浙江省高速公路運(yùn)行管理辦法
改革開放以來,我國(guó)高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施高速發(fā)展,拉動(dòng)了區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。浙江省高速公路運(yùn)行管理辦法該如何制定?下文是浙江省高速公路運(yùn)行管理辦法,歡迎閱讀!
浙江省高速公路運(yùn)行管理辦法全文
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)高速公路的管理,保障高速公路的完好、安全和暢通,維護(hù)高速公路交通秩序,預(yù)防和減少交通事故,保護(hù)高速公路投資者、經(jīng)營(yíng)者和使用
者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》和《中華人民共和國(guó)收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦
法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)高速公路的養(yǎng)護(hù)、使用、收費(fèi)和管理,適用本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 省、設(shè)區(qū)的市的交通主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的高速公路工作。省、設(shè)區(qū)的市的公路管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)高速公路路政管理、養(yǎng)護(hù)管理工作,并根據(jù)同
級(jí)交通主管部門的決定行使其他行政管理職責(zé)。
省公安機(jī)關(guān)交通管理部門主管全省高速公路交通安全管理工作,并可以指定設(shè)區(qū)的市的公安機(jī)關(guān)交通管理部門承擔(dān)有關(guān)管理工作。
省發(fā)展改革、建設(shè)、國(guó)土資源、工商、環(huán)保、物價(jià)等有關(guān)部門、高速公路沿線各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門依照各自職責(zé),負(fù)責(zé)有關(guān)的高速公路管理工作。
第四條 省、設(shè)區(qū)的市的人民政府依照道路交通安全法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)和要求,建立健全高速公路交通安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,制定高速公路交通安全管理規(guī)劃
及實(shí)施方案,并組織實(shí)施。
第五條 從事高速公路經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的企業(yè)或者其他組織(以下統(tǒng)稱高速公路經(jīng)營(yíng)單位),其依法取得的收費(fèi)權(quán)、廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)、服務(wù)設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)受法律保護(hù)。
高速公路經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)積極配合、協(xié)助有關(guān)人民政府及其管理部門做好高速公路管理工作。
第六條 任何單位和個(gè)人必須遵守公路法律、法規(guī)和本辦法,不得破壞、損壞或者非法占用高速公路、高速公路用地及高速公路附屬設(shè)施。
第七條 任何單位和個(gè)人必須遵守道路交通安全法律、法規(guī)和本辦法,維護(hù)高速公路交通秩序,防止交通事故。
第二章 養(yǎng)護(hù)管理
第八條 高速公路經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)對(duì)高速公路及其附屬設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù),保證其處于良好的技術(shù)狀態(tài)。
高速公路經(jīng)營(yíng)單位不具有高速公路養(yǎng)護(hù)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)依法通過招標(biāo)等方式,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的公路養(yǎng)護(hù)單位進(jìn)行養(yǎng)護(hù),并報(bào)省公路管理機(jī)構(gòu)備案。
第九條 高速公路經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省交通主管部門的規(guī)定,編制高速公路養(yǎng)護(hù)規(guī)劃和年度計(jì)劃,并組織實(shí)施。高速公路養(yǎng)護(hù)規(guī)劃和年度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)省公
路管理機(jī)構(gòu)備案。
第十條 高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
高速公路養(yǎng)護(hù)人員作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)穿著統(tǒng)一的安全標(biāo)志服。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置施工標(biāo)志、安全標(biāo)志、導(dǎo)向標(biāo)志,采取防護(hù)措施,確保車輛通行安全和暢通。作
業(yè)車輛和機(jī)具應(yīng)當(dāng)開啟黃色示警燈。
通過高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的車輛,必須按照設(shè)置的導(dǎo)向標(biāo)志行駛,避讓作業(yè)車輛、機(jī)具和人員。
第十一條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)工作的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)高速公路及其附屬設(shè)施達(dá)不到規(guī)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令高速公路經(jīng)營(yíng)單位限期養(yǎng)護(hù);
