古典組織理論的特點和發(fā)展介紹
古典組織理論的特點和發(fā)展介紹
古典管理理論誕生于20世紀(jì)初期的美國，是與美國當(dāng)時的經(jīng)濟、社會、文化的發(fā)展?fàn)顩r密切相關(guān)的。下面跟著學(xué)習(xí)啦小編一起來看看古典組織理論的特點和發(fā)展。
古典組織理論的特點
第一，效率主義是古典管理最強勁的主旋律。管理學(xué)誕生之初，所要解決的問題相當(dāng)現(xiàn)實，就是通過尋找和運用科學(xué)的管理手段和方法，全力提高生產(chǎn)效率，降低企業(yè)社會必要勞動量。無論是泰羅及其追隨者，還是法約爾和韋伯，盡管理論視野各有側(cè)重，學(xué)術(shù)觀點也有差異，但他們皆視科學(xué)管理為提高工作效率的方法和手段。泰羅對效率的研究主要是通過現(xiàn)場作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化而展開的。泰羅給管理下過一個不甚嚴(yán)密的定義：“確切了解你希望工人干些什么，然后設(shè)法使他們用最好、最節(jié)約的方法完成它。”泰羅制中無論是抽象的管理原則、理論還是具體的管理方法、技術(shù)，都是直指效率這一核心。
第二，古典管理理論又有濃郁的經(jīng)驗論、技術(shù)論的色彩。古典管理理論乃至整個管理學(xué)，就其理論源泉來說，主要有兩類：一條是通過其他學(xué)科的滲透，吸取思想資源;另一條是對實踐經(jīng)驗的總結(jié)提升。很顯然，古典管理理論的形成是實踐經(jīng)驗的結(jié)晶。其開創(chuàng)者們屬于打“江山”的一代，大多出身于廠礦企業(yè)，對管理的理解或者來源于基層親身實踐，或者來源于長期管理具體組織的體驗。
古典組織理論的發(fā)展
1.馬克斯·韋伯及其管理組織理論
管理組織理論的代表人物是馬克斯·馬克斯·韋伯。他出生于德國一個有著廣泛政治和社會聯(lián)系的富裕家庭，是一個對社會學(xué)、宗教、經(jīng)濟學(xué)和政治學(xué)都懷有極大興趣的學(xué)者。馬克斯·韋伯是與弗雷德里克·溫斯洛·泰勒、亨利·法約爾同時代的又一位古典管理理論的代表人物，他先后寫了《新教徒倫理》、《經(jīng)濟史》、《社會組織與經(jīng)濟組織理論》等書，后者反映出他對組織理論的重大貢獻(xiàn)。在管理思想史上，馬克斯·韋伯被譽為是“組織理論之父”。馬克斯·韋伯的管理組織理論的基本內(nèi)容有：
(1) 揭示了組織與權(quán)威的關(guān)系并劃分了權(quán)威的類型
馬克斯·韋伯認(rèn)為，任何組織都必須以某種權(quán)威為基礎(chǔ)，才能實現(xiàn)目標(biāo)，只有權(quán)威才能變混亂為秩序,但不同組織賴以建立的權(quán)威不同。他認(rèn)為,古往今來，組織賴以建立的權(quán)威有三：一是傳統(tǒng)權(quán)威，它以對社會習(xí)慣、社會傳統(tǒng)的尊崇為基礎(chǔ);二是超凡權(quán)威，它以對領(lǐng)袖人物的品格、信仰或超人智慧的崇拜為基礎(chǔ);三是合理—合法的權(quán)威,它以對法律確立的職位權(quán)力的服從為基礎(chǔ)。馬克斯·韋伯認(rèn)為，以傳統(tǒng)權(quán)威或超凡權(quán)威為基礎(chǔ)建立的組織不是科學(xué)的、理想的組織，只有建立在合理—合法權(quán)威基礎(chǔ)上的組織，才能更好地開展活動，是理想的組織。這種組織在精確性、穩(wěn)定性、紀(jì)律性和有效性等方面，比其他組織都優(yōu)越。馬克斯·韋伯稱這種組織為官僚制組織。
(2) 歸納了官僚制組織的基本特征
