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返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策

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返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策

  大力宣傳優(yōu)秀返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型事跡,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面支持、促進(jìn)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性,大力營造創(chuàng)業(yè)、興業(yè)、樂業(yè)的良好環(huán)境。下面盤點(diǎn)國家對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策:

  返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策一、總體要求

  (一)指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的和十八屆二中、三中、四中全會(huì)精神,按照黨中央、國務(wù)院決策部署,加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,健全體制機(jī)制,整合創(chuàng)業(yè)資源,完善扶持政策,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,以人力資本、社會(huì)資本的提升、擴(kuò)散、共享為紐帶,加快建立多層次多樣化的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)格局,全面激發(fā)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情,創(chuàng)造更多就地就近就業(yè)機(jī)會(huì),加快輸出地新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程,全面匯入大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新熱潮,加快培育經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)力,催生民生改善、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)和諧穩(wěn)定新動(dòng)能。

  (二)基本原則。

  ——堅(jiān)持普惠性與扶持性政策相結(jié)合。既要保證返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員平等享受普惠性政策,又要根據(jù)其抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等特點(diǎn),落實(shí)完善差別化的扶持性政策,努力促進(jìn)他們成功創(chuàng)業(yè)。

  ——堅(jiān)持盤活存量與創(chuàng)造增量并舉。要用好用活已有園區(qū)、項(xiàng)目、資金等存量資源全面支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),同時(shí)積極探索公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)新方法、新路徑,開發(fā)增量資源,加大對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的支持力度。

  ——堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場主導(dǎo)協(xié)同。要加強(qiáng)政府引導(dǎo),按照綠色、集約、實(shí)用的原則,創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,更要充分發(fā)揮市場的決定性作用,支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)與龍頭企業(yè)、市場中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等共同打造充滿活力的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

  ——堅(jiān)持輸入地與輸出地發(fā)展聯(lián)動(dòng)。要推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源跨地區(qū)整合,促進(jìn)輸入地與輸出地在政策、服務(wù)、市場等方面的聯(lián)動(dòng)對(duì)接,擴(kuò)大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)市場空間,延長返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。

  返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策二、主要任務(wù)

  (三)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)輸入地在產(chǎn)業(yè)升級(jí)過程中對(duì)口幫扶輸出地建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)園區(qū),引導(dǎo)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,大力發(fā)展相關(guān)配套產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)已經(jīng)成功創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工等人員,順應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)和潮流,充分挖掘和利用輸出地資源和要素方面的比較優(yōu)勢(shì),把適合的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到家鄉(xiāng)再創(chuàng)業(yè)、再發(fā)展。

  (四)推動(dòng)輸出地產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)積累了一定資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民工等人員,學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)組織形式、經(jīng)營管理方式,順應(yīng)輸出地消費(fèi)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的市場需求,抓住機(jī)遇創(chuàng)業(yè)興業(yè),把小門面、小作坊升級(jí)為特色店、連鎖店、品牌店。

  (五)鼓勵(lì)輸出地資源嫁接輸入地市場帶動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)農(nóng)民工等人員發(fā)揮既熟悉輸入地市場又熟悉輸出地資源的優(yōu)勢(shì),借力“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)發(fā)展現(xiàn)代商業(yè),通過對(duì)少數(shù)民族傳統(tǒng)手工藝品、綠色農(nóng)產(chǎn)品[9.98% 資金 研報(bào)]等輸出地特色產(chǎn)品的挖掘、升級(jí)、品牌化,實(shí)現(xiàn)輸出地產(chǎn)品與輸入地市場的嫁接。

  (六)引導(dǎo)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展帶動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。統(tǒng)籌發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工等人員融入?yún)^(qū)域?qū)I(yè)市場、示范帶和塊狀經(jīng)濟(jì),打造具有區(qū)域特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)好、創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng)的返鄉(xiāng)人員,充分開發(fā)鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)土、鄉(xiāng)韻潛在價(jià)值,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村旅游,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,拓展創(chuàng)業(yè)空間。以少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)為平臺(tái)和載體,大力發(fā)展民族風(fēng)情旅游業(yè),帶動(dòng)民族地區(qū)創(chuàng)業(yè)。

  (七)支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展帶動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)返鄉(xiāng)人員共創(chuàng)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、林場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,圍繞規(guī)模種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村服務(wù)業(yè)以及農(nóng)技推廣、林下經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易營銷、農(nóng)資配送、信息咨詢等合作建立營銷渠道,合作打造特色品牌,合作分散市場風(fēng)險(xiǎn)。

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