發(fā)現(xiàn)高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)及現(xiàn)場(chǎng)管理不規(guī)范的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令高速公路經(jīng)營(yíng)單位或者其委托的公路養(yǎng)護(hù)單位改正。
第三章 路政管理
第十二條 禁止下列損壞、污染高速公路,危及高速公路安全,影響高速公路暢通的行為:
(一)在高速公路、高速公路用地范圍內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)、取土、焚燒、堆放物品、傾倒垃圾、設(shè)置障礙、挖溝引水、利用高速公路邊溝排放污物等;
(二)在高速公路大中型橋梁和渡口周圍200米、隧道上方和洞口外100米范圍內(nèi),以及在高速公路兩側(cè)一定距離內(nèi),進(jìn)行挖砂、采石、取土、傾倒廢棄物、
爆破、鉆井等作業(yè);
(三)在高速公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建高速公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、防護(hù)需要以外的建筑物和地面構(gòu)筑物;
(四)損壞或者擅自移動(dòng)、涂改高速公路附屬設(shè)施;
(五)車上人員向車外拋撒物品;
(六)車輛滴漏物品或者其裝載物觸地拖曳;
(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他行為。
第十三條 從事下列活動(dòng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn);影響交通安全的,還應(yīng)當(dāng)征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門的同意:
(一)因修建鐵路、機(jī)場(chǎng)、通信設(shè)施、水利工程和進(jìn)行其他工程建設(shè)需要占用、挖掘高速公路或者使高速公路改線的;
(二)跨越、穿越高速公路修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線等設(shè)施,以及在高速公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的;
(三)在高速公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建用于高速公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、防護(hù)需要的建筑物和地面構(gòu)筑物,或者埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施;
(四)鐵輪車、履帶車和其他可能損害高速公路路面的機(jī)具,確需在高速公路上行駛的;
(五)車輛超過高速公路限載標(biāo)準(zhǔn),確需在高速公路上行駛的。
前款規(guī)定事項(xiàng)的許可權(quán)限依照《浙江省公路路政管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定確定。
第十四條 從事本辦法第十三條規(guī)定的活動(dòng),對(duì)高速公路及其用地、附屬設(shè)施造成損壞或者對(duì)高速公路經(jīng)營(yíng)單位造成其他損失的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省的有關(guān)規(guī)
定予以修復(fù)、改建或者補(bǔ)償。
第十五條 公路管理機(jī)構(gòu)審查本辦法第十三條規(guī)定的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)征求高速公路經(jīng)營(yíng)單位的意見;高速公路經(jīng)營(yíng)單位持有異議的,公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)當(dāng)事
人進(jìn)行協(xié)商,必要時(shí),可以組織相關(guān)專業(yè)人員論證。依法應(yīng)當(dāng)舉行聽證的,由公路管理機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律規(guī)定的程序組織聽證。
公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽取的意見、協(xié)商、論證的情況和聽證筆錄,及時(shí)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。
第十六條 高速公路經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在高速公路入口處及隧道等相關(guān)設(shè)施的顯著位置,設(shè)置高速公路限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)的公告標(biāo)志。對(duì)違法超限運(yùn)輸?shù)?/p>
車輛,高速公路經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)拒絕其通行。
公路管理機(jī)構(gòu)可以在高速公路出入口、服務(wù)區(qū)以及經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)設(shè)置的超限運(yùn)輸檢測(cè)站等場(chǎng)所內(nèi),對(duì)過往載貨車輛進(jìn)行超限運(yùn)輸檢查。過往載貨車輛應(yīng)當(dāng)按照
引導(dǎo)標(biāo)志行駛到指定地點(diǎn),接受公路管理機(jī)構(gòu)的檢查。
第十七條 在高速公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建的用于高速公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、防護(hù)需要的建筑物和地面構(gòu)筑物,不得改作他用;不再使用的,應(yīng)當(dāng)立即拆除。
