案件風(fēng)險排查方案
為了防止案件的發(fā)生，適時的進行風(fēng)險排查是非常必要的。下文是小編收集的關(guān)于最新案件風(fēng)險排查方案，歡迎閱讀!
案件風(fēng)險排查方案一
為了全面掌握我鎮(zhèn)非法集資活動基本情況，有效防范非法集資風(fēng)險，依法從嚴打擊非法集資活動，維護經(jīng)濟金融秩序。結(jié)合我縣實際，特制定本方案。
一、排查目的
通過開展非法集資案件風(fēng)險排查工作，及時摸清我鎮(zhèn)非法集資案件情況，及早發(fā)現(xiàn)非法集資案件線索，消除非法集資案件風(fēng)險隱患。同時，進一步完善防范和打擊非法集資長效工作機制，提高群眾自覺抵制非法集資的意識和能力，營造防范和打擊非法集資的良好工作氛圍，維護我鎮(zhèn)經(jīng)濟金融秩序。
二、排查時間
本次排查時間從20XX年8月28日至20XX年9月7日。
三、排查內(nèi)容
本次排查內(nèi)容主要是對房地產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、服務(wù)業(yè)等非法集資案件多發(fā)行業(yè)，特別是對新出現(xiàn)的非法集資活動苗頭、動向、特點進行了解掌握。對已發(fā)生的案件要逐步摸清案件狀況，對群眾舉報和行業(yè)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的非法集資案件線索要認真調(diào)查核實。要通過全面和重點排查，摸清我鎮(zhèn)非法集資案件的數(shù)量、案件隱患、區(qū)域分布、法案地點、主要方式、風(fēng)險狀況、危害后果等，及時提出處置預(yù)案，將非法集資案件風(fēng)險及早消除在萌芽狀態(tài)。
四、工作步驟
本次排查工作共分二個階段進行：
(一)準備階段(20XX年8月29日—20XX年8月31日)。鎮(zhèn)、村要召開動員大會，進行非法集資風(fēng)險排查工作部署;要成立非法集資風(fēng)險排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實際，制定風(fēng)險排查方案，落實排查責(zé)任，明確排查任務(wù)和要求，認真抓好組織實施。各村(居)要全面摸清轄區(qū)涉嫌非法集資企業(yè)的集資方式、集資金額和參與人數(shù)等情況，確保不留死角。
(二)排查階段(20XX年9月1日—20XX年9月7日)。排查工作由鎮(zhèn)非法集資案件風(fēng)險排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織，各村(居)委會全面實施。各村(居)排查結(jié)束后，應(yīng)認真匯總分析，于20XX年9月4日前，將整理后的排查工作總結(jié)上報鎮(zhèn)非法集資風(fēng)險排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組對排查發(fā)現(xiàn)的非法集資活動案件和線索進行梳理，并逐項進行風(fēng)險評估和預(yù)測。對高風(fēng)險案件和線索開展有針對性的重點檢查工作。排查總結(jié)主要內(nèi)容應(yīng)包括：排查工作開展情況;非法集資類型及運作模式;非法集資總體風(fēng)險評估和風(fēng)險隱患分析;排查涉及案件基本情況(排查發(fā)現(xiàn)案件要求逐案報送專題案例，詳細說明涉及項目、單位、規(guī)模、主要方式、集資使用方向和范圍、對象人數(shù)、性質(zhì)認定、處置情況等);防范或處置非法集資的工作意見。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)、村要充分認識非法集資風(fēng)險排查工作的重要性和必要性，從維護全鎮(zhèn)社會和諧和經(jīng)濟秩序穩(wěn)定的大局出發(fā)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署。要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定全面具體的排查工作方案，加強調(diào)查研究，突出重點，寬嚴相濟，防止出現(xiàn)負面影響，確保風(fēng)險排查工作的順利開展。
(二)做好輿論引導(dǎo)。鎮(zhèn)、村要召開工作部署會議，通過懸掛標(biāo)語、發(fā)放宣傳單等形式，加大對處置非法集資法律法規(guī)的宣傳，幫助社會公眾提高法律意識，了解投融資政策。要加大非法集資危害性的宣傳，經(jīng)常開展對社會公眾的風(fēng)險提示，通報非法集資活動的形式、特點及其危害性，提高社會公眾的風(fēng)險意識和識別能力，引導(dǎo)社會公眾原理非法集資活動，共同抵制和打擊非法集資行為。
