民辦教育的發(fā)展現(xiàn)狀

　　教育是頭等大事，每個人都應該重視。下面是學習啦小編收集整理的民辦教育發(fā)展現(xiàn)狀以供大家學習。

　　1.發(fā)展的歷史

　　我國的公辦高等教育，主要由中央部委(含教育部)和省級政府舉辦的全日制普通高校和成人高校提供，在年度教育統(tǒng)計中，還包括公立科研院所培養(yǎng)的在學研究生。國家批準可以頒發(fā)學歷文憑的民辦高校，與相同學制層次的公辦高校的名稱一樣，分為大學、學院和專科學校。但是，實施學制在兩年以上的全日制高等教育但不具備頒發(fā)學歷文憑資格的教育機構(gòu)的規(guī)范名稱應當是專修(進修)學院，以函授、業(yè)余方式進行教學活動的教育機構(gòu)應在其名稱中注明。

　　1949年新中國成立時，全國共有私立高等學校69所，50年代初轉(zhuǎn)為公立學校。此后近30年間，我國沒有民辦高等教育機構(gòu)。從80年代起，民辦高等教育開始恢復，近年來已有十分顯著的發(fā)展，正在逐漸成長為我國高等教育體系中的一個重要力量。但是，比起同期公辦高等教育而言，民辦高等教育仍然處于規(guī)模較小的階段，特別是當公辦高等教育規(guī)模顯著增長的同時，民辦高等教育注冊學生規(guī)模從2000年起開始出現(xiàn)波動，僅為公辦在校生的1/9左右。

　　2、生存現(xiàn)狀

　　近年來，我縣通過創(chuàng)新發(fā)展思路和廣納社會資本，深入貫徹上級《關(guān)于加快民辦教育發(fā)展的意見》，積極落實教育“一保三放開”戰(zhàn)略方針，強化政策扶持，規(guī)范實體管理，匡正辦學行為，極大地推進了我縣民辦教育的發(fā)展。有效補充了縣域公共教育資源的不足，極大地緩解了城鎮(zhèn)化進程中所帶來的入學難、城區(qū)大班額等教育突出問題，得到了上級政府和領(lǐng)導的充分肯定。但不容忽視我縣民辦教育還存在著嚴重的不均衡現(xiàn)象。

　　辦學條件不均衡。15所中小學、2所高中都能夠想方設(shè)法加大資金投入，更新和添置教學儀器設(shè)備，積極改善食宿條件，整體辦學條件較好。特別是雙語學校、紅旗實驗學校、華富商學院(職教中心)、即將投入使用的幼教中心等投入資金充分，校舍和教育教學配套設(shè)施水平高，領(lǐng)先于縣同行。而一部分民辦學前教育機構(gòu)和幼兒園，以及一部分民辦小學辦學條件相對滯后，校舍不足、配套設(shè)施不到位，甚至“民房式”幼兒園還占幼兒教育的一定比例，嚴重影響教育教學工作和適齡兒童的健康成長。

　　管理水平不均衡。近年來引進的優(yōu)質(zhì)民辦學校，辦學理念先進、教育教學方法靈活，內(nèi)部管理更細更實，辦學特色日益顯現(xiàn)。但是不可否認，我縣一部分民辦學校辦學目的不純，為增加生源，捏造事實，夸大成績，虛假宣傳;內(nèi)部管理不實，不是一門心事抓教育教學工作，而是迎合家長心理，做“面子”，搞形象，用“虛招”，耍“花槍”;甚至有些民辦學校為了追求利益最大化，不顧教育對象的身心發(fā)展規(guī)律，做一些有悖良心，違法亂紀的事情。

　　師資力量不均衡。一些享受縣師資配備優(yōu)惠政策的學校，由于規(guī)模較大，管理較規(guī)范，待遇有保證，教師隊伍整體素質(zhì)高。在加上教師培訓跟得上，教師隊伍不斷壯大發(fā)展。而其他民辦學校普遍存在教師流動性大、教師隊伍素質(zhì)偏低現(xiàn)象。15所民辦中小學校的教師學歷達標率90.3%，教師資格證達標率80.2%。個別學校對教師業(yè)務(wù)培訓工作思想上不重視，組織和參與培訓活動不積極，致使教師的教育觀念相對陳舊、落后, 知識、技能得不到更新，教育教學質(zhì)量持續(xù)提升乏力。

　　3.發(fā)展因素及趨勢

　　進入21世紀，我國基本建立起社會主義市場經(jīng)濟體制，現(xiàn)代化建設(shè)將進入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的關(guān)鍵時期，高新技術(shù)應用和技術(shù)結(jié)構(gòu)升級，對于高素質(zhì)的勞動力和專門人才的需求十分迫切。在勞動力市場逐漸完善的條件下，學生與家長越來越重視學業(yè)與就業(yè)的關(guān)系，特別是獨生子女政策的實施和長期的民族文化傳統(tǒng)，接受各種形式的高等教育的社會需求始終非常旺盛。

　　改革開放近20多年來民辦教育事業(yè)的興起，給高等教育體制注入了活力，也推動了高等教育體制改革，公辦高等教育管理體制改革已經(jīng)取得突破性的進展。我國政府已經(jīng)作出創(chuàng)造條件、積極鼓勵民辦高等教育發(fā)展的重要決策。可以預見，民辦高等教育將要進入一個前所未有的發(fā)展時期。在未來一段時期，我國民辦高等教育發(fā)展的趨勢大體上有以下兩個特點。