第十八條 高速公路經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)設(shè)置、維護(hù)交通標(biāo)志、標(biāo)線。
設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)高速公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的變化及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
交通事故多發(fā)路段上的交通標(biāo)志、標(biāo)線,由省公路管理機(jī)構(gòu)會(huì)同省公安機(jī)關(guān)交通管理部門并商高速公路經(jīng)營(yíng)單位提出調(diào)整方案,由高速公路經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)實(shí)施。
第十九條 在高速公路用地范圍內(nèi)設(shè)置非公路標(biāo)志的,應(yīng)當(dāng)符合省交通主管部門規(guī)定的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第二十條 在高速公路沿線規(guī)劃和新建村鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)等,應(yīng)當(dāng)與高速公路保持規(guī)定的距離,并避免在高速公路兩側(cè)對(duì)應(yīng)進(jìn)行;涉及高速公路建筑控制區(qū)的,應(yīng)當(dāng)
事先征求省公路管理機(jī)構(gòu)和設(shè)區(qū)的市的交通主管部門的意見。
第二十一條 造成高速公路及附屬設(shè)施損壞的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公路管理機(jī)構(gòu),接受其現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,并依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
公路損壞行為違反公路管理法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的,由公路管理機(jī)構(gòu)依法處理。
第二十二條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)高速公路路政管理,制止和查處違反公路路政管理法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。
公路路政管理人員執(zhí)行公務(wù),應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)志,持證上崗;用于高速公路路政管理的專用車輛,應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)志和示警燈。
第二十三條 在建高速公路適用本章有關(guān)高速公路建筑控制區(qū)、廣告標(biāo)志設(shè)置管理的規(guī)定。
第四章 交通安全
第二十四條 禁止下列人員、車輛進(jìn)入高速公路:
(一)行人;
(二)非機(jī)動(dòng)車輛;
(三)摩托車、拖拉機(jī)、農(nóng)用運(yùn)輸車、電瓶車、輪式專用機(jī)械車、全掛牽引車;
(四)未安裝危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈、霧燈、安全帶和未配備警告標(biāo)志牌以及尾燈損壞的機(jī)動(dòng)車輛;
(五)超載車輛;
(六)設(shè)計(jì)最高時(shí)速低于70公里的機(jī)動(dòng)車。
從事高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)、路政管理、故障清理和事故救援等的人員及專用車輛、機(jī)具,不適用前款規(guī)定。
第二十五條 進(jìn)入高速公路的車輛駕駛員和裝有安全帶座位上的乘車人員,必須依照規(guī)定系上安全帶。
第二十六條 車輛從匝道駛?cè)敫咚俟?,?yīng)當(dāng)在加速車道上提高車速,并開啟左轉(zhuǎn)向燈,在不妨礙已在高速公路內(nèi)的車輛正常行駛的情況下駛?cè)胲嚨馈?/p>
車輛駛離高速公路,應(yīng)當(dāng)按出口預(yù)告標(biāo)志進(jìn)入連接出口的車道,減速行駛;從匝道駛離高速公路的,應(yīng)當(dāng)開啟右轉(zhuǎn)向燈,駛?cè)霚p速車道后駛離。
第二十七條 車輛行駛需要超車或者變更車道的,必須提前開啟轉(zhuǎn)向燈,夜間必須變換使用遠(yuǎn)、近光燈,確認(rèn)安全后,再駛?cè)胂鄳?yīng)的車道。
第二十八條 因前方交通堵塞停車的,車輛應(yīng)當(dāng)與同車道前車保持適當(dāng)距離,打開危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈,并不得占用緊急停車帶和路肩,駕駛員和其他乘車人員不得
任意下車。
第二十九條 車輛在高速公路上行駛,不得有下列行為:
(一)倒車、逆行或者穿越中央分隔帶掉頭;
(二)騎、壓車道分界線或者在路肩上行駛;
(三)在匝道、加速車道或者減速車道上超車;
(四)非緊急情況時(shí)在應(yīng)急車道上行駛;
(五)非因發(fā)生故障、交通堵塞等特殊情況停車;
(六)試車或者學(xué)駕車輛。
第三十條 車輛在高速公路上發(fā)生交通事故,或者發(fā)生轉(zhuǎn)向、照明、信號(hào)裝置故障,或者發(fā)生其他故障而無法正常行駛時(shí),駕駛員應(yīng)當(dāng)立即開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈
(夜間須同時(shí)開啟示寬燈和尾燈),將車輛移至不妨礙交通的地方停放,并在車尾后方150米以外設(shè)置故障車警告標(biāo)志牌;確實(shí)無法移動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)持續(xù)開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光
燈。車上人員應(yīng)當(dāng)迅速轉(zhuǎn)移到右側(cè)路肩上或者應(yīng)急車道內(nèi),并迅速報(bào)警。
禁止在高速公路車道上檢修車輛。