(三)注重工作實效。針對本次風(fēng)險排查工作涉及面廣、時間短、任務(wù)重、政策性強、工作難度大等特點各村(居)委會要加強和縣、鎮(zhèn)相關(guān)部門的溝通、協(xié)作，村(居)委會間齊抓共管，確保保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。各村(居)委會、各有關(guān)部門要認真履行工作職責(zé)，全面做好排查工作，做到排查數(shù)據(jù)真實可靠，排查情況不失真，統(tǒng)計數(shù)字不縮水，科學(xué)、客觀、全面準確地反映非法集資的風(fēng)險情況。
(四)加強信息報送。鎮(zhèn)、村要成立專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專人作為聯(lián)絡(luò)員。各村(居)要加強與鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的信息溝通，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強與縣政府金融辦及縣處非辦的日常聯(lián)系，并進一步健全非法集資風(fēng)險排查和案件信息上報機制。
(五)依法進行處置。鎮(zhèn)、村和有關(guān)部門要落實風(fēng)險排查工作責(zé)任，對排查中發(fā)現(xiàn)可能嚴重危害經(jīng)濟社會發(fā)展的案件和隱患，要依法及時進行處置，防止風(fēng)險擴大。參加排查工作的人員要遵守保密紀律和規(guī)定，未經(jīng)允許不得泄露排查工作的相關(guān)情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。
案件風(fēng)險排查方案二
為有效防范非法集資風(fēng)險，依法從嚴打擊非法集資違法犯罪活動，維護我縣經(jīng)濟金融秩序穩(wěn)定，根據(jù)市打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市政府相關(guān)工作要求，決定自20XX年5月14日至20XX年6月2日在全縣范圍內(nèi)開展一次非法集資活動風(fēng)險排查?，F(xiàn)將有關(guān)工作通知如下：
一、工作目標(biāo)
堅持“打防并舉，綜合治理，標(biāo)本兼治”的工作方針，通過開展非法集資活動風(fēng)險排查，全面摸清我縣非法集資活動的基本情況，及早發(fā)現(xiàn)非法集資案件線索，消除非法集資案件風(fēng)險隱患。同時，督促各地、各部門建立健全定期風(fēng)險排查和信息上報機制，進一步完善防范和打擊非法集資長效工作機制，加大非法集資風(fēng)險處置工作力度，有力遏制和打擊非法集資違法犯罪活動，維護我縣經(jīng)濟金融秩序和社會穩(wěn)定。
二、排查內(nèi)容
對全縣非法集資活動活躍的重點地區(qū)，以及建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、信貸中介、典當(dāng)、投資公司、證券及私募基金、小額貸款公司、擔(dān)保機構(gòu)、廣告業(yè)等重點行業(yè)和領(lǐng)域，嚴格對照非法集資的幾種主要表現(xiàn)形式和8類涉嫌非法集資廣告(見附件)進行非法集資活動風(fēng)險排查。對已發(fā)生的案件要逐案摸清案件狀況，對群眾舉報和行業(yè)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的非法集資案件線索要認真調(diào)查核實。要通過全面和重點排查，全面摸清全縣非法集資活動的數(shù)量、特點、主要方式、區(qū)域分布、風(fēng)險狀況，以及案件數(shù)量、案發(fā)特點、危害后果等，及時做好一線把關(guān)，力爭做到“打早、打小”，把非法集資風(fēng)險消除在萌芽狀態(tài)。
三、排查方式和職責(zé)分工
此次非法集資風(fēng)險排查工作由縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織領(lǐng)導(dǎo)，采取先排查后督查的方式進行，先由各地、各行業(yè)主管部門組織本地、本行業(yè)范圍內(nèi)的全面排查，然后由各地、各部門成立專門的督查組，對前期自查和排查工作情況進行督導(dǎo)和抽查。具體的職責(zé)分工為：
縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)此次非法集資活動風(fēng)險排查的組織、協(xié)調(diào)和信息總結(jié)上報等工作。
各地各有關(guān)部門打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全面組織領(lǐng)導(dǎo)轄內(nèi)非法集資活動風(fēng)險排查工作。
縣政府金融辦負責(zé)小額貸款、融資性擔(dān)保等領(lǐng)域的相關(guān)非法集資風(fēng)險排查等工作。
縣委宣傳部負責(zé)做好非法集資活動風(fēng)險排查工作開展期間的相關(guān)宣傳教育和輿論引導(dǎo)等工作。
縣工信委負責(zé)組織開展對工業(yè)園區(qū)、非融資性擔(dān)保機構(gòu)及中小企業(yè)領(lǐng)域非法集資活動風(fēng)險排查。