馬克斯·韋伯認(rèn)為，官僚制組織的基本特征有：(1)實現(xiàn)勞動分工,明確規(guī)定每一成員的權(quán)力與責(zé)任,并作為正式職責(zé)使之合法化。(2)各種公職或職位按權(quán)力等級嚴(yán)密組織起來,形成指揮體系。(3)通過正式考試的成績或在培訓(xùn)中取得的技術(shù)資格來挑選組織的所有成員。(4)實行任命制,只有個別職位才實行選舉制。(5)公職人員都必須是專職的，并有固定薪金保證。(6)職務(wù)活動被認(rèn)為是私人事務(wù)以外的事情，受規(guī)則和制度制約，而且是毫無例外地適于各種情況。
(3) 概括了官僚制組織的結(jié)構(gòu)
馬克斯·韋伯認(rèn)為，官僚制組織體系的結(jié)構(gòu)可分為三個層次，即最高領(lǐng)導(dǎo)層、行政官員層和一般工作人員層。在官僚制組織下，最高領(lǐng)導(dǎo)層相當(dāng)于目前許多組織的高級管理層，其主要職能是決策;行政官員相當(dāng)于中間管理層，其主要職能是貫徹最高領(lǐng)導(dǎo)層決策;一般工作人員層相當(dāng)于直接操作層，其主要職能是從事各項具體的實際工作。
官僚制組織理論，是適應(yīng)傳統(tǒng)封建社會向現(xiàn)代工業(yè)社會轉(zhuǎn)變的需要而提出，它具有里程碑性質(zhì)，影響十分深遠(yuǎn)。這使馬克斯·韋伯作為與弗雷德里克·溫斯洛·泰勒、亨利·法約爾齊名的管理學(xué)說開創(chuàng)者而載入史冊。
理想的官僚體制
體現(xiàn)勞動分工原則：簡單且清晰的任務(wù)。
嚴(yán)格的權(quán)力等級和嚴(yán)密的規(guī)章制度：明確的等級;詳細(xì)的規(guī)則;完整的工作流程。
人與人之間關(guān)系的非人格化：統(tǒng)一不帶個人偏好的運行機制(含選用與提升人才)。
2.穆尼和賴萊的組織效率原則
詹姆斯·穆尼(James D. Mooney)原是美國通用汽車出口公司的總經(jīng)理,他和歷史學(xué)家出身的另一位企業(yè)經(jīng)理賴萊(Alan Reiley)在1931年出版了 《工業(yè)、前進(jìn)!》。在這本書中，他們提出了一些能達(dá)到“通過服務(wù)獲得利潤”這一工業(yè)目標(biāo)的組織效率的原則。這些原則是：
(1) 協(xié)調(diào)原則。這個原則是指“有秩序地安排團體力量 ，以便在對一個共同目標(biāo)的追求中能有統(tǒng)一的行動。”貫徹協(xié)調(diào)原則要以權(quán)威為基礎(chǔ)，同時要求組織成員對組織所要達(dá)到的目標(biāo)要有明確的理解。
(2) 等級原則。這個原則是指在每個組織中都應(yīng)有一個權(quán)力和相應(yīng)的職責(zé)的等級系列。通過對這個等級系列，上級領(lǐng)導(dǎo)把權(quán)力授予下級,同時確定和安排等級系列中的每一個下級的工作任務(wù)和明確他們的職責(zé)。
(3) 職能原則。這個原則指的是“各種不同職務(wù)之間的區(qū)分。”這個原則的意思是指在組織中要通過對各種職務(wù)的區(qū)分,使人們在組織中擔(dān)任各種不同的職務(wù),從而履行各種不同的職能，這些職能在組織中既相互分工又相互制約形成一個整體，為組織目標(biāo)的實現(xiàn)而發(fā)揮作用的。
詹姆斯·穆尼指出：“在每一個有組織的企業(yè)中,必然有某種確定其目標(biāo)的職能,另一種是完成這目標(biāo)的職能，第三種職能按照既定的程序規(guī)則作出解釋性決策。這些職能可以叫做確定性職能、應(yīng)用性職能和解決性職能，其關(guān)系正如原則、程序和效果。在世俗政府中就是立法職能、行政職能和司法職能。
3.古利克的管理七職能論
美國管理學(xué)家盧瑟·古利克(Luther Gulick)把亨利·法約爾關(guān)于管理者在管理過程中所履行的職能進(jìn)行擴展，提出了有名的POSDCORB的管理七職能論。這七個管理職能是：
(1) 計劃(Planning)。是為了實現(xiàn)企業(yè)所設(shè)定的目標(biāo),制定出所要做的事情的綱要，以及如何做的方法;