第三十一條 高速公路經(jīng)營(yíng)單位發(fā)現(xiàn)通行車輛超載,或者運(yùn)載危險(xiǎn)化學(xué)物品違反有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)拒絕其通行,并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門報(bào)告,由公安機(jī)
關(guān)交通管理部門依法查處。
第三十二條 高速公路經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行養(yǎng)護(hù)等施工作業(yè)需要封閉1個(gè)車道以上,并且作業(yè)時(shí)間持續(xù)12小時(shí)以上的,或者在夜間進(jìn)行作業(yè)的,高速公路經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)
當(dāng)事先報(bào)告公安機(jī)關(guān)交通管理部門,并采取相應(yīng)的防護(hù)、警示或者公告等措施。
施工作業(yè)需要半幅封閉路段或者中斷交通的,高速公路經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)事先征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門和公路管理機(jī)構(gòu)的同意,并采取相應(yīng)的防護(hù)、警示和疏導(dǎo)措
施。除緊急情況外,高速公路經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)提前5日通過主要大眾傳播媒介等途徑向社會(huì)公告,并通過電子顯示屏等方式提示通行車輛。
第三十三條高速公路上的清障、救援工作,由高速公路經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)實(shí)施,并接受公安機(jī)關(guān)交通管理部門和公路管理機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)組織和調(diào)度。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門、公路管理機(jī)構(gòu)以及高速公路經(jīng)營(yíng)單位,不得限定故障車輛、事故車輛當(dāng)事人到其指定單位修理車輛。
第三十四條高速公路經(jīng)營(yíng)單位拖曳、牽引故障車輛、事故車輛,可以按照省物價(jià)主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)向車輛當(dāng)事人收取費(fèi)用,不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
拖曳、牽引故障車輛、事故車輛時(shí),應(yīng)當(dāng)按照就近、安全、便捷的要求,將車輛拖至距離始拖地點(diǎn)最近的出口處或者經(jīng)與車輛當(dāng)事人商定的地點(diǎn),以及公安機(jī)關(guān)交
通管理部門指定的事故車輛處理地點(diǎn)。
第三十五條公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)組織公路管理機(jī)構(gòu)、高速公路經(jīng)營(yíng)單位制定高速公路突發(fā)性事件交通管理應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急協(xié)調(diào)工作機(jī)制,必要時(shí)可以組
織演練。高速公路突發(fā)性事件交通管理應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)與地方突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案相銜接。
前款所稱突發(fā)性事件,是指自然災(zāi)害、惡劣氣象、重大交通事故以及其他突然發(fā)生、嚴(yán)重影響或者可能嚴(yán)重影響交通安全的事件。
第三十六條遇有突發(fā)性事件時(shí),公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以采取限制車速、調(diào)換車道、限制通行、臨時(shí)中斷交通等交通管制措施,高速公路經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有
關(guān)交通管制信息向通行車輛進(jìn)行提示;確需關(guān)閉高速公路的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門在征求高速公路經(jīng)營(yíng)單位意見后決定和實(shí)施,并提前向社會(huì)公告;發(fā)生交通堵塞時(shí),
公路管理機(jī)構(gòu)、高速公路經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)交通管理部門疏導(dǎo)交通。
突發(fā)性事件消除時(shí),公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)停止實(shí)施交通管制,對(duì)關(guān)閉的高速公路應(yīng)當(dāng)立即開通,并及時(shí)向社會(huì)公告。
第三十七條省交通主管部門負(fù)責(zé)組織公安機(jī)關(guān)交通管理、氣象等部門、高速公路經(jīng)營(yíng)單位,建立健全高速公路信息監(jiān)控服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)共享,并向社會(huì)提供高
速公路交通、氣象等信息服務(wù)。
第五章 收費(fèi)和服務(wù)
第三十八條 收費(fèi)高速公路的收費(fèi)期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定和調(diào)整,依照收費(fèi)公路管理?xiàng)l例的規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條 高速公路收費(fèi)實(shí)行全省聯(lián)網(wǎng)、統(tǒng)一結(jié)算和管理。省交通主管部門負(fù)責(zé)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,組織高速公路經(jīng)營(yíng)單位共同制定聯(lián)網(wǎng)方案、收費(fèi)流程和結(jié)
算規(guī)范,并組織實(shí)施和監(jiān)督。