縣公安局負責(zé)對群眾報案、日常偵查及其他單位移送的非法集資案件線索進行排查。
縣建設(shè)局負責(zé)組織開展建筑、房地產(chǎn)開發(fā)等領(lǐng)域非法集資活動風(fēng)險排查。
縣農(nóng)業(yè)局負責(zé)組織開展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域(含農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)等)非法集資活動風(fēng)險排查。
縣林業(yè)局負責(zé)組織開展林業(yè)領(lǐng)域(含林地林權(quán)投資、造林項目和林業(yè)產(chǎn)品投資等)非法集資活動風(fēng)險排查。
縣商行辦負責(zé)組織開展貿(mào)易和商品流通等領(lǐng)域(含拍賣、典當(dāng)、舊貨流通等)非法集資活動風(fēng)險排查。
縣工商局負責(zé)組織開展投、融資中介管理和廣告發(fā)布等領(lǐng)域的非法集資活動風(fēng)險排查。
人行宜黃縣支行負責(zé)對民間借貸和民間融資活動轉(zhuǎn)化為非法集資等相關(guān)風(fēng)險進行排查。
縣銀監(jiān)辦負責(zé)銀行業(yè)金融機構(gòu)及其從業(yè)人員參與非法集資相關(guān)活動風(fēng)險排查。
宜黃縣保險行業(yè)協(xié)會負責(zé)保險銷售領(lǐng)域及保險從業(yè)人員參與非法集資等相關(guān)風(fēng)險排查。
四、具體階段和步驟
此次非法集資風(fēng)險排查分三個階段進行：
(一)自查階段(5月14日至5月16日)
各地、各部門根據(jù)職責(zé)分工制定本地、本行業(yè)非法集資活動風(fēng)險排查工作方案，認真部署和組織開展本地、本行業(yè)范圍內(nèi)的風(fēng)險排查，收集匯總和分析各有關(guān)單位提交的自查工作報告，及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患。
(二)督查階段(5月16日至5月25日)
各地、各部門要組成專門的督查組，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，對本地、本行業(yè)前期開展自查和排查工作進行督導(dǎo)和檢查，對重點行業(yè)、重點區(qū)域的非法集資風(fēng)險排查情況進行抽查，并及時提出相關(guān)工作建議。
(三)總結(jié)階段(5月25日至6月2日)
各地、各部門對前期開展非法集資活動風(fēng)險排查和督察情況及時進行總結(jié)，匯總相關(guān)工作情況和案件處置情況，并形成總結(jié)材料，并于20XX年6月5日前將材料報送縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣銀監(jiān)辦)。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開展風(fēng)險排查是做好打擊和處置非法集資工作的重要環(huán)節(jié)，也是考核評價各地各有關(guān)部門打擊和處置非法集資工作的重要內(nèi)容。各地，各部門要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，制定切實可行的排查工作方案，認真抓好各項工作的落實，確保此次非法集資風(fēng)險排查活動的順利開展。
(二)講究工作方法。此次風(fēng)險排查工作涉及面廣、時間短、任務(wù)重、政策性強、工作難度大，各地、各部門要加強溝通、密切協(xié)作、齊抓共管，保質(zhì)、高效完成工作任務(wù)。要針對我縣部分區(qū)域和行業(yè)民間融資活躍的現(xiàn)狀，把握政策界線和工作尺度，抓住典型、突出重點、寬嚴相濟、有的放矢，增強工作的主動性和針對性;同時，要密切注意維護行業(yè)和地區(qū)的穩(wěn)定，避免因排查方式不當(dāng)而引發(fā)不穩(wěn)定現(xiàn)象。
(三)依法及時處置。各地、各部門要落實風(fēng)險排查工作責(zé)任，對排查中發(fā)現(xiàn)的可能嚴重危害社會經(jīng)濟秩序的案件線索和隱患，要及時依法查處，防止風(fēng)險擴大。
(四)加強信息報送。各地、各部門要指定專人作為聯(lián)絡(luò)員，負責(zé)與縣處非辦的日常聯(lián)系，加強信息溝通，進一步健全非法集資風(fēng)險排查和信息上報機制。
宜黃縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣銀監(jiān)辦)聯(lián)系人：江雷降，聯(lián)系電話：13879477559。
案件風(fēng)險排查方案三
