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bot項目融資模式的具體內(nèi)容是什么

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bot項目融資模式的具體內(nèi)容是什么

  bot項目融資模式的具體內(nèi)容是什么?學(xué)習(xí)啦小編來為大家做了以下的內(nèi)容整理,歡迎閱讀參考。

  BOT(Bulid-Operate-Transfer)即建造-運營-移交方式

  實質(zhì)上是基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)和經(jīng)營的一種方式,以ZF和私人機構(gòu)之間達成協(xié)議為前提,由ZF向私人機構(gòu)頒布特許,允許其在一定時期內(nèi)籌集資金建設(shè)某一基礎(chǔ)設(shè)施并管理和經(jīng)營該設(shè)施及其相應(yīng)的產(chǎn)品與服務(wù)。ZF對該機構(gòu)提供的公共產(chǎn)品或服務(wù)的數(shù)量和價格可以有所限制,但保證私人資本具有獲取利潤的機會。整個過程中的風(fēng)險由ZF和私人機構(gòu)分擔(dān)。當(dāng)特許期限結(jié)束時,私人機構(gòu)按約定將該設(shè)施移交給ZF部門,轉(zhuǎn)由ZF指定部門經(jīng)營和管理。

  BOT模式最大的特點就是將基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)營權(quán)有期限的抵押以獲得項目融資,或者說是基礎(chǔ)設(shè)施國有項目民營化。在這種模式下,首先由項目發(fā)起人通過投標(biāo)從委托人手中獲取對某個項目的特許權(quán),隨后組成項目公司并負責(zé)進行項目的融資,組織項目的建設(shè),管理項目的運營,在特許期內(nèi)通過對項目的開發(fā)運營以及當(dāng)?shù)豘F給予的其他優(yōu)惠來回收資金以還貸,并取得合理的利潤。特許期結(jié)束后,應(yīng)將項目無償?shù)匾平唤oZF。在BOT模式下,投資者一般要求ZF保證其最低收益率,一旦在特許期內(nèi)無法達到該標(biāo)準(zhǔn),ZF應(yīng)給予特別補償?! OT具有市場機制和ZF干預(yù)相結(jié)合的混合經(jīng)濟的特色。

  一方面,BOT能夠保持市場機制發(fā)揮作用。BOT項目的大部分經(jīng)濟行為都在市場上進行,ZF以招標(biāo)方式確定項目公司的做法本身也包含了競爭機制。作為可靠的市場主體的私人機構(gòu)是BOT模式的行為主體,在特許期內(nèi)對所建工程項目具有完備的產(chǎn)權(quán)。這樣,承擔(dān)BOT項目的私人機構(gòu)在BOT項目的實施過程中的行為完全符合經(jīng)濟人假設(shè)。

  另一方面,BOT為ZF干預(yù)提供了有效的途徑,這就是和私人機構(gòu)達成的有關(guān)BOT的協(xié)議。盡管BOT協(xié)議的執(zhí)行全部由項目公司負責(zé),但ZF自始至終都擁有對該項目的控制權(quán)。在立項、招標(biāo)、談判三個階段,ZF的意愿起著決定性的作用。在履約階段,ZF又具有監(jiān)督檢查的權(quán)力,項目經(jīng)營中價格的制訂也受到ZF的約束,ZF還可以通過通用的BOT法來約束BOT項目公司的行為。

  發(fā)展歷史

  近些年來,BOT這種投資與建設(shè)方式被一些發(fā)展中國家用來進行其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并取得了一定的成功,引起了世界范圍廣泛的青睞,被當(dāng)成一種新型的投資方式進行宣傳,然而BOT遠非一種新生事物,它自出現(xiàn)至今已有至少300年的歷史。

  17世紀(jì)英國的領(lǐng)港公會負責(zé)管理海上事務(wù),包括建設(shè)和經(jīng)營燈塔,并擁有建造燈塔和向船只收費的特權(quán)。但是據(jù)專家調(diào)查,從1610年到1675年的65年當(dāng)中,領(lǐng)港公會連一個燈塔也未建成,而同期私人建成的燈塔至少有十座。這種私人建造燈塔的投資方式與現(xiàn)在所謂BOT如出一轍。即:私人首先向ZF提出準(zhǔn)許建造和經(jīng)營燈塔的申請,申請中必須包括許多船主的簽名以證明將要建造的燈塔對他們有利并且表示愿意支付過路費;在申請獲得ZF的批準(zhǔn)以后,私人向ZF租用建造燈塔必須占用的土地,在特許期內(nèi)管理燈塔并向過往船只收取過路費;特權(quán)期滿以后由ZF將燈塔收回并交給領(lǐng)港公會管理和繼續(xù)收費。到1820年,在全部46座燈塔中,有34座是私人投資建造的。可見BOT模式在投資效率上遠高于行政部門。

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