第四十條 新建高速公路項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省高速公路聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行和管理的需要,按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)高速公路通信、監(jiān)控、收費(fèi)等管理系統(tǒng)和設(shè)施。
已建成通車的高速公路不具備前款規(guī)定設(shè)施條件的,由高速公路經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)建設(shè)。
第四十一條 負(fù)責(zé)高速公路收費(fèi)統(tǒng)一結(jié)算的單位應(yīng)當(dāng)定期向高速公路經(jīng)營(yíng)單位公布收費(fèi)結(jié)算信息。高速公路經(jīng)營(yíng)單位有權(quán)查詢有關(guān)自身的收費(fèi)結(jié)算信息。
第四十二條 除法律、法規(guī)規(guī)定免交車輛通行費(fèi)的車輛外,車輛在收費(fèi)高速公路上通行必須交納車輛通行費(fèi)。對(duì)拒交、逃交、少交車輛通行費(fèi)的車輛,高速公路
經(jīng)營(yíng)單位有權(quán)要求其補(bǔ)交;對(duì)拒不補(bǔ)交的,有權(quán)拒絕其通行。
車輛當(dāng)事人憑高速公路經(jīng)營(yíng)單位發(fā)給的通行卡或者其他通行憑證交納車輛通行費(fèi)。禁止偽造、調(diào)換通行憑證或者使用偽造的通行憑證。損壞、丟失通行卡的,應(yīng)當(dāng)
予以賠償。
第四十三條 高速公路經(jīng)營(yíng)單位必須開通足夠數(shù)量的收費(fèi)道口,配備相應(yīng)的收費(fèi)人員,確保車輛快速、安全通行,不得造成車輛堵塞。
高速公路經(jīng)營(yíng)單位必須保證高速公路上的照明、通風(fēng)等設(shè)施的正常使用,不得隨意停止使用,不得影響車輛安全通行。
第四十四條 高速公路經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,依法經(jīng)營(yíng),規(guī)范收費(fèi),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
高速公路經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)站工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,收費(fèi)人員應(yīng)當(dāng)持證上崗,做到文明禮貌,規(guī)范服務(wù)。
第四十五條 高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向進(jìn)入服務(wù)區(qū)的車輛、人員提供車輛加油、維修和人員休息、餐飲等服務(wù)。從事各項(xiàng)服務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、
法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,并接受有關(guān)主管部門的監(jiān)督檢查。
進(jìn)入服務(wù)區(qū)的車輛、人員應(yīng)當(dāng)遵守服務(wù)區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)管理制度,共同維護(hù)服務(wù)區(qū)的良好秩序。
省交通主管部門應(yīng)當(dāng)制定高速公路服務(wù)區(qū)管理和服務(wù)規(guī)范,向社會(huì)公布。
第六章 法律責(zé)任
第四十六條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為,公路法、道路交通安全法及其實(shí)施條例、收費(fèi)公路管理?xiàng)l例等法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十七條 違反本辦法第十二條第(一)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)和第(六)項(xiàng)規(guī)定,造成高速公路路面損壞、污染或者影響公路暢通的,由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違
法行為,可以處500元以上2000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以處2000元以上5000元以下的罰款。
第四十八條 違反本辦法第十二條第(三)項(xiàng)、第十三條第一款第(三)項(xiàng)規(guī)定,修建、處置建筑物、地面構(gòu)筑物,或者擅自埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的,由公路
管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期拆除,可以處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款;拒不拆除的,可以處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,并可由公路管理機(jī)構(gòu)強(qiáng)制拆除,所需拆除費(fèi)用由建
筑者、構(gòu)筑者承擔(dān)。
第四十九條 有下列違法行為之一的,由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,可以處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以
下的罰款:
(一)違反本辦法第十二條第(二)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)規(guī)定,實(shí)施危及高速公路安全的作業(yè)或者損壞、擅自移動(dòng)、涂改高速公路附屬設(shè)施的;
(二)違反本辦法第十三條第一款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)和第(五)項(xiàng)規(guī)定,擅自從事有關(guān)行為的。
第五十條 違反本辦法第十九條規(guī)定,擅自設(shè)置非公路標(biāo)志或者設(shè)置非公路標(biāo)志不符合標(biāo)準(zhǔn)的,由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期拆除或者改正,可以處5000元以上
