明情況，并創(chuàng)造條件加快解決，理清工作思路，逐步推進。對情況復雜、涉及多部門的，要建立部門聯(lián)動制度，由牽頭部門聯(lián)合相關(guān)單位，細化工作任務(wù)，形成工作方案，按步推進。

　　(三)真抓實干，積極承諾踐諾。按照“不作為、亂作為”整改活動的要求，結(jié)合工作實際，做到“四明確一承諾”，即：整改落實項目明確，整改目標和時限要求明確，整改落實具體措施明確，整改落實責任明確，公開承諾整改成效。

　　(四)強化監(jiān)督，確保整改落實工作收到實效。由鄉(xiāng)紀委牽頭，按照“不作為、亂作為”整改活動的要求和鄉(xiāng)整改方案的工作目標，加強對整改落實工作進行檢查督促，認真履職、積極工作，及時掌握工作進展情況，配合調(diào)動各方資源，推進整改措施的落實。

　　基層干部不作為慢作為亂作為體會二：

　　20xx年8月21日，區(qū)委召開全區(qū)黨員干部(擴大)會議，集中學習人民日報8月19日頭版文章《干部不作為、慢作為、亂作為須擔責——武漢不容庸懶散》。此次學習，是我強化了責任意識，也使我認識到加大治庸治懶治散力度是加強廣大干部作風建設(shè)的重大舉措，通過學習，我感觸頗深，現(xiàn)就學習談一點認識及體會。

　　武漢掀起“責任風暴”、實施“治庸計劃” 已持續(xù)4個多月，席卷到全市上上下下的每一個層次、每一個角落、每一個角落、每一個崗位、每一個干部。其目的都是為了大力整治干部隊伍中存在的“慵、懶、散”問題，都是為了增強干部責任意識，切實轉(zhuǎn)變干部隊伍工作作風，為經(jīng)濟社會不斷前進提供堅強保障。庸、懶、散行為，在武漢被歸納為10種表現(xiàn)：得過且過;工作推進不力;創(chuàng)新能力不強;有令不行、有禁不止;不作為、慢作為、亂作為;業(yè)績平庸;“謀人”不謀事;紀律渙散;貪圖享受;遠城區(qū)干部“走讀”現(xiàn)象嚴重。

　　庸、懶、散，小則礙事，大則礙政。現(xiàn)實中，干部隊伍中存在的庸、懶、散，是常見病，也是慢病和頑癥，須長期用“藥”。 當大部分政府官員都處于庸、懶、散的狀態(tài)時，最受摧殘、最為悲哀的是人民群眾。

　　作為一名年輕干部，要引以為戒，時刻提醒自己杜絕庸、懶、散行為。堅決杜絕得過且過;工作推進不力;創(chuàng)新能力不強;有令不行、有禁不止;不作為、慢作為、亂作為;業(yè)績平庸;“謀人”不謀事;紀律渙散;貪圖享受。

　　一是“庸政”“懶政”現(xiàn)象正成為中國各地政府著力破解的難題，特別是今年以來，多個省區(qū)和城市相繼掀起一場“治庸”“治懶”“治散”的官場整肅風暴，一些機關(guān)工作人員抱定的“不求有功、但求無過”思想越來越行不通了。

　　二是開展“治庸治懶治散”，重點要解決以下方面的問題，在治庸方面，克服平庸作風，重點解決理想信念淡薄，缺乏事業(yè)心、責任感;工作作風漂浮，被動應(yīng)付;領(lǐng)導干部不認真履行管理職責，機關(guān)管理混亂，考核評價和獎懲制度不完善，導致干部碌碌無為;干部業(yè)務(wù)素質(zhì)差，不講標準、不講效率，對部門和崗位職責范圍內(nèi)的工作敷衍塞責，工作質(zhì)量達不到標準;不研究新情況、新問題，因循守舊等問題。在治懶方面，克服懶惰作風，重點解決沒有工作激情，精神狀態(tài)差;不積極履行職責，只講待遇、不講奉獻，缺乏大局意識和服務(wù)意識;不服從組織分配，不認真履行職責，辦事拖拉，推諉扯皮，工作敷衍塞責，效率低下;思想僵化，缺乏改革創(chuàng)新意識，對群眾反映的問題不能提出有效的解決措施等問題。在治散方面，克服散漫作風，重點解決組織紀律觀念淡薄，漠視規(guī)章制度，損害集體榮譽;群眾意識、服務(wù)意識淡薄，作風粗暴，服務(wù)態(tài)度差，群眾滿意度低等問題。

　　三是治理慵懶散要提高工作執(zhí)行力。要提高執(zhí)行力，就必須樹立強烈的責任意識和進取精神，堅決克服不思進取、得過且過的思想;必須強化時間觀念和效率意識，堅決克服工作懶散、辦事拖拉的惡習;必須發(fā)揚嚴謹務(wù)實、勤勉刻苦的精神，堅決克服夸夸其談、品頭論足的毛病;必須具備較強的改革精神和創(chuàng)新能力，堅決克服無所用心、生搬硬套的問題。廣大干部職工必須講大事、謀大事、辦實事，優(yōu)化作風，務(wù)實高效，不斷加強學習，針對慵懶散問題提出解決對策，完善自我。

　　我在工作中還存在不少問題，還需要我長期堅持不斷的學習，克服自身缺點，嚴格要求自己，及時查找自身不足，認真整改，從思想上提高黨員干部的作風問題，踐行科學發(fā)展觀，讓自己從思想上自覺遠離“慵懶散”的壞毛病。