為有效防范非法集資風(fēng)險，依法從嚴打擊非法集資活動，維護景區(qū)經(jīng)濟金融秩序穩(wěn)定，根據(jù)市打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展20XX年第一次非法集資案件風(fēng)險排查工作的通知》(鷹處非字[20XX]2號)的要求，經(jīng)研究，結(jié)合景區(qū)實際，就開展非法集資案件風(fēng)險排查工作制定本實施方案如下。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立景區(qū)20XX年第一次非法集資案件風(fēng)險排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由管委會分管副主任為組長，財政局、龍虎山公安分局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長，黨委宣傳部、兩鎮(zhèn)人民政府、上清林場、經(jīng)貿(mào)局、建設(shè)局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、工商局等部門負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在財政局，由財政局分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任，辦公室成員從財政局抽調(diào)，負責(zé)此次非法集資案件風(fēng)險排查的組織、協(xié)調(diào)和信息匯總上報等工作。各相關(guān)單位要高度重視此次排查工作，要制定切實可行的工作方案，全面摸清非法集資案件的客觀情況，要明確一位信息聯(lián)絡(luò)員，及時與領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室溝通，報送相關(guān)信息。
二、工作目標(biāo)
通過開展非法集資案件風(fēng)險排查工作，及時摸清景區(qū)非法集資案件情況，及早發(fā)現(xiàn)非法集資案件線索，消除非法集資案件風(fēng)險隱患。同時，進一步完善景區(qū)防范和打擊非法集資長效工作機制，提高景區(qū)群眾自覺抵制非法集資的意識和能力，營造景區(qū)防范和打擊非法集資的良好工作氛圍，維護景區(qū)經(jīng)濟金融秩序穩(wěn)定。
三、排查內(nèi)容
在景區(qū)范圍內(nèi)各相關(guān)行業(yè)尤其是建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、信貸中介、典當(dāng)、投資公司、證券及私募基金、小額貸款公司、擔(dān)保機構(gòu)、商業(yè)、貿(mào)易、服務(wù)業(yè)、廣告業(yè)、民間融資等重點行業(yè)和領(lǐng)域涉嫌非法集資活動進行排查。對已發(fā)生的案件要逐案摸清案件狀況，對群眾舉報和行業(yè)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的非法集資案件線索要認真調(diào)查核實。要通過全面和重點排查，摸清本地區(qū)、本行業(yè)非法集資案件的數(shù)量、案件隱患、區(qū)域分布、發(fā)案特點、主要形式、風(fēng)險狀況、危害后果等，及時提出處置預(yù)案，將非法集資案件風(fēng)險及早消除在萌芽狀態(tài)。
四、排查方式和職責(zé)分工
此次非法集資風(fēng)險排查工作由景區(qū)非法集資案件風(fēng)險排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織領(lǐng)導(dǎo)，采取先排查后督查的方式進行，先由景區(qū)各相關(guān)行業(yè)主管部門組織本行業(yè)范圍內(nèi)的全面排查，后由景區(qū)非法集資案件風(fēng)險排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立專門的督查組，對各部門的自查和排查工作情況進行督導(dǎo)和抽查，迎接市督查組的檢查。具體的職責(zé)分工為：
景區(qū)非法集資案件風(fēng)險排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)此次非法集資案件風(fēng)險排查的組織、協(xié)調(diào)和信息匯總上報等工作。
黨委宣傳部負責(zé)做好非法集資案件風(fēng)險排查工作開展期間相關(guān)宣傳教育和輿論引導(dǎo)等工作。
經(jīng)貿(mào)局負責(zé)組織開展對中小企業(yè)領(lǐng)域、貿(mào)易和商品流通等領(lǐng)域(含拍賣、典當(dāng)、舊貨流通等)非法集資案件風(fēng)險排查。
公安分局負責(zé)對群眾報案、日常偵查及其他單位移送的非法集資案件線索進行排查。
建設(shè)局負責(zé)組織開展建筑、房地產(chǎn)開發(fā)等領(lǐng)域非法集資案件風(fēng)險排查。
農(nóng)業(yè)局負責(zé)組織開展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域(含農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)等)非法集資案件風(fēng)險排查。