(2) 組織(Organizing)。是為了實現(xiàn)企業(yè)所設(shè)定的目標(biāo),建立權(quán)力的正式機構(gòu)，以便對各個工作部門加以安排、規(guī)定和協(xié)調(diào);
(3) 人事(Staffing)。是有關(guān)人員的引入和訓(xùn)練,以及有利的工作條件的維護(hù)等整個人事方面的職能;
(4) 指揮(Directing)。 包括以下各項的一種連續(xù)工作。作出決策并以各種特殊的和一般的命令和指示使之具體化，作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者就是這樣發(fā)揮作用;
(5) 協(xié)調(diào)(Co-ordination)。是使工作的各個部分相互聯(lián)系起來的極為重要的職能。
(6) 報告(Reporting)。是使那些經(jīng)理人員應(yīng)對之負(fù)責(zé)的人得到有關(guān)正在進(jìn)行的情況的報告，并使自己及其下屬通過記錄，調(diào)查和檢查得到有關(guān)情報;
(7) 預(yù)算(Budgeting)。 包括所有以財務(wù)計劃、會計和控制形式出現(xiàn)的預(yù)算。
4.厄威克的管理八條原則
美國管理學(xué)家林德爾·厄威克(Lyndall Urwick)在《組織的科學(xué)原則》一書中提出了組織的八條原則：
(1) 目標(biāo)原則。所有的組織都應(yīng)當(dāng)表現(xiàn)出一個目標(biāo)。
(2) 相符原則。權(quán)力與責(zé)任相符的原則。
(3) 職責(zé)原則。上級對所屬下級的職責(zé)是絕對的。
(4) 等級系列原則。 在組織中，要按照權(quán)力關(guān)系形成一個不中斷的等級鏈。
(5) 控制幅度原則。 每一個上級領(lǐng)導(dǎo)所管轄的相互之間有工作聯(lián)系的下級不應(yīng)超過5人或6人。
(6) 專業(yè)化原則。每個人的工作應(yīng)限制為一種單一的職能。
(7) 協(xié)調(diào)原則
(8) 明確性原則。對于每個職務(wù)都要有明確的規(guī)定。
古典組織理論強調(diào)點
絕對的權(quán)利
權(quán)利被定義為命令的權(quán)利和強制他人服從的權(quán)勢。權(quán)利的來源主要是考慮工作的需要，而行駛權(quán)利的方法則是強迫人們絕對的服從。
高度集中的決策
決策權(quán)高度集中于最高領(lǐng)導(dǎo)的手中，只有他才有這種神圣地發(fā)布命令的權(quán)利。決策權(quán)的高度集中直接生硬性規(guī)定了組織結(jié)構(gòu)的形式和組織關(guān)系中的權(quán)責(zé)分配。
金字塔式的組織結(jié)構(gòu)
決策權(quán)的高度集中而又以完成工作為主要目的，就必須設(shè)計一種能允許各級組織順利行駛權(quán)利和最有效地完成工作的結(jié)構(gòu)。這種結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為上小下大、層次分明的金字塔式結(jié)構(gòu)。它通過明確的上下級關(guān)系構(gòu)成了命令鏈，又通過命令鏈?zhǔn)箼?quán)利影響組織的各個角落。
嚴(yán)格的教條式監(jiān)督
各級管理人員都是命令鏈的一部分，他們的任務(wù)是傳達(dá)命令，并嚴(yán)格地監(jiān)督下級執(zhí)行命令，他們自身幾乎沒有任何決策的權(quán)利，也無權(quán)更改命令，他們只是高層決策者最高權(quán)利的代理人。
限制個人發(fā)展
組織中普通成員的作用猶如一部機器中的一些齒輪。他們的責(zé)任就是完成命令所規(guī)定的工作量和質(zhì)量他們相互孤立，只對自己的上級負(fù)責(zé)。要求組織成員忠于組織的目標(biāo)，強調(diào)忍耐克己，最大限度的壓抑個人發(fā)展的欲望。
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