1萬(wàn)元以下的罰款;拒不拆除或者改正的,可以處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款,并可由公路管理機(jī)構(gòu)強(qiáng)制拆除,所需拆除費(fèi)用由設(shè)置者承擔(dān)。
第五十一條 高速公路經(jīng)營(yíng)單位違反本辦法第三十四條第二款的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其改正,并退還所收拖曳、牽引費(fèi)。
第五十二條 違反本辦法第四十二條第二款規(guī)定,偽造、調(diào)換通行憑證或者使用偽造的通行憑證的,由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,可以處2000元以下的罰款;
構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰。
第五十三條 高速公路經(jīng)營(yíng)單位違反本辦法第四十三條的規(guī)定,有下列情形之一的,由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,可以處
2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款:
(一)未開通足夠數(shù)量的收費(fèi)道口,造成車輛堵塞的;
(二)隨意停止使用照明、通風(fēng)等設(shè)施,影響車輛安全通行的。
第五十四條 高速公路經(jīng)營(yíng)單位違反本辦法規(guī)定,未按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行高速公路養(yǎng)護(hù)的,由省公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;拒不改正的,省公路管
理機(jī)構(gòu)可以指定單位進(jìn)行養(yǎng)護(hù),所需養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由高速公路經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān),并可在車輛通行費(fèi)中直接扣付。
第五十五條 交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門的工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán),尚未構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第五十六條 違反本辦法規(guī)定的行為,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第五十七條 本辦法有關(guān)用語(yǔ)的含義如下:
(一)高速公路:符合國(guó)家《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》,專供機(jī)動(dòng)車分向、分車道高速行駛并全部控制出入的干線公路。
(二)高速公路附屬設(shè)施:高速公路的防護(hù)、排水、養(yǎng)護(hù)、綠化、服務(wù)、監(jiān)控、通信、收費(fèi)、供電、供水、照明和交通標(biāo)志、標(biāo)線及管理等設(shè)施、設(shè)備和專用建筑
物、構(gòu)筑物等。
(三)高速公路建筑控制區(qū):高速公路兩側(cè)隔離柵(無隔離柵的,從兩側(cè)外緣起算)起不少于50米、匝道外緣起100米以內(nèi)的范圍。
在建高速公路的建筑控制區(qū)依照前款第(三)項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)確定。
第五十八條 本辦法自2005年9月1日起施行。
高速公路的功能
公路運(yùn)輸具有門到門直達(dá)運(yùn)輸?shù)撵`活性,尤其適宜于客運(yùn)和鮮貨、集裝箱的零擔(dān)運(yùn)輸。這種功能,高速公路更為突出。有些發(fā)達(dá)國(guó)家在較長(zhǎng)運(yùn)距的運(yùn)輸中,公路比鐵路的效率高、運(yùn)量大、成本低。據(jù)統(tǒng)計(jì),1970~1972年有19個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家的公路與鐵路客、貨運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量年平均值之比分別為9.2:1和2.9:1。
高速公路在運(yùn)輸速度方面有很大的提高,如日本名神高速公路建成后比原有公路節(jié)約旅程時(shí)間約75%。高速公路比其他公路肇事率和死亡率也低得多。各國(guó)高速公路里程一般只占公路總里程的1~2%,但其所擔(dān)負(fù)的運(yùn)輸量占公路總運(yùn)輸量的20~25%。 高速公路造價(jià)高,用地多;但行車速度高,通行能力大,交通事故率小,故其投資費(fèi)用一般只要7~10年即可由于其所節(jié)約的行車費(fèi)用(包括燃料消耗、輪胎磨耗、汽車修理和養(yǎng)路費(fèi)支出等)和運(yùn)行時(shí)間以及所減少的行車事故而得到回償。
因此,許多國(guó)家當(dāng)交通量發(fā)展到一定程度時(shí),只要財(cái)力許可就修建高速公路。高速公路通常采取分段分期辦法修建,以避免積壓資金。資金來源,除國(guó)家投資或資助外,還采取由私人集資的辦法籌集資金,定期若干年內(nèi)收取過路費(fèi),期滿后收歸國(guó)家管理。
高速公路是專供汽車分向、分車道行駛并控制出入的干線公路,具有非常大的通行能力。據(jù)統(tǒng)計(jì),四車道高速公路的通行能力一晝夜約為2.5萬(wàn)~5.5萬(wàn)輛車(折合成標(biāo)準(zhǔn)小客車),六車道高速公路的通行能力一晝夜約為4.5萬(wàn)~8萬(wàn)輛車(折合成標(biāo)準(zhǔn)小客車),八車道高速公路的通行能力則能達(dá)到一晝夜約6萬(wàn)~10萬(wàn)輛車(折合成標(biāo)準(zhǔn)小客車)。美國(guó)高速公路的里程僅占全美公路總里程的1%,但卻承擔(dān)了全美20%以上的交通量,這是高速公路通行能力強(qiáng)的最好例證。
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