林業(yè)局負責(zé)組織開展林業(yè)領(lǐng)域(含林業(yè)林權(quán)投資、造林項目和林業(yè)產(chǎn)品投資等)非法集資案件風(fēng)險排查。
工商局負責(zé)組織開展投、融資中介管理和廣告發(fā)布等領(lǐng)域的非法集資案件風(fēng)險排查。
財政負責(zé)組織開展小額貸款、融資性擔(dān)保等領(lǐng)域的相關(guān)非法集資案件風(fēng)險排查;聯(lián)絡(luò)人行鷹潭市中心支行、鷹潭銀監(jiān)分局共同開展對景區(qū)民間借貸和民間事資活動轉(zhuǎn)化為非法集資、銀行業(yè)金融機構(gòu)及其從業(yè)人員參與非法集資相關(guān)案件等風(fēng)險排查。
四、具體階段和步驟
此次非法集資風(fēng)險排查分三個階段進行：
1.自查階段(7月20至8月10日)
各有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工制定本部門本行業(yè)內(nèi)非法集資風(fēng)險排查工作方案，認真部署和組織開展本行業(yè)范圍內(nèi)的風(fēng)險排查，收集匯總和分析各有關(guān)單位提交的自查工作報告，及時發(fā)現(xiàn)案件風(fēng)險隱患。
2.督查階段(8月11日至8月15日)
非法集資案件風(fēng)險排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成專門督查組，對景區(qū)各部門前期開展自查和排查工作進行督導(dǎo)和檢查，對重點行業(yè)、重點區(qū)域的非法集資風(fēng)險排查情況進行抽查，并及時提出相關(guān)工作建議。
3.總結(jié)階段(8月16日至8月20日)
對前期開展非法集資案件風(fēng)險排查和督察情況及時進行總結(jié)，匯總相關(guān)工作情況和案件處置情況，并形成總結(jié)材料，于20XX年8月21日前，將相關(guān)材料報送市打擊和處置非法集資案件風(fēng)險排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并抄報市政府金融辦。
五、工作要求
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要高度重視此次非法集資案件風(fēng)險排查工作，把非法集資案件風(fēng)險排查工作納入全年工作的重要議程，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定詳細的、可操作的排查工作方案，深入調(diào)查研究，從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，突出重點，寬嚴相濟，防止出現(xiàn)負面影響，確保風(fēng)險排查工作的順利開展。
2.講究工作方法。針對本次風(fēng)險排查工作涉及面廣、時間短、任務(wù)重、政策性強、工作難度大的特點，各有關(guān)部門要加強溝通、密切協(xié)作、齊抓共管，保質(zhì)、高效完成工作任務(wù)。要把握政策界線和工作尺度，抓住典型、突出重點、有的放矢，增強工作的主動性和針對性。要主動與上級主管部門、其他兄弟縣區(qū)進行溝通，熟通政策，靈活運用多種方法。對已發(fā)案件要逐案摸清風(fēng)險狀況，對群眾舉報和日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的非法集資線索要逐條調(diào)查核實。同時，要密切注意社會穩(wěn)定，避免因排查方式不當(dāng)而引發(fā)不穩(wěn)定現(xiàn)象。
3.做好輿論引導(dǎo)。要廣泛利用多種宣傳手段，加大對處置非法集資法律法規(guī)政策的宣傳，幫助社會公眾提高法律意識，了解投融資政策，引導(dǎo)理性投資。要加大對非法集資危害性的宣傳，經(jīng)常開展對社會公眾的風(fēng)險提示，通報非法集資活動的形式、特點及其危害性，提高社會公眾的風(fēng)險意識和識別能力，引導(dǎo)社會公眾遠離非法集資活動。
4.加強信息報送。非法集資案件風(fēng)險排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要指定一名聯(lián)絡(luò)員，保持與市政府、市金融辦及市處非辦的日常聯(lián)系，加強信息溝通，進一步健全非法集資風(fēng)險排查和案件信息上報機制。
5.依法及時進行處置。對排查中發(fā)現(xiàn)可能嚴重危害經(jīng)濟社會發(fā)展的案件和隱患，要依法及時進行處置，防止風(fēng)險擴大。參加排查工作的人員要遵守保密紀律和規(guī)定，未經(jīng)允許不得泄露排查工作的相關(guān)情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。
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