　　第一，政府機制和市場機制有機結(jié)合，促進民辦高等教育與公辦高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　高度集中的公辦高等教育辦學模式，在計劃經(jīng)濟時期各項事業(yè)的發(fā)展過程中起了重要作用，但是，這種教育體制隨著經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型和社會發(fā)展，會遇到十分明顯的問題。若從經(jīng)濟學角度看，只用市場配置資源機制，可能在一些方面出現(xiàn)“市場失效”，而只用政府配置資源機制，又可能出現(xiàn)“政府失效”。中國民辦高等教育在不同時期和地區(qū)的發(fā)展很不平衡。前者表現(xiàn)為管理失序、辦學行為規(guī)則不清，民辦高等教育信度受損;后者則表現(xiàn)為投資渠道過窄，單一的公辦教育模式已經(jīng)不能靈活適應外部需求。今后，應當從市場經(jīng)濟體制和基本國情的環(huán)境背景出發(fā)，改善政府宏觀管理教育的功能，不斷地探索政府機制和市場機制相互協(xié)調(diào)、配置資源的最佳點，適當引入競爭機制，促進公辦和民辦高等教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　政府以往依靠指令性計劃、行政命令和財政撥款的手段，正在逐漸向采用教育法律法規(guī)、指導性計劃、導向性政策、財政撥款、專項資助、組織評估等多種手段轉(zhuǎn)變，改進對公辦高等教育的支持方式。同時，政府要為更多地借助市場機制發(fā)展民辦高等教育，營造一個更為合理、規(guī)范、相對寬松的法規(guī)與政策環(huán)境，對于績效好的民辦高等教育應予以資助和獎勵。目前，國家正在調(diào)研起草民辦教育法。

　　第二，在綜合國力整體不強、財政經(jīng)費有限的條件下，增加高等教育供給方式的多樣化和選擇性，參與終身學習體系的建設(shè)。

　　經(jīng)濟因素和人口壓力是民辦教育發(fā)展的重要動因。盡管近年來我國財政性教育經(jīng)費每年都有較大幅度的提高，但占國民生產(chǎn)總值的比例仍低于發(fā)展中國家4%的平均水平?；诰C合國力和財政支出能力的限制，僅靠政府教育投入不可能滿足經(jīng)濟和社會發(fā)展對教育的龐大需求。因此，動員社會力量辦學，充分開發(fā)和利用各種教育資源，促進教育的發(fā)展已成為必然的趨勢。對于近期我國教育事業(yè)而言，公共教育經(jīng)費短缺的確是民辦高等教育發(fā)展的契機。但是，鑒于公辦學歷高等教育業(yè)已形成強大的勢力，起步甚晚的民辦高等教育依據(jù)常規(guī)的發(fā)展，已經(jīng)很難具備鑄造類似國外一流的私立研究性大學的條件，所面臨的挑戰(zhàn)將遠遠大于機遇。我國民辦高等教育的發(fā)展，十分需要準確的定位。

　　首先，民辦機制的高等學校和高等教育機構(gòu)，在面向市場中期和短期需求培養(yǎng)、培訓實用性人才方面，將具備更為靈活多變的體制優(yōu)勢，可以成為公辦高等教育的重要補充和競爭力量。

　　其次，民辦高等教育與公辦高等教育之間也有相互融通的空間，不僅民辦高等學校有可能依法享有政府的專項資助和各種優(yōu)惠政策，而且公辦高等學校也在探索引入民辦機制，包括在部分公辦高等學校進行改制試驗。

　　最后，民辦高等教育更為重要的功能，還在于利用與公辦高等教育形成的良性競爭格局，全面推進素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量和效益，增加整個社會教育供給方式的多樣性和選擇性。隨著市場經(jīng)濟體制的完善，不僅社會承認了利益驅(qū)動機制，而且在更深的層次上喚醒了人們的主體意識，也為人們的選擇自由提供了條件。特別是在終身學習理念下，人們在現(xiàn)代化社會中的生存方式發(fā)生著巨大的變化，一次性的學校教育將被貫穿于人一生的學習模式所替代，民辦高等教育勢必大有可為。因此，今后中國民辦高等教育的生存與發(fā)展，在某種程度上講，就是要不斷滿足人們選擇教育的多樣化需要，促進普通教育、職業(yè)技術(shù)教育和成人教育之間的溝通，參與學歷教育與非學歷培訓的銜接，為構(gòu)建未來中國的終身學習體系作出應有的貢獻。

　　4.存在問題

　　1、辦學條件需進一步改善。對照上級有關(guān)辦學標準，各學校的辦學條件參差不齊，多數(shù)學校的教學用房、運動場地、綠化面積差距較大，教學設(shè)施、實驗儀器、圖書及體、音、美器材普遍缺乏，教育信息化設(shè)備還很落后，師生微機比達不到要求，不能滿足教學工作的正常需求，辦學條件急需進一步改善。

　　2、收費制度執(zhí)行不夠規(guī)范。除雙語實驗學校有收費許可證外，其他學校尚沒有完善的收費手續(xù)。

　　3、學校管理模式陳舊，教育教學效益低。部分學校管理水平有限，管理人員年齡結(jié)構(gòu)老化，缺乏生機與活力。管理制度和管理措施不完善，辦學理念模糊不清，培養(yǎng)目標狹隘局限，教學改革落在口頭上，導致辦學效益低下。

　　4、安全工作各校不同程度存在一定隱患。各學校安全工作雖擺到議事日程，但還存在流于形式，工作開展不細不實，有缺失、有漏洞，在學校校舍、食品衛(wèi)生、接送學生等方面還存在有